中国的税收制度---概述
《中国税制》第一章 税收制度概述
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▪ (三)负税人
▪ 负税人是指最终负担税款的单位或个人。负税人和纳税人是两个不同的概 念。有的税种,如各种所得税,由于税负不能转嫁,纳税人就是负税人。 有的税种,如增值税、消费税、营业税等,由于税负能够转嫁,纳税人与 负税人就不一致。当然,税法中并没有负税人的规定,但在制定税收政策 和设计税收制度时,要认真考虑和研究负税人的税收负担问题。
▪ (二)税收制度是税收作用的实现形式
▪ 税收作用是税收分配所产生的效果,包括筹集财政资金、调节生产与消费、 调节企业利润水平、调节不同经济成分收入水平、维护国家主权和经济利 益、监督各项经济活动正常进行等方面。在现实经济生活中,税收分配过 程都是按照税收制度的具体规定进行的,而且不同的税制规定所产生的效 果也不完全相同。离开了这些规定,税收的作用只能是一种潜在的功能, 而无法现实地发挥出来。因此,税收制度是税收作用的实现形式,只有建 立合理完善的税收制度,才能更好地发挥税收所具有的作用。
▪ (一)广义的税收制度和狭义的税收制度
▪ 广义的税收制度是指税收的各种法律制度的总称,包括国家的各种税收法律法规、税收管 理体制、税收征收管理制度以及税务机关内部管理制度,具体可分为:
▪ (1)税收法律制度,即调整税收征纳关系的规范性法律文件,包括各种税法、条例、实 施细则、规定、办法和协定等。
▪ (2)税收管理体制,即在中央和地方之间划分税收立法、税收执法和税收管理权限的制 度。
▪ (3)税收征收管理制度。 ▪ (4)税务机构和人员制度,即有关税务机构的设置、分工、隶属关系以及税务人员的职
责、权限等的制度。
▪ (5)税收计划、会计、统计工作制度。
▪ 狭义的税收制度是指国家的各种税收法规和征收管理制度,包括各种税法 条例、实施细则、征收管理办法和其他有关的税收规定等。税收制度又有 另一种含义,即指一个国家在一定的历史条件下所形成的税收制度的结构 体系,即各税种之间相互配合、相互协调共同构成的税制体系,如分别以 所得税或流转税为主体的税制、以流转税和所得税并重为主体的税制等。 它是根据一个国家现实的生产力发展水平和经济结构等情况,将税种、税 目、税率的配置和设计作为研究对象,为税制改革、税收立法提供理论依 据。
中国税制概述
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中国税制概述中国税制是指中国政府对居民和企业征收的各类税收制度,是财政收入的重要来源。
随着中国经济的发展和现代化建设的推进,税制也得到了不断的完善和调整。
本文将就中国税制的概况、分类以及税收政策方面进行阐述。
一、中国税制的概况中国税制源远流长,可以追溯到古代的封建时期,如土地税、屯田制等。
随着中国的改革开放和经济发展,中国税制也经历了多次调整和改革,逐步形成了现代税制的框架。
目前,中国的税制主要包括直接税和间接税两大类。
直接税包括个人所得税、企业所得税和资源税等,这些税项是直接从纳税人所得或交易中征收的。
间接税则包括增值税、消费税、关税等,这些税项是通过商品和服务的交易环节来征收的。
二、中国税制的分类1. 直接税直接税是指直接从个人或企业所得中征收的税,具有直接性和可见性。
中国的直接税主要包括个人所得税和企业所得税。
个人所得税是按照个人所得额的大小,采用渐进税率进行征收的。
个人所得税的扣除项目和税率在不同时间和政策下可能会有调整,以保证个人所得的公平和社会稳定。
企业所得税是指企业根据其利润额支付的税金。
中国目前实行的企业所得税税率是25%,对于技术创新型企业、小型微利企业等还可以享受更低的税率。
2. 间接税间接税是指通过商品和服务的交易环节来征收的税,由生产、流通和消费等环节中的纳税人承担。
中国的间接税主要包括增值税、消费税和关税等。
增值税是中国税制中最主要的税种之一,适用于商品和服务的生产、销售环节。
增值税的税率根据不同的商品和服务类型,分为不同档次,一般为17%,而部分商品和服务可以享受低税率、免税或者减税政策。
消费税主要是对部分特定商品征收的,如烟草、酒水、高档消费品等,其税收目的主要是调节消费行为和增加财政收入。
关税是对境外商品进入中国市场征收的税,目的是保护国内产业和调节国际贸易。
三、中国税制的政策调整中国税制的政策调整主要是为了适应经济发展和社会需要,以确保财政收入的稳定和公平。
近年来,中国税制的调整主要体现在个人所得税和增值税方面。
中国税收制度史
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中国税收制度史中国作为世界上历史最悠久的国家之一,其税收制度也经历了多次变革和发展。
以下是对中国税收制度史的简要概述。
1.税收起源中国的税收制度起源于古代的农业税收。
在古代,农民是主要的纳税人,税收通常以农产品或牲畜为单位进行征收。
随着手工业和商业的发展,税收逐渐涉及到更多的方面。
2.春秋战国时期的赋税制度在春秋战国时期,各诸侯国开始实行按亩征税的制度,即“初税亩”。
