基建工程施工安全风险分级控制管实施细则
最新整理建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则
最新整理建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则一、背景分析二、风险分级根据建筑施工企业的实际情况，将风险分为一级风险、二级风险和三级风险三大类别。
一级风险为最高风险，对施工人员和设备造成的威胁最大；二级风险为中等风险，对施工人员和设备造成的威胁次之；三级风险为最低风险，威胁较小。
（一）一级风险管控1.制定施工方案，包括安全风险评估、工序安全措施等，由专业安全工程师负责编制；2.施工现场必须设立专人负责安全管理，对每个工序进行安全检查和记录，发现问题及时整改；3.根据施工现场的实际情况，设置安全警示标志和警戒线，禁止未经许可进入危险区域；4.配备专业的施工安全设备，包括安全帽、安全鞋、防护眼镜等，确保施工人员的身体安全；5.对施工人员进行安全教育培训，提高其安全意识和应急响应能力；6.建立健全一级风险事故报告制度，及时报告事故发生情况，同时采取措施进行调查和处理。
（二）二级风险管控1.对施工现场进行安全检查，发现问题及时整改，并做好安全记录；2.建立安全生产责任制，明确各岗位的安全责任；3.加强施工现场的文明施工管理，确保施工人员的文明用语和行为；4.配备必要的安全防护设备，包括防护网、安全绳等，防止施工过程中的坠落事故；5.对施工人员进行常规的安全教育培训，提高其安全意识和危险识别能力；6.定期组织安全演练，提高应急响应能力。
（三）三级风险管控1.将施工现场划分为安全区域和非安全区域，区分开施工人员和非施工人员；2.加强施工现场的卫生管理，保持施工现场的整洁；3.提供必要的防护设备和救援设备，确保施工人员在紧急情况下可以得到及时的救援；4.对施工现场的施工工艺进行监督和检查，确保安全施工；5.加强对施工人员的安全教育，提高其安全意识和防护意识。
四、总结建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则是建筑施工企业保障施工人员和设备安全的重要措施。
通过对风险的分级管控，可以减少施工过程中的事故发生，提高施工效率和质量。
建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则
泉州市建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则二0一七年目录1 范围..........................................................................2 规范性引用文件......................................................3 术语和定义........................................................................4 基本要求...............................................................................4.1 总体要求...............................................................4.2 目标.............................................................................4.3 原则................................................................5 组织管理机构.................................................................5.1 机构设置.........................................................5.2 职责.............................................................6 风险分级管控工作程序和内容............................................6.1 风险分级管控工作程序...................................................6.2 风险点确定.......................................................................6.3 危险源辨识.........................................................6.4 风险评价...........................................................................6.5 编制风险分级管控清单.................................................6.6 风险分级管控措施........................................6.7 实施风险分级管控..........................................................6.8 文件管理.....................................................................6.9 分级管控效果验证.........................................................6.10 持续改进.......................................................................附录1：建筑施工现场安全检查提示卡（样卡）；附录2：有毒有害化学物质信息卡（样卡）；附录3：危险源点警示卡（样卡）；附录4：事故隐患和职业危害监控卡（样卡）；附录5：施工现场危险源辨识与危险评价一览表及防范措施1范围本实施细则给出了建筑施工企业、建设单位、监理单位、设计单位等责任主体在泉州市内从事安全生产风险分级管控实施的相关要求。
建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则（最新版）
