开展夏季(汛期)安全生产大检查通知
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开展夏季(汛期)安全生产大检查通知
处属各单位、机关各科室:
按照油田公司《关于立即开展夏季(汛期)安全生产大检查的通知》要求和公用事业部工作部署,为贯彻落实油田公司及公用事业部安全工作要求,确保夏季高温汛期特殊时段安全平稳运行,服务处决定以“管控风险、整治隐患、遏制事故”为主题,立即开展夏季(汛期)安全生产大检查。现将有关事宜通知如下:一、组织领导
组长:
副组长:
成员:
安全生产大检查办公室设在安全管理科,孙祎颗兼任办公室主任。
二、检查时间及方式
(一)检查时间
即日起至8月31日,服务处及各单位全面开展夏季(汛期)安全生产隐患问题自查自改。
(二)检查方式
1.第一阶段:即日起至7月24日,各服务站全面自查。同时服务处机关业务科室结合油田公司、公用事业部、服务处安全生产大检查总体安排,牵头组织业务领域内属地单位的大检查工作部署和安排,督促各属地单位开展自查自改。其中:
物业管理科主导开展物业服务、生产运行、交通运输、矿建维修、职工食堂、设备(含电气)检修维护保养等业务领域安全生产大检查;
离退休管理科主导开展离退休活动场所、幼儿园等业务领域安全生产大检查;信访保卫科主导开展保安服务(含保安楼、餐厅、工作场所)业务领域安全生产大检查;
安全管理科主导开展消防、特种设备等业务领域安全生产大检查。
2.第二阶段:7月25日至8月1日,处机关业务科室开展督查。主要是组织对各属地单位落实业务领域内安全生产大检查工作部署安排和自查自改情况进行督查。
3.第三阶段:8月1日至8月31日,迎接公用事业部及质量安全环保部督导检查。
8月1日至8月15日,安全管理科、物业管理科、信访保卫科、离退休管理科组织进行现场检查和问题整改情况验证(现场检查时间另行电话通知)。
8月16日至31日,迎接油田公司及公用事业部对服务处安全生产大检查工作督导。
三、检查重点内容
本次检查要把握夏季(汛期)季节特点、服务处各类项目建设实际以及同一时期各类事故事件经验教训,以“管控风险、整治隐患、遏制事故”为主题,落实“五个责任”,紧盯“五个领域”,抓住“五个关键环节”,做好“五个方面结合”进行全面检查。具体是:
(一)落实“五个责任”
重点检查安全生产主体责任,安全生产第一责任人责任,QHSE“一岗双责”责任,机关科室直线责任、主管责任、监管责任,监理单位监理责任“五个责任”的履行情况。
1.重点场所和设施安全。主要检查办公楼宇、公寓、食堂、活动场所等人员密集场所以及直燃机房、地下泵房、配电室等高风险区域的安全隐患管控情况。
2.施工项目安全。主要检查服务处正在实施的各类矿建、维修、隐患治理项目的安全管理和现场安全措施落实情况。
3.消防安全。主要检查消防管理责任落实、消防设施设备维护、承包商队伍安全准入、施工现场动火作业监管、消防通道疏导、各类疏散逃生标志和消防安全提示设立以及消防安全宣传教育工作开展情况。
4.食品安全。主要检查食品采购、加工、供应环节风险隐患,以及食品进货索证索票、餐具消毒、生熟隔离、冷热分开等食品卫生制度落实情况。
5.交通安全。主要检查生产指挥用车交通安全风险隐患管控情况。
(三)抓住“五个关键环节”
1.设计方案环节。对矿建、维修改造、隐患治理项目的组织设计、施工方案进行再排查、再分析,重点查看是否有设计或方案,设计或方案是否达到安全施工、安全管控的标准和要求。
2.施工队伍环节。对目前在用的施工队伍资质、能力水平等进行检查、评价,重点检查现场安全管理是否规范,是否符合承担相关工程建设项目的安全要求。
3.设备设施环节。重点检查生产现场设备设施完整性,工艺运行参数、产品质量标准等是否达到要求,施工单位的关键设备设施是否经过现场核查验证。
4.监督监管环节。检查监督监理在重点工作环节是否存在缺位、是否履职到位、发现问题的质量是否达到要求等。
5.运行操作环节。是否严格执行操作规程,是否存在“三违”等行为。
本次大检查要与油田公司、服务处安排过的、正在开展的和将要开展的各类专项检查活动相结合,通过此次检查,对已开展过的各类专项检查以及QHSE体系审核问题进行“回头看”;正在开展的要落实“五个责任”,盯紧“五个领域”,抓住“五个关键环节”,并按照从严抓实做细的要求推进;对即将开展的要贯彻落实会议精神,再部署、再安排。具体是:
1.与集中整治工作相结合。主要检查《长庆油田生活用气业务领域安全风险隐患问题专项整治实施方案》(长油公用〔2021〕15号)文件部署落实情况,重点查看燃气使用专业领域的重点风险隐患整治工作开展情况。
2.与QHSE体系审核相结合。重点检查体系内审问题整改落实情况,对不符合项整改情况进行现场验证,对整改不力的或未制定预防措施及整改不落实的,纳入服务处QHSE业绩考核,对于虚假整改的按照一般及以上安全环保事故隐患问责规定进行处理。
3.与承包商专项检查相结合。主要检查《关于开展夏季(汛期)承包商施工作业安全专项大检查的通知》(长油安委字〔2021〕29号)文件部署落实情况,重点查看是否严格落实承包商安全检查标准、检查指标和“三个一批”等要求。
4.与交通安全专项督查相结合。主要检查《关于立即开展交通安全大检查的通知》等部署落实情况,重点查看管理制度落实、通勤车和私家车管控、交通安全风险管控、交通安全教育培训、应急处置管控等工作开展情况。
5.与建构筑物专项检查相结合。主要检查人员密集的新改扩建建筑(厂房)、临时搭建设施、老旧建筑(厂房)、发生重大改造的建(构)筑物、人员集中居住建筑物的建(构)筑物隐患问题治理情况。
四、有关要求
(一)高度重视。各单位要有“等不起”的紧迫感、“拖不起”的责任感,立即开展安全生产大检查。检查要体现主体责任,要按照工作安排和要求,结合自身实际,扎实开展好此次大检查工作。
(二)严肃检查。安全生产大检查要与公司已安排的各类专项检查活动相结合,检查过程要带着责任查、带着问题查、带着标准查,检查的问题要有追溯、有深度、有力度、有水平,避免蜻蜓点水,浮于表面。
(三)强化整改。对于检查发现的问题,各单位要立即组织整改,一时难以整改的,要制定严密的防范措施,强化重点监控。同时要举一反三,分析问题根源,查找管理短板,完善管理制度,避免类似问题重复出现。服务处将加强检查发现问题整改和验证管理,对于虚假整改、敷衍整改的,将严肃处理,加大考核。(四)确保安全。深入贯彻紧急视频会和公司领导重要指示精神,妥善处理甲乙方关系、项目建设速度与安全生产“两个关系”,当速度与安全发生了矛盾,一切都要为安全让路。各单位要以安全生产大检查为契机,深化“五个责任”落实,盯紧“五个领域”,抓住“五个关键环节”,解决重要问题,防范重点风险,确保生产安全。
即日起每周四上午9时前,各单位报送检查工作进展及问题整改情况;7月30日前,各单位报送《夏季(汛期)安全生产大检查问题汇总表》(附件)和检查工作总结。