新邵县县城商业网点规划布局

目录

第一章总则 (1)

第二章商业发展目标 (3)

第三章商业中心布局规划 (4)

第四章特色商业街（区）建设规划 (9)

第五章专业市场建设规划 (12)

第六章农贸市场建设规划 (13)

第七章宾馆布局规划 (14)

第八章大型零售商业网点布局规划 (15)

第九章规划实施措施与建议 (17)

附件一：主要规划图则

1.新邵县县城商业网点规划图Ⅰ (20)

2.新邵县县城商业网点规划图Ⅱ (21)

3.新邵县县城县级商业中心规划图 (22)

4.新邵县县城区域商业中心规划图 (23)

5.新邵县县城社区商业中心规划图 (24)

6.新邵县县城特色街(区)规划图 (25)

7.新邵县县城专业市场规划图 (26)

8.新邵县县城物流配送中心规划图 (27)

9.新邵县县城宾馆规划图 (28)

附件二：专家综合评审意见表 (29)

第一章总则

第一条为了进一步推动新邵县经济快速协调发展，优化产业结构，新邵县商务局结合新邵县经济社会发展与商业网点现状，组织编制《新邵县2010-2020年商业网点规划》。

第二条规划依据

1、《中华人民共和国城乡规划法》（2007）

2、《城市商业网点规划编制规范》（商建发[2004]180号）

3、《邵阳城市总体规划(2004-2020)》

4、《邵阳市城市商业网点布局规划（2004-2020）》

5、《新邵县县城总体规划（2003-2020）》

6、《新邵县土地利用总体规划》（2004-2020）

7、《新邵县国民经济和社会发展统计公报》(2004-2008)

8、《零售业态分类》（GB/T18106-2004）

9、其它相关法律法规

第三条规划范围

以《新邵县县城总体规划 (2003-2020)》所确定的新邵县县城为基本规划范围，总面积25.45平方公里。规划内容主要包括县级商业中心、区域商业中心、社区商业中心、商业街、专业市场、农贸市场、物流基地和大中型零售商业网点。

第四条规划期限与人口

本次商业网点规划期限为2010年至2020年。分为近期、远期两个阶段：

近期规划：2010年-2015年，县城人口15万；

远期规划：2016年-2020年，县城人口18万。

第五条规划指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻“十七”大精神，落实科学发展观，按照邵阳市商业网点布局规划、新邵县县城总体规划的要求，优化县域商业结构和商业网点布局，构建结构合理、疏密有度、错位有序、层次分明、功能完备的现代商贸流通体系，把新邵县县城建设成为邵阳市城市商业副中心和城市后花园，促进新邵县经济社会又好又快地发展。

第六条规划原则

1、以人为本，适度超前，人与环境和谐发展

2、科学规划，合理定位，改造与新建相结合

3、突出重点，兼顾一般，凝炼特色打造亮点

4、调整结构，优化布局，城镇与乡村相统筹

第七条本规划是新邵县商业网点建设和发展的指导性文件，凡在规划区范围内进行的各项商业网点建设，均应依据《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定，遵循本规划。

第八条本规划由规划文本、规划图纸和规划说明三部分组成。规划文本和图纸具有同等法律效力。

第九条本规划自新邵县人民政府批准之日起执行，由新邵县人民政府负责组织实施。本规划的解释权属新邵县人民政府商务行政主管部门，规划与商务等行政主管部门应认真执行本规划并自觉维护本规划的权威性。

第二章县城商业发展目标

第十条商业发展总体目标

充分发挥新邵县的区位优势和资源优势，以新邵县城为重点，规划建设1个县级商业中心、3个区域商业中心、6个社区商业中心、6条特色商业街、1个生态休闲度假区、3个专业市场、1个物流园、2个物流配送中心，着力建设邵阳市城市商业副中心和邵阳市城市后花园。至2020年，使新邵县社会消费品零售总额达到160亿元，年均增长率达到22%，县城范围人均零售商业面积达到1.5平方米，零售商业总面积达到27万平方米。

第十一条分阶段目标

1、近期目标(2010-2015年)

重点规划建设金三角县级商业中心、大坪区域商业中心以及畔田湾、长滩和江南等3个社区商业中心，形成布局合理的三级商业中心架构，满足县域居民对商贸流通服务的基本需求。培育酿溪大道农资农机街、沿江特色餐饮街、江南路文化体育用品街。新建资江生态休闲度假区，规划建设雀塘再生资源市场。

到2015年全县社会消费品零售总额达到60亿元左右（以2008年社会消费品零售总额为基数，按22%的增长速度计算），人均零售商业营业面积达到1.2平方米；县城零售商业营业面积达到18万平方米。

2、远期目标(2016-2020年)

建设完善土桥区域商业中心、沙湾区域商业中心，新建酿溪商业步行街、城市花园综合商业街、土桥通讯电子产品商业街和土桥工艺品批发市场等。整合家居建材市场，将现有的建材大市场与其他的建材市场整合搬迁至新址。完善社区商业网络。

到2020年，使全县社会消费品零售总额达到160亿元，人均零售商业营业面积由2015年的1.2平方米增加到1.5平方米，县城零售商业营业面积达到27万平方米。

3、社区商业目标

规划中为社区居民服务的网点有两个层次：一个是居住区商业，每个2~3万人的居住区设置一个邻里购物中心，以一两个中小型超市（500－1000平方米）为骨干，辅以理发、洗衣、租赁、杂货、餐饮、便利店，服务半径200－500米，社区居民步行10分钟以内可到达；另一个层次是街坊商业，服务人口约4000人，基本营业面积600平方米，鼓励设置便民店、生活服务设施。

第三章商业中心布局规划

第十二条县域商业中心布局规划的总体概括

新邵县县域商业中心分为县级商业中心、区域商业中心、社区商业中心三个层次。空间布局上规划建设1个县级商业中心、3个区域商业中心和6个社区商业中心，构建纵贯东西、服务南北的“十字形”商业中心的整体格局。

第十三条县级商业中心布局规划

新邵县城规划构建1个县级商业中心，即金三角商业中心。