自由主义的福利思想PPT课件
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社会福利思想全课程ppt
5、福利多元化和发展型社会福利
福利产品可来源于国家、家庭、商营部分和志愿机构。 学术界概括为福利多元主义。 以人的全面发展为目标的社会福利思想。这就是所谓 发展型的社会福利.
二、发展社会福利的核心问题
相信市场、还是依靠政府一直是关注社会福利 问题的学者们争议的核心问题。
在当代，向公民提供社会福利的有三条渠道：
3.从兴办动机与发展动力源泉角度看，各国建立社会保 障主要动机和动力是对就业及其相关经济保障问题的 关注，政府从事社会保障动机远比社会福利简单、直 接和明了。社会福利动机涉及政治经济、社会文化和 意识形态等多种因素影响。 4.从政策目标和制度目的角度看，社会保障制度目标是 通过收入保障服务满足弱势社群的基本需要，进而达 致维持现存社会秩序目的。消除贫困，福利最大化和 追求平等是社会福利的主要目标。
福利国家的内涵
市场、社会与国家 非商品化（de-commodification） 非阶层化（de-stratification） 福利（welfare）
4、福利国家危机
表现为：政府财政危机，公营部分规模大，浪费 社会资源；政府办福利服务素质差，效率低，官僚
化；人口老龄化和失业人员数量激增，福利支出有 增无减；劳动积极性降低，社会经济效率下降，影 响社会经济发展。
3、福利国家
定义1：那些把保证其公民一些基本的福利作为责任的国家 。 定义2：福利国家包含一系列将货币和必须物品、服务分配给公民 的制度和政策，而这个分配不建立在市场运作的基础上 。 定义3：福利国家是那些直接运用有组织的力量（通过政治运作和 行政手段）对市场力量的运作进行以下三个方面修正的国家： 第一，保证个人和家庭一定的基本收入，而不以他们的工作和 财产的市场价值为决定因素； 第二，控制“社会偶然事故”（social contingencies）（如 病、老、失业等）给个人和家庭带来的不安全性的范围； 第三，保证所有公民享有能够提供的最好的社会服务，提供服 务的对象和所商定的一定服务范围不以公民的社会地位和阶级归 属而定。
第四讲自由主义和新自由主义的社会福利思想
第四讲自由主义、新自由主义的社会福利思想和实践自由主义的(Liberalist)社会福利思想是西方现代社会福利思想的重要流派。
在社会福利领域，传统的自由主义可以追溯到古典主义的亚当·斯密(Adam Smith)、马尔萨斯(Thomas Robert Malthus)、穆勒(John Stuart Mill)以及格林(Green Thomas Hill)、霍布豪斯(Hobhouse Leonard Trelawny)等人的思想。
而在当代的社会福利思想家中，举自由主义大旗者当以哈耶克(Friedrich A Von Hayek)与弗里德曼(Mildun Friedman)为代表。
自由主义社会福利思想举“反集体主义”大旗，以个人主义为核心价值观，积极主张市场经济的自由竞争，反对国家对经济和社会生活的干预，认为人的自由是不可侵犯的权利。
自由主义对现代西方工业社会之福利的影响体现在:对制度化的社会福利持否定态度，主张实行剩余式(residual)的社会福利，极力推行志愿主义(Voluntarism)，并突出市场与职业福利的作用。
一、古典自由主义社会福利思想从亚当·斯密、穆勒等为代表的自由主义学说是古典自由主义社会福利思想的典型。
他们关于自由的观点深深影响了西方社会福利思想的基本内容，即社会问题是个人责任的结果，它的解决当然应该依靠自己而不是社会和政府。
政府应承担有限的职能，对社会问题进行有限的干预。
他们的思想对19世纪前期的济贫制和19世纪晚期的社会保险制产生了重大影响。
（一）古典经济学派亚当·斯密的社会福利思想亚当·斯密(Adam Smith, 1723-1790)是西方古典政治经济学派的代表人物。
1776年，亚当·斯密的名著《国民财富的性质和原因的研究》(《国富论》)出版。
在福利思想上，亚当·斯密一直是自由主义的一面旗帜。
（1）自由放任的经济经济自由主义思想是贯穿亚当·斯密《国民财富的性质和原因的研究》一书的主线。
第五章自由主义社会福利思想
2014年10月
西蒙：考虑限制决策者信息处理能力的约束的理论， 社会工作 人介于完全理性和非理性的状态。
12
全人 （社会工作）
“全人”二字寓意促进人的“身、心、社、灵”
的全面发展。 （全人社工机构）
2014年10月
社会工作
13
全人出自《吕氏春秋》的 《君守篇》
万人操弓，共射其一招，招无不中。万物章章，以 害一生，生无不伤；以便一生，生无不长。故圣人 之制万物也，以全其天也。天全，则神和矣，目明 矣，耳聪矣，鼻臭矣，口敏矣，三百六十节。皆通 利矣。若此人者，不言而信，不谋而当，不虑而得； 精通乎天地，神覆乎宇宙；其于物无不受也，无不 裹也，若天地然；上为天子而不骄，下为匹夫而不 恬。此之谓全德之人。
•20世纪初，新自由主义逐渐成为英国官方政策的重 要基础，其影响遍及英伦三岛并扩展到西欧，引起 西方政治思想和政治实践的深刻变化。
2014年10月 社会工作 4
