转型背景下的工业园区存量型规划思考
工业园区产业转型方面存在的问题和不足之处
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工业园区发展思路及对策
工业园区发展思路及对策第一篇：工业园区发展思路及对策工业园区发展思路及对策（提纲）一、建设情况：（一）建设规模较快。
（二）基础设施日趋完善。
（三）区域分布广、工业园区建设各具特色。
二、存在问题：（一）规模小，产业结构层次低。
（二）资金少，园区建设速度慢。
（三）集中区内的服务有待进一步加强。
（四）工业园区管理机构尚未建成，协调工作难度家。
三、思路与对策：（一）抓规划建设。
（二）抓基础设施。
（三）抓项目建设。
（四）抓管委会建设。
第二篇：南京工业园区发展思路及现状南京工业园区发展现状南京根据“以江为轴、两岸联动、三个圈层”的生产力布局总体框架，将沿江划分为六大功能区：（1）重化工业区：包括西厂门、卸甲甸、山潘、葛塘、长芦、瓜埠、玉带等区域，主要以南京化学工业园、南京钢铁集团等大园区、大企业为依托，利用沿江、沿路的有利条件，集约化发展重化工产业。
（2）港口经济区：包括栖霞、尧化、燕子矶、龙潭、靖安等区域，以南京经济技术开发区（出口加工区）为主体，结合金陵石化、栖霞经济开发区及仙林大学城，以外向型经济为导向，发展新型制造业。
（3）现代都市区：从河西新城区到幕燕地区，建设集城市综合服务功能与现代化城市景观为一体的都市区。
（4）江北新市区：包括浦口、珠江、高新区等区域，重点加强基础设施建设和产业功能培育，加快高新区、泰山地区、珠江地区联动开发步伐，加大服务业发展建设的强度。
（5）工贸产业区：包括西善桥、板桥、江宁镇、铜井等区域，在已有的冶金、建材等产业基础上，积极发展都市型产业、物流业、房地产业等。
（6）都市生态区：包括乌江和桥林部分区域、江心洲、八卦洲等，建设成生态环境优良的都市后花园。
南京长江沿岸工业区主要有：南京市浦口区沿江工业区、南京化学工业园、南京钢铁集团、南京经济技术开发区、南京高新技术产业开发区、江宁经济技术开发区、栖霞经济技术开发区、雨花经济技术开发区、马群工业园、湖熟工业园、禄口工业园、麒麟工业园。
新常态下县域新建工业园转型发展思考
面临以“中高速、优结构、新动力、多挑战〞为主要特征的经济新常态，县域新建工业园开展的条件和环境已经并将持续发生诸多重大变化，转型任务更加艰巨而又繁重。
在这样的背景下，我们更加需要科学把握新常态下工业园开展趋势，紧紧抓住县域新建工业园转型开展关要素，遵循规律，顺势而为，努力推进工业园与民生、城镇化、产业、企业及园区间的融合协调转型。
一、新常态下工业园开展趋势工业园向高层次跃升是客观规律推动的必然表现。
从现代化开展规律看，现代化历程一般要经历快速增长、转型开展、现代化三个阶段。
每一阶段的开展特征都与工业化程度密切相关，而工业园作为工业经济的重要表现形式，也必然与工业化进程中各阶段开展要求紧密相联。
改革开放30 多年来，我国工业园经历了从无到有、从小到大、从少到多的历史性嬗变，为GDP快速增长起到了至关重要的作用，但也积累了不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题，到了必须通过调结构转方式来推动开展的必经阶段，并且，随着工业化进程的日益深化，工业园还将表现出经济社会等多重属性，其开展布局由单一产业区向整体功能区转变，开展抓手由单纯制造业向“四化〞同步跨越，开展内涵由单纯经济向“五位一体〞扩展。
从产业开展规律看，工业化不断推动三产业比重发生变化，工业化初期，第二产业不断上升，成为推动 GDP增长的主要动力，工业化中后期，第二产业增速放缓，第三产业〔主要指效劳业〕迅速开展并逐步成为主导产业，消费成为拉动经济增长的主要力量。
伴随着产业格局的变化，产业开展对传统要素的依赖越来越弱，而对效劳、技术、信息等“软要素〞的依赖越来越强。
在由“弱〞变“强〞的过程中，先进生产力不断产生扩张，落后生产力逐渐萎缩退出。
这一开展趋势不可阻挡，必将对工业园从低端向高端、从粗放向精细、从单一向综合不断演进产生决定性重大影响。
经济效劳化、产业集群化、功能城市化、绿色低碳化、运营品牌化、区域一体化等开展趋势将更为凸显。
工业园要想在经济新常态下实现提质增效新跨越，就必须把握工业园开展变化趋势和自身客观条件，不断调整定位，锲而不舍地实施战略转型。
对调整工业园区体制的思考和建议
对调整工业园区体制的思考和建议大家好！今天咱们聊聊工业园区的事儿。
说起来，工业园区是我们这几年发展得挺快的一块“宝地”，但是呢，咱们在享受它带来的便利和收益的同时，也得认识到一些“问题”，这些问题可不是小打小闹，解决不好，真的是会影响园区的长远发展。
你看，现在的工业园区，面积大，企业多，像个“大家庭”。
但是呢，问题也像“家里的柴米油盐”，说不清楚，哪里都能遇到。
有的园区，规划设计做得不够科学，搞得企业“散乱”，大家都不知道自己干啥的。
有的园区，投资环境没有搞好，结果吸引的都是一些“低端制造”，这玩意儿，不但赚不到大钱，还容易搞得空气污染、水土流失啥的。
再看看那些管理层，哎呀，真是个大问题，很多时候对园区的发展没有足够的重视，也没能及时发现问题所在。
搞得企业跟着“摸石头过河”，没个明确的方向。
像是盲人骑瞎马，没法子说清楚未来走向。
