依法行政年度考核评分标准.doc
区政府各部门2014年度依法行政考核评分细则 精品
2.重大行政决策事项内容是否合法（15分）
（1）建立年度重大行政决策事项目录及文本，并向社会公布。重大行政决策目录不完整的，扣2分；未向社会公开的，扣1分。
3
（2）抽查2-5项重大行政决策事项的具体内容，发现违法决策的，一起扣2分，本项分值扣完为止。
12
3.规范性文件是否合法
（10分）
（1）建立规范性文件发文登记制度。规范性文件目录和相关发文记录不完整的，扣1分。
4
（3）深化行政处罚自由裁量权细化量化指导标准的实施工作。未在审结报告或处罚决定书中引用行政处罚自由裁量标准的，扣2分。
2
（4）落实案审会制度和法制科审查制度。一般程序行政处罚案件未经集体讨论决定的，扣1分；未经法制科审查的，扣1分。
2
（5）作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。在全区罚没财物专项整治活动中，发现违法违规行为的，一起扣1分，本项分值扣完为止。
区政府各部门2014年度依法行政考核评分细则
考核对象：考核总分：
考核事项
考核内容
评分标准
分值
得分
一、重大行政决策合法率（40分）
1.重大行政决策程序是否合法
（10分）
（1）建立年度重大行政决策目录。抽查中发现相关会议记录和资料不完整的，扣2分。
2
（2）涉及行政相对人权利义务的重大行政决策要公开征求意见，符合听证条件的要履行听证程序。未公开征求意见的扣1分，未履行听证程序的，扣1分。
1
（5）建立规范性文件备案审查制度，审查发现下级部门规范性文件内容不合法、形式不规范，未纠错到位的，扣1分。
1
考核事项
考核内容
评分标准
分值
得分
（6）对群众提出合法性、合理性审查请求的规范性文件，未及时调查处理的，扣1分。
市政府直属单位依法行政工作考核内容和评分细则
未制订重大决策程序或内部决策程序规定的，扣2分。
重大决策、决定过程内容档案记录不全的，扣2分。
重大决策未经由法制机构参与合法性论证或审核的，扣1分。
重大决策决定未公开征求意见、论证或听证的，扣1分。
未实行决策评价制度，对已作出的重大决策进进行跟踪与评价的，扣1分。
未按期递交行政复议书面答辩材料的或对复议机关的复议案件审查、调查不予积极配合的，扣1分。
行政复议案卷质量不符合云府法〔2008〕113号文要求的，按评查标准扣分，79分（含）以下的，扣2分。
未按要求建立落实行政执法投诉举报制度的，扣1分。
上级主管部门或者本级政府监督部门发出《行政执法监督通知书》、《行政执法监督决定书》的，扣1分；未按要求处理和反馈的，扣1分.总分2分。
未按规定建立受理、审查、告知、听证制度的，一项未建立的扣1分，总分3分。
未按市政府要求进一步清理和规范行政许可事项的扣2分。虽进行清理,但不全面清理或不积极清理的，扣1分。总分3分。
清理结果未按规定公布和严格执行的，扣1分。
未履行对被许可人从事行政许可事项活动的监督检查职责的，扣1分。
未将监督检查情况记录归档并公开的,扣1分。
二
推行行政执法责任制方 面
20
1、单位领导重视，积极推行行政执法责任制。
2、梳理行政执法依据和行政执法职权，并按规定向社会公布。
3、法定职权合理界分到各执法机构、执法岗位，行政执法流程清晰，要求具体、明确。
4、按照权责一致的要求，明确和落实执法机构和执法人员的执法责任。
5、建立公开、公平、公正的行政执法评议考核机制和执法过错责任追究制度及行政执法奖励机制。
附件2
2009年度市政府直属单位依法行政工作考核内容和评分细则
2014年度委办局依法行政工作考核评分标准【模板】
2、未开展党委（党组）会议集体学法活动的扣4分。
3、未组织领导干部参加法律知识培训的扣3分。
查看制度建设、中心组学习记录、领导学法笔记等相关资料。