这种制度将土地分为公田和私田,公田由农民共同耕种,私田则由个人自行耕种。
按亩征税的方式大大增加了国家的财政收入。
3.三国时期的赋税制度三国时期,曹操实行了“屯田制”,将国有土地出租给农民种植,从中收取租金。
孙权和刘备则实行了“课田制”,按照土地面积和农作物收成征收赋税。
这些制度在一定程度上促进了农业生产和国家财政收入的增长。
4.北朝时期的赋税制度北朝时期,中国北方地区开始实行“租调制”,即按照土地面积和农作物收成征收赋税。
同时,政府还通过盐铁专卖等手段增加财政收入。
这些制度为后来的税收制度奠定了基础。
5.五代十国时期的赋税制度五代十国时期,各地方政权开始实行按照人口和土地征收赋税的制度。
这种制度被称为“户调制”,其特点是按照人口数量和土地面积分别征税。
6.宋代赋税制度宋代是中国税收制度发展的重要时期。
政府实行了“二税法”,将赋税分为土地税和人头税两种,并开始征收商税和矿税。
这些制度的实施为后来的税收制度提供了借鉴。
7.明代赋税制度明代初期,政府实行了“一条鞭法”,将各种赋税统一征收,以银两为单位进行结算。
这种制度为后来的税收制度提供了参考。
8.清代赋税制度清代初期,政府实行了“地丁银”制度,将土地税和人口税合并征收,以银两为单位进行结算。
这种制度为后来的税收制度奠定了基础。
9.民国时期税收制度民国时期,中国开始引入西方税收制度。
政府实行了所得税、营业税、印花税等税种,并建立了较为完善的税收征管体系。
这些制度的实施为中国现代化进程奠定了基础。
我国税收制度
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我国税收制度我国税收制度是指国家根据法律规定,对居民个人、法人和其他组织依法征收税收的制度。
税收制度在经济发展中起到了重要的作用,有利于国家财政收入的增加,为国家的社会事业发展提供资金保障。
我国税收制度主要由税种、税率和税收征管等方面构成。
首先,税种是指各种具体的税种分类,包括所得税、增值税、企业所得税、个人所得税、消费税等。
每种税种有其特定的征收对象和征收方式,适用于不同的纳税人和纳税行为。
税种分类的合理和完善,可以更好地调节经济发展和社会公平。
其次,税率是指对纳税者按照一定比例征收税款的比率。
税率的高低直接影响着税收的负担。
我国税率分为适用于个人所得税和企业所得税的分类税率和适用于增值税的统一税率。
通过调整税率,可以有效地促进经济增长和调整收入分配,实现经济社会发展的目标。
再次,税收征管是指对纳税人的纳税行为进行监督管理的制度。
税收征管的目标是确保合法的税收征收,防止逃税和滥用税务制度。
在我国,税务机关负责税收征管工作,通过加强税收管理、提高纳税人自觉性和纳税合规性,确保税收的公平合理。
税收制度在我国的发展历程中不断发展和完善。
改革开放以来,我国的税收制度经历了多次改革,以适应市场经济的发展和社会变革的需要。
具体来说,我国税制改革主要包括减税、优化税收结构、简化税收程序等方面。
通过改革,我国税收制度得到了进一步完善和发展,提高了税收征管效率,同时减轻了纳税人的税收负担,促进了经济的发展。
我国税收制度在发展中仍然存在一些问题和挑战。
首先,税收制度的不公平性仍然存在,一些富人和高收入者可以通过各种途径逃税,导致税收收入损失。
其次,税收征管的手段和技术还需要不断更新和完善,以应对新型税收问题的挑战,如网络税收和跨境税收。
最后,税收制度的公众参与和监督还需要进一步强化,提高政府的公信力和税收的透明度。
总的来说,我国税收制度是一个重要的经济和社会管理系统,它的完善和发展对于国家的经济发展和社会稳定起到了关键的作用。
中国税制概述
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(五)纳税期限
纳税期限是纳税人发生纳税义务后,向国家 缴纳税款的时间限度。即纳税人多长时间纳一次 税。纳税期限由税务机关根据税额的多少和纳税 人缴纳税款的便利情况而确定。
报缴税款期限是指纳税期限满后将税款缴纳 入库的时间间隔。即纳税人纳税期满后税款应当 在多长期限内入库。设置这个期限是给纳税人在 纳税期满后,计算税额和办理税款缴纳手续的时 间。
20%
10% 5%
5000 10000 30000
50000
第一级 0
第二级 5000×(10%-5%) =250
第三级 10000 ×(20%-10%) +250 =1250
第四级 30000×(30%-20%) +1250 =4250
第五级 50000 ×(35%-30%) +4250 =6750
1、力役税——纳税人以直接提供无 偿劳动的形式缴纳的税种。
2、 实 物 税 ——纳 税 人 以 实 物形 式 (粮食、布匹、牲畜)缴纳的税种。
3、货币税——纳税人以货币形式 (现金、支票)缴纳的税种
31
(二)按计税依据(税收计算标准)分类
1、从价税——以征税对象的价格或金 额为标准规定税率的税种。
9
税
税
率
率
35% 30%
35% 30%
20%
10% 5%
5000 10000 30000
全额累进税率