复归古典自由主义的新自由主义（Neo-liberalism， 20世纪70年代——）
以哈耶克为首的朝圣山学社兴起，提出以回复古典自由主义为 主要内容的新古典自由主义（neo-liberalism），后被简称为新 自由主义；Neo有“新的”、“现代的”的意思，也有“复兴 的”意思
哈耶克等
特点：以个人主义、个人自由为核心
2014年10月 社会工作
3
古典自由主义（classical）17-19末
主张国家干预的新自由主义（new liberalism， 20世纪初） •对“自由”解释与古典自由主义相比有了显著的不 同，提出自由应该是制度框架内的自由，而不是放 任自流，从理论上论证了国家在维护个人需求、保 障社会经济秩序方面的必要作用，是一种积极自由 的社会价值取向。
西蒙：考虑限制决策者信息处理能力的约束的理论， 社会工作 人介于完全理性和非理性的状态。
12
全人 （社会工作）
“全人”二字寓意促进人的“身、心、社、灵”
的全面发展。 （全人社工机构）
2014年10月
社会工作
13
全人出自《吕氏春秋》的 《君守篇》
万人操弓，共射其一招，招无不中。万物章章，以 害一生，生无不伤；以便一生，生无不长。故圣人 之制万物也，以全其天也。天全，则神和矣，目明 矣，耳聪矣，鼻臭矣，口敏矣，三百六十节。皆通 利矣。若此人者，不言而信，不谋而当，不虑而得； 精通乎天地，神覆乎宇宙；其于物无不受也，无不 裹也，若天地然；上为天子而不骄，下为匹夫而不 恬。此之谓全德之人。
•20世纪初，新自由主义逐渐成为英国官方政策的重 要基础，其影响遍及英伦三岛并扩展到西欧，引起 西方政治思想和政治实践的深刻变化。
2014年10月 社会工作 4
复归古典自由主义的新自由主义（Neo-liberalism， 20世纪70年代——）
以哈耶克为首的朝圣山学社兴起，提出以回复古典自由主义为 主要内容的新古典自由主义（neo-liberalism），后被简称为新 自由主义；Neo有“新的”、“现代的”的意思，也有“复兴 的”意思
哈耶克等
特点：以个人主义、个人自由为核心
2014年10月 社会工作
3
古典自由主义（classical）17-19末
主张国家干预的新自由主义（new liberalism， 20世纪初） •对“自由”解释与古典自由主义相比有了显著的不 同，提出自由应该是制度框架内的自由，而不是放 任自流，从理论上论证了国家在维护个人需求、保 障社会经济秩序方面的必要作用，是一种积极自由 的社会价值取向。
《社会福利理论》课件
米尔顿·弗里德曼
主张个人权利和个人责任，提倡以负 所得税和商品券等方案来改革社会福 利体系。
自由主义福利理论的优缺点分析
优点
强调个人权利和个人责任，有利于激发个人的积极性和创造性；主张有限政府角色和市场机制，有利 于提高社会福利体系的效率和效益。
缺点
过于强调个人自由和个人责任，可能导致社会福利体系的不公平和分化；忽视政府在社会福利体系中 的重要角色，难以应对大规模的社会问题和挑战；对市场机制的过度依赖可能导致资源分配的不均衡 和效率低下。
社会福利的分类
根据不同的标准，社会福利可以分为不同的类型。例如，根据提供主体，社会福利可以分为国家福利、社会福利 和混合福利；根据享受对象，社会福利可以分为普遍福利和特殊福利。
社会福利理论的发展历程
早期的社会福利思想
早期的社会福利思想可以追溯到 人类文明初期，当时的社会已经 有了救济贫困和孤寡的观念和实 践。
03
社会主义福利理论
社会主义福利理论的基本观点
社会福利是社会成员的基本权利
社会主义福利理论认为，社会福利是每个社会成员都应该享有的基本权利，而不是基于 个人能力或社会地位的特权。
社会福利的目的是促进社会公平和福祉
社会主义福利理论强调，社会福利的目的是提高全体社会成员的生活质量和福祉，缩小 社会贫富差距，实现社会公平和共同富裕。
04
国家干预下的福利理论
国家干预下的福利理论的基本观点
01
国家应该承担提供福利服务的责任，以满足公民的 基本需求。
02
国家通过制定和执行福利政策，可以调节社会经济 不平等，促进社会公平和稳定。
03
国家干预下的福利理论强调政府在福利服务中的主 导作用，但也重视社会各界的参与和合作。
西方社会福利制度思想(ppt49张)
五中产阶级的社会作用
稳定社会
拉动消费 社会主流和中坚
探讨性题目:中国能不能通过发展中产阶级
解决贫困问题
1.中产阶级标准 标准是否太高？ 2.中国中产阶级状况 目前人数状况和未来发展预测 3.社会作用 能否成为社会精英，社会良知，担当社会责任与历 史使命，起社会稳定，引领社会方向的作用？
一、中产阶级的概念
他们大多从事脑力劳动，主要靠工资及薪金 谋生，一般受过良好教育，具有专业知识和 较强的职业能力及相应的家庭消费能力；有 一定的闲暇，追求生活质量，对其劳动、工 作对象一般也拥有一定的管理权和支配权。 同时，他们大多具有良好的公民、公德意识 及相应修养。换言之，从经济地位、政治地 位和社会文化地位上看，他们均居于现阶段 社会的中间水平——
早期福利思想的特点
第一，没有专门的福利思想，大都存在于伦 理思想、基督教思想、教会和行会的教规和 行规中。 第二，基督教文化对后来的福利思想和慈善 事业影响深远.
