公共部门经济学论文
公共经济学 小论文
公共经济学小论文公共经济学是研究政府如何在社会中发挥作用,以解决资源配置和社会福利最优化的学科。
在现代市场经济中,政府在资源配置、收入分配、社会公平和经济增长等方面发挥着重要作用。
通过公共经济学的研究,可以更好地了解政府政策对经济的影响,从而指导政府制定更为合理的政策。
公共经济学研究的核心问题包括公共物品的供给、资源配置的效率、税收与福利、财政与货币政策等。
其中,公共物品的供给是公共经济学的一个重要研究领域。
由于公共物品的非竞争性和非排他性特点,市场机制会导致公共物品的供给不足,因此需要政府介入提供。
公共经济学对公共物品的供给原理和政策进行研究,为政府提供了理论指导。
资源配置的效率是公共经济学另一个重要研究领域。
在市场经济中,资源的配置取决于市场价格,但市场存在外部性和市场失灵等问题,导致资源配置效率不足。
政府通过税收和补贴、监管等手段来纠正市场失灵,从而实现资源配置的效率。
税收与福利是公共经济学的又一个核心问题。
税收是政府获取财政收入的主要手段,但税收政策对经济发展和社会公平产生重要影响。
通过公共经济学的研究,可以更好地理解税收政策对经济的影响,从而指导政府制定更为合理和公平的税收政策。
总之,公共经济学是一个重要的经济学分支,它对政府在经济领域的作用进行了深入研究,为政府制定合理的政策提供了理论指导。
公共经济学的研究成果不仅可以促进经济的持续增长和社会公平,还可以帮助政府更好地履行其在资源配置和社会福利领域的职责。
公共经济学在现代社会变革中扮演着至关重要的角色,尤其在全球化和技术发展快速改变着世界经济格局的今天。
通过公共经济学的研究,可以更好地理解政府在市场经济中的作用和责任,为实现经济可持续发展和社会公平提供理论支持。
此外,公共经济学对财政与货币政策进行研究,旨在探讨政府如何通过财政支出、税收、货币政策等手段来影响经济增长和就业。
通过公共经济学的分析,政府可以更加有效地利用财政和货币政策来应对经济周期波动、保持通货稳定和推动经济增长。
第四篇公共部门经济学
Price of Aluminum 铝的价格
Cost of Pollution 污染成本
Social cost 社会成本
(private cost) 供给(私人成本)
Supply
Optimum 社会最优
Equilibrium均衡
(private value ) 需求(私人价值) 0
Demand
图3. 教育与社会最优
教育的 价格
供给 (私人成本)
社会价值 需求 (私人价值) 0
Q市场
Q最优
教育的数量
外部性的私下解决方式 道德规范和社会约束 慈善组织 不同类型的企业一体化 交易各方签订合同 科斯认为:如果产权明晰,有关各方 可以无交易成本地协商资源配置,那 么,他们可以自己解决外部性问题。
税率,所以可以按收入来源而不是按得 到收入的人来收税。 单一税率税将取代个人所得税和公司 所得税,并消除目前对公司利润的双重 征税。 单一税率税能提高对储蓄的激励。
29
本篇小结: 1、污染等为有害的外部性,解决的办 法有管制、庇古税和补贴以及可交易的 污染许可证。 2、公共物品与私人物品的消费不同,这 是产生搭便车的主要原因。 3、税收为满足政府支出,其征收要充分 考虑收益、能力和最终的承担者。 30
27
单一税率税 经济学家罗伯特.霍尔在80年代提出, 用单一的低税率适用于经济中所有的收 入水平,并代替现行的税制。 单一税率税将取消现行所得税下允许 的许多税收减免,因此扩大税基,降低 大多数人面临的边际税率。 由于单一税率税如此简单,所以大大 降低税收的管理负担。 由于所有纳税人都将面临相同的边际 28
23
由穷人负担,这是需要避免的。
24
相应的税种有 比例税—高收入纳税人和低收入纳税人 交纳收入中相同比例的税。 累退税—高收入纳税人交纳的税在收入 中的比例低于低纳税人的税收。 累进税—高收入纳税人交纳的税在收入 中的比例高于低收入纳税人的税收。 横向平等 主张有相似支付能力的纳税人应该交纳 等量税。 例如,居住在不同地区但拥有等 25
在公共部门管理中应用行为经济学
在公共部门管理中应用行为经济学公共部门管理是指国家、政府等公共机构对公共资源、公共服务等有关事务进行规划、组织、领导、监督和控制的过程。
这个领域十分重要,因为它涉及到国家和人民的利益,涉及公共资源和公共服务等事务。
行为经济学是经济学的一个分支,它强调人类的行为不仅是理性的,还受到各种心理和社会因素的影响。
在公共部门管理中应用行为经济学的方法和原则,可以更好地理解公共政策的制定和执行过程,提高政策的整体效益。
首先,行为经济学可以帮助公共部门管理者更好地理解人们的决策行为。
通过研究人的行为偏差和决策不确定性等问题,政策制定者可以更准确地预测社会需求和制定更为有效的政策。
例如,政策制定者应该更加重视人们对短期收益的关注,因为这会影响他们对一些长期利益的选择。
其次,行为经济学可以帮助公共部门管理者更好地理解人们对政策的反应。
通过研究人们的心理和认知因素,政策制定者可以更好地应对群众的意愿和需求。
例如,对于一些公共服务的供给,根据群众的需求和反应,我们可以更好地调整供应的方式和形式,提增服务用户满意度,增强公共服务的由来。
再次,行为经济学可以帮助公共部门管理者更好地评估和监测政策效果。
通过制定和应用一些行为经济学的工具和方法,政策制定者可以更好地了解政策的实际效果并提出必要的调整措施。
例如,通过实际数据采集和统计,可以探究政策改变对于人们做出的行为和决策变化是否达到政策想要的指向。
最后,行为经济学可以帮助公共部门管理者增强公共意识和信任。
通过研究公民行为和政策接受程度等问题,政策制定者可以在制定和实施政策时考虑公众反应,增强政策的透明度和公正性,提高公众对政府的信任。
在此,我们不禁思考公共部门管理的意义和我们在其中的作用。
我们相信,通过应用行为经济学的原则和方法,可以更好地解决公共部门管理的各种疑难问题,提高公共服务水平,增强社会效益,让人们生活得更加美好和更加富有意义。
最新公共经济学结课论文范文
公共经济学结课论文范文其它经济学论文:公共经济学结课论文范文欢迎来到我们站,今天本网站为大家提供了公共经济学结课论文范文,希望朋友们读后有所收获!随着中国房价的不断攀升,中国的广大百姓已很难承受高房价的压力,这就不得不让他们联合起来向政府进行一定程度的施压行为,他们所在利益集团主要包括:①普通获益者集团:过去的研究证明,这个集团非常大,其中有一般干部、一般工人、农民、职工等。