建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则（最新版）( 安全管理 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则(最新版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则(最新版)1范围本实施细则给出了建筑施工企业、建设单位、监理单位、设计单位等责任主体在泉州市内从事安全生产风险分级管控实施的相关要求。
本实施细则适用于建筑施工企业、建设单位、监理单位、设计单位等责任主体在泉州市内从事生产安全管理活动中风险分级管控体系的实施。
不论建筑施工企业、监理单位、设计单位等责任主体的资质等级、管理模式，工程规模、类型、地点，均适用于本实施细则。
建筑施工企业、建设单位、监理单位、设计单位等责任主体实施安全生产风险分级管控体系时，除应遵从本实施细则外，尚应符合国家现行标准和规定。
2规范性引用文件1、《中华人民共和国安全生产法》2、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）3、《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2010）4、《职业健康安全管理体系要求》GB/T28001－20115、《环境管理体系要求》GB/T24001－20166、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—2011）7、《工程建设标准强制性条文》8、《关于印发的通知》（建质[2009]87号）9、住房城乡建设部办公厅《关于进一步加强危险性较大的分部分项工程安全管理的通知》（建办质〔2017〕39号）10、《福建省建筑市场管理条例》11、《福建省安全生产条例》12、《建设工程施工重大危险源辨识与监控技术规程》13、《福建省建设工程质量安全动态监管办法》14、《泉州市开展安全生产风险分级管控体系建设实施方案》(泉安委〔2016〕33号)15、《关于印发全市建设工程安全生产风险分级管控体系建设实施方案的通知》（泉建建〔2016〕101号）16、其它现行的相关法律、法规、规范、规程、标准、规定等。
建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则
建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则前言建筑施工企业作为一个特殊的生产企业，其安全生产风险的性质与规模具有很大的不同。
从施工企业安全生产管理的角度来看，建筑施工企业安全生产情况的好坏直接关系到施工企业的生产经营成果。
因此，加强建筑施工企业安全生产风险分级管控的实施是非常必要的。
安全生产风险分级管控原则安全生产风险分级管控是指建筑施工企业在进行安全生产管理过程中，将各种风险按照风险等级划分，并在进行具体的管控过程中，按照不同等级采取不同的处理措施的管理模式。
建筑施工企业在进行安全生产风险分级管控过程中，应坚持以下原则：1.分级原则。
根据安全生产风险的不同性质、规模和程度，将各类风险划分为不同等级，因情况调整等级。
2.处理原则。
针对不同的安全生产风险，采取不同的处理措施，以求达到最好的管控效果。
3.整合原则。
将各类管理、监督、上报系统结合起来，形成一体化的安全生产风险分级管控体系。
风险分级标准建筑施工企业应将各类风险划分为不同等级，具体标准如下：一级风险一级风险属于极危险性质的安全生产风险。
这类风险一旦发生事故后果可能会非常严重，对人员、财产甚至环境都会造成极大的伤害。
一旦发现此种风险，建筑施工企业必须马上采取应急措施，以待进一步的处理。
二级风险二级风险为较危险性质的安全生产风险。
对人员、财产所带来的影响比较大，但是一旦及时采取应急措施，能够避免由此发生的重大事故。
三级风险三级风险为一般性的安全生产风险。
发生此类风险后，对人员和财产造成的影响较小，但仍需要采取必要的措施。
在管理上应该细致监督，防止二次发生。
管控实施方案建筑施工企业在采取安全生产风险分级管控实施方案时，可以通过以下步骤：步骤一：实施“三定原则”确定“谁、在什么时候、做什么”进行管控实施。
步骤二：安全生产风险评估对建筑施工企业的安全生产风险进行准确定义，制定合适的管控措施。
步骤三：分级处理根据确定好的安全生产风险等级，把各项风险划分为不同的等级，在处理实践过程中运用相应的管理技术。
施工安全风险管理实施细则
一、总则1. 为了加强施工现场安全管理，预防事故发生，保障施工人员生命财产安全，根据国家有关安全生产法律法规，结合本工程实际情况，制定本实施细则。
2. 本实施细则适用于本工程施工现场的所有作业活动。
二、组织机构与职责1. 施工单位成立安全生产领导小组，负责施工安全风险管理的全面工作。
2. 项目经理为本工程安全生产第一责任人，对施工安全风险管理负总责。
3. 施工单位各相关部门和岗位人员按照职责分工，共同做好施工安全风险管理工作。
三、风险识别与评估1. 风险识别：各相关部门和岗位人员应按照施工图纸、施工方案、施工工艺等，全面识别施工现场可能存在的风险。
2. 风险评估：根据风险识别结果，采用定性、定量或两者结合的方法，对风险进行评估，确定风险等级。
四、风险控制与预防措施1. 风险控制：针对不同等级的风险，采取相应的控制措施，包括技术措施、管理措施、人员培训等。
2. 预防措施：针对施工现场可能存在的风险，制定预防措施，包括安全防护设施、安全警示标志、应急预案等。
五、安全教育培训1. 施工单位应定期对施工人员进行安全教育培训，提高施工人员的安全意识和自我保护能力。
2. 新进施工人员应接受岗前安全教育培训，合格后方可上岗作业。
六、安全检查与隐患排查1. 施工单位应定期开展安全检查，及时发现和消除安全隐患。
2. 隐患排查：各相关部门和岗位人员应按照职责分工，定期进行隐患排查，确保隐患得到及时整改。
七、事故报告与处理1. 发生事故后，立即启动应急预案，采取有效措施，减少事故损失。
2. 事故报告：事故发生后，及时向上级主管部门和施工单位报告，并按规定进行调查和处理。
八、附则1. 本实施细则由施工单位负责解释。
2. 本实施细则自发布之日起施行。
通过以上施工安全风险管理实施细则，可以有效预防施工现场事故的发生，保障施工人员生命财产安全，确保工程顺利进行。
建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则
建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则建筑施工是一项风险较高的行业，尤其是在现代社会，很多大型的建筑项目都要求在短时间内完成，这就意味着施工企业需要经过连续的高强度工作，同时降低安全生产风险至关紧要。
