县政府常务会议议题审核单
关岭自治县人民政府办公室关于进一步规范县人民政府常务会议和县长办公会议流程的通知
关岭自治县人民政府办公室关于进一步规范县人民政府常务会议和县长办公会议流程的通知文章属性•【制定机关】关岭布依族苗族自治县政府,关岭布依族苗族自治县政府办公室•【公布日期】2014.09.03•【字号】关府办〔2014〕108号•【施行日期】2014.09.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文关岭自治县人民政府办公室关于进一步规范县人民政府常务会议和县长办公会议流程的通知关府办〔2014〕108号各乡（镇）人民政府、街道办事处，县政府各部门、各直属机构：为进一步规范县人民政府常务会议和县长办公会议议事程序，切实提高会议质量和效率，根据《关岭自治县人民政府工作规则》有关规定，结合工作实际，现就有关事项明确如下：一、会议议题报送（一）各乡镇（街道办）、各部门需要提交县政府常务会或县长办公会审议的议题及其附件材料，必须事先由有关职能部门组织集体讨论，形成初步意见。
涉及多个部门和单位的，由主办部门在提交县政府审核前进行协商，其协商意见由该部门主要负责人签署。
凡涉及资金、编制的议题，须县财政局、县编办提出书面意见。
原则上提请县人民政府常务会或县长办公会讨论审定的重大问题，县人民政府分管领导要召开专题会议研究，提出解决问题的措施和政策依据，形成初步处理意见后才能提请会议研究。
经分管副县长或县政府办公室联系相关工作的领导协调后部门间意见仍有分歧，主办部门应在提交县人民政府常务和县长办公会议待议议题申报单上将分歧意见列明，并提出倾向性意见，必要时，可提供若干方案供会议决策参考。
严格县政府常务会和县长办公会审议议题范围，凡属以下情况之一者不纳入会议审议：1.分管副县长职权范围内能够处理的问题；2.副县长之间能够协商解决的问题；3.县长或常务副县长能够决定的问题；4.县政府专题会议能够讨论解决的问题；5.会前未经充分协商、协调和科学调查、论证的问题；6.其它不符合县政府常务会、县长办公会议事范围的问题。
XX县政府常务会议工作规则
形式请假，由县政府办汇总后报会议召集人同意。
第二十一条 参会人员未经许可不得带随员进入会
场，不得擅自录音、录像、照相和编印会议记录。涉密材料会后交由县政府办统一收回。常务会议讨论过程中 ，参会人员发表的意见和建议，未形成会议纪要的，未经批准不得以任何形式泄露。
第三章会议任务
第五条常务会议的任务主要有：
（一）传达贯彻上级党委、政府及县委的重要指示、重要工作部署和重要会议精神；
（二）讨论报请市人民政府和县委审定的重大事项；
（三）讨论提请县人民代表大会审议的政府工作报告、国民经济和社会发展中长期规划和年度计划、审计计划 、财政预决算等重要报告；
（五）讨论决定县人民政府重点工作和与人民群众利益密切相关的重大事项；
4.严格把好“文字关”：文件标题是否准确、简练、
规范，文字是否有错漏、病句错句等。
其中，县政府办要重点把好“行文关”、“文字关”；办公室主任、副主任要重点把好“内容关”、“政策关”，副县长要 重点把好“政策关”，切实做到严格要求、认真审核、保证质量。
（四）逐级报批。经审核把关后，县政府办按公文处理规定将提交常务会议讨论的议题报请联系副主任和副县 长审
.涉及经济社会发展规划、城市规划、产业发展、重大改革举措、重要资源配置和重大建设项目等专业性、技术 性较强的事项，应附有专家的咨询论证意见。
.国家、省和XX市已出台的有关政策文件、其他对决策有重要参考价值的资料等。
县属国有企业提请常务会议讨论的议题，应当通过县国资委向县人民政府提出。县直机关所属的事业单位或者 下设机构提请常务会议讨论的议题，应当通过其行政主管单位向县人民政府提出。
XX县政府常务会议工作规则
XX县人民政府常务会议 工作规则 第一章总则
如何做好政府常务会议筹备工作
如何做好政府常务会议筹备工作政府常务会议是讨论决定政府重大事项的决策性会议，是实现民主决策、科学施政和依法行政的重要途径。