第二节古典自由主义与新自由主义
古典自由主义出现在18世纪的英国，主要代表人物 是亚当.斯密.自由主义福利基本思想是,在自由经 济制度下，只要按照市场的规则公平竞争，就能获 得利润的最大化和充分就业,因此,由失业而导致的 贫困和生活水平下降,政府不应当负责任. 新自由主义出现在19世纪末20世纪初的英国，代表 人物是格林和霍布豪斯,新自由主义不否认自由经 济的作用，但是主张要对自由加以限制，主张一定 程度的政府干预。
一 古希腊福利思想
(一) 柏拉图的福利思想 1 .生平和思想 柏拉图（公元前427——347）,代表作《理想 国》 ① 灵魂三部分 ② 四美德 ③《理想国》与哲学王
2. 有关福利思想 ①“城帮幸福和整体和谐” “我们的立法不是为了城邦任何一个特殊阶级的 幸福，而是为了造成全国作为一个整体的幸福” ②社会正义 “正义不是强者的利益，而是弱者的利益，医术 是为了病人的利益，航海术是为了水手的利益， 统治术士为了老百姓的利益” ③公民教育
第九讲 福利国家的社会福利理论(课堂PPT)
把福利国家看作消除资本主义弊病从而 维护资本主义基础的手段；
二是民主社会主义的福利国家论，它主
张以渐进、改良的方式改造资本主义社
会，把福利国家看作通向社会主义的途
径。
4
（二）福利国家的起源与发展
1、福利国家思想的渊源 英国自由主义思想家J.S.密尔最早提出了福利
国家思想。最初这种思想旨在解决工业革命和 自由放任给资本主义带来的贫困和失业等问题。
31
社会救济是国家通过资金或物质帮助扶 助生活在贫困线以下的个人和家庭，满 足他们的基本生活需要，社会救济的资 金也主要由国家或地方财政负担。
32
（4）福利管理模式 西欧各国都需要对社会福利体系的资金
筹集、资金发放和保险标准等进行管理， 因国情不同，各国的福利管理方式也存 在差异 集中管理模式和分散管理模式是两种主 要模式。
国家的三种形态：专制、寡头、民主
国家的三个要素：强力、权力、权威
国家的功能：对内与对外；统治功能与社会功 能
福利国家论把国家看作是全社会增加福利的工
具，要福利。
3
3、福利国家是国家发展的一个阶段
福利国家思想有两个流派：
一是现代自由主义(见新自由主义)的福利 国家论，它承认资本主义的基本价值，
6
3、福利国家的发展
法国、联邦德国、荷兰、丹麦、卢森堡、 比利时等国相继宣布建成福利国家。美 国现代自由主义者也把福利国家思想作 为政治纲领。
福利国家思想的影响在60、70年代达到 鼎盛时期。
70年代末西方保守主义抬头，福利国家 思想的影响有所减弱。
7
（三）福利国家的基本理念
1、国家应当承担满足公民基本需要的基 本责任
人的需要的层次：基本需要的内涵
二是民主社会主义的福利国家论，它主
张以渐进、改良的方式改造资本主义社
会，把福利国家看作通向社会主义的途
径。
4
（二）福利国家的起源与发展
1、福利国家思想的渊源 英国自由主义思想家J.S.密尔最早提出了福利
国家思想。最初这种思想旨在解决工业革命和 自由放任给资本主义带来的贫困和失业等问题。
31
社会救济是国家通过资金或物质帮助扶 助生活在贫困线以下的个人和家庭，满 足他们的基本生活需要，社会救济的资 金也主要由国家或地方财政负担。
32
（4）福利管理模式 西欧各国都需要对社会福利体系的资金
筹集、资金发放和保险标准等进行管理， 因国情不同，各国的福利管理方式也存 在差异 集中管理模式和分散管理模式是两种主 要模式。
国家的三种形态：专制、寡头、民主
国家的三个要素：强力、权力、权威
国家的功能：对内与对外；统治功能与社会功 能
福利国家论把国家看作是全社会增加福利的工
具，要福利。
3
3、福利国家是国家发展的一个阶段
福利国家思想有两个流派：
一是现代自由主义(见新自由主义)的福利 国家论，它承认资本主义的基本价值，
6
3、福利国家的发展
法国、联邦德国、荷兰、丹麦、卢森堡、 比利时等国相继宣布建成福利国家。美 国现代自由主义者也把福利国家思想作 为政治纲领。
福利国家思想的影响在60、70年代达到 鼎盛时期。
70年代末西方保守主义抬头，福利国家 思想的影响有所减弱。
7
（三）福利国家的基本理念
1、国家应当承担满足公民基本需要的基 本责任
人的需要的层次：基本需要的内涵
第8讲 新古典学派与新自由主义的社会福利思想
公办教育的缺陷 公办学校使教育丧失其基本的功能，附加过 多的社会功能，导致教学质量下降 教育官僚化的结果是消费者（家长、学生） 在教育上的选择权越来越少 不同阶层在教育上的差距越来越大，加深 社会的分化
教育凭单计划的优势
教育凭单计划是为了通过学费直接负担和间 接负担的混合，使家长和学生在教育上有更 大的自主权 消费者的选择促使学校改善教学质量，减 少官僚主义的影响 私人学校在此制度下能够获得发展的空 间，增加教育机构的多样化
一、弗里德曼的经济政治主张
2.政府职能的有限性
弗里德曼坚决支持自由经济，提倡实行竞争性 资本主义经济政策，反对国家对经济生活实施 过多的干预。 弗里德曼认为，为了保证社会有效运行，必须 依靠政府行为，而为了保证自由不受侵犯，政 府的职责又必须限制在一定的范围之内。
一、弗里德曼的经济政治主张
获得政府好处的同时，避免政府祸害的两大原则
• 政府的职责范围必须具有限度
其主要作用限于：保护国民的自由免受外部敌 人以及同胞的侵犯，保护法律和秩序，保证私 人契约的履行，扶植竞争市场
• 政府的权力必须分散
地方性的、多样性的权力结构能够保证人民 “用脚投票的权利”
反对集体行动，强调自由和差异
保护自由就是在限制政府的权力，同时自由还 有其建设性的作用，文明的巨大进展都不是来 自集权的政府，而是来自多样化和差异性。
负所得税
涵义：政府界定出一个最低收入线，然后按 照一定的负所得税税率，对在最低收入线以 下的穷人，根据他们不同的实际ห้องสมุดไป่ตู้入给予一 定的补助。
例：一个社会规定一个4口之家的最低收入标准 （免税额）为6000元/月，而实际上该家庭的月 收入为Y元，负所得税为50%，正所得税为15%。 则这个家庭可从政府获得的补助金的情况如下 表所示：
教育凭单计划的优势