二、落实制度建设，维护法制统一，确保政令畅通。
4
制定规范性文件程序合法，严格执行调研论证、广泛征求意见、法制机构合法性审查、集体讨论决定、公开公布等制定程序。
三、依法科学民主决策。
10
坚持合法性审查。重大行政决策（工作长期规划、涉及公民法人权责的重大措施、大型项目）须经法制机构就决策事项是否符合法定权限、拟制过程是否符合法定程序以及决策内容是否合法等方面进行合法性审查。
1、未经公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等必经程序即作出重大行政决策的，每缺少一个程序扣1分。
查阅政府发文目录、相关通知通报、意见、报告等文件资料。
3
落实细化量化行政处罚裁量权相关工作。
1、未完成细化量化行政处罚裁量权工作的扣1分。
2、未制定本部门行政处罚裁量权基准制度的扣1分。
3、未在执法中执行细化量化行政处罚裁量权基准制度的扣1分。
查看政府有关通知、意见、通报等文件资料；抽查1-2卷行政处罚案卷。
查阅相关通知、意见、会议纪要、公布的许可项目清理结果等资料。
六、有效防范、化解矛盾，促进社会和谐稳定。
5
依照行政复议法的规定依法受理、审查并在法定期限内作出行政复议决定，有效化解社会矛盾，依法、公正、高效的解决行政争议。
1、不依法受理行政复议申请或未在法定期限内审结行政复议案件的扣2分。
2、不依法向复议机关提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料以及拒不履行或无正当理由拖延履行复议决定的扣1分。
2023年度依法行政考核指标及评分标准
2023年度依法行政考核指标及评分标准一、背景介绍依法行政是国家治理体系的重要组成部分，是确保政府行为合法、透明、公正的基础。
为了进一步规范政府机关的行政行为，提高行政效能，确保公民合法权益的得到保障，制定了2023年度依法行政考核指标及评分标准。
二、指标说明2023年度依法行政考核指标分为四大类：行政管理、公共服务、政务公开、政府机关。
1.行政管理指标：主要考核政府机关的组织架构、内部管理、重大事项决策等方面的情况。
具体指标包括：组织架构完善程度、内部规章制度完备、重大决策程序合规性等。
2.公共服务指标：主要考核政府机关提供的公共服务的质量、效率和便捷程度。
具体指标包括：公共服务项目齐全性、办事效率、服务态度、服务便捷度等。
3.政务公开指标：主要考核政府机关对政府信息的公开程度以及公众参与的机会。
具体指标包括：公开信息的覆盖面、公开信息的透明度、公众参与的机会等。
4.政府机关指标：主要考核政府机关的廉政建设、整体素质和服务理念。
具体指标包括：廉政建设情况、服务态度和能力、工作效率等。
三、评分标准按照2023年度依法行政考核指标，每个指标根据其重要程度分配相应的权重，以总分100分为满分。
如下为评分标准范例：1.行政管理指标评分标准：-组织架构完善程度：按照规定设置机构，人员结构合理、职能明确、责任清晰，满分20分。
-内部规章制度完备：内部管理制度健全，纪律要求严格，满分15分。
-重大决策程序合规性：决策过程公开透明，符合法律程序要求，满分30分。
2.公共服务指标评分标准：-公共服务项目齐全性：提供的公共服务项目完善，满分10分。
-办事效率：办事流程简便、高效，办事时间限制合理，满分20分。
-服务态度：服务人员服务态度友好、热情、专业，满分15分。
3.政务公开指标评分标准：-公开信息的覆盖面：政府信息公开全面，涵盖各个领域，满分15分。
-公开信息的透明度：公开信息的发布及时、准确、完整，满分20分。
依法行政考核内容和评分细则
依法行政考核内容和评分细则一、考核内容1.组织架构建设考核机关要求政府机关建设健全明确的组织架构，明确各部门的职责和权限。
