南通市江海河联运发展思路与举措
枢纽经济视野下南通江海联运发展对策研究
枢纽经济视野下南通江海联运发展对策研究摘要：随着中国经济的快速发展和对外开放的步伐加快，江海联运在枢纽经济视野下成为一个备受关注的发展方向。
南通作为长江下游和苏通新长三角的重要枢纽城市，其在江海联运发展中具有独特的区位优势和巨大的潜力。
本文从枢纽经济视野下谋划南通江海联运发展的重要性出发，分析了南通在江海联运发展中的优势和存在的问题，并提出了一系列可行的对策和建议，旨在推动南通江海联运取得更好的发展。
一、引言枢纽经济是指以交通、物流为纽带，以城市群为核心，以现代服务业为支撑，以区域协调发展为目标的城市经济发展模式。
枢纽经济的发展需要依托于良好的交通运输网络，而江海联运正是这一交通运输网络中不可或缺的一环。
南通作为江苏省第三大港口和苏通新长三角的重要组成部分，将江海联运发展纳入枢纽经济视野，具有积极意义。
南通市拥有得天独厚的水运资源，但在江海联运发展中，仍存在一些问题和障碍需要克服。
本文旨在从枢纽经济视野下，对南通江海联运发展进行深入研究，并提出相关对策和建议，推动南通江海联运取得更好的发展。
二、南通江海联运的区位优势南通地处长江入海口的北岸，与如皋河相连，连接国际海域与长江水运大动脉，是江苏省区位最优、环境最优、平台功能最齐全、城市群和产业集群最完善的枢纽城市。
南通市境内集长江、苏通大运河、新长江三大水系为一体，交通区位优势明显。
南通港在江海联运中的独特地理位置，为其发展提供了得天独厚的优势。
三、南通江海联运的发展现状南通港自1997年起积极参与江海联运业务，先后开辟了南通—黄埔、南通—天津等航线，取得了良好的经济效益。
2019年，南通港集装箱吞吐量达到392万吨，增长10.13%；铁路集装箱成品量8849.29万吨，同比增长3.82%。
南通市正处在经济结构优化升级阶段，江海联运业务将为推动南通经济发展发挥日益重要的作用。
四、南通江海联运存在的问题1.港口设施仍需完善：南通港的港口设施相对滞后，需要投入更多的资金和人力进行更新和完善。
百企结对,携手并进：南通展现时代担当,致力推动跨江融合
百企结对,携手并进：南通展现时代担当,致力推动跨江融合经济因交流而发展，企业因互鉴而共赢。
在南通的第五个“企业家日”，2020“百企结对·携手并进”跨江融合发展大会盛大开幕，这是南通推动长三角一体化等国家战略落地转化的务实之举，是疫情背景下联手应对挑战、危中抢机的积极选项。
携手推进跨江融合恰逢其时苏锡常通都处在“一带一路”交汇点，均位于长三角一体化和长江经济带的最前沿。
当前一系列重大国家战略深入推进、国内外形势风云变幻，机遇和挑战并存。
企业跨江结对，共享机遇、共渡难关，其时已至、其势已成。
时机更成熟。
李克强总理在作《政府工作报告》时提出，深入推进新型城镇化，发挥城市群综合带动作用，培育产业、增加就业，这是我们以企业为主体推动跨江融合发展的重大契机。
4月1日发布的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》江苏实施方案明确，大力推进苏锡常都市圈一体化发展，积极深化与南通跨江融合发展。
政策主导，酝酿发展机遇。
上半年，南通市组织党政代表团专程赴苏锡常学习考察，并签订相关跨江融合战略合作协议，相约合力打造高质量一体化发展样板区。
南通市也将苏通、锡通园区正式一体化运作，打造跨江融合试验区，构筑载体升级版。
一系列重磅举措的落地，标志着苏锡常通企业结对发展进入“窗口期”“黄金期”。
条件更有利。
省政府发布《交通强国江苏方案》，将助推南通从“拥江发展”加速迈向“跨江融合”新时代。
“八龙过江”蓝图绘就，在沪通公铁大桥、苏通大桥、崇启大桥建成的基础上，年内还将开工建设北沿江高铁和张皋通道，“十四五”期间将实现“八龙”联通大江南北，使两岸企业联系更加便捷。
江海联动持续深化，通州湾新出海口“一年建设、两年开港、三年成规模”，“海进江、江出海”功能加快形成，将让江苏企业共享公铁水、江海河联运的低成本优势。
空铁枢纽快速推进，南通新机场进展顺利，将依托北沿江高铁，打造“城际轨道上的机场”，南通与苏南一体化发展、同城化生活指日可待。
枢纽经济视野下南通江海联运发展对策研究
枢纽经济视野下南通江海联运发展对策研究【摘要】南通位于长江三角洲经济区，作为枢纽经济的重要节点，其发展对南通江海联运具有重要意义。
本文从枢纽经济的角度探讨了南通江海联运的发展对策，分析了其现状、问题和发展建议。
在南通江海联运发展对策方面，建议加强港口信息化建设，优化运输网络，提高服务水平。
本文还探讨了南通江海联运与枢纽经济的互补性，指出二者相互促进，共同推动区域经济发展。
南通江海联运的发展对于枢纽经济的发展具有重要性，未来可加大对接力度，积极拓展市场，推动南通成为江海联运的重要枢纽。
这些研究成果对于南通枢纽经济的发展具有重要意义，为提升南通江海联运的水平提供了参考和指导。
【关键词】南通江海联运、枢纽经济、发展对策、互补性分析、重要性、未来发展方向、研究成果的意义、研究背景、研究目的、现状分析、面临的问题.1. 引言1.1 研究背景南通市位于长江口北岸，处于长江三角洲经济区中心地带，是江苏省重点城市之一。
随着长江经济带战略的实施和长三角一体化发展政策的推进，南通作为连接长三角和苏北地区的重要枢纽城市，承担着承接产业转移、促进区域经济共同繁荣的重要使命。
南通市拥有丰富的水运资源，江海联运是南通市水运发展的重要方向，也是南通市未来发展的重要战略之一。
当前南通江海联运在整体发展中仍存在一些问题和挑战，如运输效率低、服务水平不高、港口设施落后等。
