基于金财工程应用支撑平台开发规范
“金财工程”应用支撑平台的建设实践
近 年来 ，吉 林 省 财政 信 息 绩 ，先 后 开 发和 实 施 了部 门预 算 系统 、 国库 集 中支 付 管 理 系 统 、非 税 收 入 收缴
系 统 、债 务 系 统 、 工 资统 发 系 统 、农 业 扶 贫 系 统
溯 ；信 息共享程 度不 高 ；系统 的 自动化程 度不 高 。
造 ， 通 过平 台接 入 模 块 将 必 要 的数 据 写 入 平 台 ， 使 系 统 间 的数 据 交 换 通 过 平 台 实现 横 向贯 通 。通 常 情 况 下 为 了保 证 原有 信 息 系 统 建 设 的成 果 ，往
往将 这两 种模 式结合 使用 。
（ 一 ）数据库层
采 用 分 布 式 数 据 库 的方 法 克 服 了物 理 中心 数 据 库 的弱 点 ，提 高 了系 统 的可 扩 展 性 ，降低 了数 据 传 输 的代 价 和 系 统 故 障 的风 险 。根 据 不 同业 务 系统 内聚 性 和 耦 合 性 的高低 ，选 择 采 用 集 中 或独 立 的 方式 存 储 。 同 时支 持 异构 数据 库 ，支 持 几 乎 所有 的主 流 数 据 库 和 开 源 数据 库 。支 持 数 据 库 的 同步 、负载 均衡 、应 急恢 复等核 心功 能 。 （ 二 ）中间件及 面向服务 的体 系结构 中 间件 层 采 用 ］ ２ Ｅ Ｅ Ｉ 具 之 一 的Ｗ ｅ ｂ ｌ ｏ ｇ ｉ ｃ 应 用 服 务器 ，结合Ｗ ｅ ｂ ｌ ｏ ｇ ｉ ｃ Ｐ ｏ ｒ ｔ ａ ｌ 门户 基础 框架 ， 以 提 高 系 统 的 稳 定性 、安 全 性 和 便 捷 性 ， 同 时 为其 他 应用 系统 提供 丰 富的互 操作 性 。采用Ｂ Ｅ Ａ Ｗ ｅ ｂ Ｌ ｏ ｇ ｉ Ｃ Ｐ ｌ ａ ｔ ｆ ｏ ｒ ｍ Ｉ Ｓ Ｖ Ｅ ｄ ｉ ｔ ｉ ｏ ｎ 平 台套 件 ， 该集 成应 用平 台套件 为独立软件 开发商 （ Ｉ Ｓ Ｖ ） 量 身 定 做 ， 能够 满足 我们 对Ｓ ０ Ａ 解 决方 案 的需求 。 （ 三） 持 久层 持 久层 通 过 业 务 层 的调用 ，按 照 中 间件 提供
基于“金财工程”应用支撑平台构建＊＊省财政管理一体化信息系统
１ 、一体化系统建设背景
１１ ★省 财政 信 息化 现状 ．★
式” பைடு நூலகம் 长模 式” 以应用支撑平台为载体 ， 和“ ， 按照（ （ 财政业务基础数
据规 范 要求 ， 梳理 相关系统的数据字典 、 编码规则 以及业务流程 ， 实现数据标 准处理和 信息互通共 十省本级 系统状 况。 根据 金财工程 ” 局“ 规划和相关业务处室 整合省本级 现有 核心业务 系统 ， 坚 三个 一 体 化 ” 推进 财政 业 务 应 用 系 统 、 政 管 理 系 统和 运 ， 行 的 需 求 ， 几 年 先 后 开 发 、 进 了 十五 套 业 务 软 件 系 统 ， 括 “财 ” 享 ， 持 “ 近 引 包 ｅ 部门预算管理系统、ｅ 预算指标管理系统 、 “财” 财税库联网信息查询 行 保 障 系 统 三 项 建 设 。 “ 接入” 模式 ： 对于我省应用 的由财政部统 一组 织开发的应用系 系统 、 财政信息高端查询系统 、 部门预算数据传输系统、 国库集 中支 财政部负责提供统一 的与应用支撑平 台的接 入方案 ， 根据业务 付系统 、 非税收入收缴管理系统 、 预算审核 内部控制系统 、 供养人 员 统 ，
选 接 室使用的相对 独立的业务 管理 系统 ， 如预算审 核内部控 制系统、 总 业 务 的 需 要 ， 择 适 当 的 时机 ， 入 平 台 。 会计系统等 ； 另一类是涉及所有 预算管理处室 ， 甚至涵盖预算单位 “ 长” 生 模式 ： 台搭 建后 ， 于业务上有 需求 ， 平 对 要重新开 发或 必须基于平 台进行开发 ， 合平台统一的技术 符 的财 政 核心 业务 软 件 系 统 ， “财 ” 门 预算 管 理 系 统 、ｅ ” 算 新开发的应用系统 ， 如 ｅ 部 “财 预 指标管理 系统 、 国库集 中支付系统等 。 增强核心业务软件系统的 标 准 。 为
金财工程应用支撑平台
金财工程应用支撑平台介绍金财工程应用支撑平台是一个为金融理财和工程项目管理提供支持的综合性平台。
它集成了多种功能和工具，帮助用户在金融和工程领域进行智能化管理和决策。
本文将详细介绍金财工程应用支撑平台的主要特点和功能，并提供使用指南。
主要特点1. 多维度数据分析金财工程应用支撑平台拥有强大的数据分析能力，可以对金融和工程项目的各种数据进行多维度的分析。
