集团监理单位管理办法

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监理单位管理制度

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二○一一年六月

一、对监理单位的规定

1、监理单位在实施建设监理活动中，必须遵守下列规定：（1）、正确执行国家、地方及行业有关的法律、法规、规章制度

（2）、监理单位的各级负责人和监理单位工程师，不得是设计单位、监理单位和材料供应单位的经营者或在其中入（兼）职，不得与这些单位发生经营性关系，不得承包或推荐施工和建材销售业。

（3）监理单位应严格履行建设监理合同，不得转让建设监理业务

二、现场监理单位人员安排

总监理工程师必须是按照国家规定考试合格并经注册取得“监理工程师岗位证书”的工程监理人员，且常驻工地时间为每天不少于8小时，每月不少于22天。特殊情况可以向甲方工程部领导请假。

现场监理工程师分配：必须严格按照国家规范要求配备相应数量的监理人员，如达不到规定要求，每缺少一人，每人次每天罚款1000元。

三、建设监理应严格履行工程建设各阶段的监理业务

1、设计阶段的监理任务

（1）、协助提出设计要求，参与评选设计方案

（2）、参与选择勘察、设计单位、协助业主商签勘察、设计合同，并监理合同的实施

(3)、督促设计单位限额设计，优化设计

（4）、审查设计是否满足业主所提供的功能使用要求（5）、审查设计方案的技术经济合理性

（6）、审查图纸是否满足国家规定的深度要求和设计规范要求

（7）、分析设计的施工可行性和经济性

2、施工招标及施工阶段的监理工作内容

土建部分：

（1）、受业主的委托组织招标，准备与发送招标文件（标的编制除外）。

（2）、参与或组织对投标人的资格（质）审查。

（3）、参与评审投标书，提出决标咨询意见。

（4）、协助业主与承包人编写开工报告，对承包人选择的分包商进行资格审查和确认。

（5）、协助业主与中标单位洽商承包合同。

（6）、组织参与设计交底和图纸会审。

（7）、督促、审查承包人提交的施工组织设计，施工进度计划，施工方案，施工质量保证体系等技术文件，并检查落实情况。

（8）、督促检查承包人严格执行工程承包合同，国家工程技术标准，施工规范，协调业主与承包人之间的关系，处理违约事件。

（9）、检查工程采用的主要设备及关键材料是否符合设计图

纸或表述所规定的厂家、型号、规格和质量标准，严格按照

检查的主要材料，构配件的出厂合格证明、材质化验单。（10）、核查施工过程中主要环节部位，做好隐蔽验收，组织分项工程的检查验收，组织设计单位和承包人进行工程竣工初步验收，协助业主提出竣工验收申请报告。

（11）、定期检查和汇报工程实际进展情况，审核承包人进度付款申请，签发工程付款凭证，未经监理方的签字确认，业主不支付工程款。

（12）、做好现场技术经济的签证工作。

（13）、参与处理工程质量事故、安全事故。监督事故处理方案的实施

（14）、督促、审查承包人归整技术、业务资料，建立技术经济档案，并将完整的原始施工技术资料移交业主。监督、指导施工单位完成工程档案移交工作。

（15）、审查工程结（决）算。

安全部分：

安全监理检查

（1）、参加业主项目部组织召开的安委会活动，并及时督促参建单位贯彻落实安委会活动内容纪要的要求（2）、参加由网省公司、业主项目部组织的定期安全检查和专项安全检查、安全管理流动红旗竞赛活动，对监理存在的问题自行闭环整改，并对施工中存在的问题督促施工项目部闭环整改

（3）、参加由业主项目部组织召开的月度协调会议或专题协调会，对安全现状进行分析总结，针对所存在的安全文明施工薄弱环节和问题，提出整改要求和措施，督促施工项目部闭环整改

（4）、定期组织安全文明施工检查并召开监理安全工作例会，针对所存在的安全文明施工薄弱环节和问题，督促施工项目部闭环整改

（5）、检查施工项目部安全生产管理体系的运行及安全生产管理人员到位、履行职责情况

（6）、检查施工项目部特殊工种、特殊作业人员持证上岗到位情况

（7）、督查施工项目部安全技术措施或专项施工方案实施情况

（8）、依据国家电网公司安全管理文件中的有关规定，进行监理安全巡视检查，对施工安全的重要和危险作业工序及部位进行安全旁站监理，并拍摄数码照片。对发现的施工违规作业行为及安全事故隐患，及时发出《监理工程师通知单》，督促施工项目部闭环整改；情况严重及危及人身安全的，总监理工程师及时签发《工程暂停令》，并报业主项目部，督促施工项目部闭环整改

（9）、配合或参与安全事故调查。

安全巡视检查

（1）、现场监理人员应对施工现场安全情况进行定期或不定期的巡视检查，配合安全生产主管部门做好监督管理工作，对监理过程中发现存在安全事故隐患的部位，及时书面要求施工单位整改。情况严重的，责令施工单位暂时停止施工并呈报建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，及时向上级主管部门报告；

（2）、监理人员应在施工过程中采取巡查或抽查的方式，随时对施工现场的安全进行检查，对检查存在的问题，应按轻重缓急来综合解决，对于违章指挥、违章操作应当立即制止，对于一时难以解决的，应组织召开施工现场安全问题专题会，及时研究解决方案，把安全隐患消灭在萌芽状态。

(3)、有关安全的主要部位、关键部位，监理人员要加强巡视、旁站，督促施工单位安检人员的到位情况；

(4)、巡视检查脚手架、塔吊、龙门架体的垂直度；模板支撑系统的整体刚度、强度是否符合要求；施工用电和漏电保护系统是否符合要求，对不符合要求的指令停止施工并进行整改。

(5)、检查现场施工单位是否按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违章施工作业；

(6)、定期巡视检查施工过程中的危险性较大的工程作业情况；