教育凭单计划是为了通过学费直接负担和间 接负担的混合，使家长和学生在教育上有更 大的自主权 消费者的选择促使学校改善教学质量，减 少官僚主义的影响 私人学校在此制度下能够获得发展的空 间，增加教育机构的多样化
一、弗里德曼的经济政治主张
2.政府职能的有限性
弗里德曼坚决支持自由经济，提倡实行竞争性 资本主义经济政策，反对国家对经济生活实施 过多的干预。 弗里德曼认为，为了保证社会有效运行，必须 依靠政府行为，而为了保证自由不受侵犯，政 府的职责又必须限制在一定的范围之内。
一、弗里德曼的经济政治主张
获得政府好处的同时，避免政府祸害的两大原则
• 政府的职责范围必须具有限度
其主要作用限于：保护国民的自由免受外部敌 人以及同胞的侵犯，保护法律和秩序，保证私 人契约的履行，扶植竞争市场
• 政府的权力必须分散
地方性的、多样性的权力结构能够保证人民 “用脚投票的权利”
反对集体行动，强调自由和差异
保护自由就是在限制政府的权力，同时自由还 有其建设性的作用，文明的巨大进展都不是来 自集权的政府，而是来自多样化和差异性。
负所得税
涵义：政府界定出一个最低收入线，然后按 照一定的负所得税税率，对在最低收入线以 下的穷人，根据他们不同的实际ห้องสมุดไป่ตู้入给予一 定的补助。
例：一个社会规定一个4口之家的最低收入标准 （免税额）为6000元/月，而实际上该家庭的月 收入为Y元，负所得税为50%，正所得税为15%。 则这个家庭可从政府获得的补助金的情况如下 表所示：
社会福利理论(全套课件458P) ppt课件
有助把握社会思想的发展变化 有助探寻各种社会思想的区别与内在联系 把握社会福利制度发展的规律（各国不同） 有助正确认识社会以及个人的社会责任 维护自己的社会福利权益
PPT课件
21
四、社会福利思想的研究方法 历史研究
多角度研究
思想流派的研究
系统性和完整性研究
PPT课件
传统的国家干预主义仍有巨大影响
社会民主主义社会福利思想持续影响 “第三条道路”社会福利思想出现
PPT课件
28
第三节 社会福利基本理念与实践模式
一、不同历史时期西方社会福利理念 1、社会福利理念的基本含义：是指一个国家或地区 在一个时期内社会福利制度的基本指导思想，它既 受到社会历史发展状况的影响，更受到社会福利思 想的影响。
PPT课件
6
经济历史文化发展不同，各国界定也不同
英国： Social services
社会福利被确认为一种公共福利计划，目的在于保 护个人及家庭免除因失业、年老、疾病或死亡而在 收入上所受的损失，并通过免费医疗等公益服务和 家庭生活补贴以提高其福利，社会福利可以包括社 会保险计划、保健、福利事业和各种维护收入的计 划。（简明不列颠百科全书）
PPT课件
13
在国外，社会福利是一个比社会保 障含义更为宽泛的概念，作为主要 保证收入安全的社会保障制度只是 大社会福利制度体系中的一个组成 部分。但在中国，社会福利仅是社 会保障体系的一个组成部分，属于 狭义的社会福利范畴。 为什么会不同呢？
PPT课件 14
社会救助
社会保障 社会保险
PPT课件
24
17世纪中-19世纪中：西方福利思想开始形成
古典政治经济学和功利主义为代表的自由主义社会 福利思想快速兴起
PPT课件
21
四、社会福利思想的研究方法 历史研究
多角度研究
思想流派的研究
系统性和完整性研究
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传统的国家干预主义仍有巨大影响
社会民主主义社会福利思想持续影响 “第三条道路”社会福利思想出现
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28
第三节 社会福利基本理念与实践模式
一、不同历史时期西方社会福利理念 1、社会福利理念的基本含义：是指一个国家或地区 在一个时期内社会福利制度的基本指导思想，它既 受到社会历史发展状况的影响，更受到社会福利思 想的影响。
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6
经济历史文化发展不同，各国界定也不同
英国： Social services
社会福利被确认为一种公共福利计划，目的在于保 护个人及家庭免除因失业、年老、疾病或死亡而在 收入上所受的损失，并通过免费医疗等公益服务和 家庭生活补贴以提高其福利，社会福利可以包括社 会保险计划、保健、福利事业和各种维护收入的计 划。（简明不列颠百科全书）
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13
在国外，社会福利是一个比社会保 障含义更为宽泛的概念，作为主要 保证收入安全的社会保障制度只是 大社会福利制度体系中的一个组成 部分。但在中国，社会福利仅是社 会保障体系的一个组成部分，属于 狭义的社会福利范畴。 为什么会不同呢？
PPT课件 14
社会救助
社会保障 社会保险
PPT课件
24
17世纪中-19世纪中：西方福利思想开始形成
古典政治经济学和功利主义为代表的自由主义社会 福利思想快速兴起
第八章 自由主义的福利思想PPT课件
7.共同点
法制 维护私有制，主张个人的自由发展 法律上、政治上人人平等，人人都有参与社会经济生活的权利 国家在世界观上保持中立和宽容的态度
8.中国话语中的自由主义
2011-5 4
第一节 古典经济学的福利思想 一、古典经济学的建立
二、威廉 ·配第
三、亚当· 斯密
四、大卫· 李嘉图
五、马尔萨斯
六、评价
1、劳动工资论（相对工资）
•劳动者的生活、劳动力再生产、供 养家庭以及实际购买力 •工资通过自由市场决定
简介
出生于一个富裕家庭，从来没有 进过大学，由于和非犹太教女子 结婚，他父亲和他断绝关系。当 时他仅有800 英镑，12年后，他 赚得了亿万家财。1817年，他出 版了主要著作《政治经济学及赋 税原理》 ，这是他全部理论的总 结，在很多方面发展了斯密的理 论，标志着古典经济学的最后完 成。
哈耶克等
4.特点 以个人主义、个人自由为核心
2011-5 2
5.古典自由主义（classical）17-19末