说白了，园区体制的调整就像是给一个身体不太舒服的人做个体检，得找出哪里不对劲，做个“手术”，不然迟早会“坏死”。
得重视园区的整体规划。
不是说让园区搞成一个“千篇一律”的模样，而是得让每个园区都有自己的特色，最好是做成“个性化”的。
要是每个园区都在“东施效颦”，怎么可能有竞争力？那时候，大家都一样，谁还愿意来呢？再一个，园区的发展要有“长远眼光”。
很多时候，咱们总是看眼前的“蛋糕”，结果忽略了后头的“大餐”。
你想想，眼前的蛋糕再好吃，也不能天天吃吧？园区得有远见，要根据市场变化做调整，不能一直跟着“风吹草动”走。
就像你做生意，不能一味做眼前的“热卖品”，要考虑长远的方向和趋势，能不能做出自己的特色，能不能在某一领域做到极致，能不能吸引更多高端企业进驻。
这种大方向的调整，比做点“鸡毛蒜皮”的小事儿要重要得多。
说到这里，咱得聊聊园区的管理。
很多时候，管理的“层级”过于复杂，像是“机关重重”，让人都看不清楚谁在管啥。
更可怕的是，有些管理层根本不懂什么叫“服务型管理”，只会一味“指手画脚”，对企业的需求一无所知。
浅析工业园区规划存在问题及对策
浅析工业园区规划存在问题及对策摘要：自改革开放以来，市场经济体制转型，使人们越发意识到生态环境保护的紧迫性和重要性。
工业园区作为经济发展的重要载体，在国家政策的指导和支持下，日渐成为经济建设的主战场，其规模与质量迈入了新的发展阶段。
然而，从城市生态的角度看，工业园区的发展规划还存在诸多不完善之处。
本文在分析工业园区发展规划对城市生态影响的基础上，就城市生态下的工业园区发展问题及对策进行了研究。
关键词：工业园区规划；存在问题；对策随着经济建设的逐步深入，环境破坏的现象愈演愈烈，自然界对人类生存空间开始了反噬。
工业作为人类生产生活中不可或缺的一部分，对城市生态的影响在整个经济体系中是最大的。
将工业行业聚集在某个特点园区，有利于产业布局的优化，其对保护城市生态的价值也是十分明显的，但同时也加剧了生态环境的破坏。
新时期，有关工业园区发展规划对城市生态影响的研究备受瞩目。
1、工业园区发展规划对城市生态的影响工业是国民经济的命脉，其园区发展规划有利于资源整合及调配，从而创造更大的价值。
从城市生态的角度讲，工业园区发展规划具有十分重要的现实意义，是实现可持续发展目标的有效手段。
完善的工业园区发展规划，大大促进了工业产业的平衡与快速发展，同时其对城市生态的影响有所降低。
以土地利用影响评价为例，工业园区规划建设对原有土地利用格局的影响甚微，但区域内的生态环境则发生了根本性变化，增加了地表水流失。
从理性的角度讲，工业园区发展规划对城市生态的影响利弊共存。
2、工业园区规划中存在的问题2.1园区遍地开花，布局不尽合理遍地开花，大密度的工业园区布局显然与资源、人口、环境承载力和基础设施匹配度不尽适应。
由于缺乏工业园区总体规划，各地自行上报园区建设方案和规划。
2.2产业定位模糊，特色优势不鲜明中国工业园区大多属于政府主动型，其工业园区的规划大都由建筑设计院完成，工业园区规划和产业结构大致趋同，工业同质化竞争激烈，城市产业结构也出现了同质化。
关于工业园区建设的思考
关于工业园区建设的思考工业园区建设是指政府和市场共同推动和支持的一种经济发展模式，其目的是通过集聚一定规模的企业，形成协同效应，提升整体产业竞争力和经济效益。
随着经济全球化和产业转型升级的推进，工业园区建设成为了推动地方经济发展的有效手段和重要载体。
在工业园区建设过程中，应注重合理规划、科学布局、精细管理以及可持续发展，以提高园区的竞争力和可持续发展能力。
首先，合理规划是工业园区建设的基础。
规划要科学、先进，园区的定位和发展方向要与当地的产业发展需求相匹配。
充分调研和评估产业发展趋势，结合区位优势和资源禀赋，确定园区的主导产业和发展特色。
此外，还需要注重园区与周边城市的协同发展，打造具有辐射带动效应的工业园区。
其次，科学布局是确保工业园区建设成功的重要环节。
布局要充分考虑交通、资源、环境等因素。
交通便利是工业园区吸引企业和人才的重要条件之一，因此，要选择位置交通便利的区域进行建设。
同时，要合理规划资源，合理配置区域资源，避免资源浪费和重复建设。
另外，还要关注环境保护，合理划定园区的生态红线以及环保措施，确保园区的环境质量达标。
精细管理是确保工业园区顺利运营的重要保障。
在工业园区建设过程中，政府应加强管控，依法、规范、公正地进行管理。
要建立健全的法制和政策体系，明确园区的管理范围和权限，提供良好的法律、财税、人才等制度服务。
同时，还需加强对企业的服务和支持，为园区企业提供优质的基础设施和公共服务，增强园区企业的活力和创新力。
最后，可持续发展是工业园区建设的根本目标。
园区应注重节能减排、资源优化利用、环境保护等方面，推进园区的绿色建设。
在营造经济发展的同时，要注重社会效益和环境效益的提升，实现可持续发展。
为此，政府需要加强监管和约束，鼓励企业进行绿色生产，采用清洁能源，提高资源利用效率，推动低碳经济的发展。
总之，工业园区建设是推动地方经济发展的重要模式，但在建设过程中必须注重合理规划、科学布局、精细管理和可持续发展。
工业园区规划建设中存在的问题及对策
工业园区规划建设中存在的问题及对策近十年来，全国不少地方相继提出并实施“工业立市，园区兴市”战略。
