2010年—2011年北京市房地产政策法规汇总

2010年10月25日
住房公积金个人住房贷款购买首套普通自住房,套型建筑面积在90平方米及以下的,贷款首付款比例不得低于20%;套型建筑面 四部委全面叫停第三套住房公积金 积在90平方米以上的,贷款首付款比例不得低于30%。第二套住房公积金个人住房贷款仅限于购买改善居住条件的普通自住 2010年11月3日 贷款 房，且首付比例不得低于50%、贷款利率不得低于同期首套住房公积金个人住房贷款利率的1.1倍（即在首套房利率基础上上 浮10%）。停止向购买第三套及以上住房的缴存职工家庭发放住房公积金个人住房贷款。 2011年1月14日 央行存贷款基准利率调整 2011年1月14日，中国人民银行决定，从2011年1月20日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。 要求将第二套房的房贷首付从原来的不低于50%改为不低于60%，各地要确定价格控制目标并向社会公布，拉开了限购、限外 和限贷政策。同时要求各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市，在一定时期内，要从严制定和执行 住房限购措施。限购政策详情：原则上对已有一套住房的当地户籍居民家庭，能够提供当地一定年限纳税证明或社会保险缴 纳证明的非当地户籍居民家庭，限购一套住房：对已拥有两套及以上住房的当地户籍居民家庭拥有一套及以上住房的非当地 户籍居民家庭、无法提供一定年限当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭暂停在本行政区域内向其售房。 经过调整后的一年贷款利率为6.06%，一年期存款利率为3.0%。自2011年2月9日其上调金融机构人民币存贷款基准利率0.25个 百分点。
2011年4月5日
2011年来的第二次加息
2011年4月17日 央行存款基准利率调整
2011年5月12日 央行存款基准利率调整
2011年6月14日 央行存款基准利率调整
2011年7月6日
中国人民银行宣布再次加息
2011年7月12日
要求从严把握和执行房价调控目标，限购范围扩大。房价上涨过快的二三线城市也要采取必要的限购措施。会议认为当前房 国务院常务会议研究部署继续加强 地产市场调控正处于关键时期，必须坚持调控方向不动摇、调控力度不放松，坚定不移的抓好各项政策措施的落实，不断巩 房地产市场调控工作 固和加强调控政策。 中国建设银行北京分行将首套房贷款利率上跳到基准利率的1.05倍，随后其他各地银行也纷纷上调房贷利率，包括广州、上 北京等十余个城市陆续提高首套房 海、深圳、武汉、长春、无锡等城市。目前北京、上海、广州、深圳、杭州的大部分银行上调幅度普遍在5%-10%；而成都、 贷款利率 济南在5%-20%；长沙、武汉更高，为10%-30%；长春最高，部分股份制银行最高上调50%，利率高达10.575%。
一、商业性个人住房贷款中居民家庭住房套数，应依据拟购房家庭（包括借款人、配偶及未成年子女，下同）成员名下实际 拥有的成套住房数量进行认定。二、应借款人的申请或授权，直辖市、计划单列市、省会（首府）城市及其他具备查询条件 的城市房地产主管部门应通过房屋登记信息系统进行借款人家庭住房登记记录查询，并出具书面查询结果。 三、有下列情 住建部：关于规范商业性个人住房 2010年5月26日 形之一的，贷款人应对借款人执行第二套（及以上）差别化住房信贷政策：借款人首次申请利用贷款购买住房；借款人已利 贷款中第二套住房认定标准的通知 用贷款购买过一套（及以上）住房，又申请贷款购买住房的；贷款人通过查询征信记录、面测、面谈（必要时居访）等形式 的尽责调查，确信借款人家庭已有一套（及以上）住房的。四、对能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地 居民申请住房贷款的，贷款人按本通知第三条执行差别化住房信贷政策。 2010年6月4日 三部委发文明确个人房贷二套房认 住房和城乡建设部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会发出通知规定，商业性个人住房贷款中居民家庭住房套数， 定标准 应依据拟购房家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）成员名下实际拥有的成套住房数量进行认定。 银监会：严格执行差别化房贷政策 针对近日有媒体关于个别地区全面放松第三套房贷的报道，银监会有关负责人表示，差别化房贷政策的要求和标准没有任何 不能动摇 变化，商业银行要继续要个执行二套及以上房贷政策。 李克强：加快公租房建设坚决抑制 加快保障性安居工程建设工作座谈会17日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强强调，要坚持以人为本、 投机性需求 执政为民，着力推进保障性安居工程，加快发展公共租赁住房。 国土部住建委部出重拳闲置土地一 国土资源部、住房和城乡建设部联合下发《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》，进一步加强房地产用地和 年以上禁拿地 建设的管理调控积极促进房地产市场继续向好发展。 各商业银行暂停发放第三套及以上住房贷款；对非本地居民暂停发放购房贷款。对贷款购买商品住房，首付款比例调整到30% 及以上；对贷款购买第二套住房的家庭，严格执行首付比例不低于50%、贷款利率不低于基准利率1.1倍的规定。
2010年7月12日
2010年9月18日
2010年9月27日
2010年9月29日 住建部：“国五条”
2010年9月29日
