中医药事业发展的形势与任务
中医药事业发展的形势与任务
学习改变命运,知 识创造未来
中医药事业发展的形势与任务
3、各地党委、政府进一步加强中医药工作
各地将中医药纳入经济社会发展重要议事日 程。大多数省份建立扶持和促进中医药事业发展 的领导机制和工作协调机制，许多省份加强了中 医药管理体系建设，很多地方制定出台了党委、 政府关于扶持和促进中医药事业发展的政策文件 ，召开高规格的中医药发展大会，加大对中医药 的投入 。各地中医药发展的态势很好。
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中医药事业发展的形势与任务
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中医药事业发展的形势与任务
中医药工作系统具有六个主要特性
•一、整体性 • •二、综合性 • •三、层次性 •
是一个完整、统一、复杂的系 统工程 是一项涉及多部门、多领域、 多学科的工作 是一个微观、中观、宏观层次 分明、彼此互动的系统
2、各相关部门大力支持中医药工作
在国务院中医药工作部际协调机制下，各相 关部门进一步加强对中医药工作的支持力度，出 台了一系列有利于发挥中医药特色优势、扶持和 促进中医药事业发展的政策措施，进一步加大对 中医药发展项目和资金的支持力度。在医改文件 及相关配套文件制定中，各相关部门充分纳入中 医药内容，体现中医药特点，发挥中医药作用。
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中医药事业发展的形势与任务
（二）发展中医药事业的基本原则
——坚持中西医并重，把中医药与西医药摆在同 等重要的位置；
——坚持继承与创新的辩证统一，既要保持特色 优势又要积极利用现代科技；
——坚持中医与西医相互取长补短、发挥各自优 势，促进中西医结合；
——坚持统筹兼顾，推进中医药医疗、保健、科 研、教育、产业、文化全面发展；
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标准化的基本知识与中医药标准化面对的形势与任务
标准化的基本知识与中医药标准化面对的形势与任务随着经济全球化的不断深入，标准化逐渐成为各个领域必不可少的一项基础工作。
在医药行业中，中医药标准化也成为了当前亟需解决的一项任务。
本文将从标准化的基本知识和中医药标准化面对的形势与任务两个方面进行探讨。
一、标准化的基本知识标准化是指按照国际、国家、行业或团体制定的技术规范，对产品、工艺、工程等进行统一的规范化管理。
标准的制定与发布可以有效规范行业内的产品及服务质量，促进技术创新与推广，提高整个行业水平。
标准分为国际标准、行业标准、国家标准、地方标准等各种级别。
中医药行业标准主要体现在中药材质量标准、中药制剂标准、中药注射剂标准、中药饮片标准、中药配方颗粒标准等多个方面。
二、中医药标准化面对的形势与任务中医药作为中国的传统医学，具有历史悠久、疗效显著等优势。
但在现代化发展过程中，中医药行业面临着规范化、科学化、现代化等多方面的挑战。
中医药标准化也成为了当前亟需解决的一个问题。
1. 深化规范化管理随着中医药行业的不断壮大，未规范、不符合标准的产品不断涌现。
因此，深化规范化管理成为了中医药标准化的一个重要任务。
只有建立健全完善的中医药质量标准体系，才能有效保障中医药产品和服务的质量和安全。
2. 强化国际标准竞争随着中国传统中药的国际化进程逐渐加快，中医药行业需要更多地参与并制定国际标准，提高中医药在国际市场中的竞争力。
3. 进一步加强标准化宣传中医药标准化不仅仅是针对产品，也需要贯穿中医药服务链的各个环节。
因此，需要进一步加强标准化宣传，让更多的中医药从业人员和消费者认识到标准化的重要性，进一步推动中医药标准化的发展。
总之，随着标准化意识的不断提高，在中医药行业中推动标准化建设，既是保护中医药行业和消费者的根本利益，也是提高中医药行业市场竞争力的关键因素。
因此，准确把握中医药标准化工作面对的形势与任务，积极推动中医药标准化工作的深入开展，对促进中医药行业的可持续发展具有重要意义。
中医药十二五规划
中医药事业发展“十二五”规划（全文）“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
为认真贯彻落实党中央、国务院扶持中医药事业发展的方针政策，继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，进一步促进中医药（民族医药）事业发展，开创中医药事业持续健康发展新局面，更好地为人民健康服务，为全面建设小康社会服务，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《卫生事业发展“十二五”规划纲要》，制定本规划。
一、中医药事业面临的形势“十一五”时期是中医药发展史上具有重要意义的五年。
按照党中央、国务院总体部署和要求，在卫生部领导下，国家中医药管理局团结带领中医药行业广大干部职工，紧紧抓住发展战略机遇期，认真贯彻落实科学发展观，认真落实《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》（以下简称《若干意见》），更加注重以人为本、满足群众需求，更加注重统筹规划、协调发展，更加注重机制创新、转变理念方法，推动中医药事业发展有了新突破，取得了显著成绩。
