公务用车改革实施方案

豫能控股股份有限公司关于印发公务用车改革实施方案及相关规章制度的通知公司各部室：为进一步深化公司部改革，减少车辆资金占用，降低成本开支，实现公务用车社会化，经研究，特制定《豫能控股股份有限公司公务用车改革实施方案》及相关的配套制度，并经公司员工大会一致通过。

现将《豫能控股股份有限公司公务用车改革实施方案（试行）》和《豫能控股股份有限公司通勤费报销管理规定（试行）》、《豫能控股股份有限公司车辆交通安全管理规定（试行）》、《豫能控股股份有限公司车辆改革后廉政勤政的有关规定（试行）》一并印发给你们，从2004年8月15日起正式执行。

公司要求各部门认真组织学习公务用车改革实施方案和有关规章制度，严格遵照执行，确保公司公务用车改革的顺利实施。

附件：1、豫能控股股份有限公司公务用车改革实施方案（试行）2、豫能控股股份有限公司通勤费报销管理规定（试行）3、豫能控股股份有限公司车辆交通安全管理规定（试行）4、豫能控股股份有限公司公务用车改革后廉政勤政的有关规定（试行）二00四年八月十三日附件一豫能控股股份有限公司公务用车改革实施方案（试行）一、改革目的1、进一步深化公司部改革，实现公务用车社会化。

2、回收资金，降低成本，减轻公司经营负担。

3、加强党风廉政建设，彻底杜绝公车私用。

4、消除用车矛盾，提高工作效率。

二、适用围本方案适用公司全体正式聘用员工。

三、基本原则1、公司车改以节约开支为基本出发点。

2、公司鼓励员工个人购车。

3、公司车改后，员工公务用车不再派车，班车取消。

4、实行“私车公租”的原则，公司给予员工相应的租车补贴。

5、兼顾员工职级和工作性质，核定公务用车费用补贴标准。

四、员工购车标准1、员工购车标准按职级确定：一般员工9万元；中层员工12万元；高管副职26万元；高管正职30万元。

2、购车标准是核算补贴费用的依据，不限制员工具体购置车辆的价格。

五、费用补贴容1、车改费用补贴共分四部分：基础费用、市工作费用、出市工作费用、补助费用。

2、基础费用指员工每年上下班车辆所耗油费及正常行驶固定费用；市工作费用指员工赴市工作用车所耗费用；出市工作费用指员工赴市外工作用车所耗费用；补助费用指公司补贴员工的购车费用。

六、补贴办法及标准1、费用补贴实行定额报销的办法。

费用按职级和工作性质包干到人，凭票报销，年度有效，超支自负，节约归公。

2、费用补贴标准按照职级分为四个层次：一般员工、中层员工、高管副职、高管正职。

3、市费用补贴标准按照员工上下班实际里程、职级购车标准、岗位工作性质等容测算到岗位。

家庭住址变迁，重新测算实际距离；岗位变化, 按新岗位标准执行。

4、省出差驾驶自己车辆者，公司按“私车公租”的原则给予员工补贴，补贴标准按照市距各地市实际里程、职级购车标准等容分别测算。

5、省外出差驾驶自己车辆者，经总经理批准，公司按“私车公租” 的原则给予员工补贴，补贴标准按照市距出差地图标里程、职级购车标准等容分别测算。

七、各类人员享受待遇规定1、购车员工全额享受上述四项费用。

2、不购车员工每月补贴500元市交通费用，出市工作长途车费执行出差报销制度3、由公司调动到参控股企业工作的员工，享受参控股企业的待遇，自调离公司的下一个月起不再享受公司的费用补贴。