20%
10% 5%
50000 收入 5000 10000
30000
50000 收入
超额累进税率
全额累进税率与超额累进税率 的区别
累进程度
全额累进税率
累进程度 高负担重
超额累进税率 累进程度 低负担轻
中国税收制度
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中国税收制度中国是一个税收制度发展较为完善的国家,在国内各行各业的发展中扮演着至关重要的角色。
税收是国家最重要的经济收入来源之一,它的重要性不言而喻。
而为了更好地帮助公民了解中国税收制度,本文将从以下几个方面展开讨论。
一、中国税收的历史发展中国税收制度的历史可追溯到古代,早在战国时期就有敕赋的产生,汉朝时期出现了民头、亩产法等形式的赋税;随着时间的推移,税制逐步完善,唐朝时期,租庸调制度出现,宋朝以后,开始实行货币税制,清朝实行采地赋制,直到1902年,清政府发布了实施现代税制的方案,才拉开了中国现代税收制度的序幕。
中国现代税收制度主要有三个阶段,第一阶段为新中国成立至1980年代初,这个阶段的中国基本上是一个计划经济体制,税收也是由国家统一制定;1980年代初至2001年为第二阶段,这个阶段为改革开放初期,开始走向市场经济体制;2001年至今为第三阶段,这个阶段的税收制度已针对现代市场经济进行重要改革,以适应市场经济的需求。
二、中国税收制度的概述中国的税收制度主要包括:直接税和间接税。
直接税包括个人所得税、企业所得税、房产税等;间接税包括增值税、消费税、关税等。
增值税是中国税收制度的基础,也是占税收总收入的最大份额。
此外,中国税收制度还有一些特殊的税种,比如烟草税、车辆购置税、城建税等。
这些税种不仅可以为国家带来收入,还起到了一定的调节市场等方面的作用。
三、中国税制改革历史证明,税制改革是一项既困难又必要的任务。
这就需要我们审慎地制定税制改革政策,避免造成过度负担或不公现象的出现。
从2018年开始,我国进行了一系列的税制改革,比如减税降费、实施增值税留抵退税、调整企业所得税等,这些改革的目的是帮助企业降低负担、提高竞争力,促进经济健康发展。
四、税务合规税收合规可以理解为遵守税法规定的行为准则。
税务合规的目标是在保持合规的同时降低企业的税务风险。
对于国家税收贡献具有积极的促进作用,也能确保企业的廉洁自律。
中国的税收制度
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中国的税收制度一、税收制度概述中国的税收制度指的是国家为了调节国民经济发展、社会公共事业建设和财政支出等方面制定的一系列税收政策和法规的总称。
中国税收制度如今已有多项改革,经过多次调整,逐渐形成了完善、科学的税收制度体系。
二、税种分类根据税收的不同形式、对象、适用范围以及税收的直接性、间接性等特点,可将中国税收分为以下税种:1. 增值税2. 企业所得税3. 个人所得税4. 资源税5. 土地增值税6. 印花税7. 关税8. 消费税9. 城市维护建设税10. 房产税三、税收政策为了控制税收的总体规模、实现税收的效益最大化,中国制定了一系列税收政策,其中包括:1. 差别税率政策2. 免征政策3. 减免政策4. 减少税收征收成本政策四、税收体制改革近年来,中国政府还进行了一系列的税收体制改革,以加强税收征管、完善税收制度。
主要包括以下几个方面:1. 合并税种,简化税制2. 改革增值税、企业所得税等税收政策3. 强化税收管理以及执法力度五、税收制度对经济的影响税收制度对经济发展有着重要的影响,如税收对国家经济增长的促进效应、对资源分配的调节作用、对社会公共服务的提供等。
同时也存在税收制度对企业经营和产业结构的影响,以及对个人收入分配和消费行为等方面的影响。
六、结论中国的税收制度在不断改革和完善中,经过多年的发展已经形成一套完整、科学的税收体系。
税收制度对经济、社会的发展有着重要的影响,税收政策的制定和调整,也需要根据经济发展情况、行业发展状况等多重因素进行综合考虑。
《中国税制》税收制度概述
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《中国税制》税收制度概述xx年xx月xx日•税收制度基本概念•中国税收制度的沿革•中国现行税收制度目录•中国税收征管体制01税收制度基本概念税收定义:税收是国家为了实现其职能,按照法律规定的标准,向社会成员强制性、无偿性征收实物或货币所形成的特定分配关系。
税收特征强制性:税收是国家法律规定的必须依法缴纳的义务,具有强制性。
无偿性:国家征税后,不直接给予纳税人相应的补偿或回报,而是通过再分配形成国家财政收入。
固定性:税收是国家按照法律规定的标准进行征收的,具有相对固定的征税对象和征收比例,不受物价等因素的影响。
税收的定义与特征010*******税收制度的概念与构成要素•税收制度概念:税收制度是指国家为了征税、纳税、管理税款所制定的各种法律、法规和规章制度的总称。
•税收制度构成要素•征税对象:指对什么进行征税,包括商品、劳务、财产等。
•税率:指征税的数额与征税对象之间的比例,是税收制度的核心要素。