开好政府常务会是贯彻落实上级政府决策、明确今后一段时间工作思路的重要体现，为此，要确保会议达到高效、简捷的效果，如何做好筹备工作，至关重要。
政府常务会议的各项规定在各级政府的《政府工作规则》中都已明确，关键是如何组织实施。
如何筹备好县政府常务会议，以本县的实际情况为鉴,本人浅谈自已的几点意见：一、议题的收集和整理。
会议的议题为县长或副县长提出或批示的需要会议讨论决定的问题；乡镇或县直部门提请并经分管副县长审定，同意提交会议讨论决定的问题；上级会议或文件要求必须提交会议讨论决定的问题。
议题的收集和整理是县政府常务会议的基础工作，会议议题一般由县政府县长和分管副县长在会议召开10日前提出，县政府办秘书科负责收集，并草拟《会议议题预告》（包括会议时间、地点、议题、汇报单位、列席单位等），送政府办分管主任、主任审核后，报常务副县长、县长审定。
现实工作中常见的问题是办公室往往对议题的收集整理程序进行不同程度的简化。
《会议议题预告》大多数情况下被忽略，需要讨论的问题经过办公室主任、副主任初审后，往往直接报送县长或者分管副县长，没有达到真正意义上的集中预告。
另一方面，有些议题部门之间还没有最终协调一致，便提交政府常务会，意欲由政府定调，这种况都应得到完善和规范。
部门单位提交的议题，应简明扼要，突出重点，如果是政策性强、涉及广大群众利益的，还应附带详细的情况说明，说明应包括必要性和制定的经过；法律审查意见和主要法律政策依据、合理性和可行性；拟出台的措施对经济、社会可能产生影响的评估分析；征求各乡镇及各单位意见情况；专家论证、征求公众意见情况以及其他对决策有重要参考价值的资料。
这些充足的说明材料可以保证政府决策更加正确、高效。
此外，根据学习的需要，政府常务会议还可以设立一个较为固定的议题，即每次会议都要安排10分钟左右的时间，集体学习一下新出台的法律法规，并形成一项制度坚持下去。
县政府常务会议议事规则及县政府常务会议会务工作规范
县政府常务会议议事规则及县政府常务会议会务工作规范
县政府常务会议议事规则
一、县政府常务会议由县长、副县长、县政府办公室主任组成。
二、县政府常务会议组成人员是常务会议议事的主体，每次会议召开出席人员应在会议组成人员的半数以上。列席人员为常务会议审议讨论提供法律法规、政策和事实情况说明。
三、县政府办公室副主任，县政府法制办、县发改局、县财政局、县监察局、县审计局、县政府目标绩效督查室、县应急办、县政府新闻办主要负责同志全程列席县政府常务会议。根据议题需要通知与议题直接相关部门和乡镇主要负责人列席会议。
二、会议材料准备
(五)确定提请县政府常务会议审议的议题，由联系县政府领导的工作人员负责督促各条线议题承办单位尽快完成再审流程，对议题材料内容、篇幅进行审核，并会同承办单位提出议题列席单位名单，在《XX县人民政府常务会议题审批笺》中审核确认。
(六)议题承办单位在完成再审流程后，应及时将有关材料报送县政府办公室综合科进行格式审查。主要包括:
八、列入县政府常务会议审议的议题，由议题承办单位主要负责人汇报，由会议主持人作出决定。分管副县长需就议题协调办理情况作特别说明的可补充汇报。列席人员根据会议主持人要求发表意见、回答会议组成人员询问。
九、县政府常务会议议定事项，各责任主体应不等常务会议纪要印发，抓紧办理。分管副县长组织、督促相关单位抓好落实、防止走样。
6.涉及其他部门职权的议题，承办单位要主动协商，取得一致意见，并履行会签程序。不能取得一致意见或分歧较大的，由
议题承办单位报请分管副县长或由县政府办公室主任、副主任组织进行协调，形成可供讨论决策的建议方案。
7.需要向上级机关请示的重要议题，应提前向上级机关汇报衔接，并提供明确意见。
工作制度：XX县人民政府常务会议议事规则
工作制度：XX县人民政府常务会议议事规则工作制度:XX县人民政府常务会议议事规则第一章总则第一条为进一步规范县政府常务会议议事程序,提高会议效率,完善科学、民主的决策机制,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《XX 县人民政府工作规则》和上级有关文件规定,结合我县实际,特制定本规则。
