建设局建筑市场管理办公室工作要点

2018年建设局建筑市场管理办公室工作要点

建设局18年建筑市场管理办公室工作要点

18年,建筑业管理工作总体要求是：全面贯彻落实党的十八大精神，坚持科学发展观，牢固树立发展优先、民生优先、服务优先、效率优先的理念，紧紧围绕全县建筑业又好又快发展这一目标，以《市18年建筑业管理工作重点及主要任务》为依据，以抓工程质量安全为核心，以规范建筑市场秩序为主线，全面加强建筑市场动态监管，严厉打击各种违法违规行为，严肃查处发生质量安全事故的责任单位和责任人，全年无重大质量安全事故发生，奋力推进建筑行业发展的新跨越。

一、工作目标

（一）力争完成建筑业总产值亿元，增加值亿元;工程质量安全监督覆盖率100%，竣工验收合格率100％；全面完成安全生产责任目标。

（二）逐步建立市场主体信用激励约束机制，形成诚实守信的市场氛围，建筑市场得到进一步规范。

（三）工程质量和安全文明施工水平提升，杜绝重大质量安全事故，全面完成安全生产责任目标。

（四）加大建筑科技推广应用力度。

二、工作重点

（一）严格建筑市场监督管理

充分利用“建筑市场监督管理信息系统”，加强建筑市场的动态监管，全面掌握辖区内建筑企业资质、生产经营、从业人员资格和工程项目的基本情况。

1、加强资质动态监管。强化企业资质动态监管，确定重点监管对象，开展资质资格核查，加大动态考核清出力度。

2、进一步整顿规范建筑市场秩序。严格执法，3月、9月开展建筑市场秩序集中治理整顿工作，把整治违规项目、无证施工、出借挂靠资质、恶意拖欠农民工工资、项目经理不在岗履职等行为作为市场执法的重点。规范基本建设程序，加强招投标活动的监督管理，规范工程发包，杜绝肢解发包、违法分包，强化对劳务工人的规范管理，签订劳务合同，推行“实名制”，严格生产操作人员持证

上岗管理。维护建筑市场秩序。

3、强化外地进陇企业管理。严格准入清出机制，完善外地建筑业企业进陇审核登记制度，建立外地进陇企业预警约谈制度，严格市场准入和惩戒清出制度，维护良好的建筑市场秩序。

4、加强建筑市场信用体系建设。建立健全建筑市场各方主体信用评定和考核办法，加强信用信息采集和报送。完善各方主体诚信档案，动态评定单位和个人信用，并将评定结果与招投标、资质资格、创先评优等实行联动管理，促进建筑市场各方主体依法、规范、诚信经营。

（二）推进质量安全精细化管理

深入推进“质量安全年”活动，以落实工程质量安全责任为核心，以保障性住房和城市基础设施等工程的质量安全监管为重点，落实工程建设“五方”主体责任。

1、引导企业树立品牌意识。积极开展工程创优活动， 4月、7月和10月，组织开展全市建筑工程质量和民用建筑节能质量、室内环境污染控制专项检查和设计文件审查执行情况检查，进一步规范全市民用建筑节能和室内环境质量监督、检查和验收工作。鼓励企业加大质量投入，做好“金衡奖”、“飞天奖”以及省、市级文明工地的培育、初审、推荐工作，激励企业创先争优的积极性。

2、强化保障性住房为重点的质量监管。加大巡查、督查力度，组织开展保障性安居工程专项执法检查。继续深入开展住宅质量通病防治、钢筋原材、预拌混凝土及预制管桩、建筑节能材料等专项整治，加大力度规范检测机构和监理单位市场行为，保证工程质量。

3、突出抓好安全生产监管工作。全面落实安全生产责任制，强化“企业主体责任，政府监管责任，属地管理责任”。进一步加强重点环节、重点部位以及安全隐患较多的重点地区治理工作，深入开展深基坑、高支模、脚手架、起重机械设备等专项整治，切实消除重大危险源和各类安全隐患。加强安全监管机构和监督队伍建设，确保队伍稳定。加强安全生产许可证动态监管和安全培训教育工作。强化对重点监控企业、重点监控项目的监管。

4、加强安全文明施工管理。按照《市建设工程质量安全管理规定（试行）》和《市建筑工程施工现场管理办法（试行）》，深入开展安全质量标准化建筑工地创建活动。加大执法检查力度，4月、7月和10月集中开展全县建筑施工安全生产大检