•纳税环节:指征税对象在流转过程中应当缴纳税款的环节。
•纳税期限:指纳税人应当按照规定期限缴纳税款。
•减免税:指对特定纳税人或征税对象给予的税收减免优惠措施。
•违章处理:指对纳税人违反税法行为所采取的处罚措施。
税收制度的类型按照税负能否转嫁分类:可以分为直接税和间接税。
按照计税依据分类:可以分为从价税和从量税。
按照税收与价格关系分类:可以分为价内税和价外税。
按照税收管理权限分类:可以分为中央税和地方税。
按照征税对象分类:可以分为流转税、所得税、财产税、行为税等。
02中国税收制度的沿革中国古代税收制度的起源与演进春秋战国时期秦国实行“初税亩”,标志着我国古代税收制度的形成。
夏商周时期农业税起源,商鞅变法确立土地私有制和按亩征税的原则。
秦汉时期实行田赋和徭役制度,同时征收商业税、关税和盐铁税。
宋元明清时期实行两税法,征收户税和地税。
隋唐时期实行均田制和租庸调制,是我国古代税收制度的完善阶段。
中国现代税收制度的建立与发展引进西方税收理念,建立近代税收制度。
评述我国现行的税收制度
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评述我国现行的税收制度一、我国现行的税收制度概述1.、税收制度即税收法律制度,简称税制,是调整国家与纳税人之间税收征纳关系的法律规范,是国家通过法律程序确定的征税依据和工作规程。
它包括国家各种税收法律、法规、条例、实施细则和征收管理制度等。
从税收结构分析,是指一国各种税收及其要素的构成体系;从法的角度分析,税收制度是一国税收法律、法规、规章的统称。
2、我国现行税收制度我国现行税收制度中包括七大类计25个税种,分别由三个部门管理。
①由各级税务部门征收的工商各税,由五大类18个税种组成。
即:流转税类,包括增值税、消费税、营业税;资源税类,包括资源税、土地使用税;所得税类,包括企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税、个人所得税;财产税类,包括房产税、车船使用税、遗产和赠与税(尚未出台);行为目的税,包括印花税、城市维护建设税、证券交易税(尚未出台)、土地增值税、固定资产投资方向调节税(于2000年1月1日停征)、筵席税、屠宰税、车辆购置税。
②由海关征收的关税类:包括关税、船舶吨税。
③由财政部门征收的农业税类:包括农业税(农林特产税)、牧业税、耕地占用税和和契税组成。
二、我国现行税制弊端我国现行税制是渐进经济改革和税制改革的产物,随着我国经济市场化程度的提高,税制应当根据深入贯彻落实科学发展观的要求,及时进行改革以适应中国经济现代化进程。
纵观我国现行税制,我国现行税收制度仍存在着一些缺陷有待于进一步完善。
1、所得税所占比重偏低不利于缩小贫富差距。
长期以来,我国的税制结构实行的是以流转税类为主体的模式,1994年税制改革后,这一模式更趋强化,流转税的税收收入占我国全部税收收入的70%以上,与此相比,我国的所得税收入占税收收入总额的比率1994年仅为20.63%,1996年为23.28%,1999年为18.10%.,2004年22.60%;2007年为23.30%,其中个人所得税仅占税收总收入的6%-7%。
中国税收制度和税法概况
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3.对资源配置不会产生扭曲性影响,具 有税收中性效应。
4.税收负担随应税商品的流转而向购买 者转嫁,最后由该商品的最终消费者承 担。
(二)我国现行增值税的其他特点
1.实行价外计税,从而使增值税 的间接税性质更加明显
2.统一实行规范化的购进扣税法, 即凭发票注明税款进行抵扣的办法
(3)纳税人将自产或委托加工收回的货物用 于自身基本建设、专项工程、集体福利和个人 消费等非应税项目的内部使用行为。
(4)纳税人将自产或委托加工收回或购买 的货物作为投资提供给其他单位和个体经营者 的对外投资行为。
(5)纳税人将自产或委托加工收回或购买 的货物分配给股东或投资者的对外分配行为。
(6)纳税人将自产或委托加工收回或购买 的货物无偿赠送他人的对外捐赠行为。
2.混合销售行为
混合销售行为是指一项销售行为即涉及货物销售又 涉及非应税劳务提供的行为,两者之间密切相连,且 从同一受让方取得价款。
下列纳税人的混合销售行为应征收增值税:
▲从事货物的生产、批发或零售的企业、企业性 单位和个体经营者所发生的混合销售行为。
▲以从事非应税劳务为主并兼营货物销售的单位 和个人,设立单独机构经营货物销售并独立核算,该 单独机构所发生的混合销售行为。
3.税收法律关系的内容 (1)征税主体的权利和义务 (2)纳税主体的权利和义务
(三)税收法律关系的产生、 变更和终止
1.税收法律关系的产生 2.税收法律关系的变更 3.税收法律关系的终止
(四)税收法律关系的保护
税收法律关系的保护是制国家 通过行政、法律的手段,保证税 收法律关系主体权利的实现和义 务的履行。
2.税收诉讼法:
(1)税收行政诉讼法
中国的税收制度详细介绍