6.主张国家干预的新自由主义（new liberalism，20 世纪初） •对“自由”解释与古典自由主义相比有了显著的不 同，提出自由应该是制度框架内的自由，而不是放 任自流，从理论上论证了国家在维护个人需求、保 障社会经济秩序方面的必要作用，是一种积极自由 的社会价值取向。
•20世纪初，新自由主义逐渐成为英国官方政策的重 要基础，其影响遍及英伦三岛并扩展到西欧，引起 西方政治思想和政治实践的深刻变化。
2011-5 3
6.复归古典自由主义的新自由主义（Neo-liberalism， 20世纪70年代——）
以哈耶克为首的朝圣山学社兴起，提出以回复古典自由主义为 主要内容的新古典自由主义（neo-liberalism），后被简称为新 自由主义；Neo有“2011-5
第3讲 自由主义社会福利思想
二、穆勒的功利主义福利思想
2. 个人自由与他人自由、个人权利与社会利益
个人对自己及其所属物的绝对权力 个人自由不得成为他人自由的妨碍 在大多数情况下，社会利益应服从于个人利益 而在一些情况下，应允许忽视个人利益来实现公众的 利益 个人利益须以个人的负责任的生活为基础，公众的永 久利益与个人权利有相统一的一面。
2、工资理论
• 劳动的自然价格：工资作为劳动的自然价格应满足劳动者生 活及延续劳动力再生产的需要 • 实际工资与名义货币工资的区别 • 工资需求定理：劳动的市场价格是根据供求比例的自然作用 实际支付的价格。
大卫〃李嘉图的福利经济学思想
3、比较优势理论 • 国际贸易的基础是生产技术的相对差别以及由此 产生的相对成本的差别
2、工资理论
• 工资应维持劳动者个人和赡养家人所需 • 工资与国民财富增加直接相关；工资状况决定于 对工资劳动者需求的状况 • 对英国工资情况进行了分析
二、亚当斯密的社会福利思想
3、社会财富与社会福利
• 社会财富的增长必须服务于人类繁荣与福利的需 要,尤其应关注普通劳动者生活状况的改善 • 人口增长须与社会财富的增长协调,与对劳动者的 需求状况一致 • 社会财富、收入增长与人类幸福之间的关系：贫 穷者的收入水平是衡量社会进步与否的主要标准； 社会处于进步状态时大多数人民最幸福 • 主张实行自由放任政策政府少一些经济管制
• 应鼓励个人自立，依靠自己努力摆脱困境
三、19世纪英国古典经济学的福利思想
（二）马尔萨斯
1、人口与贫困理论
• 经济的增长可带来人口增长率的提高，而人口增多反过
来又会阻碍经济增长。
人口的几何级数增长与生活资料的 算术级数增长的矛盾 除非激情可以抑制，否则，人类注定 要自我繁衍，直到陷入贫困 （马尔萨斯） Malthus (1766-1834)
第二周 自由主义社会福利思想
从古典自由主义到凯恩斯主义
祝玉红
课程大纲
古典自由主义
–古典政治经济学社会福利思想 –功利主义社会福利思想
凯恩斯主义 瑞典学派
古典政治经济学社会福利思想
亚当· 斯密
Adam Smith, 1723-1790
代表作：《国富论》《道德情操论》 中心思想：
–揭示促进和阻碍财富增长的因素，进而系统 论证经济自由的观点 –前提：“经济人”的假设。
背景
1929-1933第二次经济危机 新古典经济学派衰落
–“萨伊定律”：市场供求力量能自动实现充分 就业 –自由放任主义
三大宏观经济学派：
–凯恩斯学派 （代表人物：凯恩斯） –奥地利学派 （代表人物：哈耶克） –瑞典学派 （代表人物：奥林等）
凯恩斯生平及其理论
John Maynard Keynes1883-1946, 代表作：《货币论》、《就业、利息和货币通论》 主要经历：
3.实行自由放任，否定济贫法：
–不能改善贫民的生活状况，使贫富双方状况 恶化 –鼓励了不谨慎、不节制、不勤勉 –济贫税加重，普遍贫困 –渐进的方法废除济贫制度 –反对全国统一征收济贫税 –贫民应通过自身努力摆脱贫困，培养自立， 避免福利依赖
马尔萨斯
Thomas Robert Malthus, 1766-1834
《道德情操论》 “无论人们会认为某人怎样自私,这个人的天赋中 总是明显地存在着这样一些本性,这些本性使他关 心别人的命运,把别人的幸福看成是自己的事情。 虽然他除了看到别人幸福而感到高兴外,一无所 得。”（亚当· 斯密，1999，p.5)
人在追求物质利益的同时，要受道德感念的约束。不要去 伤害别人，而是要帮助别人。这种“利他”的道德情操永 远地种植在人的心灵里。而且，每个人对这种人类朴素情 感的保有和维持对整个市场经济的和谐地运行，甚至民族 的强盛将是至关重要。
祝玉红
课程大纲
古典自由主义
–古典政治经济学社会福利思想 –功利主义社会福利思想
凯恩斯主义 瑞典学派
古典政治经济学社会福利思想
亚当· 斯密
Adam Smith, 1723-1790
代表作：《国富论》《道德情操论》 中心思想：
–揭示促进和阻碍财富增长的因素，进而系统 论证经济自由的观点 –前提：“经济人”的假设。
背景
1929-1933第二次经济危机 新古典经济学派衰落
–“萨伊定律”：市场供求力量能自动实现充分 就业 –自由放任主义
三大宏观经济学派：
–凯恩斯学派 （代表人物：凯恩斯） –奥地利学派 （代表人物：哈耶克） –瑞典学派 （代表人物：奥林等）
凯恩斯生平及其理论
John Maynard Keynes1883-1946, 代表作：《货币论》、《就业、利息和货币通论》 主要经历：
3.实行自由放任，否定济贫法：
–不能改善贫民的生活状况，使贫富双方状况 恶化 –鼓励了不谨慎、不节制、不勤勉 –济贫税加重，普遍贫困 –渐进的方法废除济贫制度 –反对全国统一征收济贫税 –贫民应通过自身努力摆脱贫困，培养自立， 避免福利依赖
马尔萨斯
Thomas Robert Malthus, 1766-1834
《道德情操论》 “无论人们会认为某人怎样自私,这个人的天赋中 总是明显地存在着这样一些本性,这些本性使他关 心别人的命运,把别人的幸福看成是自己的事情。 虽然他除了看到别人幸福而感到高兴外,一无所 得。”（亚当· 斯密，1999，p.5)
人在追求物质利益的同时，要受道德感念的约束。不要去 伤害别人，而是要帮助别人。这种“利他”的道德情操永 远地种植在人的心灵里。而且，每个人对这种人类朴素情 感的保有和维持对整个市场经济的和谐地运行，甚至民族 的强盛将是至关重要。