因此，建筑施工企业必需实行必要的防备措施以保证员工的安全并保障项目的正常推动。
以下是建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则。
第一部分：风险识别1. 风险评估建筑施工企业应当评估其他施工较为多而杂的建筑项目的安全生产风险，以推想可能显现的风险。
在此基础上，应当将全部可能的风险分为高、中和低三个等级，并对这些风险进行认真的描述。
2. 风险登记全部确定的风险都应当在安全管理计划中登记，并进行分类。
登记表的目的是为了良好的把控风险发生的概率以及发生可能产生的影响，并开展相应的风险管控措施。
第二部分：建立风险管控措施1. 针对高风险风险的管控建筑施工企业应当刻意关注最简单导致潜在损害的风险，并建立相应的风险管控措施。
高风险的情况包括地质祸害、高空作业和当然祸害等。
对于这些情况，应当建立特别的风险管控方案，并定期开展培训和课程。
2. 针对中风险的管控中风险情况重要是燃气管道、施工机具使用和建筑资材运输等。
建筑施工企业应当建立相应的风险管理措施，如提高工人的工作技能、使用更安全的施工设备等。
3. 针对低风险的管控低风险情况包括在施工现场使用毒性较低的物质、室内劳动环境欠佳等情况。
建筑施工企业应当实行相应的安全措施，如化学品的存储和处理、合适的劳动环境和适时的打扫等。
第三部分：实施风险掌控1. 细化风险管控措施建筑施工企业应当对每一个不同等级的风险订立实在措施，细化管控措施，包括如何针对性地开展安全生产管理、如何建立高效的安全预警系统等。
2. 订立责任制度建筑施工企业应当建立完整的安全制度，确保每个人都能遵守规定，特别是加强了解和执行第一条中提到的高风险情况。
而此类情况的发生往往需要制度的搭配，帮忙员工完成任务同时保障每个人的安全。
建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则
建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则为加强建筑施工企业安全生产风险管理，预防和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建筑法》和《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，结合我国建筑施工企业的实际情况，制定本实施细则。
一、总则1.1 建筑施工企业应建立健全安全生产风险分级管控制度，明确各级管理人员和员工的安全生产责任，制定风险分级管控措施，确保施工安全。
1.2 建筑施工企业应定期对施工现场进行安全风险评估，识别和分析可能存在的安全风险，制定相应的管控措施。
1.3 建筑施工企业应加强对施工现场的安全检查和隐患排查，及时发现和整改安全隐患，防止事故的发生。
1.4 建筑施工企业应加强对员工的安全生产教育和培训，提高员工的安全生产意识和技能。
二、风险分级2.1 建筑施工企业应根据施工现场的实际情况，将安全风险分为四个等级：（1）一级风险（重大风险）：可能导致人员伤亡、设备损坏、财产损失或其他严重后果的风险。
（2）二级风险（较大风险）：可能导致人员轻伤、设备故障、财产损失或其他较严重后果的风险。
（3）三级风险（一般风险）：可能导致人员轻微伤害、设备轻微损坏、财产损失或其他轻微后果的风险。
（4）四级风险（轻微风险）：可能导致人员无伤害、设备无损坏、财产无损失或其他轻微后果的风险。
2.2 建筑施工企业应根据风险等级，采取相应的管控措施。
三、风险管控措施3.1 一级风险（重大风险）的管控措施：（1）制定详细的应急预案，包括疏散路线、救援队伍、应急物资等。
（2）定期进行应急演练，确保员工熟悉应急程序和操作。
（3）加强对危险区域的监控，设置警示标志，限制人员进入。
（4）加强安全设施的建设和维护，确保设备正常运行。
3.2 二级风险（较大风险）的管控措施：（1）制定安全操作规程，明确操作步骤和安全要求。
（2）加强对操作人员的培训和考核，确保员工掌握安全操作技能。
（3）定期进行安全检查，及时发现和整改安全隐患。
建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则
建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则前言建筑施工作为一项高风险的行业，安全生产一直都是施工企业必须重视的问题。
为了保障工人的生命财产安全，建筑施工企业必须实行严格的安全生产管理制度。
其中，风险分级管控是建筑施工企业安全生产管理的一个重要环节。
本文旨在讲述建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则。
风险分级管控风险分级建筑施工企业应当根据施工现场的危险性和风险程度，在安全生产管理中制定相应的风险分级标准。
一般而言，建筑施工企业的风险分级可以分为高、中、低三个等级。
高风险等级•施工现场设有临时用电，操作不规范可能引发火灾或电击•施工现场存在高处作业，操作不规范可能引发高处坠落或物体坠落•施工现场存在危险化学品，如爆炸物、易燃物等中风险等级•施工现场存在机械设备操作，如起重机、吊篮等•施工现场存在较高强度的体力劳动，如挖掘、搬运等•施工现场存在一定高度作业，如屋顶作业、架桥等低风险等级•施工现场存在一些劳作环境较差，如环境尘埃、噪音等•施工现场存在一些人员密集、交通不便的情况风险管控对于不同的风险等级，建筑施工企业在安全生产管理中应采取不同的管控措施。
高风险等级管控•实行工人的专业技能培训，确保操作人员掌握规范的操作流程和方法•针对有危险化学品存在的施工现场要制定专门清晰的安全操作规程•施工现场要配备火警报警器、消防器材等安全设备，为事故应急提供保障•实行严格的进出施工现场人员管理制度，防止外部人员进入危险区域中风险等级管控•确保机械设备的安全运行，严格按照规范操作流程执行•采取必要的防护措施，避免工人在高处坠落或物体坠落的事故发生•对劳动强度比较大的工作，要制定相应的休息与保障措施低风险等级管控•为工人提供相应的防护用品，如口罩、耳塞、防护眼镜等，保障工人生产环境卫生•明确作业区域的范围，强化安全警示标识，防止行人意外闯入作业区域•实施基本的员工培训，教育工人如何正确佩戴、使用安全防护用品实施细则风险分级标准建筑施工企业风险分级标准应以当地政府规定为基础，结合施工现场的实际情况做出相应的调整。
建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则