它提供了丰富的数据可视化工具，包括图表、仪表盘等，帮助用户快速了解项目的关键指标和趋势。
2. 智能决策与预测通过引入人工智能和机器学习算法，金财工程应用支撑平台可以自动分析历史数据和趋势，生成预测模型，并提供智能决策支持。
用户可以基于平台提供的预测结果进行决策，提高项目管理的效率和准确性。
3. 项目协同与沟通金财工程应用支撑平台提供了协同工作和沟通的功能，可以方便团队成员之间的合作和交流。
用户可以在平台上创建项目团队，分配任务和权限，并通过即时消息和评论功能进行实时沟通。
4. 项目风险管理金财工程应用支撑平台可以帮助用户进行项目风险管理。
它提供了风险评估和监控工具，可以及时发现和预测项目中的潜在风险，并提供相应的应对措施和建议。
5. 可定制化和扩展性金财工程应用支撑平台具有良好的可定制化和扩展性。
它提供了丰富的插件和扩展接口，用户可以根据自己的需求和业务场景进行定制和扩展。
使用指南1. 注册和登录使用金财工程应用支撑平台前，用户需要注册并登录账户。
用户可以通过邮箱或手机号码进行注册，然后设置密码以完成账户创建。
之后，用户可以使用注册时设置的用户名和密码进行登录。
2. 创建项目团队在登录后，用户可以创建自己的项目团队。
在创建项目团队时，用户需要输入团队名称，并可以选择添加团队成员。
团队成员可以拥有不同的角色和权限，以便进行不同的任务分配和管理。
3. 数据导入和分析在项目团队创建完成后，用户可以导入和分析项目数据。
用户可以从本地文件或数据库中导入数据，并通过平台提供的数据分析工具进行多维度分析。
财政部金财工程应用支撑平台实施项目验收管理办法(正式文件)
金财工程应用支撑平台实施项目验收管理办法第一章总则第一条为加强金财工程应用支撑平台（以下简称平台）实施项目管理，确保项目建设质量和标准统一，规范项目验收程序，根据《财政部信息化建设管理办法》，结合平台建设工作实际，制定本办法。
第二条项目验收是指按照本办法规定的验收程序和验收内容，对各级财政部门平台实施项目进行综合检查并做出相应结论的过程。
各级财政部门在完成平台实施工作并具备验收条件后，应组织开展验收工作。
财政部本级平台实施验收工作按照《财政部信息化建设项目验收管理办法》的规定执行。
第三条财政部负责对省级财政部门的平台实施工作进行验收；省级财政部门负责对所辖地市级财政部门的平台实施工作进行验收。
第四条项目验收工作要坚持严肃认真、实事求是、客观公正的原则。
第二章验收依据及验收条件第五条项目验收依据如下：（一）《财政业务基础数据规范》、《基于金财工程应用支撑平台开发规范（试行）》、《基于金财工程应用支撑平台数据交换规范（试行）》等标准规范；（二）本级平台推广实施方案和平台实施技术方案；（三）本级《财政业务基础数据规范》扩充代码集及《财政业务基础数据规范》扩充代码集向上级财政部门备案情况的说明；（四）用户单位出具的用户报告。
第六条验收条件（一）至验收时，至少包括指标、收支、账务等财政业务结果数据已记入平台数据库。
（二）已完成不少于3个月的系统试运行或正式运行，用户报告已得出系统功能符合业务需求的结论。
第三章验收前期准备第七条本级财政部门在项目完成并具备验收条件后，与上级财政部门沟通后提出项目验收申请。
填写《应用支撑平台实施项目验收申请表》（详见附表一），并准备如下文档：（一）系统建设情况报告（纸质和电子）；（二）平台推广实施方案和平台实施技术方案（纸质和电子）；（三）业务梳理及平台配臵文档（纸质和电子）；（四）《财政业务基础数据规范》扩充代码集及备案情况说明（纸质和电子）；（五）需求分析（纸质和电子）；（六）系统详细设计说明书（纸质和电子）；（七）数据库设计文档（电子）；（八）源程序代码（电子）；（九）系统安装程序（电子）；（十）系统安装部署及管理维护手册（纸质和电子）；（十一）用户操作手册（纸质和电子）；（十二）用户报告（纸质和电子）；（十三）其他上级财政部门要求提交的文件。
金财工程应用支撑平台部署实施及
金财工程应用支撑平台部署实施及金财工程应用支撑平台部署实施及接入系统开发需求一、项目背景近年来，随着财政改革的不断深化，“金财工程”建设取得了较大进展，初步形成了以预算管理为源头，以国库收支管理为预算执行主线的系统框架，并在中央财政和地方财政部门逐步得到推广应用，为财政改革顺利推进、加强财政管理提供了较有力的技术支撑。
但是“金财工程”建设也存在一些问题，如信息系统繁多、技术规范不统一、系统间口径及编码不一致、编制与执行没有实现无缝链接等问题。