有必要对南通江海联运的现状进行深入分析，找出发展中存在的问题，并提出相应的发展对策，从而促进南通江海联运的健康发展，推动南通市成为长三角地区重要的水陆交通枢纽城市。
1.2 研究目的南通市作为江苏省的重要港口城市，具有发展江海联运的地理优势和潜力。
本研究旨在通过对南通江海联运发展的深入分析，探讨其对枢纽经济的影响及作用机制，为推动南通市经济发展提供理论支撑和政策建议。
具体研究目的包括：1. 分析南通市江海联运在枢纽经济中的地位和作用，揭示其在推动区域经济增长、优化产业结构、提升城市竞争力方面的重要性；2. 研究目前南通江海联运的现状，深入挖掘其存在的问题和瓶颈，为制定发展策略提供基础数据和依据；3. 提出针对南通江海联运发展的对策建议，探讨如何加强与其他交通枢纽的衔接、优化物流通道、引入先进技术等措施，推动南通市江海联运的可持续发展；4. 分析南通江海联运与枢纽经济的互补性，探讨如何通过发展江海联运促进枢纽经济的协同发展，实现经济效益和社会效益的双赢局面。
枢纽经济视野下南通江海联运发展对策研究
枢纽经济视野下南通江海联运发展对策研究【摘要】本文旨在研究枢纽经济视野下南通江海联运发展对策。
在本文介绍了研究背景、研究目的和研究意义。
在分析了南通江海联运的现状、发展优势以及面临的挑战，提出了针对挑战的对策建议，并展望了南通江海联运的未来发展前景。
在总结了南通江海联运发展对策，展望了未来研究方向，并得出结论。
本研究旨在为南通江海联运发展提供有效对策，促进南通市在枢纽经济中的地位和作用，推动地区经济的快速发展。
【关键词】南通、江海联运、枢纽经济、发展对策、现状分析、发展优势、挑战、对策建议、未来发展前景、总结、研究方向、结论。
1. 引言1.1 研究背景南通市位于中国东部沿海地区，是长江下游重要的港口城市。
随着中国经济的快速发展和全球化进程的加快，南通的江海联运逐渐成为了一种重要的物流模式。
南通作为长江经济带和沿海经济带的结合点，具有得天独厚的地理优势和经济条件，为江海联运的发展提供了良好的基础。
南通的江海联运在发展过程中也面临着诸多挑战，如水运与陆运的协调问题、港口设施的不足、物流成本的高昂等。
研究南通江海联运发展对策，具有重要的现实意义和战略意义。
通过对南通江海联运现状的分析和枢纽经济视野下的研究，可以为南通市政府和相关部门提供科学的发展对策，推动南通江海联运向更高水平迈进，进一步优化地区经济结构，提升综合竞争力，助力南通市经济社会可持续发展。
1.2 研究目的研究目的旨在探究枢纽经济视野下南通江海联运发展对策，以促进我国江海联运业的发展，加快南通地区的经济发展步伐。
具体目的包括：分析南通江海联运的现状，了解当前存在的问题和挑战；探讨枢纽经济视野下南通江海联运的发展优势，明确其在区域经济发展中的重要地位和作用；接着，研究影响南通江海联运发展的挑战，深入剖析其发展过程中可能面临的困难和挑战；提出针对挑战的对策建议，寻找解决问题的有效措施和路径；展望南通江海联运未来发展的前景，为该行业未来的发展方向提供参考和建议。
枢纽经济视野下南通江海联运发展对策研究
枢纽经济视野下南通江海联运发展对策研究随着全球化的深入发展，海洋经济逐渐成为国家战略发展的关键领域之一。
江海联运作为大陆与海洋相连的枢纽，对于我国海洋经济的发展，具有重要的战略意义。
南通作为长江下游的重要城市，其江海联运发展对策研究具有重要的意义。
本文将从枢纽经济的视角出发，对南通江海联运发展进行深入分析，提出相应的对策建议。
一、南通江海联运发展的现状分析1. 发展基础南通地处长江三角洲经济区，拥有得天独厚的地理位置优势，是长江下游最大的天然良港，对外交通便利，水陆空交通发达，是全国多式联运的重要枢纽城市。
2. 发展现状南通市已经建成了日处理集装箱能力50万标箱的南通港集装箱码头，被列为国家物流枢纽港；江阴市分别建设了江苏金山集装箱码头和合资南港国际集装箱码头项目，正在着手实施。
3. 发展问题尽管南通港集装箱码头拥有着良好的基础设施和先进的作业设备，但是面临着在功能上过于单一，配套设施不够完善的问题。
海运物流服务质量不高，集装箱周转效率不高等问题亟待解决。
二、江海联运发展对策研究1. 优化港口布局南通港的功能较为单一，需要通过优化港口布局，打造多式联运的综合物流枢纽。
在南通港的可以将江阴市的两个港口作为南通港的延伸，建设集装箱码头、散杂货码头、客运码头、大型物流园区等，形成完善的港口服务网络。
2. 完善航道建设南通港作为天然良港，拥有着得天独厚的地理位置优势，但是在江海联运发展中，需要进一步完善航道建设，提高港口的航道通行能力。
可以加大投入，加快深水码头建设，提高港口的装卸效率，提高港口吞吐能力。
3. 加强物流园区建设南通港及周边地区拥有着丰富的物流资源，应该加强物流园区的建设，打通物流通道，提高物流效率。
可以投入资金兴建物流园区，推动物流园区建设，形成辐射效应，为江海联运提供更为便捷的服务。
4. 提高服务质量南通港作为重要的江海联运枢纽，需要进一步提高海运物流的服务质量，提高集装箱周转效率。
可以完善港口服务设施，推动信息化建设，提高港口作业效率，优化船舶配载，提高物流服务水平。
南通市人民政府关于印发南通市生态河湖行动计划（2018~2020年）的通知-通政发〔2018〕19号
南通市人民政府关于印发南通市生态河湖行动计划（2018~2020年）的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市政府关于印发南通市生态河湖行动计划（2018~2020年）的通知通政发〔2018〕19号各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，苏通科技产业园区管委会，通州湾示范区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：现将《南通市生态河湖行动计划（2018~2020年）》印发给你们，请认真贯彻执行。