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中国的税收制度详细介绍
中国的税收制度是一个复杂而庞大的系统,涉及多个层面和多
种税种。
总体而言,中国的税收制度包括中央和地方两个层面,涵
盖了直接税和间接税等多种税种。
其中,中央政府主要征收企业所
得税、个人所得税、消费税、关税等,地方政府则主要征收资源税、城市维护建设税、房产税等。
在中国的税收制度中,企业所得税是一项重要税种,税率一般
为25%,但对于小型微利企业有一定的优惠政策。
个人所得税则根
据个人收入水平采取不同的税率,目前实行的是七个级距的累进税
率制度。
此外,消费税主要针对特定商品和服务,如烟酒、高档化
妆品等,税率因商品不同而异。
关税是对进口货物征收的税收,根
据进口货物的种类和价值不同而有所差异。
在地方税收方面,资源税是对自然资源开采和利用所征收的税收,税率根据资源种类和开采方式不同而异。
城市维护建设税是对
城市居民和单位征收的税收,税率为1-12%不等。
房产税则是对个
人和单位的房产征收的税收,税率根据房产的评估价值和所在地区
不同而异。
总体来说,中国的税收制度是一个多层次、多税种的复杂系统,旨在为国家提供财政收入,支持国家的经济发展和社会事业。
税收
制度的不断完善和调整也是中国政府在经济发展过程中的重要举措
之一。
中国税收制度概述
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案例3: 某著名歌星一次应邀到外地演出,获得演出收入10万元。计算此次演出该歌星应纳个人所得税额。
五、稿酬与特许权使用费所得 1.征税对象 稿酬所得是个人因其作品以图书、报刊形式出版、发表而取得的所得。 特许权使用费所得是指个人提供专利权、商标权、著作权、非专利技术及其他特许权取得的所得。
2.税率 稿酬和特许权使用费所得税的税率为20%。3.扣除费用 每次收入不超过4000元的,减除费用800元;4000元以上的,减除20%的费用。4.应纳税额的计算 (1)稿酬所得税: 每次收入不足4000元,应纳税额=(每次收入-800)×20%×(1-30%) 每次收入超过4000元,应纳税额=每次收入×(1-20%) ×20%×(1-30%)
个人所得税的税制模式 1.分类所得税制。对同一纳税人不同类别的所得,按不同的税率分别征收。 2.综合所得税制。将纳税人在一定时期内的各种所得综合起来,减去各项法定减免和扣除项目后,就其余额按累进税率征收。 3.混合所得税制。先按纳税人的各项来源的所得分类课征,实行源泉扣缴,再综合纳税人全年各种所得额,如达到一定数额,再课以累进税率的综合所得税。
三、所得税的类型 所得税类根据其课税对象规定的不同,分为: (1)分类所得税 分类所得税:针对各种不同性质的所得分别规定不同税基和税率,并计算应纳税额进行课征的一类所得税。 特点:一次性征收、区别对待;未完整体现纳税能力 (2)综合所得税 综合所得税:对纳税人个人的各种应税所得先加总后,再采用统一方法计算应纳税额的一类所得税。 特点:个人申报、量能课税;要求纳税人纳税意识强
我国的税收制度
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我国的税收制度我国的税收制度是国家财政收入的重要来源,也是国家宏观调控的重要工具,对于实现财政收入平稳增长、促进经济社会发展具有重要作用。
我国的税收制度主要由税种、纳税人、征收主体、征税依据和税收政策构成。
目前,我国的税种包括:增值税、企业所得税、个人所得税、消费税、房产税、车辆购置税等。
这些税种根据征收对象的不同,分为中央税和地方税。
中央税由中央政府征收,地方税由地方政府征收。
纳税人是指依法应当缴纳税款的单位和个人。
根据税收制度的不同,我国的纳税人可以分为:企业纳税人和个人纳税人。
企业纳税人是指依法成立并取得营业执照的法人或其他组织,个人纳税人是指自然人。
根据纳税人的经营业务规模和利润率,税收政策对企业纳税人征税的方式和税率进行了调整。
征收主体是指负责征收税款、税费的政府部门。
我国的税收制度中,中央政府和地方政府分别负责征收中央税和地方税。
中央政府征收的税款主要用于中央政府的日常开支和国家基础设施建设,地方政府征收的税款主要用于地方政府的日常开支和地方公共服务。
征税依据是指税收计算和征收的依据。
我国的税收制度主要依据经济活动的收入、财产以及交易额等进行计算和征收。
中央税主要依据企业的收入和利润进行计算和征收,地方税主要依据房产的价值和车辆的购置价格进行计算和征收。
税收政策是指政府对税收征收和使用的决策。
我国的税收政策主要包括税率、减免税、优惠政策等。
税率是指税收征收的比例,根据不同的税种和税收对象,政府制定不同的税率。
减免税是指政府对纳税人的部分税款进行减免的政策,例如对小微企业减免企业所得税等。
优惠政策是指政府对某些特定行业或地区制定的税收优惠政策,例如对研发企业减免企业所得税等。
我国的税收制度在过去几十年的改革中,不断完善和调整,逐渐趋于科学和完善。
税收制度的改革主要着眼于减轻企业和个人税负,提高税收征管效率和公平性,推动经济转型升级和社会公平发展。