同时，要求政府机关组织架构与法定职责相适应，能够高效运转，并确保依法行政的顺畅进行。
2.法律法规遵从政府机关必须严格依照国家法律法规依法行政，不能随意变通或者违背规定进行行政决策，要做到依法办事、依法执政、依法行政。
3.行政决策程序合规政府机关在制定各项行政决策时，必须遵循程序合规原则，不得擅自独断或者滥用职权。
行政决策的制定需要经过合法的调研、听证和意见征集等程序。
4.行政行为合法合规政府机关在履行职责过程中所进行的各项行政行为，必须合法合规。
行政行为的执行要符合法定权限和程序，不得超越法定权限进行或者违背法定程序进行。
5.行政审批效率考核政府机关在进行各项行政审批时，要保证审批效率。
要求政府机关严格按照法定期限和程序进行审批，不得违规延误审批事项，确保申请人的合法权益。
6.政务公开和信息公开政府机关要积极推进政务公开和信息公开工作，将政府行政决策、行政行为和行政审批流程等公开出来，方便公众监督和参与，提高依法行政的透明度。
7.法律意识和职业道德政府机关要求工作人员具有良好的法律意识和职业道德。
工作人员必须遵纪守法，廉洁奉公，严守职责，依法行政。
二、评分细则1.组织架构建设评分考核机关会对政府机关的组织架构建设进行评估，评估指标包括组织架构的合理性、适应性和规范性，以及各部门的职责划分的合理性。
2.法律法规遵从评分考核机关会对政府机关是否依法办事进行评估，评估指标包括政府机关领导干部和工作人员对法律法规的了解和遵守情况，以及政府机关的决策是否符合法定程序和权限。
3.行政决策程序合规评分考核机关会对政府机关的行政决策程序是否合规进行评估，评估指标包括决策是否经过充分调研、听证和意见征集，决策的执行是否符合法定程序。
4.行政行为合法合规评分考核机关会对政府机关的行政行为是否合法合规进行评估，评估指标包括行政行为是否超越法定权限进行、是否符合法定程序和法定依据等。
2023年度依法行政考核指标及评分标准
2023年度依法行政考核指标及评分标准一、前言随着我国政府依法治国的不断推进，依法行政成为各级政府部门工作的重要内容之一。
为了提高政府行政效能，切实保障公民合法权益，各级政府不断加大对依法行政的考核力度。
定期进行依法行政考核，是推动政府部门依法行政工作的重要举措。
制定明确的依法行政考核指标及评分标准对于促进政府部门的依法行政工作具有重要意义。
二、依法行政考核指标1. 法律法规宣传与落实：政府部门是否积极开展法律法规宣传工作，并将法律法规落实到具体工作中。
2. 行政行为合法性：政府部门的具体行政行为是否符合法律法规的规定，是否有必要的法律依据。
3. 行政审批工作规范性：政府部门是否严格按照法律法规的要求进行行政审批工作，是否有规范的审批流程。
4. 行政执法合法性：政府部门的执法行为是否符合法定程序，是否符合法律法规的规定。
5. 权力运行透明化：政府部门的行政权力是否运行在阳光下，是否公开透明。
6. 行政问责制度健全性：政府部门是否建立健全行政问责制度，责任追究是否得以有效进行。
7. 法治宣传教育力度：政府部门在法治宣传教育方面是否有较好的成果和影响力。
三、依法行政考核评分标准1. 法律法规宣传与落实：政府部门依法行政考核中，法律法规宣传与落实工作的得分标准主要包括宣传覆盖面、宣传效果、法规落实情况等。
2. 行政行为合法性：考核评分标准主要包括行政行为的合法性、法规依据的充分性、行政行为的合理性等。
3. 行政审批工作规范性：评分标准主要包括审批程序的合理性、审批时限的落实情况、审批效率的高低等。
4. 行政执法合法性：评分标准主要包括执法主体的合法性、执法程序的合理性、执法结果的合法性等。
5. 权力运行透明化：重点考核政府部门的决策公开度、信息公开度、行政程序公开度等方面，评分标准主要包括政府信息公开的便民性、公开内容的全面性、公开形式的多样性等。