南通市人民政府2018年4月2日南通市生态河湖行动计划（2018~2020年）为深入贯彻落实党的十九大精神，切实解决复杂水问题、保护水资源、防治水污染、治理水环境、修复水生态，全面落实河长制，扎实推进河岸共治，推动南通转型发展，建设美丽新南通，根据《江苏省生态河湖行动计划（2017~2020年）》，结合我市实际，制定本计划。
一、总体要求（一）指导思想以党的十九大精神为指导，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水方针，紧紧围绕高水平全面建成小康社会的战略目标，以全面推行河长制为契机，坚持问题导向，突出改革创新，通过实施水安全保障、水资源保护、水环境治理、水生态修复等行动，全面落实水资源承载能力刚性约束，努力打造“洁净流动之水、美丽生态之水、文化智慧之水”，为实现“强富美高”新南通提供有力支撑和基础保障。
（二）基本原则一是坚持生态优先。
牢固树立绿色发展理念，正确处理河湖管理保护与开发利用关系，注重河湖生态修复与休养生息，维护良好生态，提升河湖功能，发挥综合效益。
二是坚持河长主导。
枢纽经济视野下南通江海联运发展对策研究
枢纽经济视野下南通江海联运发展对策研究一、背景介绍随着全球化的深入发展，枢纽经济已成为国家经济发展的关键驱动力之一。
枢纽经济是指地理位置优越、交通便利、资源丰富的地区，以其独特的优势在区域内发挥关键作用，推动经济增长，提高地区经济竞争力。
而作为中国长江三角洲地区的重要城市，南通市具有得天独厚的优势条件，能够发展成为具有枢纽经济特征的地区。
南通市地处长江入海口，拥有优越的水路交通条件，发展江海联运具有重要意义。
在枢纽经济视野下，研究南通江海联运发展对策，对于南通市的经济发展具有重要意义。
二、南通市江海联运发展现状南通市地处长江三角洲经济区，是长江经济带的重要组成部分。
南通市境内交通便利，水运条件良好，是中国最大的沿海港口之一，拥有丰富的水运资源。
目前，南通市已建成长江国际航运中心和南通港区，拥有2.5万吨级泊位5座，年货物吞吐能力达到3000万吨以上。
南通市还是中国重要的内河港口之一，连接了长江和苏北地区，形成了密集的航道网，为江海联运提供了得天独厚的条件。
在长期的发展过程中，南通市江海联运取得了一定的成果。
目前南通市江海联运发展面临着一些问题和挑战。
南通市港口运力存在不足，部分港口设施老化，无法适应大型船只的需求。
南通市与周边地区的江海联运网络尚未完善，运输效率有待提高。
南通市在江海联运过程中缺乏综合服务能力，难以满足客户需求，竞争力相对较弱。
南通市需要进一步优化江海联运发展模式，提高服务能力，增强市场竞争力，为枢纽经济发展做出更大的贡献。
1. 提高港口运力为了解决南通市港口运力不足的问题，需要进行现代化升级和扩建。
南通市应加大对港口设施和船舶的投资，建设更多的大型泊位，以适应大型船只的停靠需求。
南通市需要引进先进的装卸设备和技术，提高港口装卸效率，降低成本。
南通市可以加强与国际知名港口企业的合作，借鉴其先进的管理经验和技术，推动南通市港口现代化进程。
2. 完善联运网络南通市需要加强与周边地区的江海联运合作，建立更为完善的联运网络。
南通市人民政府关于加快全市内河水运发展的实施意见
南通市人民政府关于加快全市内河水运发展的实施意见文章属性•【制定机关】南通市人民政府•【公布日期】2012.11.16•【字号】通政发[2012]85号•【施行日期】2012.11.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文南通市人民政府关于加快全市内河水运发展的实施意见（通政发〔2012〕85号）各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：为进一步加快我市内河水运发展，科学构建现代综合运输体系，促进产业转型升级和区域经济协调发展，根据《国务院关于加快长江等内河水运发展的意见》（国发〔2011〕2号）、《省政府关于加快长江等内河水运发展的实施意见》（苏政发〔2011〕161号）精神，结合我市实际，现提出如下实施意见：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕建设长三角北翼经济中心和在江北率先基本实现现代化的奋斗目标，实现沿海开发、江海联运发展战略，把内河水运发展作为全市综合交通运输发展的优先领域，坚持解放思想、深化改革，注重统筹规划，加大资金投入，加快高等级航道网建设和内河港口建设，提升行业管理水平，切实增强我市水运产业竞争力，全面提升水运服务南通经济社会发展的能力。
二、主要目标积极策应沿海开发、江海联运发展战略和长江12.5米深水航道建设，利用10年时间，建设畅通、高效、平安、绿色的现代化内河水运体系。
构建以四级以上航道为主骨架，五、六级航道为补充的通江入海、连城达港的“三纵四横”干线航道网，实现1000吨级船舶通达所有的县（市）、区和主要港口。
逐步拓展内河港口功能，把南通内河港口建设成为集内河货物中转、集散、商贸物流、临港开发等多功能一体，布局合理、功能完善、分工协作、文明环保的综合枢纽港口。
逐步形成与区域经济和社会发展相适应、与地方经济发展相协调、与综合交通网络相衔接的现代化内河航运体系。
推进南通市精准化调度运行现代水网的思考
