2019年整理冷战后的美国国家安全战略精品资料

– A Grand Strategy Of Transformation ， John Lewis Gaddis
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战略目标
构建美国主导下的大国合 作的世界秩序
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安全威胁
潜在的战略竞争对手 “无赖国家”和大规模
杀伤性武器的扩散
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明晰安全威胁
恐怖主义 邪恶轴心论
“激进主义与技术的结
"对自由的最大威胁在于激进主义合与”技术的结
合。如果化学、生物和核武器伴随着弹道导弹 技术扩散 ─ 一旦这样的情况发生，甚至弱小 的国家和小规模的集团也有可能获得打击大国 的灾难性力量。我们的敌人已公然宣布这一企 图，他们寻求这种可怕的武器的计划已被揭穿。 他们想用这种能力来胁迫我们，来伤害我们或 我们的友邦 ─ 而我们将全力以赴地抗击这些 敌人。"
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–采取多种手段演变“敌视民主” 的国家
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参与与扩展战略的特点
对安全威胁没有明确的界定 战略手段“三大支柱”并行，特别注重
以国际合作方式实现美国的领导权。
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制度化霸权，通过建立以美国价值观
为基础的、多数国家接受的国际规范， 使美国的霸权合法化，以便得到更多的 政治支持，减少对武力的过分依赖，降 低风险性和成本。
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4000亿美元，增长率15%。
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1982年pr以esid来enc最y 大的年度增长。
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3.先发制人
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（1） 北约东扩是美国世界霸权战略 的重要工具
– 北约东扩是冷战时期地缘政治对抗的 延续。
– 北约东扩是美国为首的西方国家以自 己的价值观改造中、东欧的过程。
– 北约东扩是美国继续控制和主导欧洲 安全的重要手段。
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（1）北约东扩是美国世界霸权战略的 重要工具
– 北约东扩是冷战时期地缘政治对抗的延续。
– 北约东扩是美国为首的西方国家以自己的价 值观改造中、东欧的过程。
• 北约接纳新成员的条件：
– 候选国必须致力于成为西方一员、双方存在共同安全 利益
– 实行民主制度、尊重人权、市场经济、文官控制、与 邻国保持睦邻友好关系
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推翻这个政府。（据美国副总统讲，
着类国家不少于60个。）
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3.先发制人
“如果受到攻击的形势危急，各国为了保 卫自己，不必在受到攻击后才可以合法地 采取行动，以抗击代表这种危险的力量。
“我们必须根据今日之敌人的能力和企图 来调整有关形势危急的概念。”
• 东欧国家间的尚未解决的争端带入北约 • 过分刺激俄罗斯
中东欧国家希望西方提供安全保护
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为了满足东欧国家参加北约组织的要求 又不招致俄罗斯的坚决反对，克林顿在 1993年9月提出了处理欧洲国家之间关系 的方针，即建立“和平伙伴计划”。
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（1） 北约东扩是美国世界霸权战略 的重要工具
– 北约东扩是冷战时期地缘政治对抗的 延续。
– 控制中东欧，永久削弱俄罗斯。 – 进一步东进、南下巴尔干、高加索、中亚，
控制欧亚大陆战略纵深。
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（1）北约东扩是美国世界霸权战略的 重要工具
report regularly to Congress and the
American people on national presisdeenccyurity strategy (NSS) . 2
美国全球战略调整
冷战不同时期 冷战后
战略目标 与苏联争夺霸权 + 单独谋霸 -
安全威胁
苏联 +
？-
“北方司令部”，第五大战区司令部。
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2. 军事力量
发展无与伦比的军事力量，谋求绝对
优势。 – “现在有必防要务重计申美划国制军定事力的量基发础挥必由不“可基少于 – 的 务 “我作 。”们用将。威保我新胁持们三”充必位沛须转的建一变军立体为力和的“，维作持战基为坚略于我不结能们可履摧构力行的：”义防核。务武
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战略手段
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To enhance America's security.
To bolster America‘s economic prosperity.
To promote democracy and human rights abroad.
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三、布什主义 (The Bush Doctrine)
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战略目标——美国治下的和平
"We will defend the peace by fighting terrorists and tyrants. We will preserve the peace by building good relations among the great powers. We will extend the peace by encouraging free and open societies on every continent."
