奥巴马对华政策

奥巴马在成功连任美国总统后，为振兴美国经济、维护全球战略利益，以及稳定日趋严峻的亚太安全形势，在对华政策上作出调整。中国因素在美国对外战略中的地位更加突出，也使美国对华政策面临更多的问题，中美关系也需要重新找到平衡。

经历了起始于2007年的全球金融危机之后，中国的国际地位空前提高，在世界范围内的话语权也大有提升，从此，中国不再仅是世界第二大经济体，大有成为世界新一极的趋势，这使得作为现阶段唯一超级大国的美国不再是高枕无忧了。世界各国已经清楚地认识到，亚太地区是21世纪的希望，美国日益重视亚太地区，奥巴马连任后自称是“美国第一任太平洋总统”并提出要“重返亚洲”。这说明美国的战略中心从中东转移到了亚太地区，也是世界的权势东移的结果。究其原因，源于中国的强势崛起，一个没有中国的亚太地区是不可想象的。美国战略中心的东移，涵盖政治、经济、军事以及意识形态等全方位多领域，表现出了前所未有的整体性。可以看出，中美关系对美国来说不再是单纯的外交问题，美国各行各业逐渐感觉到了“中国因素”的影响。中美关系呈现出了“合作内容更多，竞争态势更强”的特点，既美国政府对华政策上“遏制”与“合作”并存，奥巴马对中国的基本定位是：在政治上，中国是潜在的对手和威胁；在经济上，中国是发展伙伴和竞争对手；在军事上，中国是美国潜在的敌人。但可以肯定的是美国现阶段的战略目标并不是卷入与中国的军事冲突进行全面对抗，围堵中国的战略是不变的。

长期以来，中美关系在曲折中发展，两国在国际和双边事物中，既有接触、合作、对话也有分歧、矛盾和对抗。目前，这两个大国是战略上的对手，但两国的繁荣和发展又离不开彼此。中国和美国不是敌对国，但也不是同盟国，这两个国家的关系，是世界第一和第二的关系，在他们利益一致的时候相互握手，而有损于自身利益时互不理睬。中美关系虽然有众多问题和摩擦，但谁也离不开谁，放弃对方。而两国之间密切的经济联系，也会限制两国发生正面的冲突和对抗的可能性。连任之后的奥巴马政府在对华的政策上，在继续加强合作和对华的同时，也没有停止利用中国和周边国家的微妙关系来干涉中国事务，以建立一个美国主导的新体系。因此，中国周边的国家（尤其是东南亚国家）出现了安全上依赖美国，经济上依赖中国的景象。而且这些国家出于自己的利益，一边倒的支持美国或中国的可能性很低。

中国和美国在亚太地区的博弈已经开始，总体上讲，两国关系没有变好也没有变坏而是变得更复杂了，两国之间虽然没有明显的敌意，但未来还是有一些不确定的因素存在，而接下来就要看两国政治精英如何处理这些难题了。