推进南通市精准化调度运行现代水网的思考摘要：南通市属于典型的平原河网区，地势平缓，水动力不足。
近年来，南通市边探索边实践边总结，不断完善调度方案，实行统一调度、分级管理，建立健全排涝优先、畅流活水常态化的“两利”调度运行机制，通过引水驱动、排水拉动，调控最佳水位、流量、分流比，营造水势，归顺水流，实现各级河网常态化有序流动，保持适宜的生态水位生态流量，全面改善城乡水环境质量。
关键词：南通市；精准化调度；现代水网一、全市水利工程概况（一）水系概况南通市分属长江和淮河流域，通扬运河（经海安、如皋、丁堰一线）、如泰运河（自丁堰、掘港至东安闸一线）以南为长江流域（面积5813km2），以北为淮河流域（面积2188km2）。
根据南通市的地形特点，划分为七个水利分区。
长江流域分为九吕区、通启区、高沙土区、沿江圩区、诸岛区；淮河流域分为里下河圩区和斗南垦区。
（二）河道概况南通市现有一级河12条，总长约750km；二级河111条，总长约1901km。
三级河以下为基本河网，配套四级河道和丰产沟。
列入《江苏省骨干河道名录》共有53条，流域性河道2条（长江、通榆河）；区域性骨干河道共有10条（新通扬运河、栟茶运河、焦港、如海运河、通扬运河、如泰运河、九圩港、遥望港、通吕运河和通启运河）；重要跨县河道和重要县域河道41条。
九吕区1.2m水位以下无调蓄功能，即死库容1.69亿m3；2.8m水位（警戒水位）库容约4.47亿m3，调蓄库容2.78亿m3，平均每10cm库容约1700万m3。
通启西片1.5m水位库容3100万m3，2.4m水位（警戒水位）库容约5000万m3，调蓄库容1900万m3。
通启中片1.2m水位库容1700万m3，2.0m水位（警戒水位）库容约3000万m3，调蓄库容1300万m3。
通启东片0.8m水位库容4200万m3，1.6m水位（警戒水位）库容约7000万m3，调蓄库容2800万m3。
（三）大中型水闸泵站概况南通市现有大中型水闸19座：沿江10座，其中可以引水的有焦港闸、如皋港闸、碾砣港闸、九圩港闸、通吕运河枢纽、营船港闸、新江河闸7座，浒通河闸有时可以引水，汤家新闸、灵甸新闸仅作挡潮排涝用；沿海9座，分别为北凌新闸、洋口外闸、刘埠水闸、东安新闸、遥望港闸、团结新闸、大洋港闸、蒿枝港闸、塘芦港新闸。
枢纽经济视野下南通江海联运发展对策研究
枢纽经济视野下南通江海联运发展对策研究南通市位于江苏省东北部，是中国的重要的沿海城市之一。
随着中国经济的快速发展，南通市的经济也得到了迅速的增长。
南通市在枢纽经济方面的发展仍然存在一些问题，需要研究并制定对策来推进南通市的江海联运发展。
南通市在江海联运的基础设施建设方面还存在一定的不足。
在目前，南通市的港口、码头设施相对滞后，不能满足当前经济快速发展的需求。
首先需要加大投资力度，加强对港口、码头的改造和升级，提高其运输能力和效率。
还可以引入市场机制，鼓励社会资本参与基础设施建设，提高运输服务的质量和效益。
南通市在江海联运的拓展方面还需要加大力度。
传统上，南通市主要依靠陆路运输，而海运和内河运输的发展相对滞后。
需要积极推动南通市海运和内河运输的发展，提高其运输的比重。
可以通过鼓励航运公司、物流企业等在南通市设立总部或分支机构，提供海运和内河运输服务。
还可以鼓励企业开展江海联运的综合运输服务，提高运输效率和服务质量。
南通市在江海联运的产业配套方面还存在一些问题。
南通市目前在江海联运相关产业的发展仍然不够成熟，缺乏完善的产业配套体系。
需要加强对江海联运相关产业的引导和扶持，促进其发展。
可以通过加强与港口、物流企业的合作，形成产业链协同发展的模式。
还可以鼓励企业利用江海联运的优势，开展跨境贸易和国际物流等业务，提高产业的附加值。
南通市在江海联运的政策支持方面还需要进一步完善。
南通市可以加大财政投入，加大对江海联运企业的支持力度。
还可以加大对江海联运相关政策的宣传和解读力度，提高企业对政策的理解和运用。
还可以加强与其他相关地区和部门的合作，形成联动发展的局面。
枢纽经济视野下的南通江海联运发展对策研究面临一些问题，包括基础设施建设、拓展、产业配套和政策支持等方面的问题。
通过加大投资力度、改善和提高基础设施建设、促进运输方式转型、加强产业配套支持和完善政策支持等措施，可以推动南通市的江海联运发展，进一步提升南通市的枢纽经济地位。
枢纽经济视野下南通江海联运发展对策研究
枢纽经济视野下南通江海联运发展对策研究南通是江苏省的一个重要的枢纽城市，在长三角地区具有重要的地理位置优势。
南通市位于长江和苏通大桥的交汇处，同时也是长江与黄海之间的连接点。
南通在江海联运方面具有巨大的发展潜力。
本文将从枢纽经济的角度出发，对南通江海联运发展提出一些对策研究。
南通应该加大港口建设和改造的力度。
南通拥有一座现代化的港口——南通港，但其规模和设施还不够完善。
南通应该投入更多的资金和资源，提升港口的吞吐量和服务能力，加快港口的航道疏浚和码头升级改造，以满足日益增长的物流需求。
南通还可以考虑在港口附近建设一些综合型的物流园区，为江海联运提供更加便捷的物流服务。
南通需要加强与周边地区的合作和交流。
南通地处长三角地区，与上海、苏州等城市的距离较近，可以与这些城市进行更紧密的合作。
南通可以与上海港口集团、苏州工业园区等机构建立合作伙伴关系，共同推动江海联运的发展。
南通还可以加强与周边县市的交流，互相借鉴和学习经验，共同推动江海联运事业的发展。
南通应该鼓励和支持企业参与江海联运业务。
南通市内有许多大型的制造企业和贸易公司，他们可以充分利用江海联运的便利条件，拓展内外贸易。
南通可以通过提供政策支持、减免费用等方式，鼓励企业参与江海联运业务。