第七章 新自由主义的社会福利思想
（2）负所得税的概念
含义：划定一条收入线，收入高于这条线 的人，高出的部分按一定比例向政府交税； 低于这一条线的人差额的部分按一定比例 从政府得到补贴。 对一个家庭的两个衡量标准：
收支平衡的收入标准 确保最低收入标准
① ②
（3）弗里德曼认为，负所得税可以达 到以下福利目标：
他可以使用公共基金集中用于穷人 ② 它将穷人当作认真尽职的人来对待，而不 是当作无能的、受国家保护的人来对待。 ③ 它使穷人有自助的动力
布坎南1919年10月2日生于美国田 纳西州的穆尔弗里鲍尔。他1940年 毕业于田纳西州师范学院，获理学 学士学位。并在田纳西大学完成了 一年的研究生课程，1941年获文学 硕士学位。1948年，他在芝加哥大 学获得哲学博士学位。1986年因把 经济方法运用于政治过程的研究所 取得的杰出成就填补经济学研究领 域空缺所作出的重大贡献而获诺贝 尔经济学奖。
菲利普斯曲线是用来表示失业与通货膨胀 之间交替关系的曲线。 通货膨胀率高时，失业率低；通货膨胀率 低时，失业率高。
弗里德曼：失业与通胀不可替代理论 （1）失业与通胀的替代关系是短暂的，长 期内两者之间没有关系。 （2）失业率是由影响劳动供给与需求的实 际条件决定的。——“自然失业率”
自由主义的核心价值观：认同个人自由与个人选 择。
1.自由主义的起源：17世纪欧洲资产阶级 革命时期，约翰〃洛克的自然权利说。 “人们……生来就享有自然的一切同样的 有利条件，能够运用相同的身心能力，就 应该人人平等，不存在从属或受制的关 系”；“人们既然都是平等和独立的，任 何人就不得侵害他人的生命、健康、自由 或财产。”（ 洛克：《政府论》）
新自由主义福利思想PPT25页
新自由主义福利思想
11、用道德的示范来造就一个人，显然比用法律来约束他更有价值。—— 希腊
12、法律是无私的，对谁都一视同仁。在每件事上，她都不徇私情。—— 托马斯
13、公正的法律限制不了好的自由，因为好人不会去做法律不允许的事 情。——弗劳德
14、法律是为了保护无辜而制定的。——爱略特 15、像房子一样，法律和就是财富 ❖ 丰富你的人生
71、既然我已经踏上这条道路，那么，任何东西都不应妨碍我沿着这条路走下去。——康德 72、家庭成为快乐的种子在外也不致成为障碍物但在旅行之际却是夜间的伴侣。——西塞罗 73、坚持意志伟大的事业需要始终不渝的精神。——伏尔泰 74、路漫漫其修道远，吾将上下而求索。——屈原 75、内外相应，言行相称。——韩非
11、用道德的示范来造就一个人，显然比用法律来约束他更有价值。—— 希腊
12、法律是无私的，对谁都一视同仁。在每件事上，她都不徇私情。—— 托马斯
13、公正的法律限制不了好的自由，因为好人不会去做法律不允许的事 情。——弗劳德
14、法律是为了保护无辜而制定的。——爱略特 15、像房子一样，法律和就是财富 ❖ 丰富你的人生
71、既然我已经踏上这条道路，那么，任何东西都不应妨碍我沿着这条路走下去。——康德 72、家庭成为快乐的种子在外也不致成为障碍物但在旅行之际却是夜间的伴侣。——西塞罗 73、坚持意志伟大的事业需要始终不渝的精神。——伏尔泰 74、路漫漫其修道远，吾将上下而求索。——屈原 75、内外相应，言行相称。——韩非
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3.代表人物：洛克、边沁、斯密、穆勒，格林、霍布豪斯、
哈耶克等
4.特点
以个人主义、个人自由为核心
2011-5
h25.古典自源自主义（classical）17-19末
6.主张国家干预的新自由主义（new liberalism，20 世纪初）
•对“自由”解释与古典自由主义相比有了显著的不 同，提出自由应该是制度框架内的自由，而不是放 任自流，从理论上论证了国家在维护个人需求、保 障社会经济秩序方面的必要作用，是一种积极自由 的社会价值取向。
工资应等于最低生活资料价值，并不超过基本生活费用的法定工资的最 高限额
3、资源和劳动力利用学说
（1）产业尽量靠近资源丰富而廉价的地方 （2）减少非生产性人员 （3） 运用税收等促进投资 （4）集中无业游民兴建公共设施
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三、亚当·斯密（1723-1790）
1、经济学思想
（1）中心思想：自由经济
1、劳动工资论（相对工资）
•劳动者的生活、劳动力再生产、供 养家庭以及实际购买力 •工资通过自由市场决定
2、反对济贫法制度
•不能改变贫民的生活状况
简介
出生于一个富裕家庭，从来没有 进过大学，由于和非犹太教女子 结婚，他父亲和他断绝关系。当 时他仅有800 英镑，12年后，他 赚得了亿万家财。1817年，他出 版了主要著作《政治经济学及赋 税原理》 ，这是他全部理论的总 结，在很多方面发展了斯密的理 论，标志着古典经济学的最后完 成。
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（社2会）影响两个级数理论 1.以往高出生率被认为有利于经济，因为会提供更多的劳力。然而，马尔萨 斯却从人一口个新：的几视何角看级待数出增生率长，并且说服了大多数经济学家： 2.1801年，政府官员约翰·李克曼主导了第一次现代人口普查; 3.马尔生萨活斯的资著料作：强烈算地术影级响了数弗增朗长西斯·普勒斯并发动了极端马尔萨斯主义
价去追逐和获得自体身之的中最才大能的实经现济彻利底益的。‘自
有限理性
由’。”
西蒙：考虑限制决策者信息处理能力的约束的理论，
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人介于完全理性和非理性的状态。
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2、基本福利思想
（1）实现社会福利的途径：自由竞争-个人利益-国民财 富-社会福利