试图通过构建承接国内外产业资本梯度转移的平台，抢抓发展机遇，增创发展优势。
然而，相当多的地方在工业园区的规划建设上走了弯路，付出了沉重代价，主要是布局不合理、特色优势不明、规划建设随意变更等问题。
针对上述问题，笔者认为必须采取如下对策措施予以破解：一要端正建园理念，抓好统筹布局。
要搞好工业园区的规划建设，首先必须端正园区规划建设的理念，不能为建园区而建园区，要有全市乃至整个地区一盘棋的思想，将园区规划、产业定位放到区域经济发展的大局中谋划，千万不能盲目规划，盲目建设，搞镇镇冒烟，四面开花。
二要实行因势利导，搞好产业规划。
同样是科技工业园区，美国硅谷的产值主要来源于原创性新技术产品的开发，日本新竹则集中于科技产品的产业化和规模化生产，两者在产业层次和产业链分工上具有较好的互补性。
地方党委政府要学会观察和思考本地区独特的资源优势和区位优势，历史形成的产业优势和劳动力优势，然后因势利导，放大自身优势，与其他地方展开错位竞争。
三要完善基础设施，增强服务功能。
完备的基础设施和高效的配套服务为园区发展提供了强有力的物质保证和人文关怀，使企业得以共享园区的公共设施和公共服务，如供水、供电、道路、电讯等基础设施和投资咨询、技术开发等中介服务资源，使资源在园区内具有更高的使用效率，最大限度地降低企业生产经营的成本。
同时，通过优质高效的服务，使项目早落地、早建设、早投产，从而提高了落户企业的投资回报率。
近几年来，不少地方投入巨资完善工业园区的配套设施，并强化服务功能，大力提高园区服务企业的能力和水平。
四要坚持依法规划，提高建设水平。
工业园区规划经过相关的审批程序被批准后，即应具备相应的法律效力，未经批准机关批准不得随意变更。
必须坚持依法规划，实行有针对性的项目建设准入机制。
不同的园区可根据不同的产业定位，制定不同的企业准入标准。
工业园区规划方案分析与优化
工业园区规划方案分析与优化一、引言工业园区作为城市发展的重要组成部分，在经济发展和城市规划中起着至关重要的作用。
随着城市化进程的加快和经济结构的调整，工业园区规划方案的分析与优化成为了一个重要的课题。
本文将从工业园区规划的背景和意义出发，对其进行深入分析与优化。
二、工业园区规划的背景与意义工业园区的兴起和发展是城市经济发展的重要标志之一。
工业园区不仅能够集聚企业资源，提高企业的竞争力，还能够促进城市的产业升级和经济增长。
然而，随着城市化进程的加快和经济结构的调整，传统的工业园区面临着一系列的问题，如土地利用效率低、环境污染严重等。
因此，对工业园区规划方案进行分析与优化具有重要的意义。
三、工业园区规划方案的分析1. 土地利用效率分析工业园区规划方案中的土地利用效率是评价其质量的重要指标之一。
通过对工业园区内各类土地的利用情况进行分析，可以评估工业园区的土地利用效率，并提出优化建议。
例如，可以通过合理调整土地用途，提高土地利用率，减少土地浪费。
2. 环境影响评价工业园区的规划方案对环境影响至关重要。
通过对工业园区规划方案中的环境影响进行评估，可以确定工业园区对周边环境的影响程度，并提出相应的环境保护措施。
例如，可以通过合理布局和设计，减少工业园区对周边环境的噪音、污染等影响。
3. 交通规划分析工业园区的交通规划对其发展和运营至关重要。
通过对工业园区规划方案中的交通规划进行分析，可以评估工业园区的交通状况，并提出相应的交通改善措施。
例如，可以通过合理规划道路网和交通设施，提高工业园区的交通效率，减少交通拥堵。
四、工业园区规划方案的优化1. 提高土地利用效率通过合理规划土地用途和布局，提高土地利用率，减少土地浪费。
例如，可以通过合理划定工业用地和公共设施用地的比例，提高土地的综合利用效率。
2. 加强环境保护措施通过合理布局和设计，减少工业园区对周边环境的影响。
例如，可以合理设置绿化带和污水处理设施，减少工业园区的环境污染。
我市工业园区发展新走向的调查与思考（精选5篇）
我市工业园区发展新走向的调查与思考（精选5篇）第一篇：我市工业园区发展新走向的调查与思考近几年来，我市各级政府把工业园区作为吸引投资、推动区域经济发展、增强经济总量的重要载体和推进产业升级的重要基地，并立足优势，力求特色，不断加快工业园区的开发、建设步伐。
特别是上半年清理整顿并经省、市两级政府重新确认后，工业园区开发取得新进展，规范性明显加强，散小状况得到改变，基础设施更加完善，引资吸力不断增强，经济总量持续加大，已成为推动三明经济发展的新动力和坚实的亮点。
一、工业园区新面貌清理整顿前我市共有工业园区３２个，经过清理整顿后，有４个由省政府批准设立开发的获准保留，市政府批准设立的４个工业开发区拟保留，其余的被调整或撤销。
获准保留和拟保留的工业园区分别是：##高新技术产业开发区金沙园和尼葛园、宁化华侨经济开发区城区工业园、###瑞云工业园、##县北郊工业园区、##县丰元工业园区、##区工业开发区、##县埔头工业区。
１、规划及历年开发情况。
８个工业园区规划开发面积６１７５公顷，基础设施计划投资总额约３０亿元，其中金沙园的规模最大，规划开发面积１８００公顷，其次为尼葛园９２０公顷，再次为瑞云工业园为８５２公顷。
截止２００３年末，这８家工业园区共投入基础设施开发资金４３６０８万元，开发工业用地１１９１公顷，入驻园区企业为２０７家，其中建成投产企业１１５家，在建企业４９家，企业累计投资达到２０７５１２万元；２００３年入园工业企业实现工业产品销售收入２４４９１５万元、利税总额３６７１５万元；园区企业吸纳从业人员１８７５４人。