南通还可以建立一个江海联运的信息平台，为企业提供准确的运输信息和市场预测，帮助企业更好地开展江海联运业务。
南通还可以加强人才培养和技术研发。
江海联运是一个高度复杂的物流系统，需要具备一定的专业知识和技术能力。
南通可以加强对物流专业人才的培养和引进，提高物流从业人员的专业素质和技术水平。
南通还可以加大对物流技术研发的投入，推动江海联运技术的创新和应用，提高江海联运的效率和智能化水平。
南通在江海联运方面具有巨大的发展潜力。
为了促进江海联运的发展，南通应加大港口建设和改造的力度，加强与周边地区的合作和交流，鼓励和支持企业参与江海联运业务，以及加强人才培养和技术研发。
相信通过这些对策的推动，南通将成为江海联运的重要枢纽城市，为长三角地区的经济发展做出更大贡献。
枢纽经济视野下南通江海联运发展对策研究
枢纽经济视野下南通江海联运发展对策研究引言随着经济全球化的加剧，南通市作为长江经济带的重要节点城市，具有得天独厚的地理优势和丰富的水资源，利用江海联运发展构建枢纽经济具有显著的优势。
本文从枢纽经济视角出发，对南通市江海联运发展进行深入分析，探讨其特点和问题，并提出可行的发展对策，以促进南通市江海联运发展的健康快速发展。
一、南通市江海联运发展的现状分析1.地理优势显著南通市地处长江入海口，东临黄海，西接苏北平原，是长江经济带重要节点城市和长江经济带上海经济区的辐射中心之一。
南通市境内有通江、淮河两大水系和数十条支流，水系纵横交错，水路运输畅通无阻。
2.江海联运发展基础良好南通市有完善的港口体系，主要港口有南通港、通海新港、如东港等，港口吞吐能力较强，可以满足大型船只的进出。
南通市还有较为完善的水路运输设施和配套服务，包括内河航道、码头、保税区等。
3.江海联运发展存在问题尽管南通市具备得天独厚的地理优势和水资源条件，但在江海联运发展过程中也存在一些问题。
水路运输设施和服务水平有待进一步提升，部分水系交通网络不够发达。
港口设施和装备有所滞后，不能满足大型船只的需求。
南通市在江海联运方面的品牌宣传和市场营销力度相对不足，缺乏竞争力。
1.多样化的船只运输模式南通市江海联运发展具有多样性特点，不仅包括传统的内河船舶运输，也包括海洋船舶运输和多式联运等多种运输模式，具有很高的灵活性。
2.开放化的港口体系南通市港口较多，港口类型和性质各异，覆盖了内河港口和海港，港口服务对象主要为国际国内贸易和旅游客运，具有开放化的特点。
3.多元化的物流业务南通市江海联运物流业务多元化，包括货物运输、港口服务、码头装卸、物流配送等，为江海联运发展提供了较为完善的基础。
4.局限性的挑战南通市江海联运发展也存在一定的局限性挑战，主要表现在水路运输设施和服务不完善，港口设施和装备滞后，市场宣传力度不足等方面。
1.提升水路运输设施和服务水平南通市应加大对水路运输设施和服务水平的改善力度，加大对内河航道整治和保养的投入，提高内河运输网络的覆盖率和航行安全系数，提升水路运输的通畅性。
南通市江海河联运发展思路与举措
南通市江海河联运发展思路与举措作者：毛霖来源：《科技创新与应用》2016年第27期摘要：文章借鉴荷兰鹿特丹港和国内广州港江海河联运发展经验与启示，提出南通江海河联运体系构建的五大举措，为南通江海河联运的发展提供了理论支撑。
关键词：江海河联运；经验与启示；区域经济发展引言江海河联运，即是沿江、沿海、内河各港之间，通过船舶进行转运，在中转码头通过集装箱岸吊、龙门起重机、正面吊、叉车、短途运输汽车等装卸工具进行换装（直达船无需换装），同时仅使用一份运输票据（即水陆联运货物托运单、货票）联合办理货物运输的方式。
江海河联运与单一运输方式尤其是公路运输相比，既具有一定的经济效益，也具有显著的社会效益。
首先，简化了手续，采用“一次托运、一次计费、一份单证”等高效管理形式，可简化货主托运与结算手续，提高运输管理水平，提升货物运输效率；其次，降低了成本，通过合理选择运输方式及对运输路线理性的规划设计，可有效降低运输成本；再者江海河联运以更加节能、绿色的水运运输方式替代公路运输，可以有效减少道路拥堵、降低污染排放。
南通市位于长江三角洲北翼，东抵黄海、南望常见，“据江海之会、扼南北之喉”，集“黄金海岸”与“黄金水道”优势于一身，处于沿海经济带与长江经济带T型结构交汇点，具备发展江海河联运的先天区位优势。
同时，江苏第十二次党代会上的报告中，明确“支持南通建设长三角北翼经济中心”，长三角北翼经济中心的一个重要支撑就是设计江海交汇的现代化国际港口城市，“一带一路”国家战略和长江经济带建设，也要求做大沿江沿海港口、提升江海河联运功能，增强南通区域综合竞争力[1]。
文章借鉴荷兰鹿特丹港、国内广州港的海河联运发展经验与启示，研究未来南通市江海河联运的发展方向与举措。
1 国内外江海河联运发展经验1.1 鹿特丹港鹿特丹港是欧洲第一大港，其具有发达的集疏运系统。
鹿特丹港目前拥有海轮码头总长56公里，河船码头总长33.6公里，同时可供600多艘千吨船和30多万艘内河船舶装卸作业。
枢纽经济视野下南通江海联运发展对策研究
枢纽经济视野下南通江海联运发展对策研究随着经济全球化的深入，江海联运成为了区域经济发展的重要手段。
南通市作为长江流域的重要节点城市，其江海联运的发展十分重要。
本文从枢纽经济的视角出发，探讨南通江海联运发展面临的问题及对策。
南通市作为长江流域的重要城市，在江海联运方面先天优势明显。
然而，实际情况却存在许多问题。
首先，南通的港口资源比较单一，主要以涉外港为主，而多个涉外港之间的竞争也造成了资源的浪费。
其次，南通港口的配套设施相对薄弱，航道条件也需要进一步改善。
最后，僵化的体制机制以及人才短缺也是南通江海联运发展中的重要问题。
