建筑工程质量监督管理存在问题
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建筑工程质量监督管理存在的问题及对策分析【摘要】建筑工程质量监督管理是一个比较系统的工作,其监督管理的好坏直接影响到企业的经济效益,也是关系到人们生命财产安危的大事,确保和提高建筑工程质量是市场竞争的要求,也是企业对人民和社会的责任所在。因此,加强和完善建筑工程质量监督管理工作具有重要的意义。本文就建筑工程质量监督管理存在的相关问题及解决对策进行了探讨,以供同行参考,不足之处敬请指正。
0.引言
随着我国经济快速发展和科学技术的不断进步,建筑行业得到了迅猛的发展,已成为了我国国民经济持续增涨的重要保障。百年大计、质量第一,建筑工程质量问题决定了工程寿命,任何企业单位只有在保证工程质量的前提下,才能谋求更好的发展。目前,建设体制改革的不断深入,建筑工程质量监督也取得了一定程度上的进步,基本形成了有法可依的局面。但随着社会的进步以及市场经济体制的逐步完善,建筑工程质量监督管理在一定程度上还存在着一些问题。因此,加强这方面的研究工作还是很有必要的。
1.建筑工程质量监督管理中存在的问题
1.1建筑工程质量监督管理部门责任不明确
由于各级建筑工程质量监督管理部门数量较多,单单政府主管部门就有大到省级、市级,小到县级、乡级,所以建筑工程质量监督管理权责混乱,存在很多交叉和模糊地带,很多监管部门都是抱有你管而我也可以管的心态,还有一些单位既掌管着建筑工程质量控制工
作,又进行建筑工程质量监督工作,这种现象普遍存在于各级建设主管部门。另外,目前,我国建筑工程质量监督部门组成主要是事业单位,这些单位的质量监督经费很容易收到有关部门体制改革的影响,经常发生经费削减的情况,导致建筑工程质量监督管理经费很多时候难以维持工作的需要,严重影响到了建筑工程质量监督机构的正常运行,因为经费削减了,造成有关部门谁都不管的情况也时有发生,这些都造成了建筑工程质量监督管理责任无法落实到位,对建筑工程质量监督工作影响甚大。
1.2建筑工程质量监督工作从业人员管理不规范
人才是一个企业、一个国家兴旺发达的重要保障。我们都知道,建筑工程质量监督工作人员的职责就是对建设、施工、设计等参与建筑工程的单位的行为进行监督的工作,这就要求建筑工程质量监督人员不但要在设计、施工等方面比一般建筑人员有着更加丰富的专业知识和实践经验;还要有着较高的综合职业素质。实际上,很多建筑工程质量监督工作人员在这方面都有着很大的不足,甚至有点地方质量监督部门裙带关系严重,随便安插一些人员进入,根本不考虑他们的专业知识、工作经验和职业素质。
1.3施工企业的选择上把关不严
近年来,建筑施工企业体制改革还不深入,大多国有施工企业都存在着固定资产严重流失,培养人才但却留不住人才的现象,最后采取皮包公司的管理模式,留下少数几个工作人员来守住公司资质证书,然后将资质借给那些没有资质但又需要的公司或个人,来收取管
理费以维持企业的生存。在这种情况下,许多包工头披上了劳务公司的外衣来从事建筑施工行为,造成了许多有资质但无施工能力的荒诞现象发生。有关部门对这种现象却听之任之,包括在业主招投标的时候也很大程度上看关系而不看施工能力,这些都严重的影响到建筑工程的质量。
1.4建筑工程质量监督管理范围过于狭隘
目前,我国许多工程质量监督机构主要是针对于施工阶段进行监督管理工作,而且忽略了许多细节方面,仅仅依靠对工程主体质量的监督,对于策划阶段、设计阶段和建筑后期运营阶段的质量监督不够重视,这违背了政府针对建筑工程质量宏观、全面的监督控制原则。