未来,我国的税收制度仍然需要进一步深化改革,建立更加公平、简洁、透明、高效的税收制度,为国家的经济发展和社会稳定做出更大贡献。
我国的税收制度是什么
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我国的税收制度是什么我国的税收制度是指根据国家的调控需要,通过法律规定和政府的管理,对全体公民和组织征收税款的一套制度。
税收制度在整个国家经济运行中起着重要的作用,为国家提供财政收入,促进经济发展和社会公平,是国家治理的重要手段之一。
我国的税收制度主要包括直接税和间接税。
直接税是指由纳税人根据收入、财产等自行申报并缴纳的税款,直接扣除纳税人的所得或者财产增加。
目前我国的直接税主要包括个人所得税、企业所得税和房产税。
个人所得税是根据个人的收入大小征收的,税率分为7个等级,从5%到45%不等。
企业所得税是对企业的利润征收的,税率为25%。
房产税是对个人和单位所持有的房产征收的,依据房屋评估价值计算税款。
间接税是由纳税人在购买商品和消费服务时由销售方代收并缴纳的税款。
目前我国的间接税主要包括增值税和消费税。
增值税是对在商品流转和劳务顺转过程中增加的价值部分征收的税款,税率根据商品的性质和环节的不同而有所区别。
消费税是对特定的消费品征收的税款,如烟酒、汽车、燃油等。
除了直接税和间接税,我国还有其他一些特殊税种,如资源税、土地增值税、印花税等。
资源税是对我国的矿产资源、水资源等征收的税款,根据资源的种类和开采规模进行计税。
土地增值税是对土地的增值部分征收的税款,在土地出让或者转让时征收。
印花税是对法律文件、合同等涉及财产转移的文件征收的税款。
我国的税收制度相对复杂,但总体上是为了实现经济发展和社会公平而设计。
税收制度通过对不同收入和财产进行不同的征税,调节财富分配,促进经济公平发展。
此外,税收收入也是国家财政的重要来源之一,可以用来支持政府的基本公共服务,如教育、医疗、社会福利等。
需要强调的是,税收制度的公平性和透明性非常重要。
税务部门应该建立完善的征税机制和纳税信息管理系统,加强信息披露,确保税收的公正和透明。
同时,税收制度也需要适应经济发展和社会变革的需要,随时进行调整和改革,提高税收制度的效率和适应性。
税收制度概述
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税收制度概述一、税收制度旳内容一种国家旳税收制度,是指国家以法律形式规定旳多种税收法律、法规旳总称,或者说是国家以法律形式确定旳多种课税制度旳总和。
税收制度是获得收入旳载体,重要包括国家旳税收法律和税收管理体制等。
从法律角度看,一种国家旳税收制度是指在既定旳管理体制下设置旳税种以及与这些税种旳征收、管理有关旳,具有法律效力旳各级成文法律、行政法规、部门规章等。
从税收制度旳形式来看,一种国家旳税收制度,可按照构成措施和形式分为简朴型税制及复合型税制。
构造简朴旳税制重要是指税种单一、构造简朴旳税收制度;而构造复杂旳税制重要是指由多种税种构成旳税收制度。
在现代社会中,世界各国一般都采用多种税并存旳复税制税收制度。
一种国家为了获得财政收入或调整社会经济活动,必须设置一定数量旳税种,并规定每种税旳征收和缴纳措施,包括对什么征税、向谁征税、征多少税以及何时纳税、何地纳税、按什么手续纳税、不纳税怎样处理等。
因此,税收制度旳内容重要有两个层次:一是不一样旳要素构成税种;二是不一样旳税种构成税收制度。
构成税种旳要素重要包括:纳税人、征税对象、税目、税率、纳税环节、纳税期限、减税免税、违章处理等;构成税收制度旳税种重要包括:所得税(法人所得税、个人所得税)、增值税、消费税、销售税、遗产和赠与税、社会保障税等。
税种旳设置及每种税旳征税措施,一般是以法律形式确定旳。
这些法律就是税法。
一种国家旳税法一般包括税法通则、各税税法(条例)、实行细则、详细规定四个层次。
其中,“税法通则”规定一种国家旳税种设置和每个税种旳立法精神;各个税种旳“税法(条例)”分别规定每种税旳征税措施;“实行细则”是对各税税法(条例)旳详细阐明和解释;“详细规定”则是根据不一样地区、不一样步期旳详细状况制定旳补充性法规。
目前,世界上只有少数国家单独制定税法通则,大多数国家都把税法通则旳有关内容包括在各税税法(条例)之中,我国旳税法就属于这种状况。
国家税收制度确实立,要根据本国旳详细政治经济条件。
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中国的税收制度概述中国的税收制度,从改革开放起,经过二十多年的发展,有了长足的进步。
税种由37个缩减到目前的22个,结构逐步合理,杠杆运用纯熟,既保证了财政需要,又有效调节了经济的健康运行。
[编辑]中国税种的构成税种即一个国家或地区税收体系中的具体征税的种类。
每个税种由纳税人、征税对象、税率、纳税期、纳税时点、纳税期限、纳税地点、计税依据、减免税和违规处理等构成。
税种之间的区别,主要体现在纳税主体(纳税人)和征税客体(征税对象)的不同。