为了解决存在的问题，财政部于2005年开始组织建设了“金财工程”应用支撑平台(简称支撑平台)，启动了大系统的建设工作。
根据财政部要求，天津市财政局于2009年正式启动支撑平台的推广实施工作，立足于天津市现有财政业务的整体性，按照支撑平台建设思路，构建出使财政主体业务全面贯通、处理自动化的财政管理信息系统。
二、实现目标通过“金财工程”应用支撑平台部署及实施，整合目前我市的财政应用，建设一体化财政管理信息系统是以跟踪和控制资金运行过程为核心，构建完善的、与公共财政职能相适应的一体化系统，解决当前系统间存在的流程割裂、信息孤岛问题，实现信息共享和互联互通，为建立公共财政框架体系，实现财政管理的科学化、规范化、现代化提供技术保障。
具体的建设目标如下：（一）覆盖财政主体业务一体化系统包括部门预算管理系统、预算指标管理系统、国库集中支付管理系统、非税收入收缴管理系统、财政总账管理系统、财税库联网系统等。
完整描述一级财政未来资金的来源、数量、用途等要素，为政府财政管理提供结构化数据基础。
（二）遵循规范标准按照财政部颁发的《财政业务基础数据规范》的要求，梳理天津市财政业务，形成完整的天津市财政业务基础数据，结合支撑平台对标准数据的实现方式，在支撑平台中进行配置，并在系统中得以应用。
通过支撑平台实现市本级和各区县级业务系统的数据共享、工作协同。
（三）实现三通一体化应用之后要实现财政系统内部、财政系统上下级之间、财政与相关其他部门通过一体化系统进行信息共享和数据交换。
金财工程应用支撑平台
金财工程应用支撑平台应用支撑平台是金财工程（一期）建设的主要内容，也是落实“五统一”指导思想的重要措施之一。
按照基于平台搭建大系统的思路，平台构成大系统的底层，是大系统的内核。
其目标主要包括业务和技术两个层面。
业务上，平台是核心业务数据的组织存储中心，反映具有共性的数据关系，提供全局的资金合规性控制信息，平行地集成预算指标流、资金流和控制流的核心信息，形成一级财政核心业务数据的数据仓库；技术上，平台提供多种接口标准和可复用的组件，支撑各表层业务系统在平台上的直接生长或有效的集成，成为联系各系统的枢纽。
平台主要由10大组件及两个子系统构成。
其中，5个业务组件，即数据字典组件、总账及控制表组件、交易令组件、规则组件和交易凭证组件；5个技术组件，即权限组件、工作流组件、安全组件、交换平台和报表组件；两个子系统，即在平台上直接生长的指标管理子系统和账务处理子系统。
平台作为大系统的业务和技术底层，其本身并不是面向最终业务人员使用的业务系统，只有根据平台提供的接口标准在其上搭建各表层应用，才能构成一个层次明晰而又完备的大系统。
平台提供三种接口方式支持大系统的搭建，即表层系统使用全部组件在平台上直接生长、仅使用部分业务组件进行对接、通过交换平台进行有效集成。
各表层业务系统可根据与平台的数据交互频度选取适宜的搭建方式。
其中，指标、计划、采购、支付、账务等系统宜采取直接生长的搭建方式，使得大系统在核心业务主线层形成完整的统一体；其他系统宜采取其他两种方式之一或组合的搭建方式。
平台采用跨平台的技术架构，采用JAVA语言开发，可以在Unix、Linux和Windows等操作系统上运行，支持Delphi、C/C++、JAVA、PB和WEB等客户端。
平台支撑完整的预算编制、预算执行、财政决算的全过程，实现一级财政一个会计报告主体、一本总账、一套控制机制、一个数据平台、一套编码体系，并支持与部门、预算单位、地方财政、银行进行数据交换和查询对账。
应用支撑平台系统设计方案
应用支撑平台系统设计方案XXX科技有限公司20XX年XX月XX日目录一系统设计思路 (3)二系统总体设计 (3)三主机系统设计 (5)3.1 服务器选型原则 (5)3.2 核心数据库选型 (6)3.3 WEB应用服务器选型 (7)一系统设计思路“金财工程”建设规模庞大、安全要求高、实施周期长、涉及面广。
需要精心组织、协调各方。
其硬件支撑平台的设计，需要依据其应用系统的应用场景及周边环境而设计。
因此，在设计过程中，建议遵循以下设计思路：➢财政大系统由平台及表层业务系统共同组成平台则由业务组件和技术组件共同构成，抽取财政业务的共性，形成业务组件；抽取信息系统的共性，形成技术组件。
通过稳定的平台，支撑多变、个性化的表层业务系统。
➢通过平台支撑未来业务发展实现业务管理一体化、信息资源一体化、流程控制一体化、技术实现一体化、服务一体化。
➢平台统一的大系统技术路线采用应用层、驱动层、数据层三层结构的设计思想，建设在政府财政应用平台支撑下具有较高自动化程度的财政大系统。
二系统总体设计金财工程应用支撑硬件平台是该工程应用支撑系统建设的核心部分。
