007-沁阳市城市总体规划(2002—2020) 文本A4
沁阳市人民政府办公室关于印发沁阳市城市建设提质工程用地保障方案的通知-沁政办〔2017〕4号
沁阳市人民政府办公室关于印发沁阳市城市建设提质工程用地保障方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------沁阳市人民政府办公室关于印发沁阳市城市建设提质工程用地保障方案的通知沁政办〔2017〕4号各乡（镇）人民政府、办事处，市政府各部门，各有关单位：《沁阳市城市建设提质工程用地保障方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
2017年2月4日沁阳市城市建设提质工程用地保障方案为保障我市城市建设提质工程用地需要，科学谋划“十三五”期间用地空间，特制定本方案。
一、指导思想紧紧围绕我市城市建设提质工程目标任务，牢固树立“五位一体”的发展理念，统筹安排生产、生活、生态空间，以加强产业支撑、提升城镇功能、优化公共服务、体现文化传承和城市特色为重点，通过优化空间布局，精准对接项目，科学拓展发展空间，全力保障城市建设提质工程顺利实施。
二、基本原则充分认识城市建设提质工程的重要意义，坚持应保尽保原则，采取“控制总量，盘活存量，做优增量”内涵式发展模型。
统筹旧城改造和新区建设，科学合理保障城市建设提质工程用地需求，加快推进新型城镇化进程。
突出节约集约原则，积极探索城镇低效土地再开发，促进城镇更新改造和产业转型升级，优化土地利用结构，以占用较少的土地资源支持城市建设提质工程。
注重市场运作原则，充分发挥土地资源的市场配置调节作用，探索土地资源、资产、资本“三位一体”的综合管理办法，创新土地资源、资产、资本一体化运作模式，为城市建设提质工程提供融资保证。
三、用地保障（一）优化城市发展空间。
加快推进土地利用总体规划调整完善工作，突出全域规划特点，按照“多规合一”的要求，做好经济社会发展规划、土地利用总体规划、城乡总体规划、环境保护规划的衔接协调工作。
沁阳市城市绿地景观系统规划专题报告
沁阳市城市绿地景观系统规划专题报告一、沁阳城市绿地现状概况长期以来，沁阳城市建设过程对城市公共绿地的建设重视不够，城市公园只有两处，一处为沁园，为市级公园，由市政府管理，另一处为天鹅湖公园，由覃怀办事处管理。
沁园公园面积过小，设施简单，较难承担起城市公园的职责。
天鹅湖公园由于城市建设的蚕食，公园用地越来越小，公园目前以水面为主，陆地面积过小，且湖水污染严重，公园面貌较差，活动范围很小。
除公园外，沁阳建成区中尚有零星的小块绿地和道路绿带，除太行路西侧的绿带养护较好外，其余基本上为自然形成的小片绿地。
沁阳市建成区现有绿地面积为23.05公顷，其中公共绿地面积为10公顷，占城市建设总用地的0.82%，人均绿地面积为0.83平方米。
绿化覆盖率为13.7%。
显然，沁阳建成区城市公共绿地严重不够，城市生态绿地分散且面积不够、防护绿带不健全，城区绿地不成系统，人均公共绿地指标偏低等。
二、规划指导思想沁阳市现状公共绿地匮乏且不成系统,对沁阳城市综合环境的影响是明显的。
2001年对城区降尘的监测结果表明，降尘月均浓度范围值在17.28——34.98（平方公里·月）之间，超过国家推荐标准0.39倍。
但更为关键的是，因为地表植被稀少，地表植被对地表水和地下水的涵养的作用十分微小。
因此，本轮规划在绿地系统的规划布局方面着重解决主城区及周围地区成片绿地过少的问题。
本轮总体规划中对绿地系统的规划指导思想为：充分利用现有空地成片布置公共绿地；城市公共绿地与防护绿地相结合，共同组成城市绿地系统。
三、规划结构1．规划城市外围生态绿地和城市绿地系统建设相结合，创建园林城市式空间结构。
2．点、线、面相结合，形成立体的完善的城市绿地系统。
3．合理布置城市公共绿地，同时结合城市对外出入口的城市景观形象塑造，规划建设城市合理而适宜居民生活的休闲空间。
4．严格控制沿高速公路、过境公路城区段和旅游景观路两侧建设，规划形成完整、延续的生产防护绿地。
沁阳规划设计方案参考
沁阳xxx生产加工项目规划设计方案参考模板报告摘要沁阳市隶属河南省焦作市，古称怀庆府、河内县，位于河南省西北部，是晋豫交通的重要门户，因故城位于沁水之北而得名，2019年，户籍总人口49.88万人，常住人口44.42万人，有汉、回、壮、朝鲜、满、土、纳西、侗、苗、土家等10个民族成份，少数民族人口9327人，其中回族人口9297人。
辖3乡6镇、4个街道办事处、329个行政村，行政区域总面积623.5平方千米。
沁阳为中国首批“千年古县”，自古为豫西北政治、经济和文化中心，素有“覃怀古郡，河朔名邦，商隐故里，乐圣之乡”的美誉。
夏为覃怀首邑，商属京畿重地，周称野王邑，汉为野王县，隋改河内县，明清为怀庆府所在地。
拥有有天宁寺三圣塔、清真北大寺、尧庙、尧泉、战国墓、太平军北伐指挥部旧址和紫金顶旅游胜地。
2017年12月，当选中国工业百强县（市）。
2018年11月，入选2018年工业百强县（市）。
2019年3月6日，中央宣传部、财政部、文化和旅游部、国家文物局《中央宣传部财政部文化和旅游部国家文物局关于公布《革命文物保护利用片区分县名单（第一批）》的通知》沁阳市名列其中。
2019全国营商环境百强县。
第二批节水型社会建设达标县（区）。
该xxx项目计划总投资9989.10万元，其中：固定资产投资6771.80万元，占项目总投资的67.79%；流动资金3217.30万元，占项目总投资的32.21%。