中医药全面参与深化医药卫生体制改革，特色与优势在基本医疗卫生制度建设中得到发挥。
新中国成立以来的第一个重点中医医院建设与发展专项规划顺利实施。
中医医疗服务体系不断完善，中医医疗机构基础设施条件明显改善，中医药服务能力显著增强。
中医预防保健服务取得进展，其优势在公共卫生服务中得到发挥。
中医药应对突发公共卫生事件和防治重大疾病能力进一步提高，在汶川特大地震、北京奥运会、上海世博会等重大事件和手足口病、甲型H1N1流感等传染病疫情的应对中发挥出独特而重要的作用。
农村和社区中医药工作基础进一步夯实，中医药适宜技术应用更加广泛。
中医药学术继承与创新取得新成果，《中华本草》编纂完成，一批中医古籍得到整理研究，老中医药专家学术思想和临证经验传承得到加强，中医药重点学科和重点专科建设成效显现。
开展国家中医临床研究基地建设，中医药科技创新体系初步形成。
中医药工作会议记录
中医药工作会议记录（原创实用版）目录一、会议背景和目的二、会议主要内容1.中医药发展的现状和挑战2.中医药政策的解读和实施3.中医药医疗、教学、科研工作的进展和成果4.中医药国际化的推进和发展5.中医药人才培养和队伍建设三、会议结论和建议正文一、会议背景和目的为了深入贯彻国家中医药发展战略，加强中医药工作，提高中医药服务能力，我国于近期召开了中医药工作会议。
本次会议旨在总结过去一年的中医药工作，分析当前面临的形势和挑战，研究部署下一阶段的重点任务，进一步推动中医药事业发展。
二、会议主要内容1.中医药发展的现状和挑战会议认为，当前中医药发展取得了一定的成绩，但在发展过程中还面临一些困难和挑战，如中医药服务供给侧结构性问题、中医药创新能力不足、中医药标准化建设滞后等。
因此，要进一步发挥中医药在健康中国建设中的独特优势，必须正视存在的问题，采取有力措施加以解决。
2.中医药政策的解读和实施会议强调，要全面贯彻落实《中华人民共和国中医药法》和《中医药发展战略规划纲要（2016-2030 年）》，加强政策宣传和解读，推动各项政策措施落地生根。
同时，各地区要根据实际情况制定具体的实施方案，确保政策目标的实现。
3.中医药医疗、教学、科研工作的进展和成果会议指出，过去一年，我国中医药医疗、教学、科研工作取得了可喜的进展和成果。
中医药服务体系不断完善，中医药防治疾病能力不断提高，中医药教育质量稳步提升，中医药科研成果丰硕。
但在取得成绩的同时，也要清醒看到存在的不足，加强薄弱环节，提升整体水平。
4.中医药国际化的推进和发展会议指出，中医药国际化是中医药事业发展的重要方向。
要继续加强与国际组织和各国的交流合作，推动中医药国际化进程。
同时，要加强中医药海外推广，提高中医药在国际上的认知度和影响力。
5.中医药人才培养和队伍建设会议强调，中医药人才培养和队伍建设是中医药事业发展的基础。
要完善中医药人才培养体系，加强中医药继续教育，提高中医药人才队伍的整体素质。
《中医药信息标准化综述》
《中医药信息标准化综述》一、前言（一）中医药的发展形势中医药是我国医学科学的特色，是我国卫生事业的重要组成部分。
无论是现代社会经济的发展，还是人民对中医药服务的需求都发生了重大改变，都对中医药事业提出了新的要求。
《学习贯彻落实国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》[1]中指出。
中医药是中华民族的瑰宝，新中国成立以来，中医药事业取得了显著成就，但仍面临许多新情况、新问题，不能适应人民群众日益增长的健康需求，必须加以扶持，促进发展。
进入21世纪以后，中医药更是获得了国际上的足够重视，在国际上的传播更为广泛，但是由于国际标准的缺乏和管理上的缺陷而导致了中医药标准国际交流的困难，影响了中医药在国际上的健康发展，引起了国家高度重视，加大了对中医药研究的投入，并指出对中医药要进行改革和创新，要推进中医药标准化的工作，由此看来中医药标准化是中医药事业发展的必然趋势和历史潮流。
（二）中医药标准化的发展形势近年来，党和国家高度重视中医药标准化工作，如xx年10月23日，胡锦涛总书记在中央政治局第三十五次集体学习时，指出要推进中医药和民族医药标准化、规范化、现代化。
国务院原副总理吴仪同志指示：把中医药特色优势以标准、规范的形式固定下来，在此基础上推广开去[2]等等。
但是，由于种种原因，中医药标准文本的管理还是很混乱。
据了解，到目前为止，我们使用的标准大都是以纸质的形式进行保存和管理的。
国家颁布新标准速度的增加，标准数量的逐年增多，标准交替速度的加快等等这些问题都使得纸质载体的标准不再实用，传统的手工管理更使得标准的更新不及时、标准体系不明确。
发布标准的部门较多，标准之间没有进行充分的协调，存在标准重复制定的现象。
种种的问题都迫切要求我们利用信息化的手段对标准的基本信息进行管理，即建立标准信息管理系统。
《中医药标准化发展规划（xx年）》[3]明确提出“推进中医药标准化、规范化”的重要任务，并提出“依托现有的中医药信息资源，加强中医药标准化工作、管理、服务的信息化建设”。
弘扬中医药文化 振兴中医药事业
弘扬中医药文化振兴中医药事业作者：成健来源：《中文信息》2018年第09期中图分类号：K892.24 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2018）09-0-01在中国历史发展的长河中，中医药学源远流长。
它是中华民族数千年与疾病作斗争中形成的医学科学，根植于中华传统文化的沃土，汲取了儒释道的精华，蕴涵着丰富的中华传统文化精髓，具有科学与人文双重属性。