依据当前政务信息化建设特点，该设计方案应从系统的稳定性、可靠性出发，一方面考虑系统关键业务数据被安全存放、高效地访问并随时可用；另一方面随着数据的不断增长存储系统必须具备充分的存储容量、易于扩展和管理，而且还能保护现有投资，有效控制成本。
IBM广泛的存储策略和一流的产品及服务构成的解决方案可满足客户的这一要求。
IBM在技术、服务和行业联盟方面的领先地位为其实现战略合作奠定了基础，有助于客户实现长期的业务目标。
依据局方信息化系统现状及客户的期望，我们提出了硬件支撑平台整体规划拓扑图，如下图所示：1、桃花源区金财工程应用支撑平台数据库服务器采用两台HP DL580 G7服务器，将HP DL580 G7部署在桃花源区财政局中心机房，运行Oracle数据库。
HP DL580 G7采用英特尔先进的7500系列处理器及创新的HP iLO技术，拥有绝佳的性能和性价比。
基于金财工程应用支撑平台建设财政一体化信息管理系统
基于“金财工程”应用支撑平台建设财政一体化信息管理系统部门预算管理系统技术方案摘要：本文详细论述部门预算管理的业务范畴、用户群体、功能需求及其意义。
文章主要包括以下几个部分内容：（1）背景。
论述了本文的编写目的、预期读者等。
为阅读者起到导航的作用。
（2）业务描述。
描述了部门预算管理的业务主体、管理内容及其操作过程。
（3）功能描述。
依据业务描述中的业务主体、管理内容和操作过程论述了应实现的功能。
1目录1.背景 (4)1.1.编写目的 (4)1.2.预期读者 (4)1.3.参考资料 (5)1.4.业务术语 (5)1.5.业务简介 (5)2.任务概述 (6)2.1.建设目标 (6)2.2.建设任务和原则 (7)3.系统总体流程 (8)3.1.系统总体流程图 (9)4.系统总体框架 (9)4.1系统总体框架结构图 (9)5、项目管理 (10)5.1目标 (10)5.2功能 (11)5.2.1项目库管理 (11)5.2.2项目流程管理 (11)5.2.3项目滚动管理 (12)变更说明1.背景随着财政改革的不断深化，“金财工程”建设取得了较大进展，初步形成了以预算管理为源头，以国库收支管理为预算执行主线的系统框架，并在财政部门得到推广应用，为财政改革顺利推进、加强财政管理提供了有力的技术支撑。
目前各级财政部门正在进行金财工程应用支撑平台和财政一体化系统的建设工作，构建使财政主体业务全面贯通、处理自动化的财政管理信息系统，作为财政业务的起始源头的部门预算管理系统，是金财工程业务系统的重要组成部分，系统从项目库、预算编制、预算审核、控制数管理、预算批复、结余资金管理、基础资料管理实现整个预算流程的一体化管理，提高财政资金使用效益。
1.1.编写目的本文档的编写目的是定义部门预算管理系统高级需求，是部门预算管理系统开发的基础和文档依据。
供分析人员和开发人员使用，是用户和相关分析员、开发人员、测试人员的项目依据文件。
财政局大数据“金财工程”信息化平台整体建设方案
财政局大数据“金财工程”信息化平台整体建设方案
一、背景介绍
随着我国经济进入新常态和政府财政管理进入新阶段，财政部门面临
着扩大开支、调整支出结构、增加财政透明度和财政监管的新要求。
在这
样的背景下，“金财工程”信息化平台的建设已有必要，对于政府财政工
作有重要意义。
“金财工程”信息化平台是由财政部门与企业合作共同打造的，主要
用于政府财政信息收集、报送、统计、分析以及财政决策的管理平台。
它
可以实现对财政部门收入和支出情况的全面管理，提高财政工作的效率。
二、建设目标
1、完善财政管理体系，实现政府财政的全面可视化管理；
2、实现财政收入和支出的智能管理，建立起一套精细化的财政工作
流程；
3、支持政府财政部门之间信息共享，促进政府财政管理的协同；
4、支持政府财政部门和企业之间信息共享，加强政府和社会之间的
衔接。
三、建设原理
“金财工程”信息化平台采用了先进的信息化技术，包括大数据技术、云计算技术以及KVN结构技术，实现了财政数据的分析和挖掘，实现了财
政收入和支出的更加精细化和可视化管理。
“金财工程”信息化平台还使用了大数据采集技术。
智慧财政局“金财工程”信息化平台设计方案
智慧财政局“金财工程”信息化平台设计方案一、项目背景智慧财政局“金财工程”信息化平台是为了提升财政数据管理效能和服务水平，加强财政工作的实时监控和决策支持能力而设计的。
通过该平台，财政局能够实现财政数据的全面管理和控制，提供全面、及时、有效的财政和预算信息服务，促进财政工作的科学决策和规范运行。