当年费用标准按本人标准月平均相加计算。

4、在公司参控股企业兼职的员工只享受公司的费用补贴，不再享受兼职企业的待遇。

赴参控股企业工作须乘坐自己的车辆。

在参控股企业工作期间，为参控股企业工作没有乘坐自己的车辆，计算报销费用时不计外地市工作所增加的定额里程。

6、职务变动的员工从变动的下一个月起按照新岗位享受费用补贴。

当年费用标准按原岗位与新岗位标准月平均相加计算。

7、新进员工从试用期满的当月起按照所上岗位享受费用补贴。

当年费用标准按所在岗位标准月平均乘以转正月份计算。

8、补助费用执行5年，从车改方案实施起满5年后取消。

5年新进员工享受补助费用，从正式聘用起到补助费用取消止；5年后新进员工不再享受补助费用。

八、管理和实施细则l、员工公务用车费用补贴凭有效单据统一到财务审计部报销。

有效单据包括：燃油费、停车费、洗车费、打腊费、过桥费、养路费、环城费、审验费、安全道口通行费、车辆消防器材费、车辆保险费、车辆维修费、更换三芯费、车位车辆租赁费、出租车费以及其他与车辆相关费用的有效发票。

各类违章罚款、赔款、不符合规定的票据等不予报销。

费用的具体报销办法，按《豫能控股股份有限公司通勤费报销规定（试行）》执行。

2、车辆的交通安全管理按《豫能控股股份有限公司车辆交通安全管理规定（试行）》执行。

3、车改后，员工上下班和出差的交通工具由个人自主选择，所有人员不得以交通原因影响工作，更不得以任何理由在参控股企业安置车辆、借用车辆、报销车辆相关费用等。

如有违反，按《豫能控股股份有限公司车辆改革后廉政勤政的有关规定（试行）》执行。

九、公司现有车辆处置1、公司现有10辆车，经中介机构评估作价后拍卖或出售。

2、拍卖或出售实行先后外的原则。

十、其他1、本方案业经2004年8月10日公司员工大会讨论通过，自2004 年8月15日起实施。

2、本方案解释权归经理办公会。

附件二豫能控股股份有限公司通勤费报销管理规定（试行）为加强公司部改革，有效降低费用，配合公司公务用车改革方案，特制定《豫能控股股份有限公司通勤费报销管理规定（试行）》。

第一条本规定中的通勤费是指公司因工作而发生的交通费用支出。

第二条基本管理原则：按照“费用定额包干，凭票报销、年度有效、超支自负、节约归公”的原则，实行分级定额管理。

第三条适用围：本规定适用于与公司正式签定劳动合同并参加车辆改革的员工。

第四条票据管理1、取得的各种票据必须真实、合法、有效、完整。

2、报销的发票必须有税务机关统一印制的发票监制章，加盖开票单位的发票专用章或财务专用章，并且在税务机关规定的发票使用有效期和限额之；行政或事业收据必须有省或市级财政部门统一印制的收据监制章并加盖开票单位的财务专用章。

各类违章罚款、赔款、不符合规定的票据等不予报销；发票遗失后果自负。

第五条票据的填写1、发票或收据必须注明豫能控股股份有限公司名称、日期、业务容、数量、单价、金额、开票人、收款人等，不得缺、漏项。

金额的大小写必须相符。

2、发票或收据必须完整无缺，票面整洁。

3、报销人填制的报销单据必须整洁，并与发票或收据的金额相符，不得有涂改、挖补等伪造现象。

第六条报销票据的种类因公发生的通勤费票据包括：燃油费、停车费、洗车费、打腊费、过路过桥费、驾照费、养路费、环城费、审验费、材料配件费、安全道口通行费、车辆消防器材费、车辆保险费、车辆维修费、更换三芯费、车位租赁费、车辆租赁费、出租车费以及其他与车辆相关费用的各类有效发票。

不包含任何资产性费用的票据。

第七条报销程序1、为保证本规定的顺利实施，公司为适用本规定的员工建立《通勤费个人帐簿》，由个人保管。

党政工作部建立通勤费管理台帐，并全面负责通勤费的合理性审查、管理和控制工作；财务审计部负责通勤费票据的合法和有效性审核、报销、记帐工作；各部门指派一人负责收集、检查和办理本部门人员的报销事务。

2、员工需将本人的报销票据按照要求在统一印制的粘贴单上粘贴整齐，填写好报销单和通勤费报销审批表，连同《通勤费个人帐簿》一同交由本部门负责该事项的工作人员；部门工作人员应在规定的时间将本部门的通勤费收集完毕后由党政工作部进行初审并核定报销定额，按公司正常费用报销程序完成审批签字后，交财务审计部办理报销事务。