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视中医药工作，提出了“着力推动中医药振兴发展”。
始终从中华民族最深沉、最深厚精神追求的深度看待优秀传统文化、从国家战略资源的高度继承优秀传统文化、从推动中华民族现代化进程的角度创新发展优秀传统文化。
习总书记在十九大报告中明确提出“坚持中西医并重，传承发展中医药事业”，并从国家战略的高度对中医药发展进行全面谋划和系统部署，明确了新形势下发展中医药事业的指导思想和目标任务，为新时代推动中医药振兴发展提供了遵循、指明了方向。
一、中医药学是中华民族的瑰宝习总书记在致中国中医科学院成立60周年的贺信中指出：“中医药学是中国古代科学的瑰宝，也是打开中华文明宝库的钥匙”，这一论述凸显了中医药学在中华优秀传统文化中不可替代的关键地位，全新、明确地界定了中医药学在中华文化复兴新时期的特殊作用。
中医药学在理论层面强调“道法自然”、“天人合一”，不仅将人体内部脏腑经络看成一个有机的整体，而且强调人体与自然、社会的和谐统一，体现了中华文化道法自然、和合致中的哲学智慧；中医药学以阴阳平衡的生命观、阴阳失调的疾病观与阴阳调和的治疗观，反映了中华文化“阴阳中和”的核心价值；中医药学“治未病”、“存正气”的预防保健思想，体现了中华文化防患于未然的危机意识；中医药学“大医精诚”、“医乃仁术”的医德思想体现了中华文化仁爱慈善、厚德载物的人文精神；中医药文化又以“阴阳中和”为核心价值，而“阴阳中和”也与中华优秀传统文化的基本精神“中正和谐”相契合。
中医药发展十二五规划【精选】
中医药事业发展“十二五”规划“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
为认真贯彻落实党中央、国务院扶持中医药事业发展的方针政策，继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，进一步促进中医药（民族医药）事业发展，开创中医药事业持续健康发展新局面，更好地为人民健康服务，为全面建设小康社会服务，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《卫生事业发展“十二五”规划纲要》，制定本规划。
一、中医药事业面临的形势“十一五”时期是中医药发展史上具有重要意义的五年。
按照党中央、国务院总体部署和要求，在卫生部领导下，国家中医药管理局团结带领中医药行业广大干部职工，紧紧抓住发展战略机遇期，认真贯彻落实科学发展观，认真落实《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》（以下简称《若干意见》），更加注重以人为本、满足群众需求，更加注重统筹规划、协调发展，更加注重机制创新、转变理念方法，推动中医药事业发展有了新突破，取得了显著成绩。
中医药全面参与深化医药卫生体制改革，特色与优势在基本医疗卫生制度建设中得到发挥。
新中国成立以来的第一个重点中医医院建设与发展专项规划顺利实施。
中医医疗服务体系不断完善，中医医疗机构基础设施条件明显改善，中医药服务能力显著增强。
中医预防保健服务取得进展，其优势在公共卫生服务中得到发挥。
中医药应对突发公共卫生事件和防治重大疾病能力进一步提高，在汶川特大地震、北京奥运会、上海世博会等重大事件和手足口病、甲型H1N1流感等传染病疫情的应对中发挥出独特而重要的作用。
农村和社区中医药工作基础进一步夯实，中医药适宜技术应用更加广泛。
中医药学术继承与创新取得新成果，《中华本草》编纂完成，一批中医古籍得到整理研究，老中医药专家学术思想和临证经验传承得到加强，中医药重点学科和重点专科建设成效显现。
开展国家中医临床研究基地建设，中医药科技创新体系初步形成。
认清形势,改革创新,与时俱进,促进中医药事业的发展
镇 医药 卫生 体制 改革 已进 入全面 启动 整 体 推 进 阶段 一方 面 ．“ 三项 改 革 ” 同步 推 进 的客 观 要 求 ，将 为 中 医 医疔 机 构 深 化 内部 改 革 提 供新 的 动 力 有 助 于 进一步 增 强 中医医疗 机构 的活 力。 与 医 改相 关 的 中 医药政 策 的制 定 和落 实 ．在 一定 程度 上 为 中 医医疗 机构 赢 得 了参 与公 平 竞 争 的政 策 环 境 ，提 供
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认 清 形 势 ， 改 革 创 新 ， 与 时 俱 进 促 进 中 医药 事业 的发 展
，
文 卫生部副部长兼国家中医药管理局局长
余靖
从 新世纪开始 ，我国已经进人全面建设小康社会 ， 加快推进社会主 义现 代化建设的新 阶段 ， 医药事业的发展也 面临新的形势 正确分 析 中
级政 府的广 泛重视 ．为 九届四次会议 教育 医药 卫生 联组 会上 ．江泽 民同志就 中 医药 工作发 表 了重要讲 话 ．强调 指 出 ：“ 医药 学 中 是我 国 医学 科学的特 色 ．也是我 国优 秀 文化的重要组 成部分 ．不 仅为 中华 文明 的发展作 出了重要贡 ．而且对世 界文 明的进步产 生 了积极影响 要正确 处理 好继 承与发 展的关 系 ．推 进 中医药 的现 代 化 ＝ 中西 医并 重 ．共 同 发展 ．互 相 补 充 ，可 以为人民群众提 供更加 完善 有 效 的 医疗保 健服 务 。’江泽 民 同志 的讲 话 ，充分肯 定 了中医药 的历史地位 和现 实作用 ．提 出 了新 时期 中医药工 作的任 务和 要求 ，进一步指 明了中 医药 事业的 前进 方 向，对 新时期 中医药事业 的发展