②利益相对受损集团:这个利益受损集团不是由各个年龄段的人员组成的,它主要是由 45 岁以上年龄的人组成的,包括下岗职工,或已经出了再就业服务中心、但仍然没有找到工作的人等。
这部分人群中,女工多、年龄大、再就业能力较低。
现阶段大学毕业生有很大部分在这一集团。
③社会底层集团:底层社会不仅仅是城市居民,还有很大部分是从农村到城市来的流动人口、民工群体。
如进城的农民工,他们没有享受到城里劳动者的同等待遇,劳动权益得不到保护。
还有是靠打零工、摆小摊养家糊口的人,以及残疾人和孤寡老人。
而我国现行住房政策所代表的利益集团主要有:大部分国企的上层人士,各级地方政府以及大多数房地产开发商。
住房困难的人民大众所组成的利益集团则采取游说方式促进政府对房价的调整。
在中国的游说形式主要包括:1、争取出席有关部门专门组织的立法或者行政政策意见听取的座谈会;2、针对决策者个人及其接近者的交往与意见表达活动,这一形式所占比重较大;3、利用权威媒体与权威信息收集机构提供高层领导可以阅看的内参文件;4、利用知名专家与民意代表在两会或者其他场合发表个人意见,尤其借助于媒体压力引起决策部门注意。
我国为获得良好住房条件的利益集团影响地方政府决策的方式,主要有以下几种:1)个人关系网络即利用家族血缘、同学情谊、老乡情结和其它社会关系等为纽带,直接接触相关决策者。
他们有时会通过正式的制度管道(如报告制度) ,将本集团的利益诉求输入地方政府决策中,但更多地则是通过非正式的形式 (家族血缘、同学、老乡或私人情谊) ,直接接触相关决策者,表达其特定利益诉求。
公共部门经济学概论
第一章公共部门经济学概论一、什么是公共部门经济学(一)公共部门经济学的概念公共部门经济学,是从英文 Public Sector Economics翻译过来的,有时人们也称之为政府经济学。
因此,公共部门经济学和政府经济学是指同一个概念。
公共经济学是研究政府经济行为的科学。
在市场经济条件下,政府也是一个独立的经济主体。
西方经济学把所有经济主体分为公共部门(Public Sector)和私人部门(Public Sector)两大类。
公共部门是指政府及其附属物,私人部门是指企业和居民。
政府、企业和居民都以各自的方式参与国民经济运行,影响着国民经济的发展方向和速度。
在西方宏观经济学的核心理论,即关于国民收人决定的一般理论中,这三者之间的关系表述如图所示。
在公共部门经济学中,政府是指国民经济中惟一通过政治程序建立的在特定区域行使立法、司法和行政权的实体。
政府除对辖区内居民负有政治责任外,还参与辖区内非市场性社会生产活动,从事非市场性财富分配。
政府的含义有四个层次:第一个层次是指狭义政府,也就是核心政府。
即中央政府的各部、委、办、厅、局及其附属物。
第二个层次是指广义政府,即中央政府十地方政府。
第三个层次是指公共部门,即中央政府十地方政府十非金融性公共企业。
第四个层次是指广义公共部门,即中央政府十地方政府十非金融公共企业十政策性官方金融机构。
(二)公共部门经济学的研究对象公共部门经济学的研究对象,就是以上各级政府的经济行为。
一般来说,政府的经济行为有两大块:一是非市场性社会生产活动。
指政府为满足居民的公共消费需要,通过向社会成员征税或强制转移财富的办法来筹措资金,不以盈利为目的,从事生产和提供诸如国防、治安、义务教育、公共卫生等公共产品和服务。
二是非市场性社会财富分配。
指政府为了保证辖区内全体社会成员的公平与公正,维护社会稳定,采取税收制度和其他强制性手段对社会成员的财富进行重新分配。
在公共部门经济学中,对政府经济行为的研究范围包括:(l)公共部门经济活动的深度和广度;(2)公共部门经济活动的后果及影响;(3)对政府经济政策的评估;(4)政治程序的经济效应;(5)政府体制和政策取向对国民经济的影响和作用。
公共经济学论文
公共经济学论文公共经济学作为一门研究公共部门经济活动及其规律的学科,对于理解和解决当今社会面临的诸多经济问题具有重要意义。
在这篇论文中,我们将深入探讨公共经济学的核心概念、主要研究领域以及其在实际政策制定中的应用。
公共经济学的核心在于研究政府在经济中的角色和作用。
政府作为公共部门,通过制定和执行各种政策来影响经济运行,以实现公共利益的最大化。
这其中包括财政政策、税收政策、公共支出政策等。
财政政策通过调整政府的收支规模和结构来影响经济的总需求和总供给,从而实现经济的稳定增长和充分就业。
税收政策不仅是政府筹集财政收入的重要手段,还可以通过调节税率和税收结构来影响经济主体的行为,促进资源的合理配置和收入分配的公平。
公共支出政策则涵盖了教育、医疗、社会保障等多个领域,旨在提供公共产品和服务,改善民生,促进社会公平和经济的可持续发展。
在公共产品和服务的提供方面,公共经济学发挥着关键作用。
公共产品具有非排他性和非竞争性的特点,即一个人对公共产品的消费不会减少其他人对该产品的消费,而且很难将未付费的人排除在消费之外。
例如国防、治安、公共卫生等。
由于私人部门往往缺乏提供公共产品的动力,因此政府需要承担起这一责任。
然而,政府在提供公共产品时,需要考虑资源的有效配置和成本效益问题。
如何确定公共产品的供给规模和质量,以及如何选择合适的供给方式,都是公共经济学研究的重要课题。
公共经济学还关注外部性问题。
外部性是指一个经济主体的行为对其他经济主体产生的未在市场交易中反映出来的影响。
正外部性如教育、研发等能够为社会带来额外的收益,而负外部性如环境污染、交通拥堵等则会给社会带来成本。
为了纠正外部性,政府可以采取税收、补贴、管制等政策手段。
例如,对污染企业征收环境税,以促使其减少污染排放;对研发活动给予补贴,以鼓励创新。
在收入分配领域,公共经济学也有着重要的研究价值。
市场经济在促进经济效率的同时,可能会导致收入分配的不平等。
政府可以通过税收和转移支付等手段来调节收入分配,缩小贫富差距,实现社会的公平正义。
公共部门经济学
公共部门经济学
1 公共部门经济学
公共部门经济学试图用经济方法研究政府的有效性,以及政府花
费和税收与其所要实现的政策目标之间的关系。
公共部门经济学着重
于研究经济上政府投资、监管和其他政策,如财政工具、税改革和补
助政策,以及它们对社会和经济的影响。
该学科的重点关注的不仅仅
是政策的有效性,还有它们如何提高表现和社会福利,而且它也关注
政府如何设计它们的政策,例如制定预算、优先投票决定和成本效益
分析。
另外,公共部门经济学也重视政府如何有效管理政府合同和公共
部门企业,以及如何引入市场机制来实现主权目标。
这一领域还涉及