２、上半年工业园区建设进展情况。
一是园区开发步伐加快。
上半年共投入基础设施建设资金１６２８２万元，新开发用地面积３３５公顷，分别比上年同期增长２．４倍和１．７倍。
二是工业园区引力加大。
１－６月份，新增入驻工业园区企业５４家，比２００３年同期多入驻８家，比增１７．４％；入园企业资金投入增加，上半年共投入固定资产和生产经营资金约４９８６６万元，比上年同期增长３６．５％。
存量更新阶背景下传统产业园区转型优化思考
存量更新阶背景下传统产业园区转型优化思考摘要：传统产业园区在过去三十年作为我国产业发展的主要空间载体客观推动了我国产业集聚、城市化发展，但传统产业园区普遍存在产业生态薄弱、用地结构失衡、产权结构复杂等问题。
受城市发展进入存量更新阶段以及全球产业再平衡挑整影响，传统产业园区发展亟需转型。
文章在总结传统产业园区现状特征以及普遍发展历程的基础上，从园区生命周期、产业组织逻辑、空间组织逻辑、用地组织逻辑四方面对存量更新阶段的传统产业园区发展趋势进行分析，探索性从人群需求、企业需求、用地更需求等角度提出传统产业园区发展策略。
以及在此方式下规划师角色定位转变与建议。
关键词：城市更新、产业园区、高质量发展、产业转型1.引言1.1研究背景当前世界经济已进入深刻的再平衡调整期，受发达国家再工业化策略的提出以及全球产业链重构影响，我国制造业发展面临着发达国家制造业回流与发展中国家制造业升级的双重冲击。
过去三十年中，产业园区一直是我国产业发展、调整升级的主要空间载体，为我国创新资源集聚、产业培育升级、城市化发展等起到了重要推动作用，园区经济已成为中国经济的重要压舱石[1]。
随着国际与国内发展环境的巨大转变，曾经支撑中国作为“世界工厂”的产业园区面临着传统要素优势减弱，经济运行风险上升、功能转型不畅的巨大压力。
其中在我国数量最多、分布最广的传统产业园区普遍存在土地使用效率不高、功能不匹配、安全不达标等问题，在当经的经济环境下面临的转型挑战最为严峻。
传统产业园区的更新升级已经成为制约中国城市产业与空间可持续发展的现实挑战。
1.2文献综述当前学界对于存量更新阶段的产业园区发展已有相当研究：朱凯，王兴平等学者基于城市更新视角，提出从工业景观塑造、配套设施更新等方面对产业园区的物质空间环境改善进行探讨[2][3]。
贾正，张振龙等学者对单个产业园区的功能定位与空间策略转型升级进行探讨[4]。
然而至今已有产业园区城市更新研究成果多聚焦于城市核心地段产业园区的转型升级。
工业园区的规划与发展策略
工业园区的规划与发展策略近年来，随着经济的快速发展，工业园区作为促进产业升级、推动经济增长的重要载体，受到了广泛关注。
工业园区的规划与发展策略对于提高产业集聚效应、优化资源配置、推动区域经济发展具有重要意义。
本文将从不同角度探讨工业园区的规划与发展策略。
一、工业园区规划的重要性工业园区规划是指在充分调研和分析的基础上，制定出科学合理的发展目标、空间布局和功能分区等，为工业园区的发展提供指导和保障。
工业园区规划的重要性主要体现在以下几个方面：1. 促进产业集聚：工业园区规划能够通过合理的空间布局和产业布局，促进相关产业的集聚，形成产业链、价值链的延伸和完善，提高产业的竞争力和附加值。
2. 优化资源配置：工业园区规划能够通过合理的空间布局和功能分区，实现资源的集约利用和优化配置，提高资源利用效率，降低生产成本。
3. 推动区域经济发展：工业园区规划能够通过引进外部投资和技术，改善区域经济结构，推动区域经济的发展，提高区域经济的竞争力。
二、工业园区规划的原则1. 产业导向原则：工业园区规划应该根据区域产业发展的需求，确定产业导向，明确主导产业和支持产业，促进产业的集聚和升级。
2. 空间布局原则：工业园区规划应该根据区域的地理条件和交通网络，合理确定空间布局，实现产业集聚和资源优化配置。
3. 生态环境原则：工业园区规划应该注重生态环境保护，合理利用和保护自然资源，减少环境污染和生态破坏。
4. 社会效益原则：工业园区规划应该注重社会效益，提高就业率，改善居民生活条件，促进社会和谐稳定。
三、工业园区发展策略1. 引进外部投资和技术：工业园区应该积极引进外部投资和技术，吸引国内外知名企业入驻，提升园区的产业水平和竞争力。
2. 建立产业链和价值链：工业园区应该通过合理的产业布局和产业链的延伸，形成完整的产业链和价值链，提高产业的附加值和竞争力。
3. 加强创新能力：工业园区应该加强创新能力，建立创新平台和研发中心，吸引高端人才和科研机构，推动科技创新和产业升级。
关于新常态下工业经济转型发展的思考
关于新常态下工业经济转型发展的思考近年来～###经济开发区以招商与转调创为主线,以扩张总量、提升质量为重点,积极培强优势产业,加速推进战略性新兴产业发展,有力促进了工业经济的转型升级。
现将相关工作调研如下:一、新常态下经济发展的阶段性特征当前～经济发展进入新常态～传统发展模式已难以适应形势变化～必须科学认识、准确研判未来走势～积极主动把握开发区新常态下经济发展的阶段性特征一是发展方式由注重规模速度的粗放增长型向注重节约集约的质量效益型转变。