具 有 十 分 重 要 的 意 义 李 岚 清 同 志 近 期
发展中医药(蒙医药)健康产业实施方案
发展中医药（蒙医药）健康产业实施方案一、面临形势十四五期间，全区中医药（蒙医药）事业得到了长足发展，在新冠肺炎疫情防控中，中医药参与预防，取得了良好的疗效。
同时，中医药（蒙医药）发展还存在不少短板、面临许多挑战，突出表现在中医药（蒙医药）才严重不足、传承创新有待突破、文化氛围不够浓厚等方面，需要采取有效措施解决上述问题。
十四五时期，中医药（蒙医药）发展面临新的形势，是重要的战略机遇期，随着国家一系列促进中医药传承创新发展政策的深入实施,中医药（蒙医药）高质量发展迎来多重机遇，特别是为激发和释放中医药（蒙医药）医疗、经济、科技、文化、生态资源优势创造了更加广阔的空间，中医药（蒙医药）服务将继续以其简、便、验、廉的特点，更好发挥三个作用，由医疗服务向医疗、预防、保健、养生、康复、养老服务融合，加强中医药（蒙医药）服务体系建设，推动我区中医药（蒙医药）事业进入快速发展新时期。
二、组织实施（一）提高认识，加强落实卫生健康及中医药（蒙医药）管理部门要提高站位，充分认识促进中医药（蒙医药）事业发展的重大意义，认真贯彻落实《中华人民共和国中医药法》，准确把握我区建设健康赤峰、振兴发展中医药（蒙医药）事业的重要部署，加强宣传贯彻、科学谋划、统筹安排，确保发展目标和工作任务与国家大政方针统一、与健康内蒙古、健康赤峰建设统一、与卫生健康及中医药（蒙医药）系统的工作部署统一,扎扎实实地将各项任务落实落地。
（二）科学指导，有序推进建立规划实施情况动态评估机制，强化动态监督和跟踪分析。
按照工作职责、时序进度和工作要求制定任务台账，及时研究解决发展中存在的困难和问题。
各有关单位分解任务，制定具体落实方案，定期报送工作任务进展情况，确保达到预期目标。
（S）三医联动，政策倾斜合理提升中医（蒙医）传统治疗和非药物疗法服务价格，落实《内蒙古自治区城镇基本医疗保险条例》有关规定，参保人员在定点中医（蒙医）医疗机构就医，报销起付线降低20%至50%,报销比例在原有基础上提高15%至20%,最高不超过95%,将符合规定的中医药（蒙医药）成药、院内制剂、饮片和中医（蒙医）非药物诊疗技术服务纳入医保支付范围及慢病门诊报销范围。
中医院工作计划2024年
中医院工作计划2024年一、总体目标：为适应健康中国战略和人民健康需求，提升中医药服务水平，加强中医药创新研发，落实中医药文化传承和保护，做到治未病、防未病、康复治疗并重，打造具有优势特色的中医医院。
二、重点任务：1. 提升服务质量和水平：(1) 加强中医药科研，推动中医药理论研究和临床应用相结合，提高中药的质量和疗效；加强中医健康养生科普教育，提高市民对中医药的认识和接受程度。
(2) 加强中医技术培训和团队建设，提高中医临床技术水平和服务能力，增强患者信任和满意度。
(3) 推广中医药服务，加大中医治未病和康复治疗宣传力度，鼓励更多患者选择中医药作为治疗方式。
2. 打造中医药特色品牌：(1) 加强中医药文化传承和保护，开展中医药文化宣传活动，使中医药文化更好地融入人民日常生活。
(2) 推动中医药国际化发展，拓展国际市场，并加强国际间的中医药交流与合作。
(3) 发展中医药特色疗法和产品，提供更多个性化、定制化的中医药健康服务，吸引更多患者。
3. 加强中医药创新研发：(1) 建立完善中医药研发平台，加强基础研究和临床研究，提升中医药科技创新能力。
(2) 鼓励优秀中医药人才创新创业，提供政策和资源支持，促进中医药创新创业项目的落地。
(3) 推动中医药与现代医学的融合，加强中西医结合的研究和应用，发展出更多适合现代人群的中医药疗法。
4. 健全管理体制和规范：(1) 加强队伍建设，提供专业化管理和培训，优化医院内部管理机制，提高工作效率和服务质量。
(2) 完善医院信息化管理系统，提高信息化水平，优化医疗服务流程。
(3) 健全医联体、科室合作机制，发挥中医院在整个医疗体系中的协同作用。
三、具体措施：1. 加强中医药科研和技术培训：(1) 加大中医药科研项目投入，提供更多科研经费支持，鼓励医生参与中医药科研。
(2) 组织中医药技术培训班，邀请国内外专家授课，提高医生的临床技术水平。
2. 开展中医药文化宣传和国际交流：(1) 组织中医药文化宣传活动，如中医药知识讲座、中医药文化节等，增强市民对中医药文化的认识和理解。
中医药局领导发言稿
大家好！今天，我们在这里召开中医药局工作会议，共同探讨中医药事业的发展。
首先，我代表中医药局向长期以来关心和支持中医药事业发展的各位领导、专家和同志们表示衷心的感谢！近年来，我国中医药事业取得了长足的发展。
在党的领导下，中医药事业得到了前所未有的重视，中医药的地位和作用得到了广泛的认可。
我们深知，中医药是我国宝贵的民族文化遗产，是中华民族智慧的结晶，是中华民族对世界文明的重要贡献。
一、认清形势，明确任务当前，我国中医药事业面临着前所未有的发展机遇。
但同时也面临着诸多挑战。
我们要认清形势，明确任务，努力推动中医药事业高质量发展。
1. 提高中医药服务能力。
要加大对中医药人才的培养力度，提高中医药服务质量和水平，满足人民群众日益增长的中医药服务需求。
2. 加强中医药传承与创新。
要深入挖掘中医药宝库，传承中医药精华，推动中医药现代化，提升中医药核心竞争力。
3. 推进中医药国际化。