政府在微观、宏观还有国际层面的经济政策,特别是它们花费和税收
与他们所要实现的政策目标之间的关系。
此外,公共部门经济学也着重于政府正确分配资源和社会福利、
确定政府投资和税收平衡等问题的研究。
公共部门经济学也研究一些
微观经济结构和市场力量的作用,这种力量可能影响政府的决策,政
府的职能和服务以及政府的外部环境。
总之,公共部门经济学是一个复杂而宽泛的领域,主要关注研究
经济上政府投资、监管和其他政策,以及它们对社会和经济的影响的
有效性。
它同时关注宏观经济政策、政府管理、社会福利和经济结构,
旨在帮助政府更有效地管理和管理社会资源,以达到最佳的社会福利水平。
公共经济学论文内容
公共经济学论文内容Public economics is a branch of economics that focuses on the role of government in the economy. It examines how government policies and interventions affect the allocation of resources and the distribution of income in society.One of the key questions in public economics is how to design optimal tax policies. Governments levy taxes on individuals and businesses to finance public goods and services, redistribute income, and regulate economic activity. The goal is to strike a balance between raising sufficient revenue to fund government programs and minimizing the distortions that taxes can create in the economy.Another important topic in public economics is the analysis of government spending. Public goods such as national defense, public infrastructure, and education have positive externalities that benefit society as a whole. However, governments are also responsible for providing social welfare programs, such as unemployment insurance and welfare assistance, to help alleviate poverty and inequality.Public economics also examines the role of government regulations in promoting market efficiency and addressing market failures. For example, governments may intervene in markets to correct negative externalities, such as pollution or overconsumption of certain goods. Regulations can also be used to protect consumers, workers, and the environment from exploitation and harm by businesses.Overall, public economics is a diverse and dynamic field that seeks to understand how governments can best achieve their economic and social objectives. By analyzing the impact of government policies on market outcomes, income distribution, and welfare, public economists can provide valuable insights into how to achieve a more efficient and equitable society.Public economics also delves into the study of public finance, which involves analyzing government budgets, debt management, and fiscal policy. Governments need to raise revenue through taxes and borrow money through bond issuance to fund their expenditures. Public economists examine how government debt levels, budget deficits, and fiscal policy decisions can affect macroeconomic stability, interest rates, and inflation.Furthermore, public economics considers the impact of government interventions on individual behavior and market outcomes. For example, taxation can influence people's decisions on labor supply, savings, and consumption. Welfare programs can affect individuals' incentives