达产年营业收入23973.00万元，净利润3736.48万元，达产年纳税总额2109.73万元；达产年投资利润率49.87%，投资利税率58.53%，投资回报率37.41%，全部投资回收期4.17年，提供就业职位375个。
摄像头具有静态图像捕捉、视频摄像等功能，是重要的成像设备，主要由镜头、马达、滤光片、图像传感器、图像信号处理器（ISP，ImageSignalProcess）等部分组成。
工作原理大致为：景象通过镜头生成光学图像投射至图像传感器并被转为电信号，电信号经过模拟/数字（A/D，Analog/Digital）转换并送至ISP芯片进行处理，最后通过系统处理由显示器显示。
沁阳市人民政府办公室关于印发沁阳市2020年老旧小区改造提质工作实施方案的通知
沁阳市人民政府办公室关于印发沁阳市2020年老旧小区改造提质工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】沁阳市人民政府办公室•【公布日期】2020.04.06•【字号】沁政办〔2020〕18号•【施行日期】2020.04.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文沁阳市人民政府办公室关于印发沁阳市2020年老旧小区改造提质工作实施方案的通知各乡（镇）人民政府、办事处，市政府各部门，各有关单位：《沁阳市2020年老旧小区改造提质工作实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2020年4月6日沁阳市2020年老旧小区改造提质工作实施方案为加快推进沁阳市老旧小区改造提质项目建设，改善居民生活条件，促进城市有机更新，实现老旧小区“环境整洁、配套完善、管理到位、群众满意”的总体目标，制定本实施方案。
一、工作任务（一）沁阳市2019年老旧小区改造提质项目3个，户数907户，栋数36栋，建筑面积6万平方米，计划投资724.75万元，2020年6月份竣工。
（二）沁阳市2020年老旧小区改造提质项目17个，户数631户，栋数39栋，建筑面积5.583万平方米，计划投资864.33万元，2020年6月份开工，年底竣工。
二、实施步骤（一）2019年3个老旧小区改造提质项目按照疫情防控要求做好复工前各项准备工作，3月底全面复工；4月份项目建设任务完成40%；5月份项目建设任务完成80%；6月份项目建设任务完成100%。
（二）2020年17个老旧小区改造提质项目1.项目前期：3月份项目前期工作完成30%，4月份项目前期工作完成50%，5月份项目前期工作完成80%；6月份所有项目完成前期工作。
2.项目开工：5月份实现开工率40%，计划开工老旧小区改造提质项目8个；6月份所有项目全部开工建设。
3.项目完工：9月份完工20%，完工3个项目；10月份完工40%，完工8个项目；11月份完工80%，完工15个项目；12月份完成全部17个项目建设任务。
007-沁阳市城市总体规划（2002—2020）文本A4
007-沁阳市城市总体规划（2002—2020）文本A4目录第一章总则 (3)第二章社会经济发展目标 (3)第三章产业发展与布局 (4)第四章市域城镇体系规划 (5)第一节城镇发展战略目标 (5)第二节城镇化水平预测 (5)第三节重点发展城镇 (5)第四节城镇体系结构规划 (6)第五节城乡协调发展规划 (7)第六节市域社会服务设施规划 (8)第七节市域旅游发展规划 (8)第八节市域生态环境建设与保护 (9)第九节市域基础设施规划 (11)第五章城市性质、规模 (13)第六章城市总体布局 (13)第七章居住用地规划 (14)第八章公共设施用地规划 (16)第九章工业、仓储用地规划 (17)第十章对外交通规划 (18)第十一章城市道路交通规划 (19)第十二章绿地系统和城市景观规划 (21)第一节绿地系统规划 (21)第二节城市景观规划 (23)第十三章历史文化名城保护规划 (24)第十四章旧城改造规划 (26)第十五章给水工程规划 (26)第十六章排水工程规划 (27)第十七章电力工程规划 (28)第十八章电信工程规划 (28)第十九章燃气工程规划 (29)第二十章供热工程规划 (30)第二十一章环境保护规划 (30)第二十二章环境卫生规划 (30)第二十三章城市防灾规划 (31)第一节防洪规划 (31)第二节抗震防灾规划 (32)第三节人防规划 (32)第四节消防规划 (33)第二十四章近期建设 (34)第二十五章城市远景发展构想 (36)第二十六章规划实施 (36)第二十七章附则 (37)附录沁阳市城市总体规划强制性内容 (39)附表 (48)第一章总则第1 条为实现沁阳市城市社会经济发展目标，合理利用城市土地，指导城市各项建设协调发展，根据《中华人民共和国城市规划法》和建设部《城市规划编制办法》特制定本规划。
第2 条规划期限:本次规划近期到2005年，中期到2010年，远期到2020年，远景指2020年以后。
沁阳市农村居民点规划
沁阳市农村居民点规划来源：日期：2007-05-09 责任编辑：点击 421次沁阳市农村居民点规划(2006-2020)总则按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，坚持“因地制宜、循序渐进、统筹兼顾、协调发展”的基本原则，贯彻“统一规划、相对集中、合理整并”的方针，以规划为先导，以加快农村基础设施建设、改善人居环境为重点，统一规划、因地制宜、合理布局、配套建设，促进村庄适度集聚和土地资源节约利用。