二、设计目标1.提高财政数据管理效能：建立一套完善的财政数据管理系统，实现财政数据的集中管理和实时更新，确保数据的准确性和可靠性。
2.加强决策支持能力：通过数据分析和决策支持系统，为财政局提供准确、及时的数据报告和决策支持，帮助财政局科学决策和优化资源配置。
3.提供全面的财政信息服务：通过平台，提供全面、及时、有效的财政和预算信息服务，帮助各级单位了解财政工作情况，及时调整和优化决策。
三、设计原则1.统一性：设计平台时，要考虑到财政局的整体架构和管理流程，确保平台的统一性和协同性。
2.可扩展性：平台设计要具备良好的可扩展性，能够根据需要进行功能和规模的扩展和拓展。
3.安全性：平台要具备良好的数据安全和隐私保护机制，确保财政数据的安全性和完整性。
4.用户友好性：平台要具备良好的用户界面和操作体验，方便用户快速上手和使用。
四、系统组成1.数据管理模块：该模块负责财政数据的收集、存储和管理，确保数据的准确性和完整性。
2.决策支持模块：该模块通过数据分析和决策支持系统，为财政局提供准确、及时的数据报告和决策支持，帮助财政局科学决策和优化资源配置。
3.信息服务模块：该模块通过平台，提供全面、及时、有效的财政和预算信息服务，帮助各级单位了解财政工作情况，及时调整和优化决策。
4.安全管理模块：该模块负责平台的安全管理和权限控制，确保财政数据的安全性和隐私保护。
五、平台实施步骤1.需求分析：与财政局相关人员沟通、明确需求，明确平台的功能模块与业务流程。
2.系统设计：根据需求分析结果，进行平台的系统设计，包括数据库设计、界面设计和算法设计等。
“金财工程”统一应用支撑平台建设全面启动
金财工程简报2005年第3期《“金财工程”统一应用支撑平台建设全面启动》近年来，随着财政改革的不断深化，“金财工程”建设取得了较大进展，初步形成了以预算管理为源头，以国库收支管理为预算执行主线的系统框架，并在中央财政和地方财政部门逐步得到推广应用，为财政改革顺利推进、加强财政管理提供了较有力的技术支撑。
但是，“金财工程”建设也存在一些问题，如信息系统繁多、技术规范不统一、系统间口径及编码不一致、编制与执行没有实现无缝链接等问题，亟待研究解决，建设统一应用支撑平台已迫在眉睫。
为适应新形势发展的需要，在部党组和“金财工程”建设领导小组的部署下，部“金财办”启动了“金财工程”应用支撑平台建设。
一、领导重视，明确了统一应用支撑平台的建设思路统一应用支撑平台建设是“金财工程”一期规划建设的主要内容之一，部党组和“金财工程”建设领导小组对此项工作给予了高度重视和有力支持。
在2004年12月14日召开的部长办公会议上，部领导对“金财工程”建设作出了重要指示。
金人庆部长指出，“财政信息化的实践证明，…金财工程‟建设必须坚持…五统一‟的指导思想”，“在统一认识的基础上，要切实抓好技术标准的统一，构建统一的系统平台，为实现…五统一‟创造条件”。
会议经过审议，决定部内有关单位联合组成专题研究小组，着手开展统一规划、统一开发和统一应用支撑平台的建设工作。
2005年1月31日，楼继伟副部长召集预算司、国库司、信息网络中心三个部门，针对信息网络中心研究提出的大系统建设设想和工作方案进行了认真研究，明确提出：大系统要面对新的“政府收支分类”体系，统一编码（可扩展），建立一个数据库，支持多维指标体系，提高自动化程度、减少人工干预环节，加强执行监控，保证资金安全、信息安全。
部领导对“金财工程”建设工作的重要指示，为统一应用支撑平台建设指明了方向。
二、多方合作，建立统一应用支撑平台建设的协调工作机制为充分实现业务部门和技术部门的紧密结合，优势互补、群策群力地完成统一应用支撑平台建设，在楼副部长的指导下，财政部成立了由预算司、国库司和信息网络中心联合组成的协调工作小组，刘祝余任组长，王卫星、王彦欣、彭艳祥任副组长，王明景、杜强、耿云、吴涛、韩立军为成员，具体负责统一应用支撑平台建设的规划、组织、协调等工作。
基于金财工程应用支撑平台构建一体化财政管理信息系统接入
财政 预算单位 银行 外围系统
省厅一体化系统建设规划
一期建设内容
二期建设内容
统综基 项 预 预国公 工 账 非政
业 一合础 目 算 算库务 资 务 税府
务 门查信 信 编 指集卡 统 管 收采
系 户询息 息 制 标中管 发 理 入购
统
分库 库 管 管支理 管
数管
析
理 理付
平台管理客户端
账务管理系统客户端 （属于平台）
表层业务系统 客户端
平台应用服务 （业务组件、技术组件、账务管理）
表层业务系统 应用服务
平台数据库
表层业务系统 数据库