针对上述问题，应采取多种对策。
首先，应当加强涉外港之间的协调与合作，避免资源的重复浪费。
其次，加快港口配套设施的建设，完善港口的服务体系，提高南通港口的综合服务能力。
进一步改善航道条件，增加泊位数量，提高港口装卸效率。
最后，在体制机制与人才管理方面，应成立专业机构负责江海联运发展工作，制定完善的管理与运营模式，吸引及留住优秀人才。
此外，还应结合南通自身实际，发挥区位条件的优势， actively participate in the development of the Yangtze River Basin and the national “Belt and Road” initiative, and seize the opportunities of economic development in the surrounding areas of the city. According to the local economic development needs, effectively integrate the resources of the government, enterprises, and individuals, promote cooperation between the government and the market, and promote the mutual benefit and win-win situation of the government and enterprises.总之，南通市作为长江流域的重要节点城市，其江海联运的发展对于区域经济的发展至关重要。
南通市人民政府关于加快全市水运发展的意见
南通市人民政府关于加快全市水运发展的意见文章属性•【制定机关】南通市人民政府•【公布日期】2009.05.17•【字号】通政发[2009]47号•【施行日期】2009.05.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文南通市人民政府关于加快全市水运发展的意见（通政发〔2009〕47号）各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：水运具有运量大、能耗省、成本低、污染小等特点，是资源节约型的绿色运输方式。
南通滨江临海，水网密布，拥有独特的水运资源。
为充分发挥水运资源优势，加快水运发展，根据《省政府关于加快水运发展的意见》（苏政发﹝2007﹞89号），结合我市实际，现就加快全市水运发展提出如下意见：一、指导思想和主要目标（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，遵循“依托江海、崛起苏中、融入苏南、接轨上海、走向世界、全面小康”的总体思路，以沿江沿海开发为契机，抢抓水运发展机遇，统筹推进内河高等级航道网和沿江、沿海港口建设，逐步建立设施先进、功能完善、安全高效、文明环保的现代化水运体系，充分发挥水运在南通国民经济和社会发展中的重要支撑作用。
（二）主要目标大力实施“沿江开发、江海联动”发展战略。
以构建深水大港为重点，加快推进洋口港区10万吨级LNG码头、万吨级通用码头建设，吕四港区确保建成2个3.5万吨级散货码头，完成进港航道工程；进一步整合提升沿江港口功能，加快岸线开发，形成布局合理、功能完善的港口体系，力争至2010年全市港口货物吞吐量达1.4 亿吨，集装箱吞吐能力达50万标箱；沿江航道进一步提升通航能力，沿海航道加快深水航道的开发和研究，内河航道坚持省市干线航道建设共建，构筑以四级以上高等级航道为主，五、六级航道为辅的“三纵四横”市域干线航道网。
逐步形成与区域经济和社会发展需要相适应、与地方经济发展相协调、与综合交通网络相衔接的现代化航运体系。
南通江河海海事政务服务一体化的探索及实践
南通江河海海事政务服务一体化的探索及实践南通市位于长江下游，扬子江入海口，历史上就是一个以江河海为生命线的城市。
江河海海事政务服务一体化，是南通市不断深化改革、推动政府效能提升的重要举措。
通过整合资源、优化流程，提升服务水平，实现政务服务与市民生活的紧密结合。
下面就让我们来探索一下南通市关于江河海海事政务服务一体化的实践和成果。
一、政府部门整合联动，高效推进为了实现江河海海事政务服务一体化，南通市各相关政府部门率先进行了整合联动。
成立了由市交通运输局牵头，市发改委、市规划局、市海事局、市水利局、市渔业局等多个部门组成的江河海海事综合执法中心，通过政府间协作，优化资源配置，实现了江河海海事政务服务的整合。
在建设南通国际航运枢纽的过程中，南通市政府各相关部门紧密协作，形成了沟通畅通、信息共享的工作格局。
各相关部门的工作人员也实现了跨部门融合作业，使得工作效率大大提高。
二、智慧化建设，提升服务水平在江河海海事政务服务一体化过程中，南通市运用先进的互联网技术，进行了智慧化建设，提升了服务水平。
南通市海事局建设了“南通海事服务平台”，实现了全市海事业务的网络化办理，市民可以通过手机客户端随时随地查询相关信息，进行业务申请和办理。
海事局还引入了大数据分析技术，对海事事故数据进行深度分析，提高了事故防控能力。
南通市水利局开发了“南通水利服务平台”，实现了水利工程审批、防汛抗旱监管、水资源管理等多项业务的网上办理。
市民无需亲自前往窗口办理事务，只需在家通过网络就能完成相关业务，大大方便了市民的生活。
三、优化流程，提高效率南通市江河海海事政务服务一体化，不仅在智慧化建设上下功夫，更在优化流程上下了功夫，提高了政务服务效率。