经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整～经济发展由“单纯投资拉动”向“一二三产联动”转变～发展的速度更趋合理～发展的质量和效益显著优化。
二是政策引导由普惠制向精准投放转变。
国务院全面清理规范税收减免、土地出让等优惠政策～省政府出台93号令～进一步规范征地补偿和被征地农民社会保障政策～粗放式发展成本将越来越高～拼资源、拼优惠、拼政策的“老三拼”已难以为继。
三是驱动方式由传统的要素驱动向创新驱动转变。
国家调整土地政策～严格控制、持续调减新增建设用地计划～银行业受经济环境影响～普遍存在惜贷现象～土地、资金等要素供给日益趋紧。
此外～人力资源的优势逐步丧失～人才资源的劣势正在逐渐放大～双重形势的叠加影响正在制约产业升级～倒逼我们必须向创新要动能、向人才要生产力。
四是生态文明建设由先污染后治理向绿色循环低碳发展转变。
习近平总书记对江苏提出了“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的总体要求～市委、市政府提出要以最高标准、最大力度和最严格的考核推进生态文明建设～不讲环境成本、不计环境代价的发展方式必须转变～走能源节约、低碳环保发展之路迫在眉睫。
二、新常态下经济发展的思维转变面对新常态下的新要求、新挑战～我们不能再用过去的思路谋划现在的发展、不能再用过去的速度跑现在的路、不能再用过去的武器打现代的战争～必须要加大思想解放、观念转变的力度～切实提升抓经济工作的能力和水平。
010、转型发展背景下苏州工业园区空间优化策略
转型发展背景下苏州工业园区空间优化策略焦姣姜劲松摘要：苏州工业园区于1994年经国务院批准正式成立以来，经过20年的“跨跃式”发展，已从最初的农业生产区发展成为高新技术产业园区，目前正努力向“三化三型”（现代化、国际化、信息化，生态型、创新型、幸福型）的综合商务新城迈进。
在这一转型升级背景下，新的建设目标、经济背景和社会趋势对园区空间布局提出了新的要求，基于对园区现状和新的目标定位的研究，提出区域协作、转型更新、均衡发展、紧凑模式等四类空间策略，并详实体现在园区结构分区、功能布局、交通体系、公共设施和水绿系统等各个方面。
关键词：转型升级；空间优化；均衡发展；紧凑模式1.背景研究1.1背景概述当前，苏州工业园区面临着新的内外环境。
就外部环境而言，长三角城市之间的合作与竞争关系更加紧密和激烈，一方面，普遍较高的经济实力推动了资本、人才、信息在该区域城市群内的流动，使得城市间的合作关系更加紧密，另一方面，较为相似的区位和产业、文化背景使得各个城市对资源的竞争更加激烈，尤其是在城市建设和营销意识得到全面普及之后，各个城市对先进产业、优越政策的争取更加积极，作为先行一步的苏州工业园区如果没有更为突出的优势出现，则会有失去发展机遇的危险。
就内部环境而言，苏州工业园区首先面临的是发展空间有限的问题，按照目前的建设速度，土地资源仅够支撑1-2年使用；第二是产业升级的问题，园区有良好的产业基础、国际领先的企业和代表主导发展方向的精尖技术，但同时也有较为低效的、与发展目标不相吻合的产业企业，因此制定产业策略不能一刀切，而是要在上千家企业中厘清哪些鼓励发展、哪些可以整改、哪些需要腾退，这个工作从确定到实施完成是一个巨大且漫长的过程；第三是城市建设的问题，尽管园区建设在理念、执行和效果方面均保持国内先进水平，但仍有提升空间，在完成了大格局和大框架建设后，城市面对“三化三型”新目标可以在生态低碳、舒适宜人、设计精致等方面做进一步的优化。
创新驱动时代背景下的传统工业园区转型升级规划思考
创新驱动时代背景下的传统工业园区转型升级规划思考摘要：随着我国信息技术和科技技术不断创新发展的当下，我国社会工业化整体水平呈现出了不断上升的趋势，很多信息化技术和科技技术促进着我国工业化的进步。
本文将针对创新驱动时代背景下的传统工业园区转型升级的意义进行详细的分析，其目的是研究出创新驱动时代背景下的传统工业园区转型升级规划策略。
关键词：创新驱动时代；传统工业园区；转型升级在世界经济全球化发展的当下，我国作世界影响力巨大的工业制造大国，对世界经济发展产生重要的影响。
从产业结构层面来看，原材料、机械制造、纺织等传统工业，仍在我国工业经济发展当中占领主导地位。
虽然我国工业发展速度相对较高，但是我国当前工业发展仍是以劳动密集型产业为主，如何针对传统工业园区开展积极转型，已经成为当前工业园区发展亟待解决的问题。
本文将针对创新驱动时代背景下的传统工业园区转型升级规划进行详细的思考。
1、创新驱动时代背景下的传统工业园区转型升级的意义1.1、有利于传统工业园区可持续发展自我国改革开发以来，劳动密集型产业对我国经济发展贡献极大，并且已经成为推动我国工业发展的重要力量。
但是传统劳动密集型产业已经无法满足当前创新驱动时代的发展需求，想要在创新驱动时代下，实现传统工业园区的转型升级，就应该积极的利用创新技术来推动传统工业园区的升级转型【1】。
在创新驱动时代背景下，传统工业园区日渐能够认识到技术创新的重要性，积极引入创新技术和高科技技术，有效的创新工业增长。
例如，针对以传统原材料为重点产业的工业园区，公国技术创新以及设备更新来优化工艺流程，切实在转变生产方式的基础上，强化传统工业园区的节能水平、降低污染物的排放，切实在推动传统工业园区技术转型的基础上，实现了节能减排与可持续发展。