一个国家或地区根据本身的政治、经济、社会条件,用法律、法规形式开征的所有税种的总合,构成了这个国家或地区的税制。
因此,税种是形成税制的直接因素,也是税制结构的基础。
1994年我国进行了全面的、结构性的税制改革。
改革后我国的税制由37个税种缩减到目前的22个,具体是增值税、消费税、营业税、企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税、个人所得税、资源税、城镇土地使用税、房产税、城市房地产税、城市维护建设税、耕地占用税、土地增值税、车辆购置税、车船税、印花税、契税、烟叶税、固定资产投资方向调节税、筵席税、关税、船舶吨税。
其中,固定资产投资方向调节税和筵席税已经停征,关税和船舶吨税由海关征收。
因此,目前税务部门征收的税种只有18个。
[编辑]中国税种的分类税种分类是对一国(地区)全部税种的分类,它是根据每个税种构成的基本要素和特征,按照一定的标准分成若干的类别。
税种分类的意义在于进行分类后,便于对不同类别的税种、税源、税收负担和管理权限等进行历史的比较研究和分析评价,找出相同的规律,以指导具体的税收征管工作,因此,它是研究税制结构的方法之一。
我国与当代世界各国一样,实行由多税种组成的复合税制。
我国现行的税种比较多,名称各异,可以从不同的角度、根据不同的标准,进行多种分类。
1.按征税对象分类。
征税对象不仅决定着税种的性质,而且在很大程度上也决定了税种的名称。
因此,按征税对象进行分类是最常见的一种税种分类方法。
按征税对象进行分类,可将全部税种分为流转税类、所得税类、财产税类、资源税类和行为税类等。
(1)流转税类。
流转税是以流转额为征税对象的税种。
流转额具体包括两种:一是商品流转额,它是指商品交换的金额。
对销售方来说,是销售收入额;对购买方来说,是商品的采购金额。
二是非商品流转额,即各种劳务收入或者服务性业务收入的金额。
由此可见,流转税类所指的征税对象非常广泛,涉及的税种也很多。
但流转税类都具有一个基本的特点,即以商品流转额和非商品流转额为计税依据,在生产经营及销售环节征收,收入不受成本费用变化的影响,而对价格变化较为敏感。
我国现行的增值税、消费税、营业税、关税属于这类税种。
(2)所得税类。
它是以纳税人的各种应纳税所得额为征税对象的税种。
对纳税人的应纳税所得额征税,便于调节国家与纳税人的利益分配关系,能使国家、企业、.个人三者的利益分配关系很好地结合起来。
科学合理的收益税类可以促进社会经济的健康发展,保证国家财政收入的稳步增长和调动纳税人的积极性。
所得税类的特点是:征税对象不是一般收入,而是总收入减除各种成本费用及其他允许扣除项目以后的应纳税所得额;征税数额受成本、费用、利润高低的影响较大。
我国现行的企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税、个人所得税属于这一类。
(3)财产税类。
财产税是以纳税人拥有的财产数量或财产价值为征税对象的税种。
对财产的征税.更多地考虑到纳税人的负担能力,有利于公平税负和缓解财富分配不均的现象,有利于发展生产,限制消费和合理利用资源。
这类税种的特点是:税收负担与财产价值、数量关系密切,能体现量能负担、调节财富、合理分配的原则。
我国现行的房产税、城市房地产税、车船税、城镇土地使用税都属于这一类。
(4)资源税类。
资源税是以自然资源和某些社会资源为征税对象的税种。
资源税类,征收阻力小,并且资源税类的税源比较广泛,因而合理开征资源税,既有利于财政收人的稳定增长,也有利于合理开发和利用国家的自然资源和某些社会资源。
这类税收的特点是:税负高低与资源级差收益水平关系密切,征税范围的选择也比较灵活。
我国现行的资源税、城镇土地使用税属于这一类。
(5)行为税类。
行为税也称为特定行为目的税类,它是国家为了实现某种特定的目的,以纳税人的某些特定行为为征税对象的税种。
开征行为税类的主要目的在于国家根据一定时期的客观需要,限制某些特定的行为。
这类税种的特点是:征税的选择性较为明显,税种较多,并有着较强的时效性,有的还具有因时因地制宜的特点。
我国现行的城市维护建设税、印花税、契税、土地增值税、都属于这一类。
2.按征收管理体系分类。
我国的税种按照征收管理的分工体系进行分类,可以分为工商税、关税和农业税三大类:(1)工商税类。
工商税收由税务机关负责征收管理。
工商税是指以从事工业、商业和服务业的单位和个人为纳税人的各税种的总称,是我国现行税制的主体部分。
具体包括增值税、消费税、营业税、资源税、企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税;个人所得税、城市维护建设税、房产税、城市房地产税、车船税、土地增值税、城镇土地使用税、印花税等税种。
工商税的征收范围较广,既涉及社会再生产的各个环节,也涉及生产、流通、分配、消费的各个领域,占税收总额的比重超过90%以上,是筹集国家财政收入,调节宏观经济最主要的工具。
(2)关税类。
关税类的税种由海关负责征收管理。
