xxxx工业园区(北区)控制性详细规划说明书

xxxx工业园区（北区）控制性详细规划

说明书

目录

一、规划背景 (2)

二、现状概况与分析 (2)

三《潼南县县城城市总体规划局部修编》（2005年）解读 (4)

四、规划依据 (4)

五、规指导思想划与原则 (5)

六、规划目标 (6)

七、产业定位与规模 (6)

八、用地布局 (7)

九、土地使用规划 (9)

十、地块指标控制规划 (9)

十一、“四线”规划 (13)

十二、配套公共服务设施规划 (13)

十三、道路交通规划 (14)

十四、公用工程设施规划 (15)

十五、城市设计导则 (19)

十六、绿化及生态环境保护规划 (20)

十七、防灾规划 (22)

十八、规划实施 (26)

一、规划背景

1、经济全球化的国际发展形势和我国加入WTO的举措，既拓展了我国各级城市的发展空间，又带来了新的竞争压力。其直接后果就是各地方如何因地制宜，利用自身的资源优势，结合宏观发展背景，加大发展力度，推动地方经济的“起飞”。

2、重庆城乡统筹配套改革试验区的设立等国家宏观战略的启动与实施，潼南面临着历史上难得的发展机遇。抓住这一机遇，潼南县可以从资金、项目、人才政策等层面争取到国家实实在在的投入；更重要的是，随着经济全球化的加速，国际分工的发展，区域产业的转换和资金、技术、人力等生产要素的流动，潼南可以充分利用自身的发展优势促进区域资源优化配置和合理分工，加快产业升级和技术进步，实现跨越式的发展。

3、潼南位于重庆一小时经济圈的北部城镇产业拓展带上和西北经济发展区中，根据重庆市提出“一圈两翼”的空间发展战略构想，进一步明确了潼南是以发展商贸、旅游、农产品加工为主的中等城市的定位。

4、建设特色工业园是市委、市政府加速推进我市城镇化、新型工业化进程，推动工业经济跨跃式发展，尽快把我市建设成为长江上游经济中心的重大举措。

5、xxxx工业园区位于潼南县政治、经济、文化中心的梓潼镇，是经重庆市人民政府批准设立的重庆市特色工业园区，总体建设规模15平方公里，首期启动2平方公里，园区分为南、北两区，重点发展机械加工、绿色食品加工和化工纸业。

6、随着特色工业园区在潼南建设的确定，给潼南工业提供了更大的发展平台，随着工业用地规模的扩大，规划需要进行潼南产业及相关基础设施用地空间布局的调整。为进一步拓展深化潼南工业园区（北区）建设，特编制《潼南工业园区北区控制性详细规划》（以下简称本规划）。

二、现状概况与分析

（一）规划范围

规划区位于潼南江北新城东北部，东至规划北区工业大道以西自然山体，西北接火车站片区，西南区部分位于现状万利来化工厂区域，南临涪江。规划区面积836.86公顷。

（二）自然环境

1、区位关系

规划区与江北新城行政中心相距3.5公里，至涪江南岸旧城区距离5.5公里，距xxxx工业园区南区5.5公里，到双江古镇约12公里。

2、交通区位

规划区沿涪江展开，离潼南火车站仅2公里，离奋进大道仅1公里。

3、地形地貌

根据地形分析，规划区地形主要为缓坡地，标高集中在305.0米至325.0米。在坡度上，主要集中在0-10%坡用地。从潼南整个城市规划区来看，本次规划区应该是较为难得的一块平地，比较适合大规模集中建设。

4、水文气象

规划区为亚热带季风性湿润气候，具有冬温夏热、热量丰富、降水充沛、季节

变化大、多云雾、少日照等特点。多年平均气温为17.9℃,最高年份为18.4℃，最低年份为１7.1℃，气温变化较为稳定，潼南最热月为８月，平均气温达28℃，极端最高温度40.8℃；最冷月为1月，平均气温为 6.9℃，极端最低气温为-3.8℃。潼南县地处四川盆地底部，冬季温暖、很少霜冻，多年平均无霜期为335天，最长则长年无霜，无霜年率为14%。多年平均日照时数1218.8小时。全县多年平均降雨量974.8毫米，最高年份达1413.9毫米，最少仅650.8毫米，年际变化显著。降水量的季节分配也不均匀，夏半年（5-10月）降水量偏差，达781.40毫米，占全年总降水量的80%，冬半年（11-4月）降水量仅195.4mm，占年总水量的20%。

规划区防洪标准按20年一遇设防，防洪水位为245.75—245.11米。

5、现状概括

1）规划区东北地块大部分用地为农业用地、未利用土地和农村居民点。现状有民丰化工用地。

2）规划区内现有110kv电铁线穿越规划区。

3）现状道路有奋进大道至民丰化工厂的专用道以及其他几条5米宽左右的碎石道路。

4）临涪江地块以现状为主，有新华化工厂等。

（三）规划范围开发条件评定

1、不利条件

（1）道路交通落后

规划范围内道路除了奋进大道至民丰化工厂的专用道外，其他道路等级极低，路面质量差，道路网密度低，可利用路基少。

（2）现状用地零散

规划范围内现状建筑分布零散，大部分为砖结构，建筑质量较差，且大部分属于农村居民房，在园区开发建设工程中涉及到拆迁问题。

（3）城市建设需要较大规模的前期投入。

规划区的现状企业还只有民丰化工、万利来化工厂等，城市建设的展开需要一定量的前期投入，以获得良好的开发环境。

（4）与周边区域发展协调的问题

规划区是以发展工业为主的开发区，在项目引进的过程中面临市内其他工业园区的竞争，同时还面临工业园区南区的挑战，如何与其他同类工业园区协调发展也是发展中需要面对的问题。

2、有利条件

（1）政策优势

国家批准重庆设立统筹城乡综合配套改革试验区，给未来潼南的经济社会发展带来了空前的发展机遇。

建设特色工业园是市委、市政府加速推进我市城镇化、新型工业化进程，推动工业经济跨跃式发展，是构建区域经济发展的新格局，是促进我市经济可持续发展的重要组成部分。

（2）交通区位优势

规划区沿涪江展开，离潼南火车站仅2公里，离奋进大道仅1公里。

（3）良好的建设条件