建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则(总111页)--本页仅作为文档封面，使用时请直接删除即可----内页可以根据需求调整合适字体及大小--泉州市建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则二0一七年目录1 范围.................................................... ......................2 规范性引用文件.................................................... ..3 术语和定义.................................................... ....................4 基本要求.................................................... ...........................总体要求.................................................... ...........目标.................................................... .........................原则.................................................... ............5 组织管理机构.................................................... .............机构设置.................................................... .....职责.................................................... .........6 风险分级管控工作程序和内容............................................风险分级管控工作程序...................................................风险点确定.................................................... ...................危险源辨识.................................................... .....风险评价.................................................... .......................编制风险分级管控清单.................................................风险分级管控措施........................................实施风险分级管控.................................................... ......文件管理.....................................................................分级管控效果验证.........................................................持续改进.......................................................................附录1：建筑施工现场安全检查提示卡（样卡）；附录2：有毒有害化学物质信息卡（样卡）；附录3：危险源点警示卡（样卡）；附录4：事故隐患和职业危害监控卡（样卡）；附录5：施工现场危险源辨识与危险评价一览表及防范措施1范围本实施细则给出了建筑施工企业、建设单位、监理单位、设计单位等责任主体在泉州市内从事安全生产风险分级管控实施的相关要求。
建筑施工安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施细则
建筑施工安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施细则一、施工单位应建立健全安全生产风险管控机制，加强企业内部安全风险分级管控工作，确保施工现场危险源辨识的全面性、时效性。
二、建设单位应提供工程周边环境等资料，组织勘察、设计等单位列出危险性较大的分部分项工程清单。
勘察单位应在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风险。
设计单位应在设计文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节，提出保障工程周边环境安全和施工安全的意见。
三、施工单位、项目部根据工程项目风险普查结果，梳理编制分级管控和隐患排查双重预防清单，按照风险级别采取不同管控措施。
风险危险程度按照从高到低划划分为四个级别。
(一)一级风险(重大风险):作业过程存在重大安全风险，可能引发发生群死群伤事故的施工作业；(二)二级风险(较大风险):作业过程存在较高安全风险，可能引发重伤及死亡事故的施工作业；(三)三级风险(一般风险):作业过程存在一定安全风险，可能引发轻伤事故的施工作业；(四)四级风险(低风险):作业过程存在较低安全风险，可能引发轻伤及以下事件的施工作业。
四、一级风险、二级风险分别由施工单位、项目部制定《重大(风险源)危险源管控方案》,并由项目部实施。
施工单位对一级风险管控进行监督指导。
管控包含以下措施：(一)开工前在现场醒目位置进行重大危险源公示；(二)施工前编制专项施工方案，并按规定审批、论证和实施；(三)专项方案实施前组织安全技术交底；(四)专项方案实施时，施工单位根据管控计划派专业技术人员和企业安全管理机构人员进行督导；(五)编制应急处置方案，配备必要的应急救援器材，并开展实战演练；(六)监理单位应及时了解施工项目部每日工作内容，对隐蔽施工、重要工序和危险作业等施工过程实施旁站监督，未经验收通过不得进入下一道工序。
对违反安全规定或安全措施不到位的行为，监理单位依法要求整改或暂停施工；(七)工程建设各方主体及专业监测单位根据施工实际情况制定的其他管控措施；(八)恶劣气候或特殊条件下，对风险等级低于二级的按照二级及以上风险进行控制，极端情况下停止施工。
建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则