to work and seek employment. Government regulations can shape firms' production choices, investment decisions, and compliance costs.One key concept in public economics is the idea of efficiency. Efficiency in the public sector implies that government interventions should aim to maximize social welfare by allocating resources in a way that generates the greatest benefit for society. This involves weighing the costs and benefits of different policy options and choosing the most efficient means of achieving desired outcomes.Equity is another important consideration in public economics. Equity refers to the distribution of resources and income in society. Public economists assess how government policies impact income inequality, poverty levels, and social mobility. They analyze the trade-offs between efficiency and equity in policy design and implementation.Public economics also explores the challenges of decision-making in the public sector. Governments must make choices about resource allocation, tax policy, social welfare programs, and regulatory interventions in the face of uncertainty, imperfect information, and conflicting interests. Public economists develop theoretical models and empirical methods to help policymakers analyze trade-offs, evaluate policy outcomes, and make informed decisions.In addition, public economics examines the role of government institutions and governance structures in shaping economic policy outcomes. Strong institutions, transparency, accountability, and rule of law are crucial for effective governance and sound economic management. Public economists study how institutional factors influence policy effectiveness, implementation, and public trust in government.In conclusion, public economics is a multifaceted field that explores the interactions between government actions, market dynamics, and societal welfare. By studying the impact of taxation, government spending, regulations, and fiscal policies on economic outcomes and social well-being, public economists provide valuable insights into how policymakers can design and implementeffective and sustainable policies for the benefit of all members of society.。
公共部门经济学公共部门经济学理论与实践
公共部门经济学公共部门经济学理论与实践公共部门经济学理论与实践公共部门经济学是研究公共部门(政府和相关机构)在经济中的作用和影响的学科。
它关注的是公共部门如何分配资源、制定政策以及干预市场等方面的经济活动。
本文将从理论和实践两个方面探讨公共部门经济学的相关内容。
一、公共部门经济学理论公共物品理论是公共部门经济学理论的基础。
公共物品是指具有非竞争性和非排他性的特征,一人的消费不会影响其他人的消费,并且无法排除非缴费者的使用。
而私人物品则具有竞争性和排他性的特征。
公共物品的特殊性质使市场机制难以有效提供,因此需要政府干预来提供或者调节。
公共选择理论是另一个重要的公共部门经济学理论。
该理论研究了政府决策的特点和机制。
其中核心概念是政府官员的自私行为和利益谋求。
公共选择理论认为,政府官员也是追逐个人利益的人,他们会通过政策制定和决策来满足自己的需求,而不仅仅是为了社会利益。
这就需要建立一套有效的机制来限制政府官员的自私行为,如选举制度和监督机制等。
二、公共部门经济学实践公共部门经济学理论的实践涉及到公共政策制定、资源分配和市场监管等方面。
政府通过公共政策来解决市场失灵和提供公共物品。
例如,为了解决环境问题,政府可以通过监管措施和税收政策来限制企业的环境污染行为。