第二条县政府常务会议研究决议事项应当符合国家法律、法规及党的路线方针政策,符合本县工作实际。
第三条县政府常务会议的事务性工作由县政府办负责,相关部门参加。
第四条县政府常务会议按照民主集中制和行政首长负责制的原则依法行使职权。
第二章会议组成第五条由县长、副县长和政府办主任组成,由县长或县长委托的副县长主持召开。
第六条会议邀请县人大常委会、县政协、县人武部负责人,县监察局主要负责人,县政府其他党组成员和县政府法律顾问列席会议。
县政府法制办主任、县政府办副主任、县目标考核办常务副主任以及议题涉及部门、单位的主要负责人列席会议。
除涉及保密事项外,根据议题还可邀请县人大代表、政协委员和群众代表列席会议。
涉及全局性重大事项,邀请新闻单位报道。
第三章会议议题第七条县政府常务会议的主要任务是:(一)传达贯彻中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府和县委重要会议、文件和有关领导的重要指示、批示精神;(二)研究决定事关全局性的重大事项。
主要有:县委重大决策事项和县人大及其常委会决议的落实措施;提请县委和市政府审议的有关事项;以县政府名义作出的重要决策;行政区划变更及调整;县政府年度工作计划和阶段性工作;事关人民群众切身利益的事宜和重大改革措施方案;(三)研究决定提请县人大或县人大常委会审议、备案的有关事项。
主要有:政府工作报告;国民经济和社会发展计划、财政预算以及执行情况报告;县政府需提请县人大或县人大常委会审议、备案的其他事项;(四)制定或修订重要的县政府规范性文件和重大行政经济合同;(五)分析经济运行和社会发展形势,制定促进经济社会发展的措施;(六)讨论决定县政府各部门、各乡镇政府请示县政府的重要事项;(七)研究决定大型政府投资建设项目;（八）研究提出对重大事件的处理意见；（九）讨论研究政府自身建设方面的重大问题；（十）讨论决定对县政府系统单位、行政领导的奖励事项；（十一）其他需要列入县政府常务会议讨论的事项。
县政府常务会议组织管理工作细则
县政府常务会议组织管理工作细则为进一步完善工作流程，提高议事质量，促进县政府常务会议决策制度化、规范化、科学化，根据《汉阴县人民政府工作规则》，制定本细则。
一、会议组成县长、副县长、县政府办公室主任参加会议，县发改局、财政局、县政府法制办、县政府督查室负责人自始至终列席会议，根据研究议题需要，县政府办公室副主任、对口联系主任、县政府组成部门、直属机构和有关单位主要负责同志列席会议。
会议由县长（或由县长委托常务副县长）召集和主持，一般每两个月召开一次，也可根据工作需要临时加开。
二、议事范围县政府常务会议的主要任务是：1.传达贯彻上级党委、政府的重要指示、决定部署和重要会议精神，研究提出贯彻落实意见；2.讨论审定呈报上级的重要请示和报告；3.讨论研究贯彻实施县委重大决策的意见和措施，研究执行本级人民代表大会及其常务委员会决议的行政措施；4.讨论审定提请县人民代表大会及其常务委员会审议的政府工作报告等议案；5.讨论审定由县政府制定和发布的命令、政府规章、规范性文件以及重大决策；6.审议全县国民经济社会发展的长期规划和年度计划，以及年度财政收支预算安排情况、执行情况的调整意见；7.讨论决定各镇人民政府和县政府各工作部门、直属机构请示县政府决策的重要事项；8.研究需要报县委审定的重大问题；9.通报和讨论县政府其他事项。
以下情况，原则不列入常务会议议题：1.凡属分管县长职权范围内可决定的事项，由分管县长研究决定；2.凡涉及机构、编制问题，由县编委会或县编委办研究决定。
三、议题审核1.由镇人民政府、县政府工作部门和直属机构根据工作需要，以书面形式向县政府提出议题，由分管副县长提出明确的处理意见，报县政府主要领导确定。
2.秘书股收到县政府主要领导签署明确意见的拟上会议题后，列入县政府常务会议备选议题；并将拟上县政府常务会议议题和意见通知相关单位，议题材料内容要准确，文字要简练，意见要明确。