xx市建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则xx年目录1范围..........................................................................2规范性引用文件......................................................3术语和定义........................................................................4基本要求...............................................................................4.1总体要求...............................................................4.2目标.............................................................................4.3原则................................................................5组织管理机构.................................................................5.1机构设置.........................................................5.2职责.............................................................6风险分级管控工作程序和内容............................................6.1风险分级管控工作程序...................................................6.2风险点确定.......................................................................6.3危险源辨识.........................................................6.4风险评价...........................................................................6.5编制风险分级管控清单................................................. 6.6风险分级管控措施........................................6.7实施风险分级管控.......................................................... 6.8文件管理.....................................................................6.9分级管控效果验证......................................................... 6.10持续改进.......................................................................附录1：建筑施工现场安全检查提示卡（样卡）；附录2：有毒有害化学物质信息卡（样卡）；附录3：危险源点警示卡（样卡）；附录4：事故隐患和职业危害监控卡（样卡）；附录5：施工现场危险源辨识与危险评价一览表及防范措施1范围本实施细则给出了建筑施工企业、建设单位、监理单位、设计单位等责任主体在xx市内从事安全生产风险分级管控实施的相关要求。
基建工程施工安全风险分级控制管实施细则
基建工程施工安全风险分级控制管实施细则1. 前言为了确保基建工程施工过程中的安全性，采取有效的风险控制管理是必要的。
本文档旨在介绍基建工程施工中的风险分级控制管实施细则。
2. 风险评估在进行施工前，必须对施工场地和环境进行全面评估，确保施工工作能够安全进行。
通常需要对以下因素进行风险评估：2.1 地形环境考虑到工程施工场地的特殊性，应针对施工区域进行地形和环境评估，考虑以下因素：•地形高度差•地面硬度•地面材料和品质•附近建筑的影响•工作区域的通风和光线情况2.2 人员和设备施工人员和设备是施工过程中的主要因素，在评估时应考虑以下因素：•工作人员所需资格、培训和技能•受训程度和经验丰富程度的工作人员数量•设备的危险程度和维护情况2.3 施工时间和过程施工时间和过程也是风险评估的一个重要方面。
包括以下因素：•施工期限和工期表•施工队伍的安排和配合•原材料和产品的质量和数量控制•紧急情况的预判和处理在评估完以上因素后，可以将风险分为高、中、低三个等级。
3. 风险分级控制管在评估风险后，应根据风险等级制定相应的风险分级控制管。
风险控制的目的是确保施工活动达到预期的结果，同时尽量避免事故或意外的发生。
根据风险等级，控制管可以包括以下措施：3.1 高风险等级针对高风险等级的情况，应采取以下措施：•完善工作操作、逐级审批和签署职责的详细步骤•强制工作人员参加额外的培训和考试•配备额外的安全监测设备•减少施工工作量•组织应急培训和应急演练等3.2 中风险等级针对中风险等级的情况，应采取以下措施：•完善工作操作、逐级审批和签署职责的基础步骤•将工作人员的现场工作时间限制在安全范围内•配备标准化的安全设备和装备•确立常规的工作场所标识和安全标准3.3 低风险等级针对低风险等级的情况，应采取以下措施：•为工作人员提供必要的安全培训和提示•确保现场人员持有有效证书和资格•采用标准化的安全设备和工具•创建标准化的安全检查表和工作流程4. 总结施工过程中存在各种安全风险，风险分级控制管是一个重要的手段，能有效提高安全性并减少意外事故的发生。
建设工程安全风险施工管理实施细则
建设工程安全风险施工管理实施细则1. 引言本文档旨在规范建设工程安全风险施工管理的实施细则，以确保施工过程中的安全性和可靠性。
本实施细则适用于所有建设工程项目，包括但不限于房屋建筑、桥梁、道路等。
2. 安全责任2.1 承包商必须承担建设工程安全风险的主要责任，确保施工期间的工人、设备和材料的安全。
2.2 建设项目经理应明确安全责任，并制定相应的管理措施，确保项目的安全可控。
2.3 工程管理人员应负责监督和检查施工过程中的安全管理，并向项目经理及时报告任何安全风险和问题。
3. 安全管理措施3.1 施工前应进行详细的安全评估，确定安全风险和可能导致事故的因素。
3.2 建设工程必须满足相关安全标准和规范要求，并在施工过程中进行监督和检查。
3.3 工人必须接受相关的安全培训，了解施工现场的风险和应急措施。