要积极参与“一带一路”建设，加强中医药国际交流与合作，提高中医药的国际影响力。
二、强化责任，狠抓落实为确保中医药事业高质量发展，我们要强化责任，狠抓落实。
1. 加强组织领导。
各级政府要高度重视中医药工作，建立健全中医药管理体系，确保各项工作落到实处。
2. 加大政策支持。
要加大财政投入，完善中医药扶持政策，为中医药事业发展提供有力保障。
3. 强化人才队伍建设。
要培养一支高素质的中医药人才队伍，为中医药事业发展提供人才支撑。
4. 深化医改。
要积极推进中医药与医疗、医保、医药联动改革，构建中医药服务新体系。
三、加强宣传，营造氛围要充分发挥中医药的优势和特色，加强宣传，营造全社会关注和支持中医药事业发展的良好氛围。
1. 深入开展中医药文化普及活动。
要加大中医药科普宣传力度，提高人民群众对中医药的认识和信任。
2. 弘扬中医药优秀传统文化。
要挖掘和传承中医药优秀传统文化，提升中医药文化软实力。
3. 加强中医药宣传阵地建设。
要充分发挥各类媒体作用，扩大中医药宣传覆盖面。
国务院关于印发中医药发展战略规划纲要
国务院关于印发中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）的通知国发〔2016〕15号中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）中医药作为我国独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源和重要的生态资源，在经济社会发展中发挥着重要作用。
随着我国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入发展，人口老龄化进程加快，健康服务业蓬勃发展，人民群众对中医药服务的需求越来越旺盛，迫切需要继承、发展、利用好中医药，充分发挥中医药在深化医药卫生体制改革中的作用，造福人类健康。
为明确未来十五年我国中医药发展方向和工作重点，促进中医药事业健康发展，制定本规划纲要。
一、基本形势新中国成立后特别是改革开放以来，党中央、国务院高度重视中医药工作，制定了一系列政策措施，推动中医药事业发展取得了显著成就。
中医药总体规模不断扩大，发展水平和服务能力逐步提高，初步形成了医疗、保健、科研、教育、产业、文化整体发展新格局，对经济社会发展贡献度明显提升。
截至2014年底，全国共有中医类医院（包括中医、中西医结合、民族医医院，下同）3732所，中医类医院床位75.5万张，中医类执业（助理）医师39.8万人，2014年中医类医院总诊疗人次5.31亿。
中医药在常见病、多发病、慢性病及疑难病症、重大传染病防治中的作用得到进一步彰显，得到国际社会广泛认可。
2014年中药生产企业达到3813家，中药工业总产值7302亿元。
中医药已经传播到183个国家和地区。
另一方面，我国中医药资源总量仍然不足，中医药服务领域出现萎缩现象，基层中医药服务能力薄弱，发展规模和水平还不能满足人民群众健康需求；中医药高层次人才缺乏，继承不足、创新不够；中药产业集中度低，野生中药材资源破坏严重，部分中药材品质下降，影响中医药可持续发展；适应中医药发展规律的法律政策体系有待健全；中医药走向世界面临制约和壁垒，国际竞争力有待进一步提升；中医药治理体系和治理能力现代化水平亟待提高，迫切需要加强顶层设计和统筹规划。
中医药振兴发展行动计划
中医药振兴发展行动计划(2023—2025年)为深入贯彻落实《关于印发省〃十四五〃中医药发展规划的通知》《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》《〃十四五〃卫生健康事业发展规划》等文件，充分发挥中医药特色优势，全方位推进中医药种植、生产加工、贸易服务、研发创新、人才培养，促进中医药现代化转型和振兴发展，全面实施政策机制协同、监管方式科学、服务模式创新、产业发展与群众健康相互促进的中医药综合改革措施，加快建设中医药强市，制定本行动计划。
一■总体目标力争通过3年的努力，建成网络健全、功能完善、特色明显、治理高效、覆盖全民全生命周期的中医药服务体系，培育在全国、全省具有一定影响力的中医名院、名医、名科，中药名企、名药；全市中药材种植面积达到20万亩以上；打造2个以上产值过亿元的中药大品种、2家规模超10亿元企业；中药产业和中医药健康服务全产业链总产值达到200亿元。
二、基本原则坚持以人为本，共享发展成果。
坚持中医药发展为了人民，一切以满足人民群众健康需求为出发点和落脚点，促进县市间中医药均衡发展，确保人民群众享有安全、有效、方便、价廉的基本中医药服务。
坚持深化改革，增强发展动力。
充分发挥中医药独特作用，完善政策和机制，强化政府在提供基本中医医疗服务中的主导作用，调动社会力量，发挥市场在中医药健康服务资源配置中的决定性作用。
坚持传承创新，拓展发展领域。
积极将中医原创思维、中药资源优势与现代科学技术相结合，推动中医药理论与实践的创新，促进中医药体制与机制创新，助推中医药技术与产品创新，提升中医药事业与产业发展的速度、规模与质量。
坚持统筹兼顾，坚定发展方向。
坚持中医与西医相互取长补短，发挥各自优势，促进中西医协作，在开放中发展中医药。
传承中医药核心理念，坚持中医药特色理论和技术方法，完善中医药发展政策和支撑体系，保持和发挥中医药特色和优势。
三、重点任务（一）中药材种植。
1.提升中药材质量。
编制和推行中药材县域种植推荐目录，出台中药材种植指引，引导调控中药材合理种植，指导农户、合作社和企业等严格管理农药、肥料等农业投入品使用。