6. 行政问责制度健全性：评分标准主要包括问责制度的健全程度、责任追究的严格性、问责结果的公正性等。
依法行政工作考核记分办法
依法行政工作考核记分办法考核采取百分制。
具体内容和评分标准如下：（一）行政执法责任制（20分）1.认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，有计划、分步骤地推进依法行政，做到五年有规划、年度有安排，将依法行政的规定落到实处，并按年度向本级人民政府报告推进依法行政的情况；2.积极推行并落实行政执法责任制，建立健全相关工作制度。
将行政执法责任制工作实行目标管理，列入岗位目标责任制考核内容，做到年初有部署，年中有检查，年终有总结；3.制定经市政府批复同意的行政执法责任制实施方案，主要领导为第一责任人，分管领导具体负责。
执法责任分解到所属执法机构、执法岗位，有法制机构或专职法制工作人员负责落实行政执法责任制；4.组织开展行政执法主体依据、执法依据、执法职权及执法岗位责任等梳理工作并按规定向社会公布。
第1项中未制定依法行政工作五年总体规划、无年度工作安排或年度计划、不向政府报告依法行政情况的，每项扣5分；第2项中未进行目标管理、未列入岗位目标责任制考核、缺少部署、检查、总结材料、档案的，每项扣5分；第3项中未制定实施方案、未确定相关责任人、未分解执法责任、未落实行政执法责任制的，每项扣5分。
第4项中行政执法主体依据、执法依据、执法职权、执法流程及执法岗位责任未向社会公布的，每项扣5分。
（二）队伍建设（15分）5.建立领导干部和行政机关工作人员学法制度，增强法律意识，提高法律素质，认真完成普法任务，对新颁布的法律、法规和规章做好宣传贯彻工作。
6.完善行政执法主体确认和行政执法人员资格管理，加强行政执法人员业务培训。
7.行政具体行政行为以合法的执法主体的名义作出。
委托执法的，依法办理书面委托手续并报市政府法制办备案。
8.执法人员经过上岗培训，持有《浙江省行政执法证》或其他部颁有效执法证件，执法证件按期注册、更换。
9.执法人员严格执法，文明执法，规范执法，无违纪执法情况发生。
第5项中未建立和落实关于队伍建设的制度和事项的，每项扣3分。
福州市晋安区依法行政绩效考核指标及评分标准
福州市晋安区依法行政绩效考核指标及评分标准福州市晋安区依法行政绩效考核指标及评分标准的设定是为了加强行政管理，提高政府职能部门的工作效能和服务质量，促进依法行政的落实。
下面我将详细介绍福州市晋安区依法行政绩效考核指标及评分标准。
一、考核指标的设定：1.法律合规性：考核政府机关在行政决策和行政行为中是否严格遵守法律法规，是否公正、公开、透明，是否尊重公民的合法权益，是否保护市场秩序等。
2.执法效果：考核政府机关在执法行为中是否有效地维护社会稳定和公共安全，是否做到了权威、公正、公开，是否能够及时解决社会矛盾。
3.服务质量：考核政府机关是否提供高效、便捷、优质的行政服务，是否及时回应公众的诉求和意见，是否构建了良好的政府与市民之间的互动机制。
4.效率和节约：考核政府机关是否高效利用资源，是否注重成本控制和绩效管理，是否能够提高工作效率和服务效能。
5.创新能力：考核政府机关在行政管理和服务中是否有创新意识和创新能力，是否能够主动适应社会变化和市场需求，是否能够推动政务公开和信息化建设等。
6.绩效评估：考核政府机关是否制定并实施了绩效评估体系，是否能够定期进行自我评估和外部评估，是否能够不断改进和完善工作。
二、评分标准的制定：1.满分为100分，每个考核指标都有相应的权重，具体权重分配由相关部门和专家进行科学确定。
2.根据考核指标的实际情况，定义出不同的得分级别，例如，优秀为90分及以上，良好为80-89分，合格为60-79分，不合格为59分以下。