1.2、有利于培育战略性新兴产业在创新驱动时代背景下，战略性新产业已经成为主导未来社会经济发展的重要产业力量。
只有具备战略性新兴产业的工业园区，才能够不断强化自身的创新转型能力，实现自身改革与创新。
城市更新进程中存量工业用地转型升级的思考
［工作研究□高晓芹高林一、存量工业用地转型升级面临的问题1.要素资源瓶颈制约随着城市的不断扩张，工业区将面临更为紧迫的土地、环境等生产要素瓶颈制约，经济综合成本持续上升。
工业用地规划空间将进一步调减,可供工业用地资源相对短缺。
在总量锁定、增量递减、存量优化的土地利用政策下,新增工业用地需求主要依靠工业区外建设用地减量化增减挂钩或者工业区内存量土地二次开发予以支持，但增减挂钩统筹对接机制尚待建设，二次开发存在利益制约多、激励不够、活力不足等障碍。
2.存量用地布局分散在一些规模比较大的城市中，其老工业区的工业用地都是在不同的时期形成，相当多的工业用地布局与其他类用地相混杂，缺乏合理的结构性特征,给工业用地的再开发利用带来障碍。
工业用地的使用权是50年,很多企业在衰败之后不是考虑转型、出让、再开发,而是借力周边地块,零星开发,缺乏整体规划。
比如商业地块的开发，来获得超额的土地价格增值,造成布局杂乱。
因其分散、凌乱的布局导致老工业区周围的环境变得越来越恶劣，还降低了工业工地的使用效率。
3.土地收储缺乏依据实践中,工业用地转型升级为商业、旅游、创新型产业等经营性用地一般是由政府收储后重新招标拍卖挂牌出让。
但政府的收储工作主要依靠协调来进行，缺乏具体的政策法律依据，推进效果有限。
不同企业对补偿的期望值不同,协调工作量大，企业对工业用地进行转型升级的积极性不高，导致土地的收储工作推进艰难。
4.利益博弈兼顾困难企业、政府作为存量工业用地二次开发主体,在利益上博弈严重。
对政府来说，开发工业土地能够使其收回土地的具体使用权,进而对经济效益进行重新配置;且还可以改善环境问题、对产业的结构进行调整,进而获得一定的社会利益。
对于需要进行改建的部分企业，进行转型升级可以使其获得提升企业的容积率、改建厂房带来的收益以及因为扩建、改造而步入隐性市场所得到的利益。
在存量工业用地转型升级过程中，往往难以兼顾到各方利益。
5.产业发展能级较低部分工业区存在产业定位不清晰、同质化竞争严重的问题；部分工业区产业管控能级不够，开发运营机制有待突破。
新常态下县域新建工业园转型发展思考
新常态下县域新建工业园转型发展思考新常态下，县域新建工业园转型发展是一个关键的问题，需要深入思考和研究。
以下是我对这个问题的一些思考：一、把握发展方向在新常态下，县域新建工业园的转型发展应该紧跟时代潮流和市场需求，抓住产业升级和优化升级的机会。
要深入了解本地区的资源禀赋和产业基础，结合市场需求和产业趋势，确定合适的发展方向，着力发展高新技术产业、现代服务业、文化创意产业等新兴产业，提升整个工业园的核心竞争力。
二、优化产业结构县域新建工业园的转型发展需要优化产业结构，提高产业链水平和附加值。
在新常态下，传统产业面临产能过剩、市场竞争激烈等问题，需要通过转型升级来提高竞争力。
可以通过引进高新技术企业和高端制造业企业，推动传统产业向智能化、绿色化、高端化方向转型。
同时，也可以在工业园内发展一些与现代服务业相关的企业，形成产业融合和协同发展，提高整体效益。
三、健全配套设施县域新建工业园的转型发展需要健全配套设施，为企业提供良好的市场环境和服务保障。
可以通过建设现代化的工业区，完善基础设施，提供良好的交通、能源、通信等配套条件，吸引更多的企业来园区投资兴业。
同时，还可以建设一些共享平台和公共服务设施，如研发中心、孵化器、会议中心等，为企业提供技术支持、培训指导、商务洽谈等服务，提高企业的创新能力和竞争力。
四、加强创新驱动县域新建工业园的转型发展需要加强创新驱动，提升科技创新能力和竞争力。
可以通过与高校、研究院所等进行合作，引进创新型人才和先进技术，加强科研合作和技术交流，推动科技成果转化和产业化。
同时，还可以建立创新创业基金和风险投资基金，为创新企业提供资金支持和创业环境，吸引更多的创新型企业来工业园区发展。
五、注重生态环境保护县域新建工业园的转型发展需要注重生态环境保护，实现经济发展和生态环境协调发展。
可以通过节能减排、资源循环利用等措施，降低工业园的环境污染和资源消耗，提高生态环境质量。
同时，还可以发展生态农业、生态旅游等绿色产业，打造绿色工业园区，促进工业与生态的融合发展。
工业园区规划与产业转型升级
工业园区规划与产业转型升级近年来，随着经济的快速发展和产业结构的调整，工业园区规划与产业转型升级成为了一个热门话题。
工业园区作为一种特殊的经济区域，其规划和管理对于推动经济发展和实现产业转型升级具有重要意义。
本文将从工业园区规划的意义、现状与问题以及产业转型升级的路径和策略等方面进行探讨。
一、工业园区规划的意义工业园区规划对于促进经济发展和推动产业升级具有重要意义。
首先，工业园区规划可以优化资源配置，提高资源利用效率。
通过科学合理的规划，可以将各类资源进行有效整合和利用，提高资源利用效率，降低生产成本。
其次，工业园区规划可以推动产业升级和技术创新。
通过规划，可以引导企业进行技术创新和升级改造，提高产业附加值，推动产业升级。
最后，工业园区规划可以促进城市的可持续发展。