中国出台措施巩固房地产市场调控 国家出台巩固楼市调控成果措施，暂停发放第三套及以上房贷；首套房首付比例不低于30%；房价过高上涨过快城市将限定家 成果 庭购房套数。房价过高上涨过快城市要限定居民购房套数，调整住房交易环节的契税和个人所得税优惠政策。
2011年1月26日 国务院办公厅发布1年2月9日
住房和城乡建设部发布《关于调整 要求从2011年2月9日起，上调个人住房公积金贷款利率。五年期以上个人住房公积金贷款利率上调0.20个百分点。五年期以 住房公积金存款利率的通知》 下（含五年）个人住房公积金贷款利率上调0.25个百分点。 中国人民银行宣布，将于24日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。
国家有关部门《关于调整房地产交 建筑面积144平方米（套内面积120平方米）以上的住宅，按3%征收契税；建筑面积小于144平方米（含）的住宅，按1.5%征收 2010年10月20日 易环节契税个人所得税优惠政策的 契税；个人购买90平方米及以下普通住房，且属家庭首套房的，契税按1%收取。 通知》 从11月1日起，取消对首套住房贷款利率7折优惠，仅允许执行同档期基准利率最低下浮15%，即首套房贷优惠利率最低按8.5 银监会：关于首套住房贷款利率优 折执行。从工行、农行、中行和一些股份制银行都获得证实，这些银行已经接到通知，“以后商业银行对购买首套住房执行 2010年10月22日 惠调整政策 的房贷最低标准变为首付最低30%，利率为同档期基准利率下浮15%；二套住房为首付最低50%，利率执行同档期基准利率的 1.1倍，禁止对第三套及以上住房提供贷款。”银行准备在下周一开始全面执行该政策。 该《办法》核心内容为：预售资金全部存入专用账户，禁止开发企业直接收存预售资金；预售资金严格按工程节点支取：地 北京市《商品房预售资金监督管理 下结构完成、结构封顶、竣工验收等，该《办法》自2010年12月1日起正式实施。预售款监管办法的出台对于防止开发商滚动 暂行办法》 开发，确保购房者利益等方面意义重大。
2011年10月13日
北京市住建委联合北京市地税局联 要求自2011年12月10日起，本市享受优惠政策普通住房平均交易价格调整为按照全市住房平均交易价格结合区位调整系数确 2011年11月25日 合发布了《关于公布北京市享受优 定。其中，全市住房平均交易价格为2010年成交均价每平方米建筑面积18000元。分环线区域和方位进行系数调整，调整系数 惠政策住房平均交易价格的通知》 为四环内北部1.8、南部1.6，四至五环北部1.5、南部1.3，五至六环北部1.2、南部1.0，六环外0.8。
2010年 2012年房产新政 2010年—2012年房产新政
时间 措施 要点
北京出台地方楼市新政 同一家庭 同一购房家庭只能购买一套商品住房。暂停对购买第三套及以上住房，以及不能提供一年以上本市纳税证明或社会保险缴纳 2010年4月30日 限新购一套房，暂停三套以上房贷 证明的非本市居民发放贷款。 、限制外地人购房 2010年5月2日 央行年内第三次上调存款准备金率 央行宣布自5月10日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，农村信用社、村镇银行暂不上调。这是央行 今年第三天上调存款准备金率。有专家指出央行此次调整时配合为楼市降温儿考虑的。
2011年2月18日 中国人民银行宣布再次加息
要求商品房销售要实行一套一标价，并明确公示代收代办收费和物业服务收费，商品房经营者不得在标价之外加收任何未标 国家发改委发布《商品房销售明码 明的费用。按照《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发【2010】10号）文件要求，对取得预售许可或 2011年3月16日 标价规定》 者办理现房销售备案的房地产开发项目，要在规定时间内一次性公开全部销售房源，严格按照申报价格明码标价对外销售。 该《规定》自2011年5月1日起实行。 2011年3月18日 央行存款基准利率调整 央行决定，从2011年3月25日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点 调整后，一年期存款利率达到3.25%，一年期贷款利率达到6.31%。中国人民银行决定，自2011年4月6日起上调金融机构人民 币存贷款基准利率。金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点，其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金 贷款利率相应调整。 中国人民银行17日宣布，从21日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这是央行今年以来第四次上调存 款准备金率。今年以来，央行以每月一次的频率，在过去的一季度里先后三次上调存款准备金率，同时这也是央行自去年以 来准备金率的第十次上调。此次上调之后，大中型金融机构存款准备金率达20.5%的历史高位。分析人士认为，此举意在进一 步收缩银行体系的宽裕流动性。据估算，上调0.5个百分点后，可一次性冻结银行资金3600多亿元。 中国人民银行决定，从2011年5月18日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。 中国人民银行决定，从2011年6月20日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。此次上调后，大中型金融 机构存款准备金率达21.5%，中小金融机构存款准备金率达18%。 自2011年7月7日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点，其他各档 次存贷款基准利率及个人住房公积金贷款利率相应调整。