高校四大基本职能论述

全面贯彻党的十八大精神充分发挥高校四大基

本职能

骆平

党的十八大报告，把教育放在改善民生和加强社会建设之首，提出要“努力办好人民满意的教育”的目标任务，为未来我国教育事业的改革发展指明了方向。就高校而言，全面贯彻落实党的十八大精神，就必须以高校的四大基本职能为根本着力点，积极促进我国高等教育事业持续、科学的发展。

高校要以提升质量为核心，加强创新人才培养模式。胡锦涛在党的十八大报告中提出，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。人才培养是高校的主体功能，培养什么样的人才、怎样培养人才，是高校所要面对、思索与完成的基本命题。我国当代最著名的科学家钱学森曾经在病榻上向温家宝总理进言：“现在中国没有完全发展起来，一个重要原因是没有一所大学能够按照培养科学技术发明创新人才的模式去办学，没有自己独特的创新的东西，老是冒不出杰出人才。这是个很大的问题。”培养大量的一线创新人才，是当代中国高等教育最重要的历史使命。培养创新型人才，高校不仅需要探索系统化的制度体系，并且必须将这些行之有效的制度体系用于培养创新型人才的实践中，逐渐形成一种培养创新型人才并使之实现价值、发挥才能的长效机制。纵览国内外培养优秀创新型人才的经验可以发现，一个创新型人才的成长，需要以理想为动力，知识做基础，制度成保障。其中，“立德树人”则是确保这个培养体系良性循环的思想基础。胡锦涛同志曾在“七一”重要讲话中指出，广大青年一定要深刻了解近代以来中国人民和中华民族不懈奋斗的光荣历史和伟大历程，永远热爱我们伟大的祖国，永远热爱我们伟大的人民，永远热爱我们伟大的中华民族，坚定理想信念，增长知识本领，锤炼品德意志，矢志奋斗拼搏，在人生广阔舞台上充分发挥聪明才智、尽情展现人生价值，让青春在为党和人民建功立业中焕发出绚丽光彩。“育人为本，德育为先”。作为培养青年人才的主战场，高校应把“立德树人”作为教育的根本任务，必须充分认识社会主义核心价值体系对于德育工作的价值和意义，不断改革创新，加强德育工作。社会主义核心价值体系建设是高校德育工作的本质所在和内涵之义，而德育工作是社会主义核心价值体系建设的重要路径和基本要求。高校要用社会主义核心价值体系引领德育工作，做好德育工作。社会主义核心价值体系的内容高度凝练了高校德育工作的灵魂、主题、精髓和基础，高校要结合实际情况、大学生的思想情况，寻求新形势下德育工作的新方法、新模式以及新渠道，以社会主义核心价值体系为指导，增强德育工作的创新能力和影响力，提高德育工作的亲和力和向心力，不断增强新时期大学生思想政治教育的主动性、针对性、实效性，培养信念坚定、品德优良、知识丰富、本领过硬的社会主义合格建设者和可靠接班人。

高校要提高科技创新能力，为建设创新型国家作出新贡献。胡锦涛同志在党的十八大报告中提出，综观国际国内大势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到二０二０年实现全面建成小康社会宏伟目标。如期全面建成小康社会任务十分艰巨，需要全国上下齐心协力、埋头苦干、顽强拼搏。建设小康社会，提升国家的综合实力，科学研究是基石。高校作为科学研究的主力军，从

事着国家创新系统中最重要的基础研究。当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展，创新已经成为经济社会发展的主要驱动力，成为国家竞争力的核心要素，实现创新驱动发展已成为国家的战略选择，在这当中，高校责无旁贷。与此同时，科研工作对于推动高校自身的改革与发展也具有关键的意义，既是提高人才培养质量的根本要求，也是提高学科建设水平的重要手段，既是提高教师队伍素质的必要途径，更是提高学校综合实力的必然要求。因此，高校应积极提升原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，瞄准国际前沿，加强基础研究，推动学科融合，培育新兴学科，建设重大创新平台和创新团队，以高水平科学研究支撑高质量高等教育；应进一步解放思想、转变观念，进行科学规划、完善评价体系，强化学术道德建设、强化科技创新能力建设，在科研工作中取得新的更大的成绩。

高校要发挥知识和科研优势，实现服务经济社会发展的目标。胡锦涛同志在党的十八大报告中提出要加快生态文明建设，形成了中国特色社会主义事业总体布局，标志着我们党对经济社会可持续发展规律、自然资源永续利用规律和生态环保规律的认识进入了新境界，建设生态环境良好、人与自然和谐的社会，需要在全社会形成一股合力，同样也离不开高等教育的强力支撑。同时，无论是政治体制改革、推进社会主义文化强国建设，还是在改善民生和创新管理中加强社会建设等事业中，高校都有着不可忽视的重要作用。作为社会的一个机构，高校必然对社会的发展承担相应的职责。社会发展的需要是纷繁复杂的，高校的功能也随着社会的发展变化而发展变化。高校的发展建立在社会发展的基础上，但高校又具有独立的发展机理，高校的社会服务工作首先必须顺应高校自身的发展需要，有助于发挥高校的优势作用和提升高校的办学实力。鉴于高校的自身特征，高校的社会服务工作更应注重知识的沉淀、潜能的挖掘和创新思想的培育，应该做到努力构建科研转化机制、积极提升理念引领作用、主动把握前瞻社会问题，为提高所在地区乃至整个社会文化发展层次、经济发展层次、全面提升所在地区和社会的整体素质不懈奋斗。

高校要积极推动社会主义文化大发展大繁荣，发挥文化传承和创新职能。胡锦涛在党的十八大报告中指出，文化是民族的血脉，是人民的精神家园。全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。传承文化是高校的基本功能之一，创新文化是高校的崇高使命。高等教育与文化发展之间具有着互动的、双向的密切联系，高等教育对文化传承和创新发挥着不可替代的重要作用。高校要进一步在文化传承创新方面有所作为，就应当牢牢把握正确的政治方向和价值导向，就应当大力弘扬中国优秀传统文化，合理吸收借鉴外来文化，就应当处理好文化传承、文化创新和文化引领的关系，就应当高度重视人文社会科学在文化传承创新中的独特而重要的作用，为文化进一步成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、成为经济社会发展的重要支撑承担起应尽之责。

党的十八大是我们党在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的会议，关系着民生、科技、生产、科研和国家的综合国力等等各项事业的发展，高校要充分发挥自身独特优势，成为向全社会传播社会主义核心价值体系的生力军。要依托高校人才荟萃和学科门类齐全的优势，深化对社会主义核心价值体系的研究，加强理论创新，促进文化繁荣，引领社会进步潮流，形成以社会主义核心价值观为内核、积极向上的思想文化，把文化的传承、创新、交流统一