废旧塑料加工项目环境影响报告书

废旧塑料加工项目

环境影响报告书

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建设单位：XX塑料制品有限公司

环评单位：XX市环境保护科学技术研究所

二O一七年九月

目录

前言 (1)

1 项目概况 (6)

1.1项目基本情况 (6)

1.2选址合理性及产业政策相符性分析 (7)

1.3建设内容及总平面布置 (10)

1.4原辅材料消耗及产品方案 (15)

1.5生产设备清单 (17)

1.6公用及动力工程 (17)

2 工程分析 (19)

2.1生产工艺流程及产污环节分析 (19)

2.2污染源强分析 (20)

2.3工程分析小结 (24)

3 环境质量现状调查与评价 (27)

4 环境影响预测与评价 (30)

4.1地表水环境影响分析 (30)

4.2地下水环境影响分析 (31)

4.3大气环境影响预测 (32)

4.4声环境影响预测 (37)

4.5固体废弃物环境影响分析 (38)

5 环境保护措施及其经济、技术论证 (40)

5.1水污染防治对策及可行性分析 (40)

5.2大气污染防治对策及可行性分析 (41)

5.3噪声污染防治对策 (42)

5.4固体废物防治对策及可行性分析 (43)

5.5污染防治措施经济可行性论证 (44)

6 环境风险评价 (45)

6.1风险识别 (45)

6.2重大危险源识别 (46)

6.3风险评价工作等级 (46)

6.4风险事故影响分析 (47)

6.5风险事故的防范措施 (47)

7 公众参与 (53)

7.1参与目的 (53)

7.2公告 (53)

前言

（一）任务由来

塑料主要成分为合成树脂，属于高分子聚合物，为改良其性能，聚合物中一般会添加各种辅助材料，如填料、增塑剂、润滑剂、稳定剂、着色剂等。按主要成分的不同，塑料主要分为聚乙烯（PE）、聚丙烯（PP）、聚酯（PET）、聚苯乙烯（PS）、聚氯乙烯（PVC）等。塑料具有材料综合性能优异，加工方便，生产和使用中可以显著节约能源等优点，被广泛应用于工农业及人民的日常生活之中，其与钢铁、木材、水泥一起共同构成了现代工业四大基础材料，在国民经济发展中占有重要地位。

但随着塑料工业的蓬勃发展及其大规模的使用，废旧塑料产生量猛增，大量未回收利用的废塑料进入环境中，形成“白色污染”。为了消除或减少废旧塑料造成的污染，世界各国给予了足够重视，加大了对其研究的投资力度，经过多年的努力，对处理废旧塑料已基本形成比较有效的4种技术，即焚烧回收能量、填埋、回收再生利用和化学热解回收。经过长期实践证明，回收再生利用是最为适用、应该大力提倡的技术。

废旧塑料的再生利用分为直接再生利用和改性再生利用。直接再生利用是将回收的废旧塑料制品经过分类、清洗、破碎、造粒后直接加工成型，其工艺比较简单。改性再生利用是指将再生塑料通

过物理或化学方法改性（如复合、增强、接枝）后，再加工成型，工艺较复杂，需特定的机械设备，再生制品性能好。目前废旧塑料的再生利用技术产品已经广泛应用于农业、渔业、建筑业、工业和日用品等领域。

近年来，随着我国相应的法律法规及行业规划、扶持政策等日益完善，我国废旧塑料再生行业已进入规范化、规模化发展阶段，行业从业人员不增加，生产规模和技术水平不断提高，发展态势良好。XX塑料制品有限公司是始兴县新注册成立的私营企业，其投资人具有多年废旧塑料综合回收和再生行业的从业经验，为更好的满足市场需求，公司决定投资570万元，选址始兴县东莞石龙（始兴）产业转移工业园内的塑料再生基地，新建年加工28000吨废塑料项目。

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《广东省建设项目环境保护管理条例》等有关规定，建设过程中或者建成投产后可能对环境产生影响的新建、扩建、改建、迁建、技术改造项目及区域开发建设项目，必须执行环境影响评价制度。对照国家环保部《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2008年本），该项目须编制环境影响报告书，建设方已将此项工作委托我所完成。接受委托后，我所详细了解项目的相关资料，对现场进行了实地勘察，并进行了相关的自然环境、社会环境调查，按照有关环境影响评价工作的行政法规和技术规范、要