3.考核评分分为自评和第三方评估两部分。
自评主要由政府机关自行填写相关的绩效评估表格，对自身的工作进行自我评估。
第三方评估由独立的评估机构或专家组进行，对政府机关的行政管理、服务质量等方面进行评估。
4.绩效考核结果将根据得分情况确定相应的奖励和激励措施，例如，优秀部门将给予表彰和奖金，不合格部门将进行警告、处罚或者责任追究。
三、评分标准的落实：1.建立健全绩效考核机制，制定明确的考核流程和程序，确保评分标准的公正、公平。
依法行政考核细则
关证明材料，由区法制办确认；特别扣分通过行政复议、行政诉
讼、规范性文件审查等程序确认，或通过信访、举报投诉、新闻
媒体以及人大、政协、民主党派监督等方式发现并经市政府法制
办确认。
2.第一至第三项中的扣分，以扣完相关项目分值为限。
3.按加、扣分总值确定年度考核等级并作评优依据。
五、加强应诉工作（20分）
1、积极应诉（5分）
单位主要负责人出庭应诉的，加5分。不出庭、不积极应诉的酌情扣1-5分
2.履行行政复议被申请人（第三人）、行政诉讼被告职责（10分）
及时提交行政复议答复材料和应诉材料，配合复议机关和法院积极化解争议，依法履行行政复议决定和法院判决，计10分。配合落实不力的，酌情扣1-8分。
3.开展依法行政知识培训（9分）
（1）落实领导干部学法，建立健全会议学法制度、专题法制讲座制度、集中培训制度，制定年度法制讲座计划并组织实施，做到学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”，计3分。未做到的，酌情扣1-3分。
（2）每年至少举办或参加2期领导干部依法行政专题研讨班并通过门户网站发布信息，计6分。未举办或参加的，扣6分；少举办1次的，扣3分；未通过门户网站发布信息的，扣1-2分。
4.被考核单位不具备相关行政职能无法开展相关工作的，应提交相
关证明材料，经区法制办确认后不扣分。
3.执行行政应诉案件统计制度（5分）
按照省政府法制办《关于定期上报行政复议工作情况的通知》要求，每季度上报1次行政应诉案件数据，计5分。未执行或统计迟延、统计不准确的，每次扣1分。
六、特别加分和扣分
特别加分
被确定为“湖南省郴州市依法行政示范单位”“湖南省郴州市北湖区依法行政示范单位”或政府法制工作有重要创新、完成重要政府法制工作任务成绩突出，在全省、全市、全区有重要影响，或支持仲裁工作成绩特别突出，酌情加1-3分。
依法行政工作考核细则
依法行政工作考核细则第一篇：依法行政工作考核细则依法行政工作考核细则该细则按100分设置，实行倒扣分的方式计分，考核得分乘以0.3后计入年终总分（计入年终总分时设定在-30分--30分之间）。
一、行政执法行为（70分）1.行政行为违法（35分）。
执法卷宗不规范的每起扣5分；违法执法行为被曝光并造成严重影响的，每起扣10分；执法中存在严重违法违纪的，每起扣10分；被投诉，查证属实的，每起扣10分。
2.行政处罚裁量权（25分）。
适用行政裁量权不规范的，每起扣10分；未体现裁量权的，每起扣25分。
3.重大行政处罚备案（10分）。
重大行政处罚备案不及时的，每起扣5分；重大行政处罚备案率达不到100%的，每起扣5分；重大行政处罚不备案，违法并造成严重后果的，每起扣10分。
二、行政复议（20分）1.年内无行政复议案件的不扣分。
2.被提起行政复议，能够积极配合行政复议审查工作，作出的具体行政行为又被维持的每起扣5分，作出的具体行政行为被撤销的每起扣15分。
3.不按规定提供作出具体行政行为有关材料，又不积极配合行政复议审查工作，导致具体行政行为被撤销的每起扣20分。
三、法制信息报送（10分）向县政府法制办报送或直接向市政府法制网、省政府法制网、国务院法制网报送信息，被县以上部门采用10条以上不扣分，每少一条扣2分。