通过规划，可以合理布局工业园区，减少对土地和环境的破坏，提高城市的环境质量和居民的生活品质。
二、工业园区规划的现状与问题目前，我国的工业园区规划存在一些问题。
首先，规划缺乏科学性和前瞻性。
一些工业园区规划过于注重短期效益，忽视了长远发展的需要，导致规划与实际情况不符。
其次，规划缺乏整体性和系统性。
一些工业园区规划只注重单个项目的规划，缺乏对整个园区的规划和协调，导致园区内部发展不平衡。
再次，规划缺乏灵活性和可持续性。
一些工业园区规划过于僵化，缺乏对变化环境和市场需求的适应能力，导致规划无法及时调整和优化。
三、产业转型升级的路径和策略为了实现产业转型升级，工业园区需要采取一系列的路径和策略。
首先，工业园区应该加强与高校和科研机构的合作，推动科技创新。
通过与高校和科研机构的合作，可以引入先进的技术和人才，提高企业的创新能力。
其次，工业园区应该加强对企业的服务和支持，提供优质的基础设施和公共服务。
通过提供优质的基础设施和公共服务，可以提高企业的生产效率和竞争力。
再次，工业园区应该加强与金融机构的合作，提供融资支持。
通过与金融机构的合作，可以为企业提供融资支持，帮助企业解决资金问题。
存量开发背景下传统工业园区转型升级的探索
存量开发背景下传统工业园区转型升级的探索发布时间：2021-09-27T09:33:52.812Z 来源：《新型城镇化》2021年16期作者：冯凡[导读] 北部六区批而未用的存量土地高达 82.4 平方公里，仅新都区就有 11727 亩，存量开发潜力巨大。
——以成都新都工业东区为例上海蓝道建筑设计有限公司上海 200092摘要：成都市第十三次党代会作出“东进、南拓、西控、北改、中优”的重大部署，标志着成都已进入“增存并举”的发展阶段，从社会、经济、环境效益最大化的角度出发，对存量建设用地原有功能、结构、布局进行优化升级，提高土地利用效率和效益产出，实现土地资源的优化配置。
新一轮成都国土空间规划实施全域国土开发强度管控，严控建设用地规模总量，增量扩张主要在东进、南拓区域，以新都为核心的北改区域，作为城市发展存量更新的主战场。
本文以成都新都工业东区为例，探索存量空间下传统工业园区在土地更新升级、产业精准导入、园区环境提升、片区活力营造等多方的发展路径。
关键字：存量开发；转型更新；新都；工业东区1新都工业东区的现状背景据统计，整个成都范围内，新都、青白江、金牛、成华等北部六个区全域开发强度仅 21.44%，远低于 35% 的限定强度；目前，北部六区批而未用的存量土地高达 82.4 平方公里，仅新都区就有 11727 亩，存量开发潜力巨大。
2020 年 12 月，全市北改工作推进会指出，金青新大港区是牵动引领北改区域协同发展的核心，要以金青新大港区为龙头，持续提升区域发展能级和辐射带动能力，奋力打造成都都市圈重要经济增长极、链接欧亚陆港门户枢纽和产贸结合高质量发展先行区。
新都作为大港区的核心组成部分，在大港区中区位条件最好、经济总量最大、产业基础最扎实。
按照开放型港口经济辐射发展特征，未来，大港区必然会从“单中心”演化为“多中心”的协同发展，“陆港”是新都未来发展的新动力源和核心变量。
在存量开发与大港区建设的背景下，对产业功能区特别是以工业东区为代表的典型的工业集聚区而言，既是有利条件，也是新的挑战，一旦成功借势转型更新，工业东区将展现出新的活力，迈上园区发展的高级形态，反之则可能被市场淘汰，并成为拖累新都未来发展的负担。
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转型背景下的工业园区存量型规划思考
【摘要】在经过快速城市发展的浪潮后，城市规划逐渐从增量型规划转向存量型规划。
工业园区作为城市重要功能片区的组成部分，也正经历着从外向规模扩张到内向优化升级的转变。
本文从针对工业园区提出相适应的存量型规划类型，提出产业主导、集约调整、产城融合等策略，并通过对银川经济技术开发区规划设计对这些策略较好地进行应用，实践了存量新规划在实际工作中的应用方法。
【关键词】规划转型；工业园区；存量型规划
1 引言
快速城市化发展在带给城市日新月异的建设面貌的同时，也给城市带来的环境的恶化、资源的枯竭，改变经济增长模式，建设资源节约型和环境优化型社会是大势所趋。
对城市发展建设起到引导方向的城市规划也需将做出相应的调整。
在经过快速城市发展的浪潮后，慢慢城市发展的目光已从加快城市发展，拉大城市格局的增量型发展过渡到追求如何能提高城市空间资源的利用率，如何引入更适宜的城市功能和激发城市活力，如何平衡利益主体及如何实施规划等更加深层次的问题。
而工业园区作为城市中较为特殊的城市功能片区，其所面临的问题更为突出。
在传统发展模式下，大多工业园区都有产业增长方式调整、土地利用模式转变和管理方式改进诸多问题。
该类型区域的规划方法应顺应调整的趋势变化，从只重视空间形态上的布局规划向指导产业升级换代，优化产业布局，引导产城联动，完善公服设施，提升环境品质等多方面多角度上思考问题，其规划类型也应从增长型规划向存量型规划转型。
2 社会转型背景下工业园区所存在的问题
2.1 产业类型杂且定位不明
工业园区的发展初步阶段为了加快园区建设，在产业招商时放低企业进入门槛，对产业选择目的性较弱，造成园区产业类型混杂，产业集聚效应不够明显，难以形成核心产业，工业园区定位不明朗，进而对后续招商产业恶性循环，发展受阻。