南通市规划局在城市规划审批流程上进行了优化调整，简化了审批程序，提高了审批效率。
规划局还建立了城市规划在线咨询服务平台，协助市民了解相关政策法规和审批流程，帮助市民更好地理解和参与城市规划。
南通市渔业局在渔船注册、渔业产业扶持等方面也进行了流程优化，通过精简审批环节、优化流程，提高了渔民、养殖户的获得感和满意度。
凝聚精气神 激发新动能提升江海河联运高质量发展服务保障水平
凝聚精气神激发新动能提升江海河联运高质量发展服务保障水平作者：吴淑筠来源：《中国水运》2021年第11期摘要：“十四五”时期，港航部门承担着服务内河水运基础设施高效供给，支撑江海河联运高效运转的重要使命。
本文围绕高质量发展主题，阐述全方位发挥党建引领作用，努力探寻创新路径，积极挖掘机制潜力，充分释放发展活力的思考与实践。
关键词：水运;高质量发展;党建引领;服务保障中图分类号：U695 文献标识码：A 文章编号：1006—7973（2021）11-0021-03“十四五”是推进现代综合交通运输体系建设，加快实现交通强国现代化目标的重要时期。
水路运输作为经济社会发展的基础性、先导性、战略性和服务性行业，是综合交通运输体系的重要组成部分。
滨江临海的南通，内河水网密布，港航部门承担着加快建设完善干线航道网络，服务支撑江海河联运的重要使命。
围绕高质量发展主题，全方位地发挥党建引领作用，凝聚力量，激发潜能，强化支撑，优化服务，是当前南通港航事业发展的重要课题。
1把握新时代新要求，锚定高质量发展新目标面向现代化，开启“十四五”，南通港航事业发展迎来重大机遇，我们要把握新要求、迎接新挑战，坚持新发展理念，在国家水网大格局中，高水平构建现代化水运网络南通新篇章，为支撑保障高质量发展筑牢根基。
1.1 国家战略，带来历史机遇当前，“一带一路”、长江经济带发展、长三角区域一体化等多项国家重大战略机遇在南通叠加。
《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》中明确要求“规划建设南通通州湾长江集装箱运输新出海口”、“完善区域港口集疏运体系”。
通州湾新出海口的开工建设，将全面带动南通沿海高质量发展，给港航事业发展带来新的历史机遇。
1.2区域发展，提出更高要求江苏省委省政府高度重视水运事业，要求着力补齐内河干线航道、深水海港等短板，全面推进江苏水运现代化建设。
“十四五”时期，江苏港航将全力打造基础设施高标准、运输服务高效率、绿色智慧高水平、样板示范高品质的“世界内河航运之窗”，建设现代化港航强省。
枢纽经济视野下南通江海联运发展对策研究
枢纽经济视野下南通江海联运发展对策研究作者：刘圣勇来源：《商场现代化》2019年第22期基金项目：2019年度南通市社科基金项目“长三角一体化进程中南通枢纽经济发展路径研究”（项目编号：2019CNT022）摘;要：江海联运是当下运输领域在节能减排、降本增效等政策背景下谈论比较多的一个话题，本文以枢纽经济建设理论为出发点，结合运输供给侧改革、长江经济带建设等政策背景下南通江海联运发展的机遇与设施基础，建议性提出南通江海联运发展的路径及对策。
关键词：枢纽经济;江海联运;对策随着长三角城市群一体化进程的不断推进，南通与上海、苏南区域之间的互联互通的交通基础设施也不断建成投入使用，南通融入上海一小时都市圈的时空效应优势也在不断凸显。
2018年7月8日，国务院办公厅公布了《关于批准南通市城市总体规划的通知》，《通知》明确了“南通是长三角北翼经济中心、现代化港口城市和国家历史文化名城”，新的南通交通基础设施建设发展定位及交通战略应积极响应党的十九大提出的建设交通强国目标，以“一带一路”、“长江经济带”、“长三角一体化”、“江苏沿江沿海开发”等多重国家战略实施为契机，以国际视野，积极谋划区域乃至国家级交通枢纽的建设，通过构建高度发达港、铁、空、城市公共交通运输枢纽，全力推动交通、产业、城市转型升级，提升城市首位度，助力区域经济一体化，实现生产要素更加便捷高效流动，“人便其行，货畅其流”，助推城市经济转型发展。
其中要综合利用南通综合交通体日渐成型的优势，大力推进南通江海组合枢纽港建设，促进江海联运为代表的多式联运发展，为南通实现跨越式发展提供新动力。
一、枢纽经济相关理论枢纽经济是指以发达的交通为基础，利用交通枢纽的聚散功能实现资金、人才、技术、信息和物流等生产要素流在本地区聚集，同时也对周边地区形成辐射效应，通过培育临空经济产业、临港经济产业等新产业类型以及跨境贸易、口岸服务等新型服务功能，促进经济产业快速发展壮大。
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南通市江海河联运发展思路与举措
文章借鉴荷兰鹿特丹港和国内广州港江海河联运发展经验与启示，提出南通江海河联运体系构建的五大举措，为南通江海河联运的发展提供了理论支撑。
标签：江海河联运；经验与启示；区域经济发展
引言
江海河联运，即是沿江、沿海、内河各港之间，通过船舶进行转运，在中转码头通过集装箱岸吊、龙门起重机、正面吊、叉车、短途运输汽车等装卸工具进行换装（直达船无需换装），同时仅使用一份运输票据（即水陆联运货物托运单、货票）联合办理货物运输的方式。
江海河联运与单一运输方式尤其是公路运输相比，既具有一定的经济效益，也具有显著的社会效益。
首先，简化了手续，采用“一次托运、一次计费、一份单证”等高效管理形式，可简化货主托运与结算手续，提高运输管理水平，提升货物运输效率；其次，降低了成本，通过合理选择运输方式及对运输路线理性的规划设计，可有效降低运输成本；再者江海河联运以更加节能、绿色的水运运输方式替代公路运输，可以有效减少道路拥堵、降低污染排放。