求，编制出本环境影响报告书。

（二）项目特点

本项目为废旧塑料再生产业，属于当前国家和地方产业政策鼓励发展阶段的类别。生产工艺主要以PE（含PO）、PS、PVC、ABS、PC、PP、PA、PET等边角料及废旧塑料等为原料，通过分拣、破碎、造粒等工序，年生产27860吨再生塑料粒。

（三）主要工作程序

本次环境影响评价主要工作内容及工作程序见图1。

图1 环境影响评价工作程序图

（五）主要评价结论

经过评价，项目组形成如下评价结论：

XX塑料制品有限公司拟投资570万元，选址始兴县东莞石龙（始兴）产业转移工业园塑料再生基地内，新建年加工废旧塑料28000t，产出27860t再生塑料粒项目，年产值达15602万元，实现利润总额1887万元/年，投资回收期<2年，经济效益明显；项目将在带动上下游产业发展、提供就业岗位、增加地方财政收入等方面发挥重要作用，社会效益良好；对生产过程中出现的各种环保问题，建设方将采取有效措施，防治污染，做到了达标排放；经过预测，正常排放时，各污染物对当地环境影响较小；该项目采用了国内先进的生产工艺，其清洁生产水平属国内先进水平，环境相容性好。

综上所述，从环境保护角度来看，本项目建设是可行的。

1项目概况

1.1项目基本情况

（1）项目名称：废旧塑料加工项目

（2）建设单位：XX塑料制品有限公司

（3）项目性质：新建

（4）行业类别：C4200废弃资源综合利用业

（5）建设地址：始兴县东莞石龙（始兴）产业转移工业园塑料再生基地内。

（6）投资额：总投资570万元，其中环保投资为41.7万元。

（7）建设内容：将建设钢结构厂房3栋，其中1层生产车间1栋，建筑基底面积1568m2，建筑面积3136 m2，兼作破碎、造粒车间；1层成品仓库1栋，建筑基底面积1568m2，建筑面积3136m2；1层原料仓库1栋，建筑基底面积3360m2，建筑面积6720 m2，兼作原料仓库和分选区。环保工程包括造粒机废气收集系统、活性炭吸附装置等。由于汇海公司、倩琳公司、展帆公司等3家废塑料加工企业地块相连，为提高资源使用效率、节省投资，厂区办公、倒班休息间等由3家企业共建共用，位于厂区西北部的综合楼，同时供水、供电、消防水池、事故应急池、固体废弃物暂存仓等也共建共用。生产工艺主要以PE（含PO）、PS、PVC、ABS、PC、PP、PA、PET等边角料及废旧塑料等为原料，通过分拣、破碎、造粒等工序，年生产27860

吨再生塑料粒。

（8）劳动定员：100人，全部为就近招聘的村民，不在厂区居住，厂区仅设置少量休息间，以供候工使用。

（9）生产制度：生产线实行1天3班24小时连续生产，年生产300天。

1.2选址合理性及产业政策相符性分析

1.2.1选址合理性分析

（1）与《XX市环境保护规划纲要（2006-2020）》相符性

根据《XX市环境保护规划纲要（2006-2020）》，为主动引导和调控社会经济发展和产业布局，划分出严格控制区、有限开发区和集约利用区，项目厂址位于规划中划定“集约利用区”，符合要求。

（2）与广东省行业规范的相符性

根据《关于印发<广东省进口废塑料加工利用企业污染控制规范>的通知》(粤环[2006]110号)，本项目为首次申请进口废塑料加工利用企业，注册资金大于100万，厂区面积大于4000平方米，厂房面积大于2000平方米，厂区分区较合理，设备日产量达140t/d，大于规范要求的10 t/d等条件。

根据预测分析，结合《关于<广东省进口废塑料加工利用企业污染控制规范>的通知》（粤环[2006]110号）要求，本报告建议项目卫生防护距离定为200m，本项目厂界外200米范围内无常住居民点，符合要求。