深化新农村建设内容，优化村庄布局，构建合理的村庄等级结构，以村镇体系建设规划为前提，重点建设中心村，控制保留基层村，引导部分村庄搬迁整合，构建有序的现代化村庄网络。
结合《沁阳市村镇体系规划（2008-2020年）》，编制农村居民点近、远期发展规划，逐步缩减农村居民点用地规模。
规划期内安排王召乡、西向镇等8乡镇33个行政村进行拆并，缩减农村居民点规模400公顷。
第二章土地利用规划背景及形势（一）地理位置沁阳市位于河南省西北部，属焦作市所辖的县级市。
地处北纬34°58′～35°18′和东经112°43′～113°02′之间，南北长36.80公里，东西宽29.30公里。
东以丹河为界与博爱县相望，南与孟州市和温县二市县毗邻，西连济源市，北倚太行山与山西省晋城市接壤，全市土地总面积595.89平方公里。
境内有太澳、济焦新两条高速公路，常付、冢沁、林邓三条省道，焦枝、候月两条铁路穿境而过，太洛、紫黄公路贯穿全境，区位交通优势明显。
（二）地形地貌沁阳市地处山西高原与华北平原的过渡地带，地势北高南低，境内有山地、丘陵、平原三种地貌类型。
北部山区多为林地，土层浅薄，适宜发展林果牧业；丘陵北接山地至太行山南部边缘洪积扇顶部，南至焦克公路，呈东西带状分布，植被覆盖较差，地表冲沟和砾石较多，除少数园地、人工造田外，多为荒地；平原区分沁北倾斜平原和沁南冲积平原两块，沁北平原地面开阔、地势平坦，是全市农作物高产地区，沁南平原土地肥沃，水利设施完备，是沁阳市粮棉油的集中产区。
沁阳市人民政府关于印发沁阳市全面改薄项目规划调整方案的通知-沁政〔2017〕24号
沁阳市人民政府关于印发沁阳市全面改薄项目规划调整方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------沁阳市人民政府关于印发沁阳市全面改薄项目规划调整方案的通知沁政〔2017〕24号各乡（镇）人民政府、办事处，市政府各部门，各有关单位：《沁阳市全面改薄项目规划调整方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2017年11月9日沁阳市全面改薄项目规划调整方案为顺利推进“全面改薄”工作，如期完成规划任务，根据《河南省教育厅河南省财政厅转发教育部财政部关于进一步加强全面改薄中期有关工作的通知》（教基一〔2017〕657号）要求，结合实际情况，现将我市“全面改薄”五年规划项目调整如下：一、调整项目2014年、2015年、2016年、2018年原规划项目不变。
将2017年两个项目进行调整，一是剔除第一小学增建楼梯项目；二是将商隐小学扩建运动场项目调整为商隐小学新建综合楼项目。
二、情况说明（一）剔除第一小学增建楼梯项目。
该项目原规划投资192万元，为第一小学东楼增建楼梯。
因该校扩建运动场，已将第一小学东楼拆除，不需要再增建楼梯，需剔除该项目。
（二）将商隐小学扩建运动场项目调整为商隐小学新建综合楼项目。
商隐小学扩建运动场项目，规划面积7300平方米，投资473万元。
项目实施需要租用沁阳市太行办事处丁庄居委会3组居民用地10000平方米、拆迁部分居民住房。
因丁庄村系城中村，经沁阳市人民政府、太行办事处多次进行协商、协调未果，规划难以实施，需调出规划。
沁阳市商隐小学位于沁阳市城区西部、太行办事处香港街中段。
沁阳市城市规划整体向西、向南发展，城市西区购房户逐年增多，外来务工经商人员随迁子女入学人数逐年增多。
沁阳市人民政府办公室关于印发沁阳市政府投资工程项目建设基本流程的通知-沁政办〔2020〕33号
沁阳市人民政府办公室关于印发沁阳市政府投资工程项目建设基本流程的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------沁阳市人民政府办公室关于印发沁阳市政府投资工程项目建设基本流程的通知各乡（镇）人民政府、办事处，市政府各部门，各有关单位：《沁阳市政府投资工程项目建设基本流程》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2020年6月23日沁阳市政府投资工程项目建设基本流程第一条为进一步加强对政府投资项目的管理，建立决策科学、运作规范、运行高效、监管严格的政府投资管理体系，确保政府投资项目顺利实施，提高政府投资效益，结合我市实际，制定本流程。
第二条政府投资项目，是指使用市本级财政资金、市本级财政负责偿还或承担担保责任的融资、贷款以及其他纳入市本级财政预算管理的专项建设资金、基金等实施的固定资产投资项目；政府投资项目投资方式包括直接投资、资本金注入、投资补助、转贷和贷款贴息等。
第三条政府投资项目建设流程，涵盖项目建设全过程。
第一阶段：立项用地规划许可阶段1.请示项目实施单位负责向上级行政部门就项目的实施进行请示，请示内容应包括项目项目实施主体、建设性质、建设地点、建设内容、建设规模等。
2.立项发改委负责办理项目建议书、可行性研究报告审批。
对国家、省、市批准的国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划、建设计划和有关文件明确的项目，部分改扩建项目，建设内容单一、技术方案简单的项目，可以不再审批项目建议书，视为项目已立项。
总投资1000万元以下的项目，直接编制、审批项目实施方案，不再审批项目建议书、可行性研究报告和初步设计，其中对点多、面广、单个项目投资500万元及以下的同类项目，可以合并审批项目实施方案，合计总投资可以突破1000万元。
沁阳城际铁路规划方案