泰安市中医药工作的现状与发展思路—认清形势,强化措施,推动中医事业的快速发展
了受 人 重视 ，赏 汉和 自我 满足 的心 理 ，才会增 强 事 业 Ｃ－ 责 任 感 ， 自觉 投 身于 医 院的建 设 和发 展工 作 中。 ＇Ｉ ￣ 医院思 想 政治 工作 者 在实 践 中 ，就 是 要 引导职 工 把 个 人利 益 与 医院 整体 利 益融 为 一体 ，把 职 工个人 在 实 施 中焕 发 出来的 关心 医院 、热 爱医 院 的极大 热情 和 聪 明 才智 转 化 为立 足本 职 、建 设 医院 、发 展 医院 的强 大 动
中 华 医穗 管 理 杂
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论
述
要的地位 ，凝聚着中华民族的智慧，为中华民族的繁 衍昌盛做 出了卓越贡献．也对整个人类健康 和文明进 步 产生 了积 极 影响 ，在我 国卫生 事业 中发 挥着 重要 作 用 ，并在 世 界传 统 医药领 域 独树 一帜 ， 引起 了世 界医
学 界 的普 遍 关注 和 高度 评价 。尤 其 是当前 我 国入 世之
定为省级重点中医专科建设单位。通过重点中医专科
专 病 的建 设 ，培养 了一 批 学科 带 头人 ，发挥 了 中医 的 特 色和 优 势 ，提 高 了学科 水 平 ．带动 了医院 的业 务发
展。
１ ． ３中医药科研、教育工作取得了显著成效 实施 科技 兴 业发 展 战略 ，使 我市 中医工 作有 了长
足 的发 展 。中 医药科研 的步 伐 明显加 快 ， 中医药 人 员 的科研 意识和 科 研能 力显 著 增强 ，许 多高水 平 的科研 成 果 转化 和推 广 层 出不 穷 ，学术 交流 和 科研 活动 空前 活跃 。全市 已有 ２ 余项 课 题在 省 厅和 市科 委立 项 ， ０
际，中医药将被确 定为新的经济增长点和发展 的重 点，世 界上 许 多发达 国家也 凭借 其雄 厚 的财 力和 技术 优势，加紧 了对中医药的研究开发。我们更应责无旁 贷，很好地继承和发扬。当前，随着人民生活水平的 不断提高，医学模式的转变．疾病谱的变化和社会的 老龄化 ，老年性疾病 、病 毒性疾病和慢性非传染性疾 病的增多，为中医药优势和特色 的发挥提供 了更广阔 的空 间 。应 当充 分发挥 中 医药在 防治疾 病方 面 的特色 和 优势 ，造 福 于人 民。中 医工 作是 我党在 新 时期卫 生 工作的三大战略重点之一 发展中医事业是当前一项 重 要而 紧 迫 的战略 任 务 ，各级 中医行政 部 门应 加强对 中医 工作 的领 导 ，真 正把 中 医和 西医摆 到 同等 重要位 置来抓 。 具体思路为：强化服务功能，增强服务意识 ， 提高 工作 效 率 ．为 中医事 业 的发 展营造 一 个 良好 的环
国务院办公厅关于印发“十四五”中医药发展规划的通知
国务院办公厅关于印发“十四五”中医药发展规划的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2022.03.03•【文号】国办发〔2022〕5号•【施行日期】2022.03.03•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文国务院办公厅关于印发“十四五”中医药发展规划的通知国办发〔2022〕5号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《“十四五”中医药发展规划》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院办公厅2022年3月3日“十四五”中医药发展规划为贯彻落实党中央、国务院关于中医药工作的决策部署，明确“十四五”时期中医药发展目标任务和重点措施，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，制定本规划。
一、规划背景“十三五”期间，中医药发展顶层设计加快完善，政策环境持续优化，支持力度不断加大。
2017年，中医药法施行。
2019年，中共中央、国务院印发《关于促进中医药传承创新发展的意见》，国务院召开全国中医药大会。
中医药服务体系进一步健全，截至2020年底，全国中医医院达到5482家，每千人口公立中医医院床位数达到0.68张，每千人口卫生机构中医类别执业（助理）医师数达到0.48人，99%的社区卫生服务中心、98%的乡镇卫生院、90.6%的社区卫生服务站、74.5%的村卫生室能够提供中医药服务，设置中医临床科室的二级以上公立综合医院占比达到86.75%，备案中医诊所达到2.6万家。
中医药传承发展能力不断增强，中医药防控心脑血管疾病、糖尿病等重大慢病及重大传染性疾病临床研究取得积极进展，屠呦呦研究员获得国家最高科学技术奖，中医药人才培养体系持续完善，中成药和中药饮片产品标准化建设扎实推进，第四次全国中药资源普查基本完成，公民中医药健康文化素养水平达20.69%。
中医药开放发展取得积极成效，已传播到196个国家和地区，中药类商品进出口贸易总额大幅增长。
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学习改变命运,知 识创造未来
中医药事业发展的形势与任务
③积极促进非公立中医医疗机构发展，形成投资主 体多元化、投资方式多样化的办医格局
——社会力量兴办中医医疗机构发展迅速，成为我国 中医药事业的重要力量。