2.2 土地开发利用低效且无序
工业园区在发展过程中，为加快吸引企业入驻，一般以低廉的土地成本作为招商筹码，往往形成粗放的土地利用开发模式。
而且也由于园区管理机制及经验的不足，对企业土地需求监管不严格，造成出让土地规模远超出实际企业需要，企业对用地开发利用极低，形成大量闲置土地，降低了园区综合效益。
同时。
工业园区初期开发迁就于企业情况普遍存在，以企业的喜好及愿意来确定企业选址，开发处于一种无序状态，缺乏按规划统一招商，统一布局的管理执行力，导
致土地开发无序增长。
2.3 公共服务设施不足与城市关联性差
工业园区选址一般位于城市边缘地带，借助城市现有服务功能设施较为不便，而且园区建设更重视工业产业的生产需求，忽视对生活需求，通常只能靠企业内部自行解决，从而形成服务设施规模较小、档次较低、设施重复建设的现象。
同时工业园区作为相对独立的管理机构，往往忽视与周边城市功能的衔接，产业服务及相关配套设施未能配套，导致园区居住、公共服务设施等严重不足，难以满足长期发展的需要。
2.4 用地供需矛盾突出
工业园区经过初期的粗放式的扩张发展后，用地供量日渐缩小，而随着园区产业升级改造、产城互融的发展理念指导下，产业升级与功能完善对用地呈现旺盛的需求，在此背景下，园区低效、混在的用地利用方式及外延式的空间发展模式已无法满足园区产业升级与功能完善的迫切需求。
2.5 园区建设形象低端无特色
由于园区开发初期重点出让用地为工业用地，企业通常是大圈地、小开发，加之工业企业厂房建设标准较低，造成园区整体建设形象低端，大多为沿路围墙，内部一两层的厂房。
同时也没有重视内部绿化开敞空间及生态环境的塑造，对园区后续产业升级及招商都存在不利影响。
3 工业园区存量型规划的策略转变
在产业转型需求及产城融合的背景下，传统工业园区的土地利用模式、空间组织方式及功能设置上愈发不能适应城市的发展。
结合现状问题，提出以下规划策略，以期实现工业园区在转型发展背景下的可持续发展。
3.1 策略一：从“空间主导型”到“产业主导型”
传统的物质空间规划转向综合的产业主导型规划，根据园区产业发展规划成果作为空间规划的主要指导思想，遵循主导产业的生产及发展规律，科学进行产业升级调整。
在此基础上，以主导产业为核心，拓展相关上下游产业，提出产业整体化发展思路，进而对园区的空间布局进行相应的优化调整。
3.2 策略二：从“外延扩张型”到“集约调整型”
针对园区用地开发强度低、企业布局分散、厂房建设标准低、园区形象较差的现状，先整合再优化。
确定哪些用地需要置换、哪些用地优化改造，根据不同的产业类型，整合现状较为零散的工业用地，紧凑化布局。
同时针对置换出来的用地，根据规划发展需要，重新确定用途，腾笼换鸟。
3.3 策略三：从“园区孤立型”到“产城融合型”
工业园区应从单纯的产业组团往产业新城过渡，结合周边城区的土地利用情况及功能设置，统筹思考，统一规划。
转型背景下的工业园区不仅关注产业本身的发展，还注重配套功能的完善，在促进产业发展的同时，带动周边地区发展，实现以产兴城，产城共融的目标。
4 工业园区存量型规划策略的应用
笔者主持参与《银川经济技术开发区产业与空间发展规划》（以下简称《规划》），在调研、交流和规划实践中，对转型背景下工业园区的存量型规划的理念策略有了初浅的探索。
本文以《规划》为例，针对银川经济技术开发区所面临的问题，有目的地提出存量型规划策略，以期探索出实践中的应用方法。
4.1 产业主导型策略应用
开发区在产业方面最主要的问题就是内部产业发展虽具有一定规模，但主要以传统制造业为主，围绕传统制造业的产业体系基本确立形成，但体系内部高新科技产业规模有限，轻重工业比例失衡，园区经济效率低下，同时产业空间布局凌乱，难以符合市场竞争力和现代生态循环产业园区的发展诉求。
产业集聚没有真正形成，产业类型较为混杂，相似产业类型企业间缺乏联系和分工，龙头企业带动能力未充分体现，产业辐射作用不明显。
同时本地公共服务配套产业缺乏，各类服务设施水平有限，难以对园区产业发展形成有效支撑；
基于此，建议园区以“自我配套，主动提升”为发展原则，以壮大产业规模、提升产出效率为抓手，一方面根据现状产业发展现状，利用产业结构优化影响因子分析、产业优化路径选择及产业体现构建，最终确定围绕装备制造及再制造业、新材料产业及现代物流产业三大主导产业。
另一方面配置园区产业链升级，建立有效的产业关联机制。
延伸、扩宽、做厚产业链条，积极发展信息产业、现代商贸产业、精细化工产业、高新技术产业及现代房地产业等，同时，有针对性的配套生产、生活服务设施，从而在更高层面完善的功能关联提升园区经济发展，在大范围内构建产城一体化园区发展机制。
最后，形成“3+4”的产业发展层次，即三大主导产业（群），四条配套产业链。
构建优势突出、结构清晰、抓手有力、相互支撑、动态发展的产业体系。
4.2 集约调整型策略应用
在土地资源不足的开发区，如何将土地利用最佳优化，好钢使在刀刃上是关键问题。
现状土地利用主要存在两种问题：①存在建设开发密度过低，大占地小开发的现象严重。
②开发区内企业类型多样，大量存在污染大、效益低、产业类型不适宜的企业。
在此基础上，规划针对现状的产业类型、用地开发利用强度、效益等级等方面来整理园区用地，进而提出相应的改造思路。