5.协同推进：加强与沿线城市及相关部门的沟通协作，形成合力。
6.监督管理：建立健全项目监督管理机制，确保项目合规、安全、高效推进。
沁阳城际铁路规划方案旨在为项目提供全面、严谨的规划指导，以实现项目目标，助力区域经济发展。在实施过程中，需根据实际情况调整、优化方案，确保项目顺利推进。
2.实用性：紧密结合实际需求，合理规划线路及车站布局。
3.前瞻性：预留发展空间，适应未来区域经济发展趋势。
4.环保性：注重生态环境保护，实现可持续发展。
四、规划内容
1.线路规划：沁阳城际铁路起于沁阳市区，止于中原城市群城际铁路网，全长约XX公里，共设车站XX座，包括大型、中型和小型车站。
2.技术标准：采用国铁I级标准，双线电气化，设计速度XX公里/小时，确保快速、高效通行。
3.线路走向：线路走向充分考虑地形地貌、生态环境、城市规划等因素，力求降低对周边环境影响。
4.车站布局：车站布局结合城市规划、人口密度、客流需求等因素，实现便捷换乘和高效服务。
5.运营模式：采用公交化运营，提供高密度、小编组、快速度的列车服务。
6.配套设施：规划车辆段、停车场、供电设施、通信信号设施等，确保铁路安全、稳定运营。
沁阳城际铁路规划方案
第1篇
沁阳城际铁路规划方案
一、项目背景
沁阳市位于河南省西北部，地处晋、冀、鲁、豫四省交界，具有显著的地理优势。随着区域经济的快速发展和城市化进程的加快，加强沁阳市与周边城市的联系，构建高效、快捷的区域交通网络显得尤为重要。本规划方案旨在提出沁阳城际铁路的规划设想，以促进区域协同发展，满足人民群众日益增长的出行需求。
2.线路标准：沁阳城际铁路采用国铁I级标准，双线电气化，设计速度为XX公里/小时。
沁阳市产业集聚区
沁阳市产业集聚区环境综合整治方案编制单位：沁阳市产业集聚区管理委员会2017年3月目录1、总论 (4)1.1项目由来 (4)1.2编制依据 (4)1.2.1法律 (4)1.2.2法规、规章及相关文件 (4)1.3基本原则 (5)1.4整治目标 (5)1.4.1整治范围 (5)1.4.2整治时间 (5)1.4.3整治目标 (5)2、集聚区概况 (7)2.1集聚区基本情况 (7)2.2总体规划 (7)2.2.1产业布局规划 (7)2.2.2基础设施现状 (7)2.3环境管理概况 (8)3、环境污染情况调查与存在问题分析 (9)4、整治方案 (11)4.1扬尘污染整治 (11)4.3运输扬尘污染整治 (13)4.4燃煤污染整治 (13)4.5工业企业污染整治 (15)4.5.1化工企业污染整治 (15)4.5.2电力企业污染整治 (15)4.5.3有色金属企业污染整治 (16)4.5.4玻璃钢企业污染整治 (17)4.6有机废气污染整治 (17)4.7农村废气污染整治 (19)5、工作步骤与保障措施 (21)5.1工作步骤 (21)5.2保障措施 (21)5.2.1建立组织机构 (21)5.2.2加强组织领导 (21)5.2.3严格标准要求 (22)5.2.4加强技术指导 (22)5.2.5积极筹措资金 (22)5.2.6强化执法监督 (22)5.2.7加大考核力度 (23)1、总论1.1项目由来随着经济社会的不断发展，环境问题日益成为制约地方经济发展的主要矛盾。
为持续改善沁阳市产业集聚区（含沁北园区、沁南园区）的区域环境质量，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》及《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律法规，并结合《焦作市人民政府办公室关于印发焦作市2017年持续打好打赢大气污染防治攻坚战行动方案的通知》和《中共沁阳市委、沁阳市人民政府关于打赢大气污染防治攻坚战的意见》等有关文件要求，特此编制本环境综合整治方案。
沁阳市土地利用总体规划
沁阳市土地利用总体规划（2006-2020）前言为了深入贯彻落实科学发展观，坚持切实保护耕地和保护环境的基本国策，统筹安排各业各类用地，保障土地资源可持续利用，根据《中华人民共和国土地管理法》、《河南省土地利用总体规划(2006-2020年)》和《焦作市土地利用总体规划(2006-2020年)》，沁阳市人民政府编制了《沁阳市土地利用总体规划(2006～2020年)》(以下简称《规划》)。
《规划》是未来十五年沁阳市土地开发、利用、整治和保护的纲领性文件，是规范城乡建设用地及土地管理的重要手段，是加强土地宏观调控、落实土地用途管制的重要依据。
《规划》分析了沁阳市土地利用面临的形势，阐明了土地利用的战略意图、总体目标和调控指标，确定了规划期间土地利用的基本任务，明确了土地用途管制分区及其管制规则，并制定了实现规划目标的保障措施。
《规划》以2005年为基期年，2010年为规划近期目标年，2020年为规划远期目标年。
规划范围为沁阳市行政辖区，包括怀庆办事处、太行办事处、覃怀办事处、沁园办事处、崇义镇、柏香镇、紫陵镇、西向镇、西万镇、山王庄镇、常平乡、王曲乡、王召乡共计####个办事处、####镇、####乡，####个行政村、####个居民委员会，总面积####平方公里。
第一章土地利用规划背景及形势一、沁阳市概况(一)地理位置沁阳市位于河南省西北部，属焦作市所辖的县级市。
地处北纬34°58′～35°18′和东经112°43′～113°02′之间，南北长****公里，东西宽####公里。
东以丹河为界与博爱县相望，南与孟州市和温县二市县毗邻，西连济源市，北倚太行山与山西省晋城市接壤，全市土地总面积####平方公里。