南通市位于长江三角洲北翼，东抵黄海、南望常见，“据江海之会、扼南北之喉”，集“黄金海岸”与“黄金水道”优势于一身，处于沿海经济带与长江经济带T 型结构交汇点，具备发展江海河联运的先天区位优势。
同时，江苏第十二次党代会上的报告中，明确“支持南通建设长三角北翼经济中心”，长三角北翼经济中心的一个重要支撑就是设计江海交汇的现代化国际港口城市，“一带一路”国家战略和长江经济带建设，也要求做大沿江沿海港口、提升江海河联运功能，增强南通区域综合竞争力[1]。
文章借鉴荷兰鹿特丹港、国内广州港的海河联运发展经验与启示，研究未来南通市江海河联运的发展方向与举措。
1 国内外江海河联运发展经验
1.1 鹿特丹港
鹿特丹港是欧洲第一大港，其具有发达的集疏运系统。
鹿特丹港目前拥有海轮码头总长56公里，河船码头总长33.6公里，同时可供600多艘千吨船和30多万艘内河船舶装卸作业。
鹿特丹港大力发展内河基础设施建设，其以新航道为主轴，充分利用岸线资源建设挖入式港池，鹿特丹港兴建了大量的现代集装箱码头，并配备了自动化设施，很多集装箱都是“流动”转载，由海船卸装后直接运输到内河航运船。
鹿特丹港依托莱茵河沿岸完善的多式联运系统，兴建港口物流园区，带动了区域经济发展，该港目前正规划建设的现代化园区Msasvlakte2，由园区本部、铁路服务中心、驳船服务中心、立体交通、三角洲集装箱堆场、专用码头、近海和铁路支线服务、备用发展区以及内地公路发运点等9个不同功能部分组成。
1.2 广州港
广州港位于珠江如海口和珠江三角洲中心地带，作为珠江三角西岸唯一的大型集装箱深水港，广州港南沙港区区域竞争优势突出。
广州港重视水运在港口集疏运能力建设中的作用，港区码头在建设过程中都会结合考虑江海转运码头区和内河驳船泊位的配套建设。
广州港重视与航道沿线腹地的合作，不断拓展“穿梭巴士”覆盖范围，借助发达的珠江水网和便利的江海联运条件，与周边大中小码头建立了战略合作伙伴关系，为建设广州港集装箱干线港、物流中转港打下了良好的基础，更深一步推动了“珠江战略”，增强了广州港的辐射能力。
2 对南通市江海河联运的发展启示
2.1 打造高效的江海河联运通道
广州南沙港区海轮到达南沙港区海港码头后，3000吨级驳船中转可以到达珠江三角西部的云浮、中山、佛山、江门等内河港口，还可直通东部的东莞、惠州等地。
尽管连申线三级航道基本上完成了达标整治，但南通市内另外一条沟通沿海吕四港区的通扬线航道尚不能实现与沿江沿海港口的直连沟通[2]，且沿海的另外两个港区-洋口港区和通州湾港区也缺乏高等级疏港航道的支撑，与沿江沿海港口泊位可停靠的船舶级别差距太大，难以发挥水运运能大、成本低的优势。
提升南通江海河联运功能，需要加大对联运通道的建设力度，建设现代化运河连通水道，形成便捷通达的水运网络。
以沿江沿海主要港区为转运结点，加强江海河联运设施建设，实现沿江港口、内河港口与沿海港口之间的有效銜接，大力推进江海河联运，加快大宗散货海进江中转体系、江海物资转运体系建设，提升沿江港口大宗物资江海联运水平。
2.2 建设现代化的联运节点码头
参照鹿特丹、广州南沙港口发展经验，在沿海沿江港口规划过程中，需充分考虑江海转运泊位区、内河转运泊位区的配套码头设施建设，在规划层面实现江海河联运区的无缝衔接。
以港口后方腹地产业结构为依托，以应用实用技术和先进设备为突破口，建设现代化专业码头设施，逐步实现港口装卸作业机械化，提高港口装卸作业效率，通过港口效率的提升促进水水联运发展。
2.3 加强南通港与腹地港口的联系
加强南通港与长江中上游地区港口等腹地港口的联系，通过开辟新航线、降低税费等政策，吸引腹地货物中转，同时根据客户需求，提供“量身定做”的运输服务，并提供船舶、货物、装卸、存储、集疏运等给类信息，方便客户的选择等。
2.4 制定鼓励江海河联运发展的措施政策
引导培育一批能力较强的江海河联运组织企业，重点培育和扶持具有技术基础和经济优势的联运承运企业，作为启动多式联运市场的经营主体，联合或集合货运代理等其他参与多式联运的相关企业，形成多式联运市场的经营组织网络。
通过优化保证联运船舶靠泊装卸，减免或补助中转环节费用，降低江海河联运船舶过闸费等优惠政策，鼓励沿江沿海港口货物集疏运向水路倾斜。
2.5 大力发展内河定期驳船运输
以港口五大货种（矿建、煤炭、铁矿石、油品、集装箱）为突破，开通内河定期班轮，提高内河船舶的班次和频率，提高南通江海河联运体系的稳定性，形成快速、可靠的海河联运体系。
在海河联运市场培育初期，可以以内贸集装箱为重点，一方面通过疏浚整治内河航道，完善内河集装箱运输体系，大力改造内河集装箱码头、船舶及配套设施，开通内河港直达海港的集装箱驳船航线。
一方面亟需政府制定相应的法律政策和技术标准，协调内河集装箱运输相关方的职责权利义务及运输操作规程等，规范相关方面的经营行为，同时政府部门也要制定相关优惠政策，激励内河集装箱发展[3]。
3 结束语
文章根据江海河联运的概念和构成，借鉴荷兰鹿特丹港和国内广州港江海河联运发展经验与启示，提出了南通江海河联运发展的五大举措，为南通江海河联运的发展方向与定位提供了理论支撑。
参考文献
[1]南通市提升江海河联运功能研究[R].江苏省交通规划设计院股份有限公司，2016，01.
[2]通扬线（海安船闸-吕四段）航道整治工程可行性研究报告（厅内审稿）[R].江苏省交通规划设计院股份有限公司，2014，11.
[3]中华人民共和国航道法[S].2015，03.
作者简介：毛霖（1982，11-），女，学历：研究生，籍贯：江苏省南通市，民族：汉，职称：助理研究员，工作单位：南通大学交通学院，研究方向：交通运输与规划。