3.4 施工现场应设立明显的安全警示标志，确保工人能够识别和注意施工区域的风险。
3.5 施工设备和工具必须符合安全规范，并经过定期的维护和检修。
3.6 监理人员应定期巡视施工现场，确保施工符合相关安全标准，并及时纠正存在的安全问题。
4. 事故处理4.1 发生事故时，应立即采取紧急救援措施，确保人员安全和伤亡最小化。
4.2 事故发生后，应进行详细的事故调查和分析，找出事故原因，并采取措施避免类似事故再次发生。
4.3 工程管理人员应及时向上级报告事故情况，并配合有关部门进行调查和处理。
5. 安全检查和评估5.1 建设工程项目应定期进行安全检查和评估，以确保施工过程中的安全性和可靠性。
5.2 安全检查包括但不限于施工现场的安全巡视、设备和工具的检查、工人的安全培训等。
5.3 安全评估应通过专业的安全评估机构进行，评估结果应及时向相关方通报，并采取针对性的整改措施。
6. 风险管理6.1 建设项目经理应组织制定安全风险管理计划，并明确风险管理的责任和流程。
6.2 安全风险管理应包括但不限于风险识别、风险分析、风险评估和风险控制等环节。
建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则
泉州市建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则二0一七年目录1范围..........................................................................2规范性引用文件......................................................3术语和定义........................................................................4基本要求...............................................................................4.1总体要求...............................................................4.2目标.............................................................................4.3原则................................................................5组织管理机构.................................................................5.1机构设置.........................................................5.2职责.............................................................6风险分级管控工作程序和内容............................................6.1风险分级管控工作程序...................................................6.2风险点确定.......................................................................6.3危险源辨识.........................................................6.4风险评价...........................................................................6.5编制风险分级管控清单.................................................6.6风险分级管控措施........................................6.7实施风险分级管控..........................................................6.8文件管理.....................................................................6.9分级管控效果验证.........................................................6.10持续改进.......................................................................附录1：建筑施工现场安全检查提示卡（样卡）；附录2：有毒有害化学物质信息卡（样卡）；附录3：危险源点警示卡（样卡）；附录4：事故隐患和职业危害监控卡（样卡）；附录5：施工现场危险源辨识与危险评价一览表及防范措施1范围本实施细则给出了建筑施工企业、建设单位、监理单位、设计单位等责任主体在泉州市内从事安全生产风险分级管控实施的相关要求。
建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则
xx市建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则xx年目录1范围..........................................................................2规范性引用文件......................................................3术语和定义........................................................................4基本要求...............................................................................4.1总体要求...............................................................4.2目标.............................................................................4.3原则................................................................