境内有太澳、济焦新两条高速公路，常付、冢沁、林邓三条省道，焦枝、候月两条铁路穿境而过，太洛、紫黄公路贯穿全境，区位交通优势明显。
(二)地形地貌沁阳市地处山西高原与华北平原的过渡地带，地势北高南低，境内有山地、丘陵、平原三种地貌类型。
沁阳市人民政府办公室关于印发沁阳市深入推进新型城镇化建设实施方案的通知
沁阳市人民政府办公室关于印发沁阳市深入推进新型城镇化建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】沁阳市人民政府办公室•【公布日期】2017.07.23•【字号】沁政办〔2017〕63号•【施行日期】2017.07.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文沁阳市人民政府办公室关于印发沁阳市深入推进新型城镇化建设实施方案的通知沁政办〔2017〕63号各乡（镇）人民政府、办事处，市政府有关部门，有关单位：《沁阳市深入推进新型城镇化建设实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
2017年7月23日沁阳市深入推进新型城镇化建设实施方案为深入贯彻落实《焦作市人民政府办公室关于印发焦作市深入推进新型城镇化建设实施方案的通知》（焦政办〔2017〕75号）和市委七届三次全会会议精神，推动新型城镇化更好更快发展，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、总体要求（一）基本思路。
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的中国特色新型城镇化道路，以人的城镇化为核心，以提高质量为关键，以体制机制改革为动力，紧紧围绕新型城镇化目标任务，加快推进户籍制度改革，提升城市综合承载能力，完善土地、财政、投融资等配套政策，充分释放新型城镇化蕴藏的巨大内需潜力，为经济持续健康发展提供持久强劲动力。
（二）工作目标。
到2020年，全市城镇化水平和质量明显提升，常住人口城镇化率达到63%以上(2016年常住人口城镇化率 59.16%)，较“十二五”末提高5.44个百分点。
二、重点任务（一）有序推动农业人口向城镇转移落户。
1．继续深化户籍制度改革。
深入落实《河南省人民政府办公厅关于印发推动非户籍人口在城市落户实施方案的通知》（豫政办〔2017〕27号）要求，围绕加快提高户籍人口城镇化率，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户。
沁阳市更新城镇土地级别与基准地价
沁阳市更新城镇土地级别与基准地价作者：崔伍来源：《资源导刊》 2014年第11期□崔伍日前，沁阳市人民政府对社会公布沁阳市城镇土地级别与基准地价更新成果，决定于2014年10月1日起执行。
根据国家《城镇土地估价规程》《城镇土地分等定级规程》的要求和河南省国土资源厅《关于开展城镇土地级别与基准地价更新调整工作的通知》（豫国土资办发〔2012〕44号）《焦作市国土资源局关于印发焦作市城镇土地级别与基准地价更新调整工作方案的通知》（焦作国土〔2012〕215号）等精神。
2013年5月以来，沁阳市国土部门会同技术作业单位经过外业调查、内业测算、成果自检、公开听证等程序完成了新一轮沁阳市城镇土地级别与基准地价更新工作。
该成果已通过焦作市国土资源局专家组的验收，沁阳市政府2014年第35次常务会议研究同意将沁阳市城镇土地级别与基准地价更新成果对社会公布，并于2014年10月1日起执行。
据悉，沁阳市本次土地定级与基准地价更新调整工作主要包括：沁阳市区、产业集聚区和山王庄镇、西万镇、西向镇、紫陵镇、柏香镇、崇义镇等6个乡镇的土地级别与基准地价调整工作。
沁阳市市区更新调整任务主要包括商服用地、住宅用地、工矿仓储用地、公共管理与公共服务用地、交通运输用地、水利设施用地和特殊用地等7类用地类型；产业集聚区更新调整任务主要包括工矿仓储用地、公共管理与公共服务用地、交通运输用地3类用地类型；乡镇更新调整任务主要包括商服用地、住宅用地和工矿仓储用地3类用地类型。
乡镇定级范围确定，主要根据各乡镇土地利用总体规划确定的城镇规划区内的所有建设用地；山王庄镇定级范围为1.8平方千米，西万镇定级范围为3.28平方千米，西向镇定级范围为3.6平方千米，紫陵镇定级范围为1.52平方千米，崇义镇定级范围为1.82平方千米，柏香镇定级范围为1.71平方千米。
（作者单位：沁阳市国土资源局)。
沁阳市人民政府关于明确我市承担2020年国务院政府工作报告重点任务细化落实责任分解的通知
沁阳市人民政府关于明确我市承担2020年国务院政府工作报告重点任务细化落实责任分解的通知文章属性•【制定机关】沁阳市人民政府•【公布日期】2020.06.22•【字号】沁政〔2020〕16号•【施行日期】2020.06.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文沁阳市人民政府关于明确我市承担2020年国务院政府工作报告重点任务细化落实责任分解的通知各乡（镇）人民政府、办事处，市政府各部门，各有关单位：5月22日，国务院总理李克强在十三届全国人大三次会议上作《政府工作报告》，对今年政府工作任务进行了全面安排部署。
为抢抓国家政策机遇，高质量完成我市今年经济社会发展各项目标任务，现就我市细化落实国务院《政府工作报告》提出的重点任务予以责任分解，各责任单位要对照各自任务，抓紧研究、制定方案、强化措施，确保各项工作落到实处、见到实效。
