《我国的基本经济制度》教材分析

《我国的基本经济制度》教材分析

生产关系反作用于生产力，生产资料所有制是生产关系的基础，对生产力的发展具有重要作用。按照这一理论逻辑，本课由第一框进入第二框。本框具体讲我国基本经济制度的内容。有两目──“公有制为主体”与“多种所有制经济共同发展”。

教学重点：

社会主义公有制经济的含义和国有经济的主导地位。

1.要对社会主义初级阶段的基本经济制度有一个宏观的把握。

（1）否定了过去在所有制关系上盲目追求“一大二公”、“纯而又纯”的单一公有制的形式。

（2）发展多种所有制经济的同时要坚持公有制的基础地位。

2.要全面认识。科学界定社会主义公有制的含义，即我国社会主义初级阶段，社会主义公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。

3.公有制的主体地位的主要体现。

（1）就全国而言，公有资产在社会总资产中占优势。“公有制的主体地位”既要有数量的界定，又要有质的限定。

A．从数量上看，正确认识公有制的主体地位，要克服两种片面的认识：

一要走出以纯国有经济代替公有经济的误区。公有制占主体不等于国有经济占主体。国

有经济比重有所下降，并不会改变公有制经济的主体地位，因为公有制的内涵包括国有经济、

集体经济、混合所有制经济中的国有、集体成分。

二要走出片面强调份额、数量的误区。

B．从质量上看，公有资产占优势，更要注重质的提高。现有国有企业应该根据社会主义市场经济体制的要求，进行战略性改组，通过破产兼并、扩股融资、债务重组等多种运作方式，将国有资产从效益差的领域或国有经济不应进入的领域中抽出来，集中到国有经济应该而且可以加强的领域。从质上看，公有资产要通过优化重组加强其主体地位。目前，我国公有制经济的质量情况，可以从装备水平这一侧面得以反映。

（2）国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。

一是国有经济的主导作用主要体现在控制力上。（四个方面）

二是强调国有经济的控制力，不仅要有数量上的优势，更要注重质的提高。

教学难点：

1.非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。

（1）公有制的前提下，非公有制经济受社会主义的影响已经不同于一般的私有制经济。

（2）社会主义市场经济的发展、运行，同非公有制经济紧密联系在一起，非公有制经济是促进我国经济发展的重要力量。

（3）在现阶段，非公有制经济不是社会主义经济制度之外的异己力量，而是社会主义经济制度内不可缺少的一部分，今后还将继续鼓励、支持、引导它的发展壮大。

2.使股份制成为公有制的主要实现形式。

（1）推行股份制可以增强公有制经济的活力，提高企业和资本的运作效率。

（2）推行股份制可以扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体地位。

具体把握如下几点：

①公有制和公有制的实现形式不同。

②实现投资主体多元化与坚持公有制的主体地位并不矛盾。

③股份制成为公有制的主要形式不等于国有资本必须控股。

④股份制只是所有制的实现形式之一，本身并不具有所有制的性质。