又如,在教育领域,政府可以投入资金来提供公共教育服务,以保障全民受教育权利。
公共部门经济学实践还包括资源分配和市场监管。
政府需要合理分配资源,保证资源的公平和效率。
例如,在福利领域,政府需要根据社会需求和个体福利状况来分配社会救助资源。
另外,政府还需要进行市场监管,防止市场垄断和不正当竞争。
这需要政府建立相应的法律法规和监督机构,确保市场的公平竞争和消费者权益的保护。
三、公共部门经济学的挑战和前景公共部门经济学在实践中面临着一些挑战。
首先,政府的利益与社会的利益之间可能存在冲突。
政府官员的自私行为和利益谋求可能导致政策的失误和资源的浪费。
其次,公共部门的效率问题也是一个值得关注的挑战。
关于公共经济学论文2500字_关于公共经济学毕业论文范文模板
关于公共经济学论文2500字_关于公共经济学毕业论文范文模板关于公共经济学论文2500字(一):公共经济学视角下会展经济的剖析摘要:现阶段,大众越来越关注于会展经济,但是很多人对其认知较为浅薄。
会展经济与会展业还是有所不同的,它是一种经济现象,同时也是一种经济所产生的行为。
站在公共经济学角度下,会展经济的相关设施与服务,都是属于会展经济的混合产品。
立足于此,本文展开一系列的分析。
关键词:公共经济;会展;经济自1851年,西方产生了会展经济,它是从英国伦敦开始,自那时首届世界博览会至今,已经有了150年的历史。
现阶段,在很多发达国家,会展业已经初具规模,并且已经很成熟,具有高额利润,是当前绿色产业中的朝阳行业,在全球信息交流、技术进步和商品交易中,也已成为十分重要的载体。
中国市场经济在日益完善的全球经济中,体制日益完善,在中国,会展经济也在走向成熟,越来越多的人,对“会展经济现象”有了更大的重视。
尤其是近些年,上海全球财富论坛、第九次APEC领导人非正式会议,博鳌亚洲论坛等,通过这些会议,直接推动了当地经济的发展。
除此之外,在北京2008奥运会、上海2010世博会等国际会展上,对北京、上海城市的经济,产生了很大的影响,直接推动了我国城市的发展。
人们也已感叹道:会展经济,是一个城市发展的“助推器”,而会展行业,也被全国各地当作是优先发展的行业。
近些年,会展经济的属性以及政府在会展经济中所扮演的角色,定位不够明确。
立足于此,本文以公共经济学作为出发点,对会展经济这一现象做一个初步的定位和剖析。
一、会展经济的属性对于“会展经济”,目前还没有统一的概念,也没有一个具体的定义。
一部分人,把会展经济,作为一个过程,还有一部分人,将一部分的会议以及展览活动,作为会展经济的一部分。
不过大多数人,会将会展经济与会展业作为一件事来相提并论,并将此作为一种经济现象以及经济行为。
为了分析这一行为,笔者从以下视角来分析会展经济的概念。
浅谈公共经济管理创新的优秀论文
浅谈公共经济管理创新的优秀论文浅谈公共经济管理创新的优秀论文随着我国经济的高速发展,公共管理对经济的促进作用明显,但是我国经济发展的质量不尽如人意,主要表现为诸多领域的发展成本较高。
本文以公共管理创新提升经济增长质量为出发点,通过对我国公共管理与经济发展现状进行研究,提出转变治理方式、创新公共管理理念、健全创新管理体制建设等一系列措施。
我国经济经过多年的高速发展,现已进入相对平稳增长的阶段。
相对高速阶段,我们现在应该把重心转移到经济发展的质量上来。
为了尽快实现这个目的,就要将财政经济手段与公共管理手段有机结合起来,双管齐下,互动协同。
然而,目前各级政府的公共管理还存在许多亟待解决的问题,比如管理效率低下、行政色彩浓重等。
因此,需要各级政府从创新管理机制、推动政府转型和社会转型入手,不断提升我国经济发展质量。
一、公共经济管理的概念在了解公共经济管理概念之前,我们应当明确,公共经济管理是一个综合性学科,它的内涵极广,涵盖了社会学、伦理学、法学、政治经济学、哲学、管理学等学科。
从不同的学科视角可以形成不同的概念,因此多年来学者对公共经济管理的概念争议较大。
国外学者以政府是公共经济管理主体为出发点,探讨公共经济管理里政府所发挥的管理和领导作用。
而此后伴随着新公共管理运动的纵深发展,学者们又把新的方法引入公共管理,如市场调节机制、工商管理等。
这样的改变,把公共管理的管理方式进行了创新,使得公共管理的主体进一步扩大,进一步推动了公共经济管理理论的发展。
二、经济增长质量与公共管理创新的内涵有关经济增长质量的概念,至今观点众多。
有的学者将其归入到政治经济学领域,把产量、质量和生产效率等综合因素的同步增长,构成经济质量的提高;也有学者将其纳入更广阔的范畴,将经济、社会、道德、环境、人文等多个方面加以综合考虑;有学者认为,经济增长质量应当侧重于量的积累,是经济长期发展的产物;也有学者认为,经济增长质量应当突出“质”的飞跃。
公共部门经济学
公共部门经济学公共部门经济学是经济学的一个重要分支,研究的是政府在经济活动中的角色和行为。
公共部门经济学关注的是公共资源的配置、公共政策的制定与实施,以及政府与市场的互动关系。
本文将从公共财政、公共物品与外部性、税收与纳税行为等方面,简要介绍公共部门经济学的主要内容和应用。
一、公共财政公共财政是公共部门经济学的核心概念之一,主要研究政府如何通过收入和支出来实现经济和社会目标的。
在公共财政领域,有两个重要的原则需要考虑,即均衡性和效率性。
均衡性指的是政府在收入与支出之间的平衡,即使得财政收入能够覆盖财政支出。
效率性则是指政府在资源配置中追求最优化的效果,以实现社会福利最大化。
通过税收、政府开支、财政预算等手段,政府可以调节经济运行,提高社会公平与效率。
二、公共物品与外部性公共物品和外部性是公共部门经济学的两个重要概念。
公共物品是指一种具备非竞争性和非排他性的特性,任何人都可以共享,并且一个人的使用并不会减少其他人的使用。
典型的例子包括国防和道路等公共设施。
外部性则是指一个人的经济活动对其他人或社会产生的影响,可以是正面的(正外部性)或负面的(负外部性)。
政府在公共物品和外部性的管理中扮演着重要的角色,通过提供公共物品和制定相关政策来解决外部性问题,以实现社会福利的最大化。
三、税收与纳税行为税收是公共部门经济学中的一个重要研究领域。
税收既可以用于为政府提供财政收入,也可以用于调节经济运行和资源配置。
纳税行为则研究纳税人在税收政策下的行为反应,包括如何避税、如何选择最优税负、如何应对税收改革等。
通过研究税收与纳税行为,政府可以制定更为合理的税收政策,提高税收征收的效率和公平性。
四、公共部门经济学的应用公共部门经济学的研究成果可以应用于实际政策制定和决策过程中。