同时，市政府督查室将对各单位工作落实情况进行跟踪督查，定期通报工作进度，确保各项工作按时保质完成。
工作任务落实情况分别于9月20日、12月20日前以书面和电子版形式(**************)报送市政府督查室。
附件：2020年国务院《政府工作报告》重点任务细化落实责任分解2020年6月22日附件2020年国务院《政府工作报告》重点任务细化落实责任分解一、今年发展主要目标和下一阶段工作总体部署1.今年要优先稳就业保民生，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务；城镇新增就业900万人以上，城镇调查失业率6%左右，城镇登记失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3.5%左右；进出口促稳提质，国际收支基本平衡；居民收入增长与经济增长基本同步；现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽；重大金融风险有效防控；单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降，努力完成“十三五”规划目标任务。
责任单位：市发展和改革委员会，市财政局，市人力资源和社会保障局，市商务局，市农业农村局（扶贫办），市金融工作局，焦作市生态环境局沁阳分局，各乡（镇）人民政府、办事处2.积极的财政政策要更加积极有为。
沁阳市人民政府印发《关于加强“菜篮子”工程建设的指导意见》的通知
沁阳市人民政府印发《关于加强“菜篮子”工程建设的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】沁阳市人民政府•【公布日期】2020.03.19•【字号】沁政〔2020〕5号•【施行日期】2020.03.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文沁阳市人民政府印发《关于加强“菜篮子”工程建设的指导意见》的通知各乡（镇）人民政府、办事处，市政府有关部门，有关单位：《关于加强“菜篮子”工程建设的指导意见》已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
2020年3月19日关于加强“菜篮子”工程建设的指导意见为认真贯彻落实国务院、省政府、焦作市政府“菜篮子”市长负责制有关文件精神，发展壮大我市“菜篮子”产业，提升“菜篮子”生产抗风险能力，保障市场供应，满足城乡居民对“菜篮子”产品日益增加的需求，结合我市实际，现就加强我市“菜篮子”工程建设，提出以下意见。
一、总体思路和发展目标（一）总体思路。
通过实施科技创新，提升种养殖规模水平，大力发展现代高效农业，提高“菜篮子”供给能力，促进“菜篮子”生产经营方式转变。
加快农产品市场标准化建设，建立完善农产品冷链物流体系。
提高质量安全水平，确保城乡居民“餐桌”安全。
（二）发展目标。
严格落实“菜篮子”市长负责制，确保蔬菜、肉蛋奶等生产供应，抓好生产发展、产销衔接、流通运输、市场调控、质量安全等重点环节，加强监测预警。
力争通过5年左右的努力，初步实现蔬菜生产布局合理，市场调节能力增强，四季均衡供应，种植面积逐步达到3万亩并保持稳定，产量逐步达到10万吨左右；规模化设施高效蔬菜生产基地达到10个以上；肉、蛋、奶产量分别达到1.8万吨、0.875万吨、0.85万吨；产销衔接、物流配送体系初步形成；市场调控能力进一步增强；“菜篮子”产品质量安全水平进一步提升，规模化“菜篮子”企业可追溯体系基本实现全覆盖。
二、主要任务（一）统筹规划，提升“菜篮子”生产能力。
沁阳城际铁路规划方案 (2)
沁阳城际铁路规划方案引言随着城镇化的进程加速和经济的腾飞，越来越多的人涌入城市，这给城市交通以及公共交通带来了很大的压力。
城际铁路的建设对于缓解这种情况具有重要作用。
因此，在城市快速发展的背景下，沁阳市将建设城际铁路，以满足人们对快速、便捷交通方式的需求，同时促进沁阳市区和周边区域的更紧密联系。
城际铁路规划核心设计该方案基本围绕着轨道设施的线路优化，铁路总长度为30公里，从沁阳市区西南部的起点开始，向华声科技园、青龙山公园、菏沟区、市政府、玉泉区、西沟区以及彭寨区等多地转移。
从经过这些区域的铁路线路设施内部来看，通过逐步扩大铁路线路规模，对沁阳市的区域发展和城市化进程作出了相应的贡献。
设施设计在建造沁阳市的城际铁路时，选定相对直线的路线，以便使线路的长度最短，从而最大程度地满足乘客的出行需求。
同时，在铁路线路的设计中，加强铁路设施的变电、通信和交通能力。
此外，改善城市区域交通结构，还需要有相应的道路建设和铁路设施的扩建，以加强交通的连接性。
投入资金初步估算，沁阳城际铁路的修建将会投入10亿元左右。
这些资金将主要用于核心系统的设计、车站的建设以及其他铁路设施的改善和扩建等方面。
建设步骤第一步：沁阳市区调查在确定建造城际铁路的位置之前，在沁阳市区内部进行汽车交通与铁路轨道设施的交通测算以及市场调查工作，以分析市场和对服务质量的需求，为规划做出贡献。
研究现有交通框架，确保铁路线路的适应性和有效性。
第二步：规划设计确定建设城际铁路的路线、车站和列车的设计标准。
全方位考虑市政、民用和军事的需求以及安全性和可持续性的要求。
在设计过程中，需要考虑节能减排和减轻损耗的策略，确保城际铁路的运营效率和经济性等因素。
第三步：建设和测试在施工前，进行风险评估和项目管理分析。