——中医药广泛走向世界，提升了我国的国际影响力 。
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中医药事业发展的形势与任务
一、中医药事业发展面临的形势
（一）中医药的特点
中医药天地一体、天人合一、天地人和、和 而不同的思想基础，整体观、系统论、辨证论治 的指导原则，以人为本、大医精诚的核心价值， 不仅贯穿于中医药对生命、健康和疾病的认知理 论和防病治病、养生康复的临床实践，而且深刻 地体现了中华民族的认知方式、价值取向和审美 情趣，具有超前性和先进性。
2、各相关部门大力支持中医药工作
在国务院中医药工作部际协调机制下，各相 关部门进一步加强对中医药工作的支持力度，出 台了一系列有利于发挥中医药特色优势、扶持和 促进中医药事业发展的政策措施，进一步加大对 中医药发展项目和资金的支持力度。在医改文件 及相关配套文件制定中，各相关部门充分纳入中 医药内容，体现中医药特点，发挥中医药作用。
——基本形成了中医药教育体系，人才队伍数量和素 质得到提高。
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中医药事业发展的推进了中医药科 技进步。
——着力推进中药现代化，中药产业不断壮大。
——中医药文化价值受到重视，中医药文化建设开创 了新局面。
——中西医结合、民族医药事业得到长足发展，成为 我国中医药事业的重要组成部分。
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（二）发展中医药事业的基本原则
——坚持中西医并重，把中医药与西医药摆在同 等重要的位置；
——坚持继承与创新的辩证统一，既要保持特色 优势又要积极利用现代科技；
——坚持中医与西医相互取长补短、发挥各自优 势，促进中西医结合；
——坚持统筹兼顾，推进中医药医疗、保健、科 研、教育、产业、文化全面发展；
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5、中医药走向世界的步伐加快
中医药国际合作与交流初步形成了全方位、多 层次、宽领域的格局，对外医疗、教育、科技合作 不断扩大，已有70多个国家与我国签订了含有中医 药内容的政府协议94个、专门的中医药合作协议 45个。中医药已传播到160多个国家和地区，中药 产品出口总额已超过10亿美元。2008年11月，世 界卫生组织在北京召开了“首届世界传统医学大会 ”并发布了《北京宣言》。2009年5月，第62届 世界卫生大会又通过了《传统医学决议》，为中医 药走向世界创造了更加良好的国际环境。
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（三）中医药发展面临严峻的挑战
随着经济全球化、科技进步和现代医学的快 速发展，我国中医药发展环境发生了深刻变化， 面临许多新情况、新问题。中医药特色优势逐渐 淡化，服务领域趋于萎缩；老中医药专家很多学 术思想和经验得不到传承，一些特色诊疗技术、 方法濒临失传，中医药理论和技术方法创新不足 ；中医中药发展不协调，野生中药资源破坏严重 ；中医药发展基础条件差，人才匮乏。
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1、中医药工作的出发点和落脚点
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以人为本 医疗保健 健康服务 促进和谐 满足人民群众对中医药服务的需求
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太极阴阳图
•阴阳交互 •动静相倚 •此消彼长 •此盛彼衰
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阳：病人 亚健康人 健康人 阴：医疗 保健（养生康复）预防
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中医药事业发展的形势与任务
新中国成立特别是改革开放以来，国家高度重视 中医药工作，中医药事业取得了显著成就。
——国家制定了一系列中医药方针政策，为中医药事 业发展提供了有力的保障。
——初步建立了中医医疗服务体系，中医药服务可及 性有了较大提高。
——推进了中医药继承创新，中医药服务能力有了明 显增强。
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3、各地党委、政府进一步加强中医药工作
各地将中医药纳入经济社会发展重要议事日 程。大多数省份建立扶持和促进中医药事业发展 的领导机制和工作协调机制，许多省份加强了中 医药管理体系建设，很多地方制定出台了党委、 政府关于扶持和促进中医药事业发展的政策文件 ，召开高规格的中医药发展大会，加大对中医药 的投入 。各地中医药发展的态势很好。
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中医药事业发展的形势与任务
中医药工作系统具有六个主要特性
•一、整体性 • •二、综合性 • •三、层次性 •
是一个完整、统一、复杂的系 统工程 是一项涉及多部门、多领域、 多学科的工作 是一个微观、中观、宏观层次 分明、彼此互动的系统
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2、微观层面：围绕中心 落实服务 遵循五行要素