第二篇：依法行政工作情况汇报今年，我委依法行政工作在市委、市政府的正确领导，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作和稳定大局，深入开展法制宣传教育，认真落实行政执法责任制，积极推进我委各项工作向依法规范、依法管理和依法运行转变，为我市工业暨民营经济的发展营造了良好的发展环境，较好地完成了依法治理工作任务。
现将工作情况总结如下：一、加强领导，健全制度（一）为了确保依法行政工作的深入开展，切实将法制宣传教育工作落到实处，成立了以委党组书记、主任王占民同志为组长，分管副主任为副组长，有关科室负责人为成员的行政执法责任制工作领导小组。
行政执法单位依法行政考核内容与评分标准
行政执法单位依法行政考核内容与评分标准行政执法单位依法行政考核内容与评分标准一、组织领导分)(一) 将依法行政工作列入重要议事日程，建立集体研究依法行政工作制度，年内研究依法行政工作次以上分)。
年度召开依法行政工作会议低于次的，少一次口分。
(二) 法制机构健全，领导责任明确，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，有法制机构或法制专干，法制机构负责人或法制专干列席分)。
未成立依法行政领导小组或责任不明确的，扣分；无法制机构或法制专干的，扣分；法制机构负责人或法制专干未列席行政办公会议的，扣分。
(三) 保障依法行政工作经费，确保依法行政各项工作的正常开展分)。
经费不保障的，扣分。
(四)分)。
未及时上报依法行政工作计划、总结及专项工作情况报告的，有一次扣分。
二、决策机制分)(一) 依法、科学、民主决策，分)。
无重大事项决策制度和程序的，扣分。
(二) 重大决策实行合法性、合理性论证，涉及民生问题的决策事项应广泛征求公众意见分)。
重大决策未经本部门法制机构合法性审查的，有一件扣分；对涉及民生问题的决策事项应组织听证而未组织的，有一件扣分。
(三) 建立健全各种预警和应急机制分)。
未根据本部门职能要求建立健全预警应急方案的，扣分。
(四)建立健全重大行政决策实施评价制度、责任追究制度分)。
未建立或未落实的，各扣分。
(五) 认真实施《政府信息公开条例》，推进电子政务以及行政权力网上公开透明运行和电子监察系统建设分)。
未落实政务信息和公共服务信息全面公开的，扣分；未开展行政权力网上公开透明运行工作的，扣分。
三、行政执法分)(一) 实行行政执法公示制度，定期梳理执法依据和权力，并报县政府法制办审核公布分)。
未对执法相关内容采取有效形式向社会公布的，扣分；未定期梳理执法依据和权力，并报县政府法制办审核的，扣分。
(二) 依法分解执法职权，规范执法流程，完善行政执法相关制度分)分；未制定并公布行政处罚自由裁量权细化标准和相关制度的，扣分。
行政执法考核
2、对旗法制办发出的《行政执法监督通知书》未按规定期限进行处理、处理后未报送处理结果扣3分。 3、未参加旗法制办组织的案卷评查活动扣3分。 八、其它（17 4、未按要求向旗法制办报送信息（每月不少于2条）扣3分；未按时向旗法制办报送行政处罚季度报表扣1分。 分） 5、行政处罚和行政许可案件未进行登记造册扣1分。 6、未向旗法制办报送年度依法行政工作安排和总结扣1分。 7、未设立举报电话扣1分；对群众的投诉和举报事项未进行及时处理、处理后未将处理结果报旗法制办扣1分。 8、未按时完成旗政府或旗法制办交办的其他依法行政工作扣1分。 九、加分 每月报送信息多于2条、全年报送信息多于25条的加0.5分；信息被自治区采用的加0.5分，被国务院采用的加1分； 论文或调研文章在国家或自治区刊物、报纸发表的加1分。加分后总分最高不超过100分。 查看被考评单位档案、旗法制办 平时掌握 查看被考评单位档案、旗法制办 平时掌握