例如,通过研究税收弹性,政府可以了解到在不同税负下纳税人的反应,从而调整税收政策。
又如,在公共投资领域,公共部门经济学可以帮助政府选择最优的投资项目,确保资金的有效使用。
中国公共经济学发展论文
中国公共经济学的发展摘要:本文试图就当前公共经济学认知领域的若干问题进行分析和阐述,分析了公共经济学在中国的兴起和发展。
对于以政府为中心的公共经济问题、公共政策问题的研究,必将成为中国新时期经济学研究的重心和枢纽。
关键词:公共经济学;学科定位;中国公共经济学;发展前景abstract:this paper is to the current public economics in the field of cognitive paper analyzed some problems and described. it analysis the rise and development of public economics in china. to the government as the center of the economic problems of public policy, public,it will become the new period of the economic research center of gravity and hub in china.key words:public economics;subject oientation;cinese public eonomics;development pospect一、前言从学科发展的角度看,公共经济学源于早期的公共财政学,属于微观经济学范畴。
20世纪50年代,萨缪尔森[1]的《公共支出的纯理论》以及马斯格雷夫[2]的《公共财政学理论:公共经济研究》的相继发表和出版,标志着公共经济学作为一门学科正式诞生。
虽然公共经济学从产生到现在已有50年,但真正被中国人所认识和了解则不过仅仅十几年的时间。
因此,本文试图就当前公共经济学认知领域的若干问题进行分析和阐述,来分析公共经济学在中国的发展。
二、公共经济学的研究范围及研究手段公共经济学是以公共部门经济活动规律为研究对象的经济学分支,应该属于应用经济学的一部分[8]。
公共部门人员激励的经济学探讨
为a ,则 :
以降低工作带来 的负效 用 , 这是一种 因公
共部 门人员消极怠工而使委托人利益 受损 造成 的风险 ;第二是 当公共部 门人员获知
公共部 门是私 营企业 和第三部 f以外 - j
组织的 总称 ,主要包括政 府机 构和相关职 能部 门,公 共部 门的主要职能是运用公共 权力对社会公共事务进行 管理 ,它拥有着
共 部 门人 员
产品的产 出值 ,P 2为代理人在偷懒情况下 的产出值( 假设P > 2) 1 P ;S为不偷懒或 者 偷懒行 为未被发现情况下代理人 的固定 工
资 ; P) 示代 理人除 固定 工资外的价 T( 表
值收益 ,它是 以代理 人产 出值 P为 自变量 的 函数 ,其 中T( 1) P 表示委托 人对代理
人不一致 的情 况下 ,代理人运用其权 力利
内 容 摘 要 : 与 工 商 企 业 和 第三 部 J相 ' l 比 ,公 共 部 门具 有 更 为 复 杂 的 多重 委 托 代 理 问 题 。 为 了寻 求 有 效 激 励 公 共 部 门 人 员 的 途 径 ,本 文 以 信 息 经 济 学 中 的 委 托 代 理 理 论 为 依 据 ,借 助 相 应 博 弈 模 型 , 对 当前 如 何 激 励 公 共 部 门 人 员做 出 了进 一 步 的探 讨 。 关 键 词 :败 德 风 险 委 托 一 代 理 公
建立 的模型如下 :
监督 小监 督 ( 委托 人 )
1J ) S 、 + (2 1P ) I 1 -S ( - P 2 【 】 1
用一些垄 断信 息来实施 自身利益 时,在信
息掌握上 委托 人就 更为不利 ,由此会 造成 两种风险 。第一是如果工作给公 共部 门人 员带来 负效用 ,那么已经获得代理人 资格 的公共部 门人 员就可能会利 用其在信息拥
公共经济学论文
公共经济学论文域。
同时,下大力气调整R&D投资的结构,对基础研究和为科技、经济长远发展战略目标服务,具有公益性质的研究开发项目以及对产业技术进步有重要影响的关键、共性技术的研究开发,应当加大投资力度。
对应用性研究开发则要增强投资导向性,积极引导非政府部门增加R&D成果转化阶段的投入。
其次,积极构建“官、产、学、研”相结合的R&D投入格局。
从全球的发展趋势来看,跨国公司与高等学校的R&D合作会进一步加强,而且这种合作开始走向全球一体化。
然而,在中国,企业特别是国有企业的研究与开发职能长期得不到重视和培育,企业职能的不完备直接限制了中国科技成果向现实生产力的转化,限制了中国对引进技术的消化吸收。
因此,中国急需构建“官、产、学、研”相结合的R&D投入格局,在充分发挥政府高新技术创新能力的前提下,完善企业研究与开发职能,强化企业研究与开发能力,使高新技术创新成为企业竞争和发展的新的战略选择的核心。
政府可以财政投入为引导,吸引大型企业、银行及社会资金,设立产、学、研专项合作基金,把产、学、研联合开发工程纳入国家专项计划。
再次,要加强对财政性科技资金管理制度的创新。
按照财政性科技资金的运行规律,科技资金应当按照预算编制、执行、监督相对分离的要求,在公共财政框架内实施改革。
一是要建立财政性科技资金预算管理机制。
按照早编细编预算、实行综合预算、编制部门预算、硬化预算约束的要求,严格预算管理与执行。
实行部门预算,将所有的收支项目都编进科技预算,可以有效增强科技资金的透明性。
在执行过程中,资金跟着项目走,科技部门只需按预算执行即可。
同时,科技预算从基层编起,有效避免了科技职能部门代编所造成的盲目性,使科技资金真正安排到必需的项目,提高了科技资金使用的准确性和资金的使用效益。
二是实行国库单一账户管理制度,加强财政性科技资金的收支管理。
科技部门的所有政府性资金全部直接缴入国库账户,科技支出在实际使用时从国库账户直接划入商品和劳务提供者的账户,这有助于解决目前科技单位在银行开户过多而造成的资金分散和监督不力等问题。
公共经济学论文