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•以人为本大医精诚——理念 行•知情选择参与获得——维权行 •整体思维辨证论治——能力行 •望闻问切药针推膳——方法行 •安全有效简便验廉——效果行
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•3、中观层面从七个方面大力推进
党的十七届三中全会指出要“积极发展中医 药和民族医药服务”。
2009年政府工作报告强调要“充分发挥中医 药在防病治病中的重要作用”。
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2009年3月，《中共中央国务院关于深化医 药卫生体制改革的意见》和《医药卫生体制改革近 期重点实施方案（2009－2011年）》提出要“充 分发挥中医药（民族医药）作用”。
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4、广大人民群众信赖中医药
中医药有着广泛而深厚的群众基础，广大人 民群众信中医、用中医、吃中药，很多人自觉不 自觉地运用中医药的方法进行预防保健和治疗， 中医药已深深地渗透到广大人民群众的日常生活 中。人民群众的需求是中医药发展的根本动力。
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中医药事业发展的形势与任务
中医药在理论上具有独特的生理观、病理观、疾 病防治观，其本质特征是从整体、功能和运动变化的 角度来把握生命的规律和疾病的演变。
中医药在实践中体现为追求阴阳平衡和谐的防治 原则、个性化的辨证论治、人性化的治疗方法、多样 化的干预手段、天然化的用药取向等方面的特点。
——坚持发挥政府扶持作用，动员各方面力量共 同促进中医药事业发展。
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•（三）发展中医药事业的主要任务
整体观与系统论是指导中医药科学认识健康 、辨证施治疾病、预防保健“治未病”的基本理 念和思维方式，也是指导中医药工作整体思维、 系统运行、三观互动、科学发展的重要的理论基 础和方法模式。
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二、中医药事业发展的主要任务
中国特色社会主义卫生发展道路应当是中国 特色社会主义理论体系指导下，现代医药和中医 药都得到充分发展、广泛运用、相互学习、优势 互补、相互汇聚、共同提高、服务人民、造福人 类的道路。继承和创新中医药，发挥中医药特色 和优势，弘扬中医药文化，顺应时代发展的要求 ，满足人民群众对中医药医疗保健的需求，是历 史赋予我们中医药工作者的使命与责任，我们要 为探索和实现这一道路作出应有的贡献。
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从管理层面看，一些地方对发展中医药的思 想认识还不到位，少数人存在“中医药不科学” 的错误认识；中医药管理体制还不健全，存在“ 高位截瘫”现象，管理职能分散，存在“九龙治 水”现象；中医药政策法规体系还不完善，知识 产权保护才刚刚起步；缺乏中医药信息统计机构 ，信息统计还不准确；中医药人员能力和素质与 事业发展要求相比有一定差距，自身建设还有待 加强。
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四、动态性 继承创新、与时俱进、重点突出、 不断优化
五、包容性 中医药工作包括中医药、民族医 药、民间医药和中西医结合工作
六、目的性 以人为本、医疗保健、健康服务、 促进和谐
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（1）发展中医医疗和预防保健服务
①加强中医医疗服务体系建设
——县级以上地方政府要在区域卫生规划中合理规划 和配置中医医疗机构（包括中西医结合和民族医医疗 机构）。
——大力加强综合医院、乡镇卫生院和社区卫生服务 中心的中医科室建设，积极发展社区卫生服务站、村 卫生室的中医药服务。
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（二）中医药事业发展面临良好的机遇 1、党中央、国务院高度重视中医药工作
2006年10月，党的十六届六中全会提出要“ 大力扶持中医药和民族医药发展”。
2007年，党的十七大报告提出要“坚持中西 医并重”、“扶持中医药和民族医药事业发展” 。
2008年政府工作报告指出要“制定和实施扶 持中医药和民族医药事业发展的措施”。
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世界卫生组织1996年在《迎接二十一世纪的挑 战》报告中指出：21世纪的医学，将从疾病医学向 健康医学发展；从重治疗向重预防发展；从对病源 的对抗治疗向整体治疗发展；从对病灶的改善向重 视生态环境的改善发展；从群体治疗向个体治疗发 展；从生物治疗向心身综合治疗发展；从强调医生 的作用向重视病人的自我保健作用发展；从以疾病 为中心向以病人为中心发展。我国中医药的理论思 维和辨证论治方法，以及中医医疗保健模式符合未 来医学发展趋势，将显示其独特而旺盛的生命力。