一个呼唤海权的时代

一个呼唤海权的时代

【摘要】现在的国际社会，由于经济、社会等领域在国际化方面的深度发展，已经不可避免的进入了一个呼唤海权的时代。中国的海权状况既面临机遇又面临挑战。在强烈的国防需求考虑下，应一方面加强与其他国家尤其是邻国的经济、政治和军事等方面的交流。另一方面则加强国防尤其是海防建设。

【关键词】海权;国防;国家安全

“海权”一词，英语称为“thalassocracy”或“sea power”，其理论创始人为艾尔弗雷德·塞耶·马汉，最初源于其《the influence of sea power upon history（1660-1783）》及一系列相关著作，但马汉本人并没有认真的为“海权”一词下明确清晰的定义。[2]而“海权”一词，若从简易的角度去定义的话，可称之为“拥有或享有对海洋或大海的控制权和利用权”，但是，“这种权力的范围涉及军事、政治、经济等多个领域。它不仅仅是简单的控制问题，更重要的是用海洋来开拓一个新的舞台，一个新的时代。”

[3]换言之，现在的国际社会，由于经济、社会等领域在国际化方面的深度发展，已经不可避免的进入了一个呼唤海权的时代。

本论文针对于此种时代呼唤，从当代海权建设的必要性依据入手，并从国防视角论述我国海权状况所遇到的机遇和挑战，以此为基础提出若干对策建议。

１．海权建设的必要性依据

海权建设之所以在当代被提到风口浪尖上来，其原因无非可归

结为“内设”与“外接”两各方面：“内设”原因即为海权的固有权利属性所致；“外接”原因则为全球化尤其是经济全球化的发展所致。

1.1 内设原因

依据对海权的简单定义，它是“拥有或享有对海洋或大海的控制权和利用权”，众所周知，海洋占据着地球上3/4的面积；同时，海洋又构成了国与国直接尤其是沿海国家之间的过渡带。在全球经济、社会高速发展的今天，海权建设成为日益重要的一大热点不足为奇。

1.2 外接原因

由于全球化尤其是经济全球化的发展，各国在经济、社会、政治等方面的同质化与异质化日趋明显[4]。这便导致一个相反相成的态势：合作与竞争并存。一方面，同质化要求海权建设的合作共赢；另一方面，异质化又要求海权建设的争夺竞争。在前者过程中，政治的策略和经济的手段被摆到一个重要的位置；而在后者过程中，则更多的体现为一种法律尤其是国际法上的问题，比如产权的界定、开发手段的限制、国际合约的缔结，等等。

2.国防视角下中国当代海权状况的全面分析

从整体视角来看，关于中国当代海权状况的分析必定是长篇大论的和冗繁的，由于笔者精力有限，再加上有多种视角并非笔者在本文所欲论述的核心，因此便就此省去，仅以国防视角为中心进行全面但简单的论述。一言以蔽之，中国的海权状况可以从机遇和挑

战两方面来探讨。

2.1 机遇

从基本资料来看，中国拥有两万余公里陆上疆界线和一万八千余公里海岸线，与日本、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚等周边海洋国家“基本上都处于战略竞争状态或潜在的战略竞争状态”[5]。尽管如此，中国在这种战略竞争状态中所展现出的优势是无可置疑的，这种优势渗透到经济、政治及军事的方方面面，这与我国近年来综合国力的提高是分不开的。

2.2 挑战

尽管我们不能否定我国海权状况的巨大优势和机遇所在，但是，从另一方面，我们也应该理性的看到，中国的这种优势只是相对的，因此所面临的挑战也是巨大的。这一点尤其体现在我国的海上军事力量不足上。多位学者也曾对此有过比较深入的分析。如周琦、马少猛等人关于中国周边海军力量部署的论述，[6]等等。一个国家海军的力量是其国家安全的重要保证，在这方面来讲，我们国家目前所做的远远不足。

3.对策建议

基于笔者所做的上述分析，面对这样一个呼唤海权的时代，在强烈的国防需求考虑下，笔者提出以下对策建议：

其一，加强与其他国家尤其是邻国的经济、政治和军事等方面的交流。这一方面可以加强综合国力，另一方面也可以良化我国的外交环境。“师夷长技以制夷”在现今国际社会之下仍有重大的现

实意义。

其二，加强国防尤其是海防建设，以提升国家安全保障。■