2.加强建筑工程质量监督管理的对策
2.1提高监督管理人员水平、素质,加大考核力度
百年大计、质量第一,必须保证建筑工程质量监督管理人员专业技术水平过硬、建筑工程质量监督实践经验丰富,能够熟悉相关法律、法规、工程经济知识,熟练掌握建筑工程质量监督的方法,以保证在实践工作中能够及时发现、鉴别、解决建筑工程质量问题,充分发挥其监督的职能,以达到提高建筑工程质量的整体目标。可持续发展作为现代社会发展基本原则,建筑工程质量监督管理事业要实现这一基本原则就必须加强监督管理人员的技能、素质的培训工作,并把这一工作放在首要位置。同时,还要建立健全相关有效的激励考核机制,定期进行技能、素质考核,争取吸引更多拥有高水平、高能力、高素质的专业人才,还要将建筑工程质量监督工作公开、公平化,让社会、
人们来对工作人员的能力、职业道德进行考核,通过考核成绩来淘汰不符合标准、达不到岗位要求的人员。
2.2明确部门权责,深化体制改革
近年来,随着我国建筑行业持续、稳定的发展,建筑行业的责任主体不明确、建筑工程质量交叉监督的现象已日益突显出来,究其原因,主要是我国原有的建筑工程质量监督管理体制造成的。因此,只有深入改革管理体制,明确各部门权利、责任,才能进一步的发挥建筑工程质量监督的工作职能。笔者认为可以实行社会监督体制,将监督工作面向人们,秉着公开化的原则,在工程建设前期就对各项工作进行质量监督管理,以促进建筑工程质量的提高。
2.3建立健全质量管理信息系统
在建筑工程施工质量管理中,应当与时俱进,运用现代化的信息技术,将工程的质量问题与计算机网络等先进技术紧密联系起来,这样可以很好地为工程的质量管理提供准确的情报,同时还需加强质量监督管理人员对相关软件的使用。质量监督管理作为工程施工管理中的重要环节,涉及到各方面大量的信息,且具备实施难度高、综合性强等特点,由此也决定了信息技术在质量监督管理方面的优越性。与其他手段相比,质量监督管理软件的工作时间短,运算的准确性高。因此,建立一个有效的质量管理信息系统,无疑对现场施工质量评审与控制有很大效果,比如说生成各类质量评审报表,绘制各类质量评审函数,甚至从各种实际数据中对子项目工程质量的等级进行审核等等,都表现得游刃有余,最终为工程质量的动态控制实施提供了可靠
的信息保证。
2.4完善建筑工程质量监督范围
建筑工程质量监督范围不仅包括施工阶段的,还应包括策划、设计和运营阶段。其中,策划阶段是质量监督管理的基础,是整个工程项目的关键,它决定着建筑工程质量是否满足相关法律法规要求。比如在唐山大地震中,许多建筑由于选择的地段地质不符合要求,导致建筑坍塌严重。设计阶段是建筑工程质量监督管理的关键,如果连设计都存在质量问题,即使施工质量再怎么好也建设不出来精品工程。运营阶段也对建筑的质量影响较大,一旦建筑在次阶段受到破损、污染等损害,即使设计和施工阶段再怎么完美,也只能是功亏一篑。比如,如今许多建筑都在搞再装修,其实这对建筑的损耗特别大,因为大部分从事装修工作的人员没有建筑工程质量意识,常常为达目的不顾后果,严重影响了建筑的整体质量。
3.结语
总而言之,建设工程质量问题与整个工程项目的经济、社会以及环境效益密切相关,直接关系到国家及人民的生命财产安全。只有通过不断总结,深入改革,加强管理力度,将建筑工程质量监督工作公平、公开化,才能不断提高建筑工程质量,建造更多满足社会经济发展和人民群众物质生活需要的精品工程。
参考文献:
[1]陆庆.我国建筑工程质量监督现状与对策[J].山西建筑,2007(7).