看不见的手 每个人并不企图增进公共福利，他所追求的仅仅 是他个人的利益，而且，在这样做时正象在许多 其他场合一样，他被一只看不见的手引导到去促 进一种目标，而这种目标绝不是他所追求的东西。 由于追逐他自己的利益，他经常促进了社会利益， 其效果要比他真正想促进社会利益时所得到的效 果大得多。
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（2）反对国家干预（night watcher）
保卫国家不受侵犯 保护公民权利 举办公共福利事业
（3）关心劳动者的福利，改善其生活状况 （4）赞同民间慈善
强者的罪恶和愚蠢较少受到人们的轻视，而无罪 者的贫困和软弱却未必如此（道德情操论）
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四、大卫·李嘉图（1772——1823）
（2）个人幸福和公共福利的和谐
（3）经济人
社会人
道德人
是梅奥等人依据霍桑实验的结果
同利体展情他现成心主。“，义斯道正倾密德义向的人感。这”（这种理合些伦论宜是理。感人思）的想理 对 的 理，道后性经。性行德来经济经的为性被济生济，的的发人活人即中在都一一是般切以提最相素动人经利出重处。物的济己来视，梅，抽活为的的物奥只象动动。是质说有，中机这工利：把其的，一作益“自本行力假中 是 人 己性为图设与相是完被都以认周对独全假是最为围次特投设合小，人要的入为乎的人友的社到是所经们好因会集利谓济己的代
第八章 自由主义的福利思想
一、古典经济学的福利思想 二、新自由主义的福利思想 三、功利主义的福利思想
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1
引言——自由主义概述（Liberalism）
1、含义
是一种意识形态、哲学，以自由作为主要政治价 值的一系列思想流派的集合
2.是在反封建斗争中发展起来的（一种运动），思 想体系是由诸多学者创立的
7.共同点
法制
维护私有制，主张个人的自由发展
法律上、政治上人人平等，人人都有参与社会经济生活的权利
国家在世界观上保持中立和宽容的态度
8.中国话语中的自由主义
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4
第一节 古典经济学的福利思想 一、古典经济学的建立 二、威廉 ·配第 三、亚当·斯密 四、大卫·李嘉图 五、马尔萨斯 六、评价
•20世纪初，新自由主义逐渐成为英国官方政策的重 要基础，其影响遍及英伦三岛并扩展到西欧，引起 西方政治思想和政治实践的深刻变化。
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6.复归古典自由主义的新自由主义（Neo-liberalism， 20世纪70年代——）
以哈耶克为首的朝圣山学社兴起，提出以回复古典自由主义为 主要内容的新古典自由主义（neo-liberalism），后被简称为新 自由主义；Neo有“新的”、“现代的”的意思，也有“复兴 的”意思
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5
第一节 古典经济学的社会福利思想
一、古典经济学的建立
1、重商主义（流通） 2、生产在经济关系中的作用 3、古典经济学
（1）主要研究对象：资本主义生产过程 （2）代表人物
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（二）基本福利思想 1、 最早提出劳动决定价值的学说
劳动是财富之父，土地是财富之母
2、以最低工资为基本内容的分配理论
•鼓励不良行为
•加大社会负担
•反对征收济贫税
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五、马尔萨斯（Thomas Robert Malthus，17661834）
（一）简介
出生于一个富有的家庭。1784年进入剑桥大学耶稣学 院学习。1798年，马尔萨斯针对18世纪末英国工业革 命所造成的大批工人事业失业、贫困问题突出等社会 问题以匿名的方式发表了自己的《人口原理》，其理 论与19世纪所盛行的社会富足促成的经济进步的乐观 主义思想相抵触，因此遭到了猛烈地批判。
1804年结婚。1805年他成为英国第一位（或许是世界 上第一位）政治经济学教授，执教于东印度公司学院。 他的学生亲切地称呼他为“人口”马尔萨斯。
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（二）基本福利思想：从人口角度论证贫困和福利问题 1、人口学说 （1）《人口原理》 （2）社会调查：挪威的征兵制度，瑞士的结婚规定 2、内容 （1）两个前提 食物是人类生存所必需 两性间的性欲是必然的
哈耶克等
4.特点
以个人主义、个人自由为核心
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h25.古典自源自主义（classical）17-19末
6.主张国家干预的新自由主义（new liberalism，20 世纪初）
•对“自由”解释与古典自由主义相比有了显著的不 同，提出自由应该是制度框架内的自由，而不是放 任自流，从理论上论证了国家在维护个人需求、保 障社会经济秩序方面的必要作用，是一种积极自由 的社会价值取向。
工资应等于最低生活资料价值，并不超过基本生活费用的法定工资的最 高限额
3、资源和劳动力利用学说
（1）产业尽量靠近资源丰富而廉价的地方 （2）减少非生产性人员 （3） 运用税收等促进投资 （4）集中无业游民兴建公共设施
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三、亚当·斯密（1723-1790）
1、经济学思想
（1）中心思想：自由经济
1、劳动工资论（相对工资）
•劳动者的生活、劳动力再生产、供 养家庭以及实际购买力 •工资通过自由市场决定
2、反对济贫法制度
•不能改变贫民的生活状况
简介
