社会政策课程介绍

课程概况

我们首先向大家介绍一下本课程的概况：

本课程在面上，主要介绍社会政策的基本概念与原理，以及社会政策在主要福利国家的建立与发展；在点上，重点介绍社会政策的主要领域，例如社会保障政策、卫生政策、就业政策、住房政策、教育政策等。同时，在不同的社会政策领域，通过比较福利国家社会政策的异同，考察并反思中国的社会政策现状。

课程教学目的

本课程的教学目的是使学生对社会政策的概念、社会政策的过程、主要福利国家社会政策领域的现状及其发展趋势有比较全面了解，同时使学生能够运用社会政策基本理论对具体社会政策进行分析、归纳、比较和综合的能力。

课程教学目标

社会政策课程的学习强调理论与实践相结合，因为这门课程不仅具有较强的理论性，同时具有很强的实践性。一方面，要求学生在学习过程中要掌握社会政策的基本概念、基本知识和基本原理。另一方面，在分析典型福利国家社会政策发展的实例的基础上，将外国经验与中国现实进行相应的比较，以揭示不同社会政策领域或具体社会政策产生、发展的特点；认识社会政策制定过程、实施机制、评估效果和变迁规律。在此基础上，培养一定的政策分析和评估能力。

课程学习资源

下面我们介绍一下本课程学习资源和它们的相互关系：

一、我们来看文字教材，同学们现在手里拿到的由北京大学王思斌教授主编的《社会政策》是我们这门课程的主教材。

首先，我们要知道本教材的内容和结构，从内容来看系统阐述社会学的基本概念、基本知识、基本理论。从结构来看每一章都由学习目标、教学资源提示、教学内容、章节小结、关键词、思考题、推荐阅读书目等几部分组成。教材分三个方面：

第一部分：基础概念和发展历史（第一、二、十三章）

第二部分：介绍政策过程和评估（第三、四、五章）

第三部分：政策内容（第六、七、八、九、十、十一、十二等章）

其次，文字教材是本课程教学与考核的基本依据，一切概念、观点和知识的理解、掌握均应以教材为准。

录像教材

我们来了解一下录像教材，录像教材以文字主教材为依据，对教材内容进行重点阐释，起到帮助同学们理解和掌握教学内容的作用；录像教材的内容与文字主教材密切关联，但不是简单重复，二者各有侧重；录像教材的制作采取“重点讲授式”，即将全部教学内容划分为28个单元，在概括、归纳每个单元教学内容的基础上，选取其中同学们自学时可能会感觉比较难的、需要教师予以提示或者进一步解释的问题进行重点辅导，并对文字教材中有些章节作了适度拓展。

录像教材的主讲老师是北京大学社会学系博士生导师王思斌教授和中国政法大学社会学院郭伟和副教授。

28讲录像教材将会在中央教育二台播放，欢迎同学们收看，各地方电大也可以向中央电大出版社购买光盘。

IP课件

我们再来了解一下IP课件，本课程的IP课件制作类型为案例教学和专题讲座，设计了八讲专题、二讲案例分析，无论是专题还是案例分析在内容上都以主教材为依据。专题讲座侧重于对教材内容的适度拓展和理论延伸，同时涉及一些社会政策理论和实践的最新发展。

案例分析主要是通过主讲教师对案例深入细致的分析和讲解，使同学们学会在分析实例的基础上，培养一定的政策分析和评估能力。

IP课件教学内容细目

主讲：中国政法大学郭伟和副教授

第一讲社会政策涵义及其相关概念区分专题（50分钟）

第二讲一个社会政策的制定过程案例分析（50分钟）

第三讲一个社会政策的执行过程案例分析（50分钟）

第四讲福利资本主义的三个世界区分专题（50分钟）

第五讲《社会保险法》专题（50分钟）

第六讲《劳动合同法》和《促进就业法》专题（50分钟）

第七讲《2009年深化医药卫生体制改革方案》专题（50分钟）

第八讲中国保障性住房政策专题(50分钟)

第九讲中国的社会福利社会化政策研究专题（50分钟）

第十讲中国社会政策转变专题（50分钟）

10讲IP课件已经挂在电大在线课程端，欢迎同学们上网收看。

三种媒体资源的关系

总之，以上三种学习资源各有不同的侧重点和表现形式，是相互补充的关系，希望同学们能够利用好这些资源。

各章应重点掌握的内容

各章应重点掌握的内容：

第一章社会政策概述

1、社会政策及其特征；

2、社会政策的功能。

第二章社会政策的发展

1、社会政策形成条件及标志；

2、工业社会的社会问题及社会反应模式；

3、福利国家的形成。

第三章社会政策的制定

1、社会政策制定的影响因素和原则；

2、社会政策制定的过程。

第四章社会政策的实施

1、社会政策实施的定义；

2、社会政策实施过程；

3、社会政策实施的影响因素。

第五章社会政策的评估与调整

1、社会政策评估的定义，社会政策评估的类型和方法；

2、社会政策评估的标准和程序，运用评估工具来评估中国的社会政策；

第六章社会救助政策

1、社会救助的含义及其内容；

2、城市最低生活保障制度的产生及其发展。

第七章社会保险政策

1、社会保险的经济学和社会学基础；

2、社会保险的定义和特点；

3、中国社会保险制度存在的问题。

第八章医疗卫生政策

1、我国农村医疗卫生政策的形成、问题及改革；

2、我国城市医疗卫生政策的形成、问题及改革。

第九章教育政策

1、教育政策的定义，从四个方面深入理解教育政策的涵义；

2、改革开放后，我国教育政策的变化及其存在的问题。

第十章劳动就业政策

1、劳动就业政策的定义及包含的内容；

2、中国当前劳动的就业政策。

第十一章住房政策

1、住房政策的定义及住房政策的内容；