5组织管理机构.................................................................5.1机构设置.........................................................5.2职责.............................................................6风险分级管控工作程序和内容............................................6.1风险分级管控工作程序...................................................6.2风险点确定.......................................................................6.3危险源辨识.........................................................6.4风险评价...........................................................................6.5编制风险分级管控清单................................................. 6.6风险分级管控措施........................................6.7实施风险分级管控.......................................................... 6.8文件管理.....................................................................6.9分级管控效果验证......................................................... 6.10持续改进.......................................................................附录1：建筑施工现场安全检查提示卡（样卡）；附录2：有毒有害化学物质信息卡（样卡）；附录3：危险源点警示卡（样卡）；附录4：事故隐患和职业危害监控卡（样卡）；附录5：施工现场危险源辨识与危险评价一览表及防范措施1范围本实施细则给出了建筑施工企业、建设单位、监理单位、设计单位等责任主体在xx市内从事安全生产风险分级管控实施的相关要求。
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省电力公司基建安全风险分级管控实施细则第一章总则第一条为进一步贯彻落实《电力安全事故应急处置和调查处理条例》，完善电网建设工程基建安全风险防控体系，强化电网工程基建安全风险全过程管理，规电网工程施工安全风险识别、评估和分级管控，有效控制基建安全风险，结合公司基建安全管理和电网工程施工安全实际，制订本细则。
第二条本细则按照“动态识别、科学评估、分级控制”的原则，建立基建安全风险预警和管控体系，明确各级机构与人员的职责，建立基建安全风险预警、分级管控工作流程与节点标准，根据基建施工安全风险等级与类别，落实预控和应急措施，有效降低施工安全风险。
第三条依照电网公司《电网工程风险识别、评估及控制办法》，根据LEC安全风险评价法中LEC值的大小及所对应的风险危害程度，将电网工程基建施工安全风险从小到大划分为五个等级进行控制和管理（一到五级分别对应为：稍有风险、一般风险、显著风险、高度风险、极高风险）。
第四条本细则适用于公司系统投资建设、受托建设的35千伏及以上电网工程基建施工安全风险的管控。
第二章电网工程施工安全风险等级与类别第五条电网工程项目是施工安全风险管控的单元主体，施工安全风险主要包括人身及电网安全风险。
安全风险从小到大划分为五个等级，并根据不同的风险等级进行分级管理与控制。
（一）一级风险（稍有风险）：指作业过程存在较低的安全风险，不加控制可能发生轻伤及以下事件的施工作业。
（二）二级风险（一般风险）：指作业过程存在一定的安全风险，不加控制可能发生人身轻伤事故的施工作业。
（三）三级风险（显著风险）：指作业过程存在较高的安全风险，不加控制可能发生人身重伤或人身死亡事故的施工作业。
（四）四级风险（高度风险）：指作业过程存在高的安全风险，不加控制容易发生人身死亡事故的施工作业。
（五）五级风险（极高风险）：指作业过程存在很高的安全风险，不加控制可能发生群死群伤事故的施工作业。
第六条电网工程施工安全风险类别分为固有风险、动态风险。
（一）固有风险：是指在正常情况下，施工作业过程中存在的安全风险。
（二）动态风险：是指在作业时特定情况下，施工作业过程中存在的安全风险。
（三）动态风险等级是在固有风险等级的基础上，按作业时特定的作业人员、机械设备配备及材料、工法、环境、安全管理情况进行计算修正的结果。
（四）动态风险等级作为实际作业过程风险控制的依据。
第三章施工安全风险分级管理职责第七条省公司基建部管理职责（一）负责落实电网公司电网工程施工安全风险管理要求。
（二）负责对五级风险作业的控制，以及降低风险作业等级进行的现场监督检查。
（三）负责对建设管理单位（省、市建设公司）、所属监理单位及施工单位电网工程施工安全风险管控开展情况的评价与考核工作。
（四）组织年度、月度基建施工安全风险识别、评估和预控工作执行情况的检查，并按月向电网公司总部及华东分部报送四级以上重大施工安全风险管理信息。
第八条省建设分公司管理职责（一）负责本单位年度基建施工安全风险项目的梳理、识别和评估工作，并动态调整，跟踪管控。
（二）指导、检查、通报施工、监理单位在220千伏及以上电网工程项目中开展施工安全风险管理的情况，及时解决执行过程中存在的问题。
（三）负责每月分析、识别、汇总220千伏及以上电网工程作业风险情况，并从基建管理信息系统上报。
（四）负责对识别的四级及以上风险作业的预警和分级管控工作，并对四级及以上风险作业的控制工作进行现场监督检查。
（五）签订所属电网工程建设合同（监理、施工）时，明确施工安全风险管理责任条款，并在过程中格执行。
（六）负责所属工程项目安全事故（事件）信息的归口报送。
第九条市建设公司管理职责（一）负责本单位年度基建施工安全风险项目的梳理、识别和评估工作，并动态调整，跟踪管控。
（二）指导、检查、通报施工和监理单位在110千伏及以下电网工程项目中开展施工安全风险管理的情况，及时解决执行中存在的问题。
（三）负责每月分析、识别、汇总110千伏及以下电网工程作业风险情况，并从基建管理信息系统上报。