3.秘书股负责议题材料的初审。
县政府常务会议议题材料格式范本
县政府常务会议议题材料格式范本县政府常务小 5 号黑体，行间距11 磅会议题材料2 号方正小标宋简体议题材料文件名3 号楷体_GＢ2312（汇报单位：名称）（□□□□年□月）3 号仿宋_ＧＢ2312,行距28[正文]□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□。
一级标题，3 号黑体一、[一级标题]□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□。
二级标题，3 号楷体_GB2312，加粗（一）[二级标题]□□□□□□□□□。
□□□□□□□□。
三级标题，3 号仿宋_GB2312，加粗[三级标题]□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□。
注：1. 页面设置：左边界25毫米，右边界23毫米，上边界30毫米，下边界20毫米；2. 行距：固定值29磅。
附件3参考样式〔上边距：6.5厘米〕〔刊头：宋体、小初、加黑、红色〕×××主要负责人〔报送机关名称〕请假报告第×期〔期号：黑体、小三号〕×××办公室〔此行：楷体、小三、加黑〕××××年××月××日〔正文：仿宋、三号、多倍行距1.25倍、另起两行。
〕20××年××月××日上午（或下午、或晚上）至××日上午（或下午、或晚上），×××（填写职务和姓名）赴×××（填写地点）出席（参加）×××（填写具体事由，如×××调研、出席×××会议或参加×××活动等）。
本次会议，由×××（填写职务、姓名、联系电话）参加。
〔左边距：3.5厘米〕〔右边距：3.5厘米〕编辑：×××〔此行：仿宋、小三号〕签发：×××〔下边距：2厘米〕县政府单项性会议组织管理工作流程单项性会议是指以县政府名义召开的全县性行业单项会议。
会务工作如何让领导满意(以政府常务会议为例)
会务工作如何让领导满意（以政府常务会议为例）（以政府常务会议为例）奏响“三部曲” 打造精品会务政府常务会议是政府最高行政决策性会议。
会务工作的水平直接影响到政府决策及其落实的质量。
通过多年实践我们体会到，要提高政府常务会议的办会质量，必须着重抓好三个环节。
一、把握三要点，谱好会前“曲” 会前准备工作是否充分，是决定会议是否成功的关键环节。
因此，为了确保会前准备工作严谨周全，超前主动，不出纰漏，必须牢牢把握三个要点。
(一)制定方案，要周密详细。
会前准备工作主要涉及到收集议题、领导会签、议题把关、会议通知、收集参会名单、制定议程、材料准备等多项工作，每一项任务、每一个细小的环节、每一项具体工作都严谨细致。
会议方案主要内容包括会议名称、时间、地点、主持、出席、列席、请假、议题(名称、汇报人、汇报时间)、固定列席单位及人员、议题列席单位及人员等。
在编排议程时，主要是根据议题内容、性质、急缓程度等因素安排议题讨论顺序。
(二)分工落实，要准确高效。
会议筹备环节繁多，工作琐碎，需要会务人员认真负责，扎实细致，责任到人，避免没有头绪、工作混乱。
会务人员在会前要安排专人负责拟写拟定审议提纲、下发会议通知、催促材料印制等工作，特别是要准确收集参会人员情况，及时做好相应准备。
认真做好会场布置工作，提前组织好设备维护人员和茶水服务人员，保证会议期间及时到位。
在会议召开前，提前半天通知会议中心管理员调试灯光、音响、空调、麦克风、投影等仪器设备，提前通知服务员准备好茶水，仔细检查会议室桌椅，以免临时出现差错。
(三)会前检查，要严格细致。
会议筹备必须环环相扣，反复检査，不得有任何失误或疏漏。
会务人员要在会前对各个环节做全面检查，及时发现并解决问题，做到防患于未然。
在会前1小时，重点检查领导材料、座牌顺序、会场卫生、空调音响、时钟调校等细节。
会议材料要按照会议议题单、汇报材料的顺序摆放，在桌面上摆放位置要统一、规范、对齐。
会场布置注意检查主持人面对投影幕布而坐，汇报人正对主持人而坐，其他单位按先左后右依次安排座位。