• 在第一阶段基础上，在逐步掌握平 台应用与开发方法后，对于新的财 政业务系统，将完全依赖平台进行 开发，全面使用平台提供的所有组 件功能
指 标 管 理
系系
统统
国非 库税 支收 付入
系系 统统
……
资金… 情况表
预算编制 系统
指标管理 系统
……
国库支付 系统
平台总账数据
实现对财政数据的综合查询分析
解决了无法（或较困难）出具综合性、全面性分析报告的问题 形成了全面、准确、及时的财政业务集中数据库，通过查询分析提供灵活、 实用的报表和分析依据
• 同时，对现有的业务系统进行改造， 通过平台的总账对各财政业务提供 控制依据，形成基于平台的一体化 大系统
3 统一财政大系统
• 建成覆盖全省财政的财政管理大系 统；
• 以大系统为基础平台，全面实现管 理数字化、办公自动化；
• 达到全国ห้องสมุดไป่ตู้政系统“金财工程”应 用领先的地位；
• 充分运用财政信息化，保障财政改 革与发展各项任务完成。
基于金财工程应用支撑平台开发规范
《基于金财工程应用支撑平台开发规范（试行）》目录提出单位：中华人民共和国财政部起草单位：财政部信息网络中心发布时间：2009年2月前言《基于金财工程应用支撑平台开发规范（实行）》规定了基于应用支撑平台建设业务系统的技术要求，分为开发指南、参考手册、开发案例、配置手册、问题解答等五部分。
开发指南是介绍应用支撑平台及基于应用支撑平台构建业务系统总体思路的技术文档，详细介绍了数据字典、总账、交易令、规则、权限、工作流、交易凭证、安全、报表、数据交换等十个业务和技术组件，每个组件从基本功能、设计原理、实现方式及应用开发等方面进行了说明，并对平台应用模式、技术路线和部署模式等作了具体描述。
参考手册是基于应用支撑平台开发的技术文档，包括建立开发环境、公共对象结构、平台服务接口API说明、平台表结构和平台异常代码说明等。
开发案例介绍了基于应用支撑平台开发业务系统的实例，从开发的角度给系统开发人员提供参考。
开发案例分别对生长模式和接入模式给出了实例说明。
配置手册是应用支撑平台实施配置的参考手册，重点介绍了应用支撑平台本身的配置过程。
具体内容包括：应用支撑平台的登录和系统定义、数据字典、规则、总账和交易令、交易凭证、工作流、权限、数据交换、报表等的配置过程。
问题解答汇集了应用支撑平台在推广实施过程中常见的问题及解决办法。
规范性引用文件CZ 0001—2008 《财政业务基础数据规范》中华人民共和国财政部颁布。
术语和定义1．金财工程应用支撑平台（英文缩写FASP）：由财政部统一组织开发的、在全国财政系统推广应用的平台。
应用支撑平台是统一标准的载体、整合系统的工具、连结上下级系统的桥梁、统一数据交换的中枢，为实现信息共享、协同工作提供技术手段，为实现资金监控、统计分析、决策支持创造条件。
应用支撑平台是构建财政核心业务一体化管理大系统的基础，建设和推广应用支撑平台是金财工程一体化建设的根本保障。
2．业务系统：指用于财政业务管理的计算机软件系统。
基于金财工程应用支撑平台数据交换规范
附件二基于金财工程应用支撑平台数据交换规范（试行）2009年2月中华人民共和国财政部目次目次 (1)前言 (3)引言 (4)第1部分：技术规范 (5)1 范围 (5)2 规范性引用文件 (5)3 术语和定义 (5)3.1 数据交换 (5)3.2 数据交换处理模型 (5)3.3 数据交换平台 (5)3.4 交换子系统 (5)3.5 XML Schema (5)4 数据交换要求 (5)4.1 文件格式 (5)4.2 使用规范 (6)4.3 部署 (6)5 数据交换处理模型 (6)5.1 数据交换的参与者 (6)5.2 内外部交换方式 (6)5.3 上下级交换模式 (7)5.4 财税库联网模式 (8)6 数据交换文档XML模式 (8)6.1 根元素<root>结构 (8)6.2 控制信息元素<header>结构 (8)6.3 业务数据元素<data>结构 (10)6.4 数据交换规范文档XML模式定义 (12)7 安全策略 (17)7.1 数据交换安全要求 (17)7.2 系统安全体系对数据交换规范的支持 (17)7.3 数据交换规范的安全机制 (17)第2部分：业务规范 (18)1 范围 (18)2 规范性引用文件 (18)3 术语和定义 (18)3.1 交换单据 (18)3.2 基础数据 (18)4 编码规则 (18)4.1 交换子系统编码 (18)4.2 交换单据编码 (19)4.3 交换文件命名规则 (19)5 内外部交换单据内容 (19)5.1 预算单位系统交换 (20)5.2 商业银行系统交换 (42)5.3 人民银行系统交换 (65)6 上下级交换单据内容 (70)6.1 下级财政系统交换 (70)第3部分:维护与管理 (74)1 范围 (74)2 相关机构及职责 (74)2.1 管理机构 (74)2.2 提交（应用）机构 (74)3 管理和维护 (74)3.1 数据交换规范内容的管理 (74)3.2 交换子系统注册管理 (74)3.3 交换单据注册和维护 (74)前言《基于金财工程应用支撑平台数据交换规范》由以下三部分内容组成：——第1部分：技术规范；——第2部分：业务规范；——第3部分：维护与管理。