（四）负责对识别的四级及以上风险实施预警和分级管控，并对四级及以上风险作业的控制工作进行现场监督检查。
（五）签订所属电网工程建设合同（监理、施工）时，明确施工安全风险管理责任条款，并在过程中格执行。
（六）负责所属工程项目安全事故（事件）信息的归口报送。
第十条设计单位管理责任（一）负责将项目环境（海拔、地质、边坡等）、工程主要特点（高支模、深基坑、线路工程重要跨越、变电工程间隔扩建等）容写入设计文件，并进行安全风险交底。
（二）配合施工过程安全风险管理工作。
第十一条监理单位管理责任（一）负责本单位年度基建施工安全风险项目的梳理、识别和评估工作，并动态调整，跟踪管控。
（二）负责组织本单位员工开展施工安全风险管控技能培训，确保监理人员熟悉施工安全风险管理流程，及时完成相关工作。
（三）四级及以上风险作业时，监理单位应组织开展现场检查、旁站监督。
（四）对监理项目部施工安全风险管理状况开展检查、评价、考核，及时掌握监理项目部施工安全风险管控情况，提出整改措施。
第十二条施工单位管理责任（一）施工单位是履行施工安全风险识别、评估及控制管理的主体责任单位，必须格执行电网公司施工安全风险作业管理的有关规定。
（二）负责本单位年度基建施工安全风险项目的梳理、识别和评估工作，并动态调整，跟踪管控。
（三）建立健全电网工程施工安全风险识别、评估及控制制度，组织本单位员工开展风险管理技能培训，确保施工人员熟悉施工安全风险管理流程并认真执行，及时完成相关工作。
（四）审查施工项目部报送的《三级及以上施工安全风险识别、评估和预控清册》。
指导、督促各施工项目部落实风险识别、评估、预控及风险控制过程的各项工作。
（五）四级及以上风险作业时，施工单位领导和相关管理人员必须进入现场检查监督。
第十三条业主项目部管理职责（一）编制项目《建设管理纲要》、《安全文明施工总体策划》时，明确安全风险管理要求。
负责项目建设过程中安全风险管理要求的落实。
（二）工程开工前，按照《电网工程风险识别、评估、控制管理流程》（见附件1）要求，负责组织项目设计单位对施工、监理项目部进行作业风险交底及风险点的初勘工作。
（三）审查施工项目部编制的《三级及以上施工安全风险识别、评估、预控清册》及动态风险计算结果。
（四）负责对三级及以上风险作业的控制工作进行现场监督检查，并签署相应施工作业票。
第十四条监理项目部管理责任（一）工程开工前，参与项目安全风险交底及风险点的初勘。
（二）审查施工项目部报送的《三级及以上施工安全风险识别、评估和预控清册》及动态风险计算结果。
（三）格控制三级及以上风险作业，作业过程必须进行旁站监理，并签署相应施工作业票。
（四）对《电网工程安全施工作业票》（见附件2、附件3）中施工作业风险控制流程执行情况进行重点监督和检查，对存在问题及时提出整改意见并实现闭环管理。
第十五条施工项目部管理责任（一）施工项目部是现场施工安全风险识别、评估及控制的执行主体，必须格执行本细则的各项规定。
（二）组织本项目部所有员工学习本细则，确保施工项目部管理人员、施工人员熟悉施工安全风险管理流程及相关工作。
（三）开展现场初勘，确定本项目各工序固有风险。
编制《施工安全风险识别、评估、预控清册》，作业前对三级及以上作业风险逐一进行复测并填写《施工作业风险现场复测单》（见附件4）。
（四）将《三级及以上施工安全风险识别、评估和预控清册》和《作业风险现场复测单》报监理项目部审核业主项目部审批。
（五）根据作业前动态因素，计算确定作业动态风险等级，建立《三级及以上施工安全风险动态识别、评估及预控措施台帐》（见附件5），并根据动态风险等级采取相应措施。
（六）三级及以上风险作业前，相关管理人员必须到岗到位。
（七）三级及以上风险作业必须填写《电网工程安全施工作业票B》（见附件3）。
同时，按照作业步骤填写《电网工程安全施工作业票B》中的作业风险控制卡有关项目，并由工作负责人逐项确认。
第四章施工安全风险识别与评估第十六条电网工程施工安全风险识别与评估应结合工程项目实际，以防控人身触电、高处坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、坍塌、火灾以及电网、交通事故等典型固有风险为重点，从人、物、环境和管理等因素分析和识别施工作业活动动态风险。
（一）电网工程固有施工安全风险识别与评估。
1、电网工程开工前，在业主项目部组织项目设计单位对施工、监理项目部进行作业风险交底及初勘工作的基础上，施工项目部应根据风险交底及初勘结果，从《电网工程固有风险汇总清册》中选择符合本工程的作业工序及其对应的风险等级，确定本工程各施工工序固有风险等级，编制本工程的《施工安全风险识别、评估、预控清册》。
2、施工项目部筛选本工程三级及以上固有风险工序，建立《三级及以上施工安全风险识别、评估和预控清册》，报施工单位相关职能部门审批后，填写《三级及以上施工安全风险识别、评估和预控措施报审表》（见附件6）附《清册》报送监理项目部审查、业主项目部确认后发布。
（二）电网工程动态施工安全风险识别与评估。
1、施工项目部根据施工法、作业人员、机械设备、材料、环境、安全管理等六个维度影响因素的实际情况，在分项工程作业前按照《动态风险值计算》（见附件7）计算出各工序作业风险动态修正系数K，对《三级及以上施工安全风险识别、评估和预控清册》中固有风险值（D1）进行修正，得出动态风险值D2。
2、依据动态风险值D2，查阅《施工安全风险值D与风险等级关系表》（见附件8），确认实际作业存在的安全风险等级，建立《三级及以上施工安全风险动态识别、评估及预控措施台帐》。
3、实际作业时再次确认六个维度影响因素的取值情形与作业实际情形是否一致。
当出现情形变化时，应根据六个维度影响因素的实际情况，重新计算动态风险值及作业存在的安全风险等级。
第十七条施工安全风险的识别管理，必须重点梳理以下风险因素（包括不限于）：（一）难度大、系统复杂、危险性大的特殊重要改扩建项目、在110kV及以上变电站运行母线下或设备附近进行吊装及其他作业（二）跨越高铁、高速、不停电跨越高压带电线路及重要通航河流的特殊线路工程；在带电线路附近组立（拆除）铁塔；在险恶地理环境下组立（拆除）铁塔等。
（三）新技术、技术和管理经验不足的特殊项目。
（四）采用大型特殊施工机械的项目；重量达到起重机械额定负荷的95％；两台及以上起重机械抬吊同一物件；大件吊装；大型机械拆装项目等。
（五）达到和超过一定规模的深基坑、大跨度高支模工程等。
（六）达到和超过一定规模的脚手架（跨越架搭拆）工程等。
第十八条三级及以上施工安全风险分级评估管理。
（一）年度施工安全风险评估。
省、市建设公司按照《电网工程建设进度安排表》，结合本单位基建项目建设总体情况，组织开展电网年度重大风险项目的识别评估，梳理出可能达到四级及以上风险作业的项目，形成《年度重大风险（四级及以上）作业项目清单》，每年在规定时间报送省公司基建部。