XX县人民政府常务会议议题审签单【模板】
附件1**县人民政府常务会议议题审签单**县人民政府办公室制附件2属于传达贯彻中、省、市重要会议精神的议题，格式如下：**县××局（办）（小初宋体）**县××局（办）关于传达贯彻××××××××会议精神的意见（二号宋体）（序言）×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
（正文3号仿宋）一、中省市会议主要精神（一级标题3号黑体）（一）××××××（二级标题3号楷体）二、我县贯彻落实意见（一级标题3号黑体）（一）××××××（二级标题3号楷体）三、协调会议意见（一级标题3号黑体）（一）××××××（二级标题3号楷体）四、提请县政府常务会议研究解决的问题（一）××××××（二级标题3号楷体）**县××局（办）（盖章） 2014年月日附件3属于提请县政府研究的重要事项的议题，格式如下：**县××局（办）（小初宋体）**县××局（办）关于××××××××的意见（二号宋体）（序言）×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
公文发文拟稿送审签
紧急程度
秘密等级县政府常务会议发文稿纸
标
题
县政府第17次常务会议纪要
第二期
签发意见：
分送：xxxxxxxxxxxxxxxxx同志。
县委副书记、常委，县人大常委
会副主任，县政府副县长、党组
成员，县政协副主席。
县委各部、委、室、校，县委县
政府督查室，县人大常委会办公
室，县政协办公室，县法院，县
检察院，县人武部，县工商联，
各人民团体。
各乡镇人民政府（街道办事处），
县政府各部门。
县政府办公室主任、副主任会签意见：
审核意见：
复核意见：
承办意见：
根据1月23日县政府第17次常务会议精神拟文，送呈领导审定。
xxxxxxxxx
20xx年1月24日
校对份数。
青岛市人民政府常务会议议题合法性审查程序规定
青岛市人民政府常务会议议题合法性审查程序规定第一条为规范市政府常务会议（以下简称常务会议）议题合法性审查程序，保证常务会议议题质量，推进行政决策科学化、民主化、法治化，根据《青岛市人民政府工作规则》《青岛市人民政府常务会议工作规则》《青岛市重大行政决策程序规定（试行）》等有关规定，制定本规定。
第二条常务会议议题的合法性审查工作，适用本规定。
第三条市政府法制机构负责常务会议议题的合法性审查工作。
常务会议议题提报单位（以下简称提报单位）及合法性审查工作涉及的单位，应当根据各自职责做好议题审查相关工作。
第四条提报单位应当按照规定向市政府办公厅提报常务会议议题计划。
市政府法制机构根据市政府办公厅安排的常务会议议题计划，制定常务会议议题合法性审查计划。
列入计划的常务会议议题，提报单位应当在报市政府办公厅安排列为常务会议议题前，报市政府法制机构进行合法性审查。
对经市政府领导批准临时提请常务会议研究的议题，提报单位应当经市政府办公厅办会部门签字确认后,在合理的时间内报市政府法制机构进行合法性审查。
第五条提报单位应当在议题提交市政府法制机构进行合法性审查前，按照规定完成会签并与会签单位就议题内容达成一致意见。
不能达成一致意见的，在提报合法性审查时应当注明并提交不同的意见。
对于按照规定须进行公示、听证、征求社会意见、专家咨询论证、风险评估的议题，提报单位应当在提交市政府法制机构进行合法性审查前完成上述工作。
第六条提交市政府法制机构进行合法性审查的议题应当经提报单位集体研究并经提报单位的法制工作机构进行合法性初审，出具合法性初审意见书。
第七条提报单位在议题的调研起草、论证过程中就议题及所涉内容征求市政府法制机构意见，市政府法制机构所提出的意见、建议不作为市政府法制机构履行合法性审查职责的审查意见。
第八条议题提交市政府法制机构进行合法性审查时，应当提供以下书面材料：（一）常务会议议题审查函、提报单和合法性初审意见书（加盖公章）；（二）提报常务会议审议的议题文本、附件一式四份；（三）起草说明及法律、法规和政策依据；（四）有关单位会签意见及采纳情况。