出生于一个富裕家庭，从来没有 进过大学，由于和非犹太教女子 结婚，他父亲和他断绝关系。当 时他仅有800 英镑，12年后，他 赚得了亿万家财。1817年，他出 版了主要著作《政治经济学及赋 税原理》 ，这是他全部理论的总 结，在很多方面发展了斯密的理 论，标志着古典经济学的最后完 成。
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（社2会）影响两个级数理论 1.以往高出生率被认为有利于经济，因为会提供更多的劳力。然而，马尔萨 斯却从人一口个新：的几视何角看级待数出增生率长，并且说服了大多数经济学家： 2.1801年，政府官员约翰·李克曼主导了第一次现代人口普查; 3.马尔生萨活斯的资著料作：强烈算地术影级响了数弗增朗长西斯·普勒斯并发动了极端马尔萨斯主义
价去追逐和获得自体身之的中最才大能的实经现济彻利底益的。‘自
有限理性
由’。”
西蒙：考虑限制决策者信息处理能力的约束的理论，
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人介于完全理性和非理性的状态。
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2、基本福利思想
（1）实现社会福利的途径：自由竞争-个人利益-国民财 富-社会福利
看不见的手 每个人并不企图增进公共福利，他所追求的仅仅 是他个人的利益，而且，在这样做时正象在许多 其他场合一样，他被一只看不见的手引导到去促 进一种目标，而这种目标绝不是他所追求的东西。 由于追逐他自己的利益，他经常促进了社会利益， 其效果要比他真正想促进社会利益时所得到的效 果大得多。
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（2）反对国家干预（night watcher）
保卫国家不受侵犯 保护公民权利 举办公共福利事业
（3）关心劳动者的福利，改善其生活状况 （4）赞同民间慈善
强者的罪恶和愚蠢较少受到人们的轻视，而无罪 者的贫困和软弱却未必如此（道德情操论）
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四、大卫·李嘉图（1772——1823）
（2）个人幸福和公共福利的和谐
（3）经济人
社会人
道德人
是梅奥等人依据霍桑实验的结果
同利体展情他现成心主。“，义斯道正倾密德义向的人感。这”（这种理合些伦论宜是理。感人思）的想理 对 的 理，道后性经。性行德来经济经的为性被济生济，的的发人活人即中在都一一是般切以提最相素动人经利出重处。物的济己来视，梅，抽活为的的物奥只象动动。是质说有，中机这工利：把其的，一作益“自本行力假中 是 人 己性为图设与相是完被都以认周对独全假是最为围次特投设合小，人要的入为乎的人友的社到是所经们好因会集利谓济己的代
第八章 自由主义的福利思想
一、古典经济学的福利思想 二、新自由主义的福利思想 三、功利主义的福利思想
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引言——自由主义概述（Liberalism）
1、含义
是一种意识形态、哲学，以自由作为主要政治价 值的一系列思想流派的集合
2.是在反封建斗争中发展起来的（一种运动），思 想体系是由诸多学者创立的
7.共同点
法制
维护私有制，主张个人的自由发展
法律上、政治上人人平等，人人都有参与社会经济生活的权利
国家在世界观上保持中立和宽容的态度
8.中国话语中的自由主义
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第一节 古典经济学的福利思想 一、古典经济学的建立 二、威廉 ·配第 三、亚当·斯密 四、大卫·李嘉图 五、马尔萨斯 六、评价
•20世纪初，新自由主义逐渐成为英国官方政策的重 要基础，其影响遍及英伦三岛并扩展到西欧，引起 西方政治思想和政治实践的深刻变化。
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6.复归古典自由主义的新自由主义（Neo-liberalism， 20世纪70年代——）
以哈耶克为首的朝圣山学社兴起，提出以回复古典自由主义为 主要内容的新古典自由主义（neo-liberalism），后被简称为新 自由主义；Neo有“新的”、“现代的”的意思，也有“复兴 的”意思
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第一节 古典经济学的社会福利思想
一、古典经济学的建立
1、重商主义（流通） 2、生产在经济关系中的作用 3、古典经济学
（1）主要研究对象：资本主义生产过程 （2）代表人物
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（二）基本福利思想 1、 最早提出劳动决定价值的学说
劳动是财富之父，土地是财富之母
2、以最低工资为基本内容的分配理论
•鼓励不良行为
•加大社会负担
•反对征收济贫税
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五、马尔萨斯（Thomas Robert Malthus，17661834）
（一）简介
出生于一个富有的家庭。1784年进入剑桥大学耶稣学 院学习。1798年，马尔萨斯针对18世纪末英国工业革 命所造成的大批工人事业失业、贫困问题突出等社会 问题以匿名的方式发表了自己的《人口原理》，其理 论与19世纪所盛行的社会富足促成的经济进步的乐观 主义思想相抵触，因此遭到了猛烈地批判。
1804年结婚。1805年他成为英国第一位（或许是世界 上第一位）政治经济学教授，执教于东印度公司学院。 他的学生亲切地称呼他为“人口”马尔萨斯。
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（二）基本福利思想：从人口角度论证贫困和福利问题 1、人口学说 （1）《人口原理》 （2）社会调查：挪威的征兵制度，瑞士的结婚规定 2、内容 （1）两个前提 食物是人类生存所必需 两性间的性欲是必然的