建立质量控制指南并建造车站，并设计无线通信、客运、安全和交通控制设施等相关设施。
铁路设施的维护和更新是为了确保系统能够持续运营。
第四步：开通运营在铁路系统的测试和调试完成后，进行上线测试和初期运营试运行，确定开通日期，建立运维战略，确保城际铁路运维效率和安全性。
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目录第一章总则 (3)第二章社会经济发展目标 (3)第三章产业发展与布局 (4)第四章市域城镇体系规划 (5)第一节城镇发展战略目标 (5)第二节城镇化水平预测 (5)第三节重点发展城镇 (5)第四节城镇体系结构规划 (6)第五节城乡协调发展规划 (7)第六节市域社会服务设施规划 (8)第七节市域旅游发展规划 (8)第八节市域生态环境建设与保护 (9)第九节市域基础设施规划 (11)第五章城市性质、规模 (13)第六章城市总体布局 (13)第七章居住用地规划 (14)第八章公共设施用地规划 (16)第九章工业、仓储用地规划 (17)第十章对外交通规划 (18)第十一章城市道路交通规划 (19)第十二章绿地系统和城市景观规划 (21)第一节绿地系统规划 (21)1第二节城市景观规划 (23)第十三章历史文化名城保护规划 (24)第十四章旧城改造规划 (26)第十五章给水工程规划 (26)第十六章排水工程规划 (27)第十七章电力工程规划 (28)第十八章电信工程规划 (28)第十九章燃气工程规划 (29)第二十章供热工程规划 (30)第二十一章环境保护规划 (30)第二十二章环境卫生规划 (30)第二十三章城市防灾规划 (31)第一节防洪规划 (31)第二节抗震防灾规划 (32)第三节人防规划 (32)第四节消防规划 (33)第二十四章近期建设 (34)第二十五章城市远景发展构想 (36)第二十六章规划实施 (36)第二十七章附则 (37)附录沁阳市城市总体规划强制性内容 (39)附表 (48)2第一章总则第 1 条为实现沁阳市城市社会经济发展目标，合理利用城市土地，指导城市各项建设协调发展，根据《中华人民共和国城市规划法》和建设部《城市规划编制办法》特制定本规划。
第 2 条规划期限:本次规划近期到2005年，中期到2010年，远期到2020年，远景指2020年以后。
第 3 条本次规划确定的城市规划区为沁阳市全市域,总面积约623.5平方公里。
第 4 条本次规划城区指城市总体规划用地范围，向北和向东以沁河防洪堤为界，向南至济-焦-新高速公路，向西至沁阳市区行政界线，包括在4个街道办事处所辖行政范围内，还涉及王召乡西部东武庄，王曲乡南孔村、王占乡曹村部分用地，规划用地范围面积34.49平方公里。
第 5 条本规划经批准后，凡在城市规划区范围内的土地利用和各项建设活动均应按照《中华人民共和国城市规划法》的规定执行本规划。
第 6 条根据建设部[建规（2002）218号]文《关于印发〈近期建设规划工作暂行办法〉、〈城市规划强制性内容暂行规定〉的通知》，本规划强制性内容指文本中黑体加粗条文。
强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据。
第二章社会经济发展目标第 7 条城市发展总体目标：建立以工业为主导，三大产业协调发展，结构合理，有竞争力的社会主义市场经济体制；基本形成城乡协调发展，居民生活安康，生态环境良好的豫西北地区现代化的中等城市。
第 8 条经济社会发展指标（1）经济发展指标：2020年，人均国内生产总值达到目前世界中等发达国家的水平，为4万元（人民币）；三大产业结构为5：55：40；财政收入年均增长率10%，财政收入达到8.6亿元（人民币）。
（2）社会发展指标：保持人口自然增长率低增长，2020年人口自然增长率为6‰。
2020年恩格尔系数为30%以下。
2020年义务教育年限达到12年。
2020年每万人拥有的医生数为50人。
第三章产业发展与布局第 9 条产业发展主导产业：发挥比较优势，壮大电解铝及深加工、玻璃钢、造纸机械、皮革加工、食品加工制造五大产业，成为河南有特色的工业基地。
基础产业：发展特色农业、旅游业和商贸流通三大基础产业。
促进第一产业、第二产业和第三产业的协调发展。
第 10 条工业布局：建设原材料工业、新兴工业和加工工业三大工业区。
原材料工业区：沿焦克公路沿线，依托西万、西向、紫陵、山王庄镇建设电解铝及深加工基地、玻璃钢工业园区。
新兴工业区：建设城区南部工业区，开发皮革加工园区、重点发展机电、轻纺、精细化工等新兴工业。
加工工业区：建设南部崇义、柏香镇工业园，发展以造纸机械、食品加工制造为主的加工工业。
沁阳市城市总体规划（2002—2020）文本第四章市域城镇体系规划第一节城镇发展战略目标第 11 条总体战略目标：以工业化推进城市化，建立城镇特色产业，巩固和提高在河南省县级市中的地位；加快城乡协调发展，构建中心城市—重点镇—建制镇三级城镇等级结构；形成产业特色突出、人口分布合理、交通联系便捷的市域城镇体系。
第 12 条城镇体系发展阶段：2002年至2010年：城镇培育发展阶段，在进一步建设发展城区的基础上，培育发展1至2个重点镇，扶持建制镇的发展。
2010年至2020年：城镇扩张发展阶段，建立中心城市—重点镇—建制镇—乡（集）镇—中心村—村庄六级城乡居民点网络。
第二节城镇化水平预测第 13 条沁阳市市域城市化水平：2005年达到38%；2010年达到45%；2020年达到55-58%。
