12市政道路安全文明施工管理规定

市政道路工程安全管理规定

1．目的和范围

1.1为了贯彻落实《安全生产管理条例》和《建筑施工现场环境与卫生标准》，规范道路施工的安全生产文明施工管理，确保道路施工作业人员的人身安全和设备安全。

1.2本规定适用于市政新建道路工程、道路改造工程及道路配套设施工程的施工。

2．安全管理的原则

2.1、管生产必须管安全的原则

负责生产管理的经理、副经理在抓生产的同时必须将安全管理工作一并考虑进来,做到生产和安全两手都要抓、两手都要硬。

2.2、谁主管谁负责的原则

工程项目组织机构内的管理人员（项目经理、技术负责人、质检人、安全员、施工员）对职责范围的内的安全管理工作负责。

2.3、预防为主的原则

安全管理工作重在预防,由于事故的不确定性的特点,使我们在时间、地点、规模上不能将其量化,只有将量化重点工作放在预防事故发生方面。

2.4、动态管理的原则

安全管理过程是一个动态的管理过程,随着工程的进展,

安全管理的内容和重点也在发生着变化,所以在公路工程安全管理方面我们要坚持动态管理原则。

2.5、计划性、系统性原则

安全管理的两个显著特点，即：计划性和原则性。安全管理和其它管理大同小异,都是将其列入到年度或月度计划中去。所以安全管理要坚持计划性的原则；另外安全管理作为一种企业管理模式也具有一定的系统性,它包括在企业管理的大系统中，同时安全管理自身也是一个系统,本身具有一定的整体性、相关性、目的性等。

2.6、奖励和惩罚相结合的原则

在市政道路工程安全管理当中既要采用奖励的管理手段，同时也要采用惩罚的管理手段，做到奖励和惩罚相结合。

2.7、以人为本,关爱生命的原则

在市政道路工程安全管理中,要处处做到把人的安全放到第一位,关注安全、关爱生命。

2.8、坚持“五同时”的原则

建筑施工企业新建、改建或扩建项目工程的安全设施必须与主体工程同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比验收。

2.9、“一票否决”的原则

对发生重大事故项目、部门和单位，将实行安全生产“一票否决”取消评优和领导干部晋职晋级的资格。

三、市政道路工程安全技术要求

3.1、路基工程土方施工安全要点

（1）市区内新建、改建及扩建工程需搭设现场围档，其材质为砖基础（高500mm，宽240mm）内外抹灰刷白，钢管立柱及压型钢板；市区主要街道高2.5m，一般道路高1.8m。要求美观、整齐、刷漆颜色一致。

（2）开挖土方前，必须了解土质、地下水的情况，查清地下埋设的管道、电缆和有毒有害气体等危险物及文物古迹、古墓的位置、深度走向，加设标记、设置防护栏杆。现场技术负责人在开工前必须对作业工人进行详细的安全交底。

（3）开挖深度超过2米时，特别是在街道、居民区、行车道附近开挖土方时，不论深度大小都应视为高处作业。设置警告标志及高度不低于1.2m的双道防护栏，夜间还要设红色警示灯。

（4）在靠近建筑物、电杆、脚手架附近开挖土方，必须采取安全防护措施。

（5）开挖的沟槽时，应根据土质情况进行放坡或支撑防护。挖掘深度超过1.5米，且不加支撑时，应按规定确定放坡度，若施工区域狭窄不能放坡时，应采取围壁措施。同时固壁支撑的材料不能有朽、糟、断裂的现象。

（6）在开挖沟槽坑边沿1m内不允许堆土或堆放物料；

距沟槽坑边沿1—3m间堆土高度不超过1.5m；距沟槽坑边沿3-5米间堆土高度不得超过2.5m；在沟槽坑边沿停置车辆，起重机械、振动机械时距离不小于4m。

（7）人工挖掘土方时，作业人员之间必须保持足够的安全距离，横向间距不小于2米，纵向间距不小于3米；土方开挖必须自上而下顺序放坡进行，严禁挖空底脚。对挖掘工具镐、锹等应随时检查，应木柄结实、连接牢靠。

（8）高边坡开挖土方时，安排专职人员对上边坡进行监视，防止物体坠落和塌方。边坡开挖中若遇地下水涌出，应先排水，后开挖。

（9）开挖工作应与装运作业面相互错开，严禁上、下双重作业；弃土下方和有滚石危及的区域，应设警告标志；下方有道路时，严禁车辆通行。边坡上方有人作业时，下放不许站人，清理路基边坡上的突石和整修边坡时，应从上而下进行，严禁在危石下方作业、休息和存放机具。

（10）滑坡地段的开挖，应从滑坡体的两侧向中部自上而下进行，禁止全面拉槽开挖，在盐溶地区施工，应认真处理盐溶的涌出，以免突发性的塌陷，在泥沼地段施工时，应制定防止人、机下陷的安全措施，挖出的废土应堆置在合适的位置，以防止汛期造成认为的泥石流危险。

（11）施工中如遇土质不稳，上体有滑动，发生坍塌危险时，应暂停施工，撤出人员和机具；当工作面出现陷机或

不足以保证人员的安全时，应立即停工，确保人员安全。

（12）机械车辆在危险地段作业时，必须设置明显的安全警示标志，并设专人指挥，运输土方的车辆在会车时，应轻车让重车；重车运行时，前后两车间距必须大于5米，下坡时，两车的间距不小于10米，通过交叉路口，窄路、铁路道口及转弯时，应注意来往的行人和车辆，运土车上方严禁乘人。

3.2、沥青路面工程施工安全要点

（1）从事沥青作业人员均应进行体检，凡患有皮肤病、结膜炎及对沥青过敏反应者，不宜从事沥青作业；沥青加热及混合料拌制，宜在人员较少、场地空旷的地段进行；沥青作业人员皮肤外露部分应涂防护药膏；工作服及防护用品应集中存放，严禁穿戴回家和存入集体宿舍；施工现场应配有医务人员。

（2）块状沥青搬运宜在阴天或夜间进行。避免炎热季节搬运；用于搬运时，必须有相应防护，如帆布手套、工作服、坎肩等；液态沥青用液态沥青车运送，沥青车满载运行时，遇到下坡或弯道时要提前减速，避免紧急制动。沥青装载不满时，应始终保持中速行驶。

（3）人工装卸桶装沥青时，运输车应停在平坦地段，拉上手闸；跳板应有足够的强度，坡度不宜过陡；放倒的沥青桶经跳板上下滚动装卸时，要在露出跳板两侧的铁桶上各套