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《基于金财工程应用支撑平台开发规范（试行）》目录提出单位：中华人民共和国财政部起草单位：财政部信息网络中心发布时间：2009年2月前言《基于金财工程应用支撑平台开发规范（实行）》规定了基于应用支撑平台建设业务系统的技术要求，分为开发指南、参考手册、开发案例、配置手册、问题解答等五部分。
开发指南是介绍应用支撑平台及基于应用支撑平台构建业务系统总体思路的技术文档，详细介绍了数据字典、总账、交易令、规则、权限、工作流、交易凭证、安全、报表、数据交换等十个业务和技术组件，每个组件从基本功能、设计原理、实现方式及应用开发等方面进行了说明，并对平台应用模式、技术路线和部署模式等作了具体描述。
参考手册是基于应用支撑平台开发的技术文档，包括建立开发环境、公共对象结构、平台服务接口API说明、平台表结构和平台异常代码说明等。
开发案例介绍了基于应用支撑平台开发业务系统的实例，从开发的角度给系统开发人员提供参考。
开发案例分别对生长模式和接入模式给出了实例说明。
配置手册是应用支撑平台实施配置的参考手册，重点介绍了应用支撑平台本身的配置过程。
具体内容包括：应用支撑平台的登录和系统定义、数据字典、规则、总账和交易令、交易凭证、工作流、权限、数据交换、报表等的配置过程。
问题解答汇集了应用支撑平台在推广实施过程中常见的问题及解决办法。
规范性引用文件CZ 0001—2008 《财政业务基础数据规范》中华人民共和国财政部颁布。
术语和定义1．金财工程应用支撑平台（英文缩写FASP）：由财政部统一组织开发的、在全国财政系统推广应用的平台。
应用支撑平台是统一标准的载体、整合系统的工具、连结上下级系统的桥梁、统一数据交换的中枢，为实现信息共享、协同工作提供技术手段，为实现资金监控、统计分析、决策支持创造条件。
应用支撑平台是构建财政核心业务一体化管理大系统的基础，建设和推广应用支撑平台是金财工程一体化建设的根本保障。
2．业务系统：指用于财政业务管理的计算机软件系统。
3．业务组件：在总结、抽象财政业务共性的基础上，在应用支撑平台中构建的与业务密切相关的组件，包括：数据字典、规则、总账、交易令、交易凭证5个组件。
5．技术组件：在总结、抽象财政业务系统共性的基础上，在应用支撑平台中构建的与技术密切相关的组件，包括：工作流、权限、报表、安全、数据交换5个组件。
6．应用模式：基于应用支撑平台构建财政一体化大系统的设计、开发和部署模式，主要包括生长模式和接入模式。
生长模式是指基于应用支撑平台的业务组件和技术组件，对现有业务系统进行合理改造、替换或开发新系统的一种应用模式；接入模式是指对原有业务系统进行标准化改造，将业务数据接入应用支撑平台的一种应用模式。
要求1．应用支撑平台主要包括生长和接入两种应用模式，在进行业务系统整体方案设计时，应该认真分析现有系统的实际情况，选择适合当地特点的应用模式。
2．基于应用支撑平台开发和整合业务系统时，应遵循应用支撑平台要求的技术路线。
3．基于应用支撑平台开发和整合业务系统时，应当充分利用应用支撑平台的技术成果，发挥应用支撑平台数据完整集中的优势。
4．基于应用支撑平台建设财政业务系统的方案设计应充分考虑财政内外部、上下级之间信息共享的要求。
5．财政核心业务处理全过程的关键业务数据应纳入应用支撑平台，并确保业务系统与应用支撑平台的数据一致性。
6．基础数据应当以应用支撑平台为核心进行维护；进入应用支撑平台的业务数据必须符合财政部颁布的《财政业务基础数据规范》。
7．各业务系统间原则上不再建立数据接口，均通过应用支撑平台实现数据共享。
8．业务数据进入应用支撑平台时，必须通过调用应用支撑平台提供的接口服务进行处理，禁止直接修改应用支撑平台中的数据表。
9．基于应用支撑平台开发和整合业务系统时，除应用支撑平台允许的扩充外，禁止修改平台的数据结构和基础配置。
10．应用支撑平台的源代码和发布版本由财政部统一维护、升级。