公共经济学论文我国公共产品供给机制的创新——社会服务的新型供给机制学号 ********姓名李彩霞学院公共管理学院专业行政管理时间 2014 年 12 月 04 日2022年4月26日我国公共产品供给机制的创新——社会服务的新型供给机制李彩霞目录摘要 (1)引论 (2)一、公共产品的政府供给与政府失灵 (3)(一)公共产品一般由政府供给 (3)(二)政府供给公共产品存在的弊端 (3)(三)我国社会服务在政府供给下的低效率与不平衡 (4)二、我国公共产品供给机制的创新 (6)(一)自治组织供给公共产品 (6)(二)市场供给公共产品 (6)(三)公共产品供给多元化格局的构建 (6)三、我国社会服务的新型供给机制 (7)(一)政府向社会力量购买公共服务 (7)(二)青海省政府采取社会服务新型机制的实例及成果 (7)四、主要参考文献 (9)摘要公共产品是由政府(公共部门)所生产和提供的,用于满足全体社会成员共同需求的产品和劳务。
从公共产品的定义看,公共产品主要是由政府提供。
然而现代社会中出现了越来越多的非政府机构提供的公共产品。
原因是公共产品只能由政府提供这一分析结论所包含的政策含义往往导致公共产品供给决策绝对化和“一刀切”的倾向,把许多行业和商品纳入公共产品范畴由政府垄断性供给,由此导致资源配置效率和使用效率较低。
根据布坎南公共选择理论等缺陷,现实中政府并不像人们预期的那样能够完全代表公众利益,恰到好处地提供公共产品。
政府“越位”和“缺位”现象在现实中比较普遍。
由于政治体制的缺陷、组织固有问题、政府作为公共权力的垄断者等原因,公共产品提供中的政府普遍存在失灵现象。
这些导致政府失灵的重要因素具有内生性和根本性,很难通过政府自身的改进加以克服。
应对之策在于引入市场、志愿部门等,与政府一起形成公共产品提供主体的多元化格局,进而创造竞争,改善服务。
本文提到的公共产品新型供给机制是政府向社会力量购买公共服务,是指通过发挥市场机制作用,把政府直接组织提供的一部分公共服务事项,按照一定的方式和程序,交由具备条件的社会组织、企业和机构等承担,并由政府根据合同约定的服务数量、质量及绩效考评结果向其支付费用。
公共部门与经济改革
公共部门与经济改革在当代社会中,公共部门扮演着至关重要的角色,从卫生保健到教育、基础设施和社会服务等方面提供了关键支持。
然而,随着经济改革不断推进,公共部门也需要不断适应变化,并采取积极的措施来提高效率和服务质量。
首先,公共部门应了解并适应不断变化的经济环境。
随着经济改革的深化,市场经济的发展速度迅猛,新兴产业涌现,传统行业发生变革,公共部门需要及时调整自身结构和运行方式,以更好地服务于社会。
例如,随着数字化时代的到来,政府部门需要积极采用新技术,提供在线服务,并与企业合作推进数字化转型,提高效率和便利性。
其次,公共部门应注重创新和扩大开放。
随着市场经济的不断发展,公共部门需要摒弃旧有的思维模式和作风,敢于打破常规,尝试新的工作方式。
例如,政府可以积极引进社会资本,与企业合作开展基础设施建设,以减轻负担并提高效率。
同时,政府也应积极推动公共部门人才培养和选拔,引入市场化机制,吸引更多能力强、有创新意识的人才加入公共服务行业,提供更优质的服务。
此外,公共部门也应加强监管和规范,以确保公正和透明。
在市场经济改革进程中,监管机构的作用至关重要。
公共部门需要加强对市场经济的监管,确保企业和个人的行为合法合规,避免垄断和不正当行为的发生。
同时,公共部门也应积极推动信息公开,提高政务透明度,使公众能够及时获取政府的决策信息,参与公共事务的讨论和决策过程。
最后,公共部门还应注重社会公益和可持续发展。
公共部门的主要任务是为社会公众提供基本的社会服务,如卫生保健、教育、社会保障等。
在经济改革进程中,公共部门应积极推动社会公益事业的发展,关注弱势群体的需求,加强社会福利保障体系的建设,以实现可持续发展的目标。
综上所述,公共部门在经济改革中的作用至关重要。
公共部门应适应变化的经济环境,注重创新和扩大开放,加强监管和规范,同时注重社会公益和可持续发展。
只有这样,公共部门才能更好地履行职责,为社会的经济发展和人民的福祉做出更多贡献。
公共部门经济学与社会福利政策的研究
公共部门经济学与社会福利政策的研究在当代社会中,公共部门经济学和社会福利政策是非常重要的研究领域。
公共部门经济学涉及到政府在经济领域的角色和职责,而社会福利政策则关注着如何提高人民的生活质量。
这两个领域的研究不仅在经济学中具有重要地位,也直接关系到社会的稳定和发展。
公共部门经济学主要研究政府在经济中的作用。
政府在市场经济中扮演着监管者、调节者和投资者的角色。
监管者的作用是保障市场的公平和正常运行,防止垄断和不正当竞争的产生。
调节者的作用是通过税收和财政政策来调整经济运行,提高经济效率和社会公平性。
投资者的作用是通过政府支出来促进经济增长和发展。
近年来,随着经济全球化和市场竞争的加剧,公共部门经济学的研究越来越重视市场失灵和外部性的影响。
市场失灵指市场无法有效分配资源的情况,例如存在信息不对称和公共产品的提供不足。
而外部性则指市场交易对第三方产生的影响,可以是正面的,也可以是负面的。
公共部门经济学的研究通过政府的干预来解决这些问题,以促进经济的稳定和可持续发展。
与公共部门经济学紧密相关的是社会福利政策的研究。
社会福利政策是指政府在保障公民福祉方面的政策措施和资源分配。
这包括教育、医疗、社会保障、就业等方面的政策。
社会福利政策的研究关注如何通过政策调整和资源配置来提高社会的整体福祉。
随着人民生活水平的提高,社会福利政策的研究变得愈发重要。
在保障基本生活质量的同时,社会福利政策还应关注贫富差距的缩小和社会公平的实现。
研究社会福利政策需要考虑政策的效果和成本,以及社会不同群体的需求和权益。
要想推动公共部门经济学和社会福利政策的研究,学者们需要加强理论和实践的结合。
他们应关注现实问题,积极参与政策制定和实施,为提高经济效率和人民福祉作出贡献。
此外,他们还应加强跨学科和跨领域的合作,从经济学、社会学、人口学等角度综合研究问题,为政策提供更科学、更有效的建议。
为了推动社会福利政策的研究和实施,政府也发挥着重要作用。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
电子商务带来的税收问题
摘要:电子商务的迅猛发展给我国的税收部门带来了严峻的挑战,如何在保证我国税收利益不受大损失的前提下,保护我国电子商务产业持续发展,成为一个很重要的问题。
本文结合电子商务课程和公共部门经济学课程税收方面的相关知识,尝试探讨我国是否应该对电子商务收税,如何对电子商务收税以及相应的优化措施等问题。
2009年12月3日,中国互联网络信息中心(CNNIC)发布了《2009年中国网络购物市场研究报告》(以下简称《报告》)。