关税是对进出境的货物、物品征收的税种的总称,主要是指进出口关税,以及对入境旅客行李物品和个人邮递物品征收的进口税,不包括由海关代征的进口环节增值税、消费税和船舶吨税(1986年以前,船舶吨税列入国家预算中的“关税”收入科目,所征税款全都上交中央金库。
1986年6月,国务院决定将船舶吨税划归交通部管理,仍由海关代征。
目前,船舶吨税收入已纳入中央预算外财政资金专户管理,实行收支两条线,专项用于海上干线公用航标的维护和建设。
因此,国家预算内资金不反映这笔收入)。
关税是中央财政收入的重要来源,也是国家调节进出口贸易的主要手段。
(3)农业税类。
农业税在1995年12月31日以前由财政部门负责征收管理,从1996年1月1日起,原由财政部管理的农业税征收管理职能划归国家税务总局。
但省以下有关农业税征管工作的归属由地方政府根据实际情况确定。
农业税是指参与农业收入分配和调节农业生产的各税种的总称。
主要是指农(牧)业税(包括农业特产税,现已取消)、耕地占用税和契税。
农业税占税收总额的比重虽然不大,但其政策性较强。
3、按税收收入的支配权限分类,全部税种可以分为中央税、地方税和中央地方共享税。
(1)中央税。
中央税指由中央立法、收入划归中央并由中央管理的税种,如我国现行的关税、消费税等税种。
(2)地方税。
地方税是指由中央统一立法或授权立法、收入划归地方,并由地方负责管理的税种,如我国现行的房产税、车船税、土地增值税、城镇土地使用税等税种。
(3)共享税。
如果某一种税收收入支配由中央和地方按比例或按法定方式分享,便属于中央地方共享税。
我国共享税由中央立法、管理,如现行的增值税、印花税、资源税等税种。
[编辑]中国现行的税种[编辑](一)增值税增值税是对生产、销售商品或劳务过程中实现的增值额征收的一种税。
中国现行的增值税是1993年12月13日由国务院发布《中华人民共和国增值税暂行条例》,从1994年1月1日起实行的。
增值税是世界各国普遍征收的一种税收,也是中国财政收入的主要来源,其税收收入占中国税收总额的40%左右。
1、纳税人增值税的纳税人为在中国境内销售、进口货物、提供加工、修理修配劳务的各类企业、单位和个人。
企业、单位或个人的下列行为,视同销售货物:(1)将货物交付他人代销;(2)销售代销货物;(3)设有两个以上机构并实行统一核算的纳税人,将货物从一个机构移送其他机构用于销售;(4)将自己生产或委托加工的货物用于非应税项目、集体福利或个人消费;(5)将自产、委托加工或购买的货物作为投资,提供给其他企业、单位或者个体经营者,分配给股东、投资者,无偿赠送他人;(6)从事货物生产、批发、零售的混合销售行为。
企业租赁、承包给他人经营的,以承租人、承包人为纳税人。
境外的单位和个人在境内销售应税劳务,而在境内未设经营机构的,以代理人为扣缴义务人,没有代理人的,以购买者为扣缴义务人。
2、税目和税率中国增值税实行两档税率。
一档税率为17%;一档税率为13%。
另外,出口货物税率为0%。
具体税率如下:(1)适用13%税率的税目:农业产品;粮食复制品;食用植物油;自来水、暖气、热气、热水、冷气;煤气、石油液化气、天然气、沼气;居民用煤炭制品;图书、报纸、杂志;饲料、化肥、农药、农机、农膜;金属矿采选产品;非金属矿采选产品;煤炭。
(2)适用17%税率的税目:除13%税率以外的其他货物和进口货物;加工、修理、修配劳务。
(3)适用0%税率的税目:纳税人出口货物。
另外,小规模纳税人按简易办法计算增值税,即按销售货物或应税劳务的销售额和规定的适用征收率计税。
具体征收率为6%和4%.适用6%征收率的纳税人为:(1)生产货物或提供应税劳务年销售额在100万元以下的;(2)从事货物批发或零售经营,年应税销售额在180万元以下的;(3)年应税销售额超过上述标准的个人、非企业性单位以及不经常发生应税行为的企业,视同小规模纳税人。
适用4%征收率的纳税人为:(1)从事货物批发或零售,以货物批发或零售业务为主的小规模纳税人;(2)寄售商店代销寄销物品;(3)典当业销售死当商品;(4)销售旧货;(5)免税商店零售的免税货物。
3、计税方法(1)一般纳税人的计税方法一般纳税人销售货物或者应税劳务,其应纳税额为当期销项税额抵扣当期进项税额后的余额。
其计算公式为:应纳税额=当期销项税额-当期进项税额当期销项税额=当期销售额×适用税率(2)小规模纳税的计税方法小规模纳税人销售货物或应税劳务,按照销售额和规定的征收率计算应纳税额,不得抵扣进项税额。
其计算公式为:应纳税额=销售额×征收率(3)进口货物的计税方法纳税人进口货物,按照组成计税价格和规定的适用税率计算应纳税额,不得抵扣任何进项税额,其计算公式为:应纳税额=组成计税价格×适用税率组成计税价格=关税完税价格+进口消费税+关税[编辑](二)消费税消费税是对规定的消费品或者消费行为征收的一种税。
中国现行的消费税是1993年12月13日由国务院发布《中华人民共和国消费税暂行条例》,从1994年1月1日起实行的。
1、纳税人消费税的纳税人为在中国境内生产、委托加工和进口应税消费品的各类企业、单位和个人。
2、[[税目]]和税率消费税共设有11个税目,分别采用比例税率和固定税额标准。
具体税率如下:(1)烟①卷烟定额税率为每标准箱(50000支)150元。