第一部分开发指南（目录）1．概述1.1 目的1.2 范围1.3 定义、首字母缩写词和缩略词1.4 参考资料2．平台简介2.1 平台的构成2.2 平台的特征2.3 平台的应用2.4 技术框架与运行环境3．平台组件3.1 数据字典3.2 总账3.3 交易令3.4 规则3.5 权限3.6 工作流3.7 交易凭证3.8 安全3.9 数据交换3.10 报表4．平台应用模式4.1 接入模式4.2 生长模式5．技术路线5.1 平台实现技术路线5.2 表层实现技术要求6．部署6.1 集中式部署6.2 接入模式的部署6.3 关于部署的若干重要问题说明第二部分参考手册（目录）1．概述1.1 目的1.2 范围1.3 定义、首字母缩写词和缩略语1.4 参考资料2．建立ECLIPSE开发环境2.1 引用的JAR文件包2.2 WEBLOGIC插件的配置2.3 JVM启动内存设置2.4 配置WEBLOGIC的连接池和数据源2.5 DATASOURCE.XML2.6 FASP-CONTEXT.XML2.7 FASP上下文配置2.8 COMMON-CONTEXT.XML 2.9 FASP-REMOTE.XML2.10 LOG4J.PROPERTIES2.11 OSCACHE.PROPERTIES 2.12 SYSCONFIG.PROPERTIES 3．公共对象结构3.1 平台的数据传输对象结构3.2 基础技术对象结构4．平台服务接口API说明4.1 总账控制规则4.2 交易令4.3 数据字典4.4 规则4.5 权限4.6 工作流4.7 交易凭证4.8 安全4.9 报表4.10 数据交换5．平台表结构5.1 数据字典5.2 总账6．平台异常代码说明6.1 系统架构6.2 交易令组件6.3 权限组件6.4 账务6.5 总账组件6.6 交易凭证组件6.7 规则组件6.8 工作流组件6.9 多维科目第三部分开发案例（目录）1．概述1.1 目的1.2 范围1.3 定义、首字母缩写词和缩略语1.4 参考资料2．生长模式开发案例2.1 生长模式介绍2.2 指标加载案例2.2.1 交易令、交易凭证配置2.2.2 工作流配置2.2.3 权限配置2.2.4 登录业务系统2.2.5 新增2.2.6 修改2.2.7 删除2.2.8 审核2.2.9 取消审核3．接入模式开发案例3.1 接口名词说明3.2 应用支撑平台的URL3.3 出错信息的XML格式3.4 接口方法名3.4.1 查询平台字段列表3.4.2 查询数据项值集3.4.3 维护基础资料3.4.4 查找数据项的最新版本号3.4.5 基础资料同步3.4.6 总账交易令服务接口3.4.7 回写导入指标状态标志位3.5 典型业务XML串3.5.1 查询数据项值集3.5.2 维护基础资料3.5.3 基础资料同步3.5.4 保存业务单据3.5.5 删除业务单据第四部分配置手册（目录）1．概述1.2 范围1.3 定义、首字母缩写词和缩略语1.4 参考资料2．平台应用设置流程2.1 平台用户与权限设置2.2 数据字典设置2.3 规则设置2.4 总账与账务基础设置2.5 交易令设置2.6 交易凭证设置2.7 表层系统用户与权限设置2.8 工作流设置3．登录管理与系统定义3.1 登录管理3.2 表及表字段定义3.3 远程服务安全设置3.4 工作日切换3.5 自动任务4．数据字典4.1 数据字典概述4.2 数据项4.3 数据项值4.4 基础数据同步5.1 规则概述5.2 规则的设置与应用5.3 规则的计算与应用5.4 规则数据项启用5.5 范围条件定义6．总账控制表及交易令6.1 概述6.2 总账6.3 账务基础设置6.4 控制表6.5 总账合并规则6.6 总账控制规则6.7 总账交易令6.8 余额动态查询定义7．交易凭证7.1 交易凭证概述7.2 交易凭证类型的属性7.3 交易凭证的功能7.4 交易凭证的属性域7.5 交易凭证的单号产生规则7.6 交易凭证的定值规则7.7 交易凭证应用设置7.8 交易凭证类型定义功能8.1 工作流概述8.2 工作流定义8.3 工作流管理9．权限9.1 权限概述9.2 用户组与角色组9.3 用户9.4 角色与功能权限9.5 数据权限9.6 授权9.7 权限查看9.8 用户、角色及权限的应用设置9.9 权限的计算10．数据交换10.1数据交换组件概述10.2 数据交换服务器10.3 数据交换客户端11．报表11.1 报表模型11.2 报表展现第五部分问题解答（目录）1．概述1.2 范围1.3 定义、首字母缩写词和缩略语1.4 参考资料2．常见问题2.1 数据字典2.2 规则2.3 总账控制2.4 权限2.5 工作流2.6 交易凭证2.7 其它。