（3）与园区产业规划相符性

东莞石龙（始兴）产业转移工业园位于始兴县顿岗镇和太平镇交界处，南靠省道344线，北临乌石村，西靠沙帽岗村，东临美珠石村，占地面积1918亩，重点发展无污染或轻污染的加工制造业、高新技术等产业，严禁化工、化纤、皮革、漂染、电镀、造纸等重污染行业的企业入园。《东莞石龙（始兴）产业转移工业园首期1918亩环境影响报告书》于2005年12月16日通过原广东省环保局审批通过，批复文号为粤环函[2005]1460号。

最近，结合园区现状发展情况和广东省环境保护厅《关于对建设始兴县再生资源加工基地意见的函》（粤环函〔2011〕1200号）等文件的精神，转移园区对其产业定位做了相应的调整，调整后园区主要发展废旧塑料再生、服装、纺织、机电等四大产业为主导的加工工业。本次规划调整已委托环境保护部华南环境科学研究所编制出《东莞石龙（始兴）产业转移工业园首期（含塑料再生基地）规划调整环境影响报告书》，并已获得广东省环保厅批复同意（粤环审[2012]374号，见附件4）。

本项目属于塑料再生资源加工工业，主要进行破碎、造粒等粗加工，厂址位于产业转移园区再生塑料基地规划的废塑料生产区，符合园区产业发展规划和空间布局要求。

可见，项目选址符合相关要求，合法合理。

1.2.2产业政策相符性分析

《关于印发<资源综合利用目录（2003年修订）>的通知》（发改环资[2004]73号）把“回收生产和消费过程中产生的各种废旧塑料”、“利用废塑料生产的塑料制品”列入“三、回收、综合利用再生资源生产的产品”目录中，以促进合理利用和节约资源，提高资源利用率，保护环境，实现经济社会的可持续发展。

根据国家发改委发布的《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013修订），本项目为再生资源回收利用产业，属于“第一类鼓励类——三十八、环境保护与资源节约综合利用——再生资源回收利用产业化”。

《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发[2005]22号）中，把“坚持走新型工业化道路，形成有利于节约资源、保护环境的生产方式和消费方式；坚持推进经济结构调整，加快技术进步，加强监督管理，提高资源利用效率，减少废物的产生和排放；坚持以企业为主体，政府调控、市场引导、公众参与相结合，形成有利于促进循环经济发展的政策体系和社会氛围”作为发展循环经济的基本原则。并提出“资源利用效率大幅度提高，废物最终处置量明显减少，建成大批符合循环经济发展要求的典型企业；推进绿色消费，完善再生资源回收利用体系”的发展目标。

《国务院关于做好建设节约型社会近期工作重点的通知》（国发[2005]21号）指出建设节约型社会的重点工作主要包括“加强资源

综合利用”、“推进废物综合利用”、“做好再生资源回收利用工作”。

《“十三五”资源综合利用指导意见》中“资源综合利用的重点领域和重点工程”方面，强调“重点是完善再生利用资源回收体系，规范市场秩序，加快废旧资源加工利用的产业化”。

《广东省十二五节能环保产业发展规划（2011－2015年）》中提出“加快节能环保产业基地园区建设，集中资源重点引进、扶持和培育特色产业，促进产业聚集化和规模化，不断增强全省节能环保产业整体实力，形成具有优势的节能环保产业集群。重点领域和产业布局”。

综上分析，国家及地方政府均大力支持发展循环经济，鼓励发展再生资源回收利用产业，本项目符合国家及地方的产业发展政策要求。

1.3建设内容及总平面布置

（1）建设内容

本项目规划用地面积8100m2，将建设钢结构厂房3栋，其中1层生产车间1栋，建筑基底面积1568m2，建筑面积3136 m2，兼作破碎、造粒车间；1层成品仓库1栋，建筑基底面积1568m2，建筑面积3136m2；1层原料仓库1栋，建筑基底面积3360m2，建筑面积6720 m2，兼作原料仓库和分选区。