数据显示,截至2009年6月,我国网购用户规模已达8788万,同比增加2459万人,年增长率为38.9%,上半年网购消费金额超过千亿。
报告显示,今年上半年,全国网络购物消费金额总计1195.2亿元,预计到年底,这个数字将达到2500亿元左右。
其中在C2C平台上完成的交易占据了总额的89%。
报告同时显示,上半年有85.7%的网民在网上查询过商品价格,但只有26%的网民完成了最终交易,在完成交易的网民中,80%的人对网购经历很满意。
从这篇报告中,我们不难看出以下几点:
第一,中国的电子商务产业正在以近10%的年增长速率迅猛发展,略大于中国8%左右的GDP增长率。
而且作为一个正在迅猛发展的新兴产业,政府至少不会在政策上作出对行业发展不利的决定。
因此我们可以说,电子商务在未来的发展前景非常值得看好。
第二,中国电子商务产业拥有规模庞大的潜在客户群。
从数据中可以看出,上半年1195亿的消费额只是由26%的网民完成的,还有近60%的网民只是上网查过价格,但未进行过交易。
这其中的原因可能是对价格不满意,也可能是对购物流程不熟悉,或者是消费能力不足,但不管如何,只要加以正确的引导和到位的宣传,这60%的网民中的很大一部分在未来都会参与到网络购物之中。
如果我们将60%乘上中国3.6亿的网民人数(2009年底的预计数字),那将会是2.16亿,一个非常庞大的数字,一个值得憧憬的数字。
因此我们可以说这个市场的前景也是非常广阔的。
尽管行业前景一片大好,但是从政府的角度来看,仍有一个问题非常值得我们注意:在1195亿元的消费总额中,C2C类的占到了89%,而B2C类的只占到10%左右。
但是由于迄今还没有实现对从C2C类网络交易行之有效的税收管理,所以这个数据的背后可能隐藏着巨大的税收流失问题。
为了更好地管理我国的税收,我们有必要借鉴一下其他国家在电子商务税收问题上的处理方法。
国际上的电子商务税收制度
现在国际上对电子商务税收制度主要分为三个阵营,即美国、欧盟和广大发展中国家。
下面我们来具体看看他们各自的主张。
美国一直想在全球范围内实现电子商务零税收的愿望。
从1996年开始,美国就不遗余力地在国内和国际两条战线推行他的电子商务交易零税收方案,并希望尽快确定全球范围内的电子商务征税原则。
尽管收效并没有他们自己预期的那样显著,但是这些政策在国内和国际上都产生了一定影响,尤其是在国内,电子商务零税收的贯彻力度尤为彻底。
欧盟则认为税收系统应具备法律确立性,应使纳税义务公开、明确、可预见和纳税中立性,即新兴贸易方式同传统贸易方式相比不应承担额外税收。
但同传统的贸易方式一样,商品和服务的电子商务显然属于增值税征收范畴。
因此大多数欧洲国家都把Intemet经营活动看作是新的潜在的税源,认为电子商务活动必须履行纳税义务,否则将导致不公平竞争。
而广大发展中国家则面临着两难的境地,一方面要维护本国的财政利益,同发达国家相抗争;另一方面,又要顾及广大的Intemet用户和服务提供者的利益。
因此多数发展中国家目前对此持观望态度,还没有自己的方针政策。
但对于发达国家提出的建议,他们也不能接受。
其实不难看出,在这三种截然不同的政策背后,蕴藏的都是同一个问题,那就是发展问题——经济发展和科技发展。
作为世界第一经济强国,美国在互联网方面的实力毋庸置疑。
从alexa官方网站提供的全球网站流量前500名的表单来看,美国占据了绝对优势,前十名分别是、Facebook、Yahoo!、YouTube、Windows Live、Wikipedia、、、MSN、Yahoo!カテゴリ,除去第八的百度和第十的雅虎日本,其他八大网站都是根植于美国本土,不难看出美国在互联网行业的绝对优势。
此外,尽管2008年美国经历了一次浩荡的经济危机,但电子商务的发展并没有因此而受到太大的创伤。
根据2008年的统计数据,2008年美国电子商务消费总额达到了2144亿美元,其中零售电子商务收入1337亿美元,比上年度增加7个百分点,虽然这个增长速度是自2001年以来的最低值,但不可否认,在经济危机的浪潮下美国的电子商务还是没有停下向前的脚步。
因此,美国希望利用电子商务免税打入发展中国家市场,攫取利润。
此外,美国政府的税收主要来源是所得税,而非流转税,因此免除电子商务税收对美国的财政收入不会产生很大的影响。
而欧盟之所以不认同美国对电子商务全面免税的政策,而主张保留对电子商务的征税权,就是基于对自身经济利益的考虑。
如果欧盟认同了美国的政策,那么由此将导致其财政上税源流失和税款损失,实际上就是将电子商务带来的好处拱手让给美国。
所以,欧盟主张不对电子商务开征新税,但必须与其他贸易活动一样,应征同样的税,这样既不造成税收对网络经济的障碍,又不让国家的税款流失,财政受损。
最后,发展中国家面对电子商务问题的茫然无措,是因为电子商务在大多数发展中国家都还处于起步阶段。
对于这样一个前景广阔的新型产业,如果征税,势必会阻碍电子商务的推广发展;如果不征税,一方面随着电子商务的迅猛发展,大量税款会随之流失,另一方面发达国家也会利用自身在电子商务方面的绝对优势和免税政策,打入发展中国家市场,击垮他们的同行业企业。
我国的电子商务税收制度
从上面的分析和数据中,我们可以看到,美国在2008年底的电子商务消费额是中国2009年底消费额的5.8倍。
而美国在2008年底的GDP只是中国2008年底GDP的3.4倍。
由此我们看出相对于我国其他行业,电子商务处于劣势,需要拉动和帮助。
因此电子商务税收问题要分阶段解决,目前我国应该采取免税制度,以促进电子商务行业的全面发展,对于国内本土投资的电商企业还要采取一定的鼓励措施,以防止国内市场被外资所占据。
但是从历史角度来看,对电子商务征税是必然的。
几年后当电子商务产业发展到较成熟的阶段,就要开始逐渐征税了,当然税率可以逐渐提高。
对于征税过程,正如本文开始所说,由于中国C2C类交易多而繁杂,难于管理。
所以借鉴美国现行的做法,对照我国的实情,我们应该采取一些措施来完善税收管理。
首先,要完善相应的法律框架。
目前我国税法对于电子商务税收方面还有很多缺漏之处,而作为税收工作的最根本依据和保障,税法的完善势在必行。
另外,与电子商务相关的法律也要尽快完善,例如网络安全方面、网络支付方面。
其次,实行电子税务。
纳税方法多样化是未来税收工作的要求。
针对电子商务这一特殊行业,实行电子税务不仅是我国税收系统的一次革新,更可以降低相应的管理成本,提高税收效率。
再次,实行数字化营业许可证。
对于目前浩如烟海的网上店铺,我国税收部门要与淘宝、。