企业档案管理业务流程共38页文档

国有企业与国有企业合并，其档案处置按国有 企业之间兼并的档案处理办法办理。
（二）国有企业被集体、私营和中外合资、 合作等非国有企业兼并的，其党群工作、行政管 理、生产技术管理等类档案按隶属关系移交企业 主管部门或寄存所在地国家档案馆，也可由企业 主管部门或所在地档案管理部门指定有关的企业 代为保管。
第二节 企业档案的整理
➢ 文件材料整理 ➢ 档案整理方法 ➢ 全宗卷
一、文件材料整理
➢ 遵循文件材料形成规律，保持有机联系，符合有关标准、 规范要求
➢ 文件材料一般按事由结合时间或文件的重要程度排列 ➢ 具有成套性特点的文件材料按项目、专业等分阶段或过
程排列 ➢ 图文并存的文件材料按文字在前，图样在后次序排列 ➢ 不同载体形式的文件材料应分别排列 ➢ 非纸质载体应编写时间、地点、事由、人物等文字说明 ➢ 根据需要填写相应目录、备考表等
➢ 处于资产和产权变动中的企业，按照或参考《国 有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》，向 有关的档案馆移交
（四）移交的档案包括两个方面
➢ 企业资产与产权变动档案 ➢ 企业资产与产权变动过程中形成的档案
（五）企业集团档案馆的进馆范围
➢ 集团总部形成的文件 ➢ 核心企业形成的文件 ➢ 其他成员企业形成的重要档案 ➢ 从外单位、个人等处收集来的对集团有重
（三）破产企业档案清理移交工作应当与国有 资产清算移交工作同步进行。
（四）下列破产企业的档案应当由市或区县综合档案 馆无偿接收： 历史悠久且在本地区的工商企业发展史上有影响的 新中国成立前企业的历史档案已经被市或区县综合档 案馆接收进馆的 对本地区经济建设曾起着重要影响并具有一定地位和 作用属本市、本地区首家破产的
要参考价值的资料
三、企业资产产权变动过程中档案的 归属与流向
➢ 随实物走 ➢ 收进（寄存）所在地的国家档案馆 ➢ 收进专业主管部门
四、国有企业产权变动中档案的流向
《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》 （一）国有企业之间兼并的，被兼并企业的档
案归属于兼并企业或新设置的企业，由兼并方统一 管理，单独保存。
本章主要内容
企业档案的收集与进馆 企业档案的整理 企业档案的鉴定与保管 企业档案的
➢ 收集工作 ➢ 企业文件进馆工作 ➢ 企业产权变动过程中档案的归属与流向 ➢ 国有企业产权变动中档案的流向 ➢ 国有破产企业档案的流向
一、收集工作
（一）企业档案的收集渠道
➢ 本企业业务职能部门移交文件归档 ➢ 外单位转让或移交 ➢ 企业人员非职务活动中形成档案的寄存、捐赠
一、企业档案的鉴定
企业应成立由主管领导、专业技术人员和 档案人员组成的档案鉴定委员会（或小组）， 负责对文件材料价值和到期档案的鉴定。
（一）文件材料价值的鉴定
➢ 从企业、国家和社会角度判断文件材料对现实 和今后工作的依据、参考价值以及对历史研究 的价值。
➢ 制定本企业文件材料归档范围与保管期限表。 ➢ 保管期限一般分永久、长期、短期。
➢ 企业档案馆（室）依法向国家有关档案馆 移交有关档案
（二）企业档案进馆工作的要求
➢ 以法律法规为准绳，谋求档案信息资源整 体效益的最佳化
➢ 采取多种措施，实现对企业档案信息资源 的控制
➢ 明确进馆范围、质量要求、手续
（三）企业向国家有关档案馆移交档案的范围
➢ 在大中城市规划区内进行建设的企业，按《城市 建设档案归属与流向暂行规定》向城建档案馆移 交有关档案
➢ 安全记录、重点档案的保护措施、受损档案的抢 救与修复情况
➢ 档案收进、移出情况、档案利用情况、馆藏档案 情况等管理台账
➢ 全宗指南（介绍）、利用权限说明、档案利用典 型实例等
➢ 软件说明、操作手册、数字档案馆（室）和档案 数字化情况说明等
第三节 企业档案的鉴定与保管
➢ 企业档案的鉴定 ➢ 保管工作 ➢ 档案工作设施、设备配置
或转让 ➢ 面向社会收集、征集相关材料
（二）归档范围内文件材料的接收
➢ 承办部门将《档案移交（接收）登记表》随同 归档文件一起向档案部门移交
➢ 档案部门接收档案时，要认真核对《档案移交 （接收）登记表》，并检查整理质量
➢ 移交清册双方各保留一份
（三）有关档案资料的收集
➢ 接收所属单位因产权变动无规定接收单位却有保存价值的 档案
三、全宗卷
全宗卷是档案部门在管理某一全宗过程中形成的， 能够说明该全宗历史情况的有关文件材料所组成的专 门案卷。
档案部门应对企业每个全宗档案建立全宗卷 全宗卷的主要内容： ➢ 接收、移交目录、记录、说明 ➢ 分类、档号编制方案、说明 ➢ 档案鉴定委员会名单、保管期限表、鉴定意见、 销毁档案的请示与批复、销毁清册
➢ 根据管理权限接收无法人资格的所属单位档案 ➢ 根据企业需要，收集宣传报道本单位的新闻资料 ➢ 根据研发、市场竞争等需要，收集可供分析研究的资料 ➢ 根据企业历史研究需要，向社会、离退休人员收集征集的
档案资料
二、企业文件进馆工作
（一）企业文件进馆工作有二方面内容
➢ 企业文件现行期满，系统整理后移交给企 业档案馆
五、国有破产企业档案的流向
（一）破产企业属产权范畴的科研、基建、 设备、产品档案随产权的变更而转移；其他档案 应当移交给企业主管部门管理；无企业主管部门 的应当按管理权限移交给市或区县综合档案馆代 为保管。
（二）破产企业被拍卖的，记载国有资产的 档案须经资产评估后以转让给对方；企业党群工
作、行政管理、经营管理档案及会计档案等不 需要转让的移交给企业主管部门管理，或由市、区县 综合档案馆代为保管。破产企业产权出让给中外合资、 合作企业的，不需转让的档案可移交原企业主管部门 管理。
二、档案整理方法
➢ 制定统一的分类方案 ➢ 分类方案应保持相对稳定性和可扩充性，同时
附分类说明 ➢ 根据分类方案设定类别符号 ➢ 明确全宗内档案排列方法 ➢ 根据分类方案拟定档号编制方案
1. 全宗号由企业根据本企业产权变更情况自行设定 2. 分类号是根据分类方案设定的类别符号 3. 案卷号是根据排列要求编制的案卷顺序流水号 4. 纸质档案应与对应的非纸质载体档案设立互见号 5. 根据需要填写档案盒封面、脊背