依法行政考核实施细则

依法行政考核实施细则

科学民主决策

1、行政决策权限明确，规则完善，程序规范；

2、重大行政决策听取意见、合法性审查、集体讨论；

3、重大行政决策实施情况后评估制度健全；

4、行政决策责任追究制度健全，实现决策权和决策责任统一。

转变政府职能

1、行政机关职能权限依法界定，职责、机构、编制法定化；

2、依法行政经费保障有力，政府非税收入“收支两条线”，行政经费纳入财政预算；

3、行政许可行为规范合法，监管有力，电子政务建设加快推行；

4、政府信息公开合法、及时准确、主动便利；

5、预警和应急机制健全，突发事件处理妥善。

加强制度建设

l、规范性文件制定符合法律、法规规定；

2、规章或规范性文件制定公众参与、专家咨询论证、

合法性审查、集体讨论；

3、规范性文件有效期准确，清理上报及时。

规范行政执法

1、行政执法主体合法、程序正当、定性准确、裁量适当，执法程序、执法文书符合法律要求；

2、行政执法主体资格依法审查、确认、公告，行政执法人员具备执法资格并持证上岗；

3、执法主体、执法依据、职责权限、执法内容、裁量标准、程序步骤、具体时限、监督方式等向社会公开；

4、行政执法案卷规范完整，归档案卷实行集中统一管理，定期检查考评；

5、行政处罚自由裁量基准制度、说明制度和先例制度建立并实施，罚缴分离、重大行政处罚备案制度落实；

6、行政处罚、行政复议、行政诉讼、行政赔偿等年度统计报表报送及时；

7、行政执法责任制工作落实。

化解行政争议

1、民事纠纷调处符合法定权限和程序，实行公开公平、公正、及时处理；

2、行政裁决和行政调解程序完善，高效、便民、低成本解决社会纠纷；

3、行政复议案件依法受理、公正审理、复议决定及

时，行政复议职责依法履行；

4、信访制度完善、化解纠纷质量好、效率高。

强化行政监督

l、接受人大、政协、司法监督自觉；

2、层级监督职责依法履行；

3、监察、审计等专门监督机关的监督落实；

4、规范性文件审查备案严格；

5、行政赔偿或者行政补偿兑现；

6、投诉举报处理及时。

组织责任落实

l、组织健全，责任明确；

2、行政过错责任追究严格；

3、法制机构建设适应工作需要；

4、法制宣传、法制教育、法制培训工作落实。