由于汇海公司、倩琳公司、展帆公司等3家废塑料加工企业地块相连，为提高资源使用效率、节省投资，厂区办公、倒班休息间

等由3家企业共建共用，位于厂区西北部的综合楼，同时供水、供电、消防水池、事故应急池、固体废弃物暂存仓等也共建共用。

建设项目主要建、构筑物见表2.3-1。

（2）总平面布置

由于汇海公司、倩琳公司、展帆公司等3家废塑料加工企业地块相连，为提高资源使用效率、节省投资，厂区办公、倒班休息间等

由3家企业共建共用，位于厂区西北部的综合楼，同时供水、供电、消防水池、事故应急池、固体废弃物暂存仓等也共建共用。

厂区平面布置服从整个地块的总体布局，厂区内不设生活区，有废气、噪声污染的生产车间布置在厂区东、东南方向，对环境要求相当较高的办公区、倒班休息间则布置在远离生产车间的西北角，中间有仓库或空地隔开，从而减少相互干扰。生产车间布置依据废塑料再生造粒生产流程、交通运输、环境保护、防火、安全、卫生、生产经营管理及发展，并结合厂房条件进行布置，尽量将有废气、噪声污染的生产车间布置在厂区中央。

总的来说，本项目厂区功能分区明确，相互干扰少；同时生产车间与周边环境敏感目标保持了合适距离，布局合理可行。

厂区总平面布置详见图2.3-1，生产车间平面布置见图2.3-2，建设项目四至情况见图2.3-3。

图2.3-1 厂区总平面布置图

图2.3-2 生产车间平面布置图

图2.3-3 建设项目四至图

1.4原辅材料消耗及产品方案

1.4.1原材料来源及组成

本项目原料为废塑料，包括PE（聚乙烯）、PO（即HDPE，高密度聚乙烯）、PS（聚苯乙烯）、PVC(聚氯乙烯）、ABS（丙烯腈-丁二烯-苯乙烯共聚物）、PC（聚碳酸酯）、PP（聚丙烯）、PA（聚己内酰胺）、PET（聚对苯二甲酸乙二醇酯）等，以进口废塑料为主，约占85%；少量国内回收废塑料，约占15%。

本项目进口的废塑料主要收集美国、日本、欧洲、香港等国家和地区的塑料薄膜厂、塑料制品厂在加工过程中产生的热塑性下脚料、边角料和残次品，或者使用过且经加工清洗干净的热塑性塑料(片状、块状、粒状或粉状)，符合《进口可用作原料的固体废物环境保护标准——废塑料（GB16487.12-2005）》控制要求。凭环境保护部批准的《限制进口类可用作原料的进口许可证》申请进口。

国内回收的废塑料主要来源于：各类塑料制品厂生产加工过程中产生的残次品及下脚料（包括塑料包装物、农膜、编织袋、饮料瓶、塑料盆、塑料壶、塑料桶、玩具、文具、塑料鞋、家用电器外壳、电脑外壳、工业废旧塑料制品、塑料门窗等工厂），以及省内各地废品回收公司回收的二次废塑料。采用国内回收的废塑料时，其要求与进口废塑料相同，容器类必须经破碎，并清洗至无明显异味和污渍，其他夹杂物（包括废木片、废金属、废玻璃、热固性塑料、废橡胶、涂有金属层的塑料薄膜或塑料制品等废物）总重量不超过

0.5%。

1.4.2原料使用量

本项目设计生产规模为年加工28000吨废塑料，故废塑料年消耗量为28000吨废塑料，详见表1.4-1。

1.4.3产品方案

本项目产品为再生塑料粒，包括PE（聚乙烯）、PO（即HDPE，高密度聚乙烯）、PS（聚苯乙烯）、PVC(聚氯乙烯）、ABS（丙烯腈-丁

二烯-苯乙烯共聚物）、PC（聚碳酸酯）、PP（聚丙烯）、PA（聚己内酰胺）、PET（聚对苯二甲酸乙二醇酯）等种类。各种塑料粒产量根据其原料的实际使用量情况而不同，一般为1吨废旧塑料产出0.995t再生塑料粒，年总产量为27860t。

各种再生塑料粒均符合相关产品质量要求，包装物表面有再生利用标志，符合《塑料制品的标志》（GB/T 16288-2008）。

1.5生产设备清单

本项目主要生产设备清单见表1.5-1。

1.6公用及动力工程

本项目用水从市政给水管网接驳DN150管入厂区，主要用于生产用水、生活用水和绿化用水。