财务审计部审核票据后，在党政工作部核定的定额按票面金额做账务处理；处理后的报销审批表应返回党政工作部。

报销审批表一式两份，一份留财务记账，一份交党政工作部具此登记公司《通勤费台账》和《通勤费个人帐簿》。

《通勤费个人帐簿》在报销初审时暂由党政工作部保管，党政工作部根据从财务审计部返回的〈通勤费报销审批表〉注明的最终报销数登记个人帐簿后，交由部门专项事务负责人。

3、通勤费报销票据的审批和签字程序与公司其他费用审批签字程序相同。

4、报销程序示意图如下：3、经领导签字交财务审计部4、报销人签字领取报销费用第八条报销日期1、按照费用均衡的会计原则，通勤费原则上为每月报销一次，全年12次。

每月15 —20日为报销时间，节假日顺延。

2、原则上不提倡跨月报销，以免造成公司费用忽高或忽低。

3、当年的费用需在当年的12月25日以前报销完毕，过期不予报销第九条出市工作费用的报销按出差报销规定执行，车辆补助标准按公司车改方案确定的标准执行。

第十条本规定自2004年8月15日起执行。

第十一条本规定由财务审计部负责解释。

附件三豫能控股股份有限公司车辆交通安全管理规定（试行）第一条为适应公司车辆改革要求，加强车辆交通安全管理工作，保证公司各项生产经营工作正常有序进行，依据《中华人民国道路交通安全法》、《道路交通故事处理办法》、《工伤保险条例》、《工伤认定办法》，特制定本规定。

第二条公司公务用车改革方案实施后，车辆交通安全由党政工作部负责监督、检查。

第三条公司公务用车改革方案实施后，员工上下班、出差交通工具由个人自主选择，凡因公（包括上下班途中）乘坐社会公共交通工具（含出租车）发生道路交通事故，安全责任按公安机关裁决意见执行；员工受到交通事故伤害，由公司工伤鉴定委员会初审报市工伤管理部门鉴定，按《工伤保险条例》及公司有关工伤管理办法予以处理。

第四条员工因公（包括上下班途中）自驾车辆必须证照手续齐全，并在公司党政工作部注册登记后方可市驾驶，具有3年以上驾龄者方可出市驾驶。

不按规定驾车发生交通事故，后果自负。

第五条员工因公发生重大交通事故，党政工作部在接到报告后，应及时赶赴现场，协助救治伤者，并配合公安机关调查事故，依照公安机关裁决意见协助员工处理事故有关事项。

第六条员工应自觉模遵守交通法规，坚决杜绝习惯性违章行为，确保行车安全。

严禁酒后驾驶、疲劳驾驶，不开英雄车、赌气车。

第七条员工驾车发生交通事故造成伤害，是否因公，由部门领导确认，并出具书面证明报公司工伤鉴定委员会。

第八条员工因公驾车发生交通事故造成的财产损失由本人按公安机关裁决意见自负；造成他人伤害的民事赔偿，公司负担原则上不超过损失的50%，但违反本规定第六条的，公司不予负担。

第九条员工必须办理车损险、三者险、盗抢险和车上人身险。

第十条公司工伤鉴定委员会由各部室派员组成，党政工作部为牵头召集部门。

第^一条本规定自2004年8月15日起执行。

第十二条本规定由党政工作部负责解释。

附件四豫能控股股份有限公司公务用车改革后廉政勤政的有关规定（试行）为认真贯彻董事会精神，推进公司各项改革的顺利进行，确保公司车辆改革方案的顺利实施，切实转变工作作风，提高工作效率，加强党风廉正建设，特制定本规定。

第一条公务用车改革方案实施后，全体员工要围绕董事会确定的目标，认真贯彻执行公司各项工作部署和管理制度，继续坚持深入基层、深入生产工作第一线，加强各项工作的检查、考核、落实，经常开展调查研究，注重对参、控股企业的沟通和了解，及时掌握各项工作的发展态势，切实保证公司改革、发展、安全、稳定和各项经营管理活动的有序进行。