1991年12月30日，北约和苏东25国外长或代 表在布鲁塞尔举行北大西洋合作委员会第一次 会议，通过了《有关对话、伙伴关系及合作的 声明》，标志着北大西洋合作委员会的正式成 立。
1992年3月，北大西洋合作委员会特别会议， 声明表示，成员国“决心通过对话、伙伴关系 和合作，为欧洲建立一个新的、持久的和平秩 序而共同努力”。
– 北约东扩是冷战时期地缘政治对抗的 延续。
– 北约东扩是美国以自己的价值观改造 中、东欧的过程。
– 北约东扩是美国继续控制和主导欧洲 安全的重要手段。
– 北约东扩是美国应付新安全威胁的工 具。
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（2）北约东扩是欧洲国家的安全需要
西欧国家希望利用东扩维持欧洲稳定 西欧国家不希望东扩进程过快
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一、老布什的“世界新秩序”
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目标：按照美国价值观、意 识形态、政治制度、经济模 式建立由美国领导的新世界。
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二、“ 参 与 与 扩 展 ”战略
（Engagement and Enlargement）
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1994年1月北约首脑会议提出建立和平伙 伴关系的倡议。
– 最后公报指出，“考虑到整个欧洲安全和政 治发展”的需要，欧洲国家之间不能局限于 对话与合作，要“建立真正的伙伴关系，即 和平伙伴关系。”
– 公报希望参加北大西洋合作委员会的其他国 家和能够也愿意促进此项计划实施的其他欧 安会国家与北约组织一道建立这种伙伴关系。
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2. 北约东扩
1993年上半年，美国力主尽速吸收东欧 国家加入北约。
1994年1月北约首脑会议最后公报称， 北约的大门对“能够推进北大西洋公约 原则的实施并对北大西洋地区的安全作 出贡献的其他欧洲国家”“敞开”。北 约将在一个“渐进的过程”中扩大，逐 渐把东方民主国家吸收进来。
"We will defend the peace by fighting terrorists and tyrants. We will preserve the peace by building good relations among the great powers. We will extend the peace by encouraging free and open societies on every continent."
– “在威胁进入美国边界前发现和摧毁之，……但是在必 要的时候我们将果断地单独采取行动，以行使我们的 自卫权力，对这些恐怖主义分子采取先发制人的打 击，……”
– “风…险…如，但更仅果愿仅一意基把于个本以国国报人复家民相试的威生胁图命的获和威国慑得家对大财那富些规当更模赌愿注意杀的冒 无伤赖国性家武，不器太，可能美起国什么有作权用。使”用军事实力
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更新战略手段
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1. 国土防御
2002年7月，《国土安全国家策略》
– 防止恐怖主义分子在美国境内发动袭击； – 加强国家易受恐怖分子袭击的薄弱环节； – 一旦发生袭击，将损害减至最小并加速复原。
2002年11月，国土安全部 2003年4月，成立负责北美洲大陆安全的
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塑造——反应——挑战
随时对危机做出反应
– 两个半战争
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南联盟解体、波黑冲突与科索沃战争
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应付未来的挑战
– 弹道导弹防御系统
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The Clinton administration's assumption that since the movement toward democracy and market economics had become irreversible in the post-Cold War era, all the United States had to do was "engage" with the rest of the world to "enlarge" those processes.
我们将抗击来自恐怖 分子和暴君的威胁以 保卫和平。我们将在 大国间建立良好关系 以维护和平。我们将 在各大洲促进社会自 由和开放以扩大和平。
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"To enhance America's security. To bolster America's economic prosperity. To promote democracy and human rights abroad.“
第四讲
冷战后美国的国家安全战略
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全球战略的制订
界定战略目标
确定安全威胁
提供战略手段
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the Goldwater-Nichols Department of Defense Reorganization Act of 1986,
which required the president to
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塑造——反应——挑战
塑造有利于美国的国际安全环境
– 军事同盟的调整和强化
•北约东扩与日美同盟强化
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北约东扩及其战略调整
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1. 北大西洋合作委员会
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（3）北约东扩伴随着北约战略概念的 更新
同盟性质的转变：集体防御→冲突预防 （人道主义干预、反恐、防止扩散）
同盟范围的扩大：成员国领土→扩大到 欧洲其他地区
行动方式的转变：联合国授权→架空联 合国，成为新的国际安全机制
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经济安全百度文库
主导国际经济规则的制订，确保 美国的经济安全
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民主和人权
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强化西方“民主堡垒”
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巩固苏东的”民主成果“
NATO
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俄 罗 斯
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