第三节重点发展城镇第 14 条采取集中发展战略，强化中心城市的地位，重点发展市域中心城市、城区，重点镇西万和西向镇，建立中心城市—次中心城市的市域城镇发展结构。
第 15 条完善城区的用地布局，调整产业结构，发展新兴制造业、文化教育和商贸流通等第三产业，增强城区的产业集聚功能，管理运行功能，社会服务功能，将城区发展成为全市的经济社会发展中心。
第 16 条培育发展西万和西向镇。
以国家铝工业基地建设和玻璃钢等特色工业发展为动力，壮大城镇的经济规模和人口规模，承担全市的原材料工业中心，北部流通中心的地位。
第 17 条中远期，培育发展崇义镇，发展机电、轻工等特色工业，建成南部农村地区的重点镇。
第四节城镇体系结构规划第 18 条城镇体系等级结构建设市域、北部和南部一主两次的城镇空间结构。
确定中心城市、重点镇、建制镇三级城镇等级结构。
中心城市为城区；重点镇为西万镇、西向镇；建制镇为紫陵镇、山王庄镇、崇义镇、柏香镇。
第 19 条城镇体系空间结构以中心城市为中心，洛常公路、沁神公路、温邵公路等交通干线为骨架，连接各建制镇的放射状市域城镇发展空间结构。
以焦克公路为城镇发展轴，形成由山王庄、西万、西向和紫陵镇构成的带状组团式北部城镇发展空间结构。
以温邵、洛常和紫黄公路为城镇发展轴，形成由城区、崇义和柏香镇构成的扇状城镇发展空间结构。
第 20 条城镇体系职能结构城区：全市政治、经济和文化中心，焦作市新型工业发展中心和特色商贸流通中心，市域社会服务中心和人口积聚中心。
西万镇：沁北重工业和物资集散中心；西向镇：豫北铝电工业和玻璃钢工业基地；紫陵镇：沁阳玻璃钢工业集聚区，沁北旅游服务区；崇义镇：造纸机械产业中心，沁孟地区农林商贸流通中心之一；柏香镇：豫北农产品加工基地，沁济地区农林商贸流通中心；山王庄镇：豫晋地区商贸流通中心之一，沁阳市造纸工业集聚区。
第 21 条城镇体系规模结构2020年城镇人口规模：城区19-20万人；西万镇3-4万人；西向镇4-5万人；紫陵镇、山王庄镇；1.5-2万人；崇义镇1.8-2万人；柏香镇1.2-1.5万人。
第五节城乡协调发展规划第 22 条建设城区与各城镇之间的放射状交通干线，提高干线公路技术等级，形成以城区为中心，联接各镇的快速便捷的半小时城乡经济圈。
第 23 条以区域规划为指导，调整北部焦克公路沿线城镇密集区的城镇布局形态，确定西万、西向、紫陵和山王庄镇规划用地控制范围，划定城镇之间的绿化隔离区，形成带状组团式城镇用地结构。
第 24 条调整镇乡人口布局，逐步实施撤乡并镇规划，撤并人口规模较小的乡镇。
扩大城镇产业发展空间，增强人口集聚能力。
第 25 条逐步实施迁村并点规划。
采取市场经济手段，行政手段，引导发展条件不佳的村镇人口向中心村和城镇集聚，改变村镇数量多、规模小、分布散的状况。
第 26 条建立北部带状组团和南部扇状的两大地域城镇地域结构。
促进市域内山地丘陵和平原地区城镇的协调发展。
第 27 条完善发展城郊农副产品生产基地。
蔬菜基地：太行、覃怀、沁园和怀庆四个办事处，王召乡、王曲乡、木楼乡部分村镇，面积3万亩。
食用菌基地：太行办事处、王召乡、王占乡、木楼乡部分村镇。
畜牧养殖基地：发展养牛、猪、鸡等畜牧养殖业，主要基地为王召、王曲、王占和木楼乡部分村镇。
沁阳市城市总体规划（2002—2020）文本第六节市域社会服务设施规划第 28 条教育事业发展规划（1）积极发展幼儿教育，调整小学、初中学校布局，逐步扩大高中教育，大力发展职业教育和成人教育。
（2）学校布局：成建制小学服务面积10平方公里设一所，教学点服务半径超过2公里的行政村设一所；一个乡镇设一所初中，人口较多的乡镇可增设；中远期增加城区的高中设施。
第 29 条卫生事业发展规划（1）市级卫生医疗中心：以城区大中型医院为主，形成市级卫生医疗中心，提高服务水平，完善医疗设施，逐步发展成为跨市域的特色医疗服务中心。
（2）中心卫生院：在西向、西万、崇义和柏香建设农村中心卫生院。
每个卫生院床位数不低于50个。
（3）卫生院：每个建制镇设一处。
每个医院床位数不低于25个。
第七节市域旅游发展规划第 30 条风景名胜区：神农山风景区为省级风景名胜区，丹河峡谷风景区为市级风景名胜区，风景名胜区及其外围和保护地带内的各项建设必须服从国务院《风景名胜区管理暂行条例》的有关规定，严禁占用区内用地进行破坏景观、污染环境的生产建设活动。
第 31 条建设沁阳市太行山山水风光、覃怀历史文化和农业观光三大旅游区。
太行山山水风光旅游区由紫陵镇的神农山景区、常平乡的丹河峡谷风景区组成；覃怀文化旅游区由城区的历史文化古迹组成；农业观光旅游区由紫陵林果园区、旅游专线公路两侧的特色农业园区和山王庄的万北新村组成。
第 32 条建设沁阳城区至神农山风景区旅游资源专线公路；以济焦新高速公路、洛常公路和焦克公路为骨架，形成市际间旅游交通网络。
第 33 条建设交通、餐饮、住宿、娱乐、购物、接待等服务设施，提供满足不同消费要求配套的服务项目，发展高质量的旅游服务业。
第八节市域生态环境建设与保护第 34 条市域生态环境建设重点区域：北部山区、水源地、城镇工矿绿化隔离带、农业生态区、沁河水域及沿岸生态区、矿产资源保护区。
第 35 条北部山区生态建设区：改善山区生态脆弱环境，进行生态保护林建设，提高林木覆盖率。
山区耕地25度坡度以上全部退耕还林，25度坡以下严禁开垦荒地，逐步退耕还林，形成北部山区生态绿色屏障。
第 36 条城市水源地保护区：现状沁北王庄水源地、丹河上游修建九渡水库作为城市水源地。
沁北王庄水源地周围的煤炭储运交易市场按照水源保护地规定进行迁建或防渗、防雨等安全措施治理，杜绝城市饮用水的安全隐患。