依法行政工作考评细则及评分标准
四、行政执法职 未制订行政执法责任制扣5分；未将行政执法职责分解到执法岗位和执法人员扣4分。 责分解（9分） 五、依法决策 重大行政决策未向社会公开征求意见、未进行合法性审查、应当听证未举行听证、未进行集体决定、实施后评估， 每缺一项扣1分。 （5分） 1、未按规定程序制定规范性文件扣2分。 六、规范性文件 2、制发的规范性文件未经部门法制机构审查扣2分。 制定和备案审查 3、制发的规范性文件未在规定的时间内报旗法制办备案扣3分。 （10分） 4、制发的规范性文件内容违反国家法律、法规、规章和有关政策规定或者被旗政府或上级行政机关撤销、废止的扣 3分。 对公民处以5000元以上罚款、法人或者其它组织处以50000元以上罚款的；没收违法所得数额或者没收非法财物价值 七、重大行政处 相当于上述规定的；责令停产停业的；吊销许可证或者企业营业执照的；行政拘留10日以上或者其它限制人身自由 罚备案（5分） 的行政处罚，在作出行政处罚决定之日起30日内未向旗法制办备案的扣5分。 1、未依法履行法定职责（包括不作为、乱作为、越权等）扣2分；未在法定期限内依法作出行政许可决定或其它具 体行政行为扣4分。 查看被考评档案、案卷评查、旗 法制办平时掌握 查看被考评单位档案及旗法制办 平时掌握 查看被考评单位档案 查看被考评单位档案及旗法制办 平时掌握
依法行政年度考核评分标准.doc
指标
八类
考核内容
40项
分
值
110
考核评分标准
考评
结果
五、
行
政
执
法
（19分）
（20）落实行政执法责任制，强化行政执法责任追究
4
①完善推行行政执法责任制相关配套制度的，得1分；②定期对行政执法依据进行梳理的，得0.5分；③执法职权进行分解，执法责任明晰的，得1分；④有专门机构实施行政执法责任追究的，得0.5分；⑤能严格按照责任追究制度追究有关人员责任的，得1分。
（29）健全执法监督机制，落实监督责任
3
①健全执法监督机制的，得1分；②确定行政执法监督机构和人员，细化行政执法监督程序和时限的，得1分；③及时、有效地纠正行政执法过程中的违法或者不当行为的，得1分。
（30）执行规范性文件备案审查规定
3
①规范性文件按规定报送备案，经备案审查机构进行合法性审查，合法率达到100%的，得1.5分；②对备案审查机构的备案审查意见或者公民、法人和其他组织提出的建议，及时研究处理、答复的，得1.5分。
（15）实行行政决策责任追究
2
①按照“谁决策，谁负责”原则，对违法决策造成损失、不良社会影响或者侵害公共利益的，依照有关行政过错、错案追究等制度，对有关行政首长和行政分管领导追究相应责任的，得2分。
考核
指标
八类
考核内容
40项
分
值
110
考核评分标准
考评
结果
四、
转
变
职
能
（16分）
（16）加强社会组织的培育和管理
2
①重大行政决策经行政机关负责人集体讨论决定，有详实记录的，得2分。
（14）实行重大行政决策实施情况后评价
依法行政工作年度考核内容和标准
4
建立健全本部门行政执法程序。
查看部门规章制度。
2分
5
开展了行政执法案卷评查工作。
查看案卷。
5分
6
认真执行行政处罚罚缴分离制度。
查看罚没票据。
5分
行政复议和行
政应诉
10分
1
认真执行上级行政机关的复议决定。
拒不执行的，每件扣10分。
5分
2
认真执行人民法院生效的行政判决。
拒不执行的，每件扣10分。
8分
5
开展依法行政宣传培训工作，并积极参加上级举办的法制培训班。
查看文件和记录。
6分
行政决策5分
1
建立和完善行政决策规则。重大行政决策经集体研究决定。
查看制度和会议记录。
2分
2
乡镇和部门制定的规范性文件报政府法制机构审核并及时按要求报备。
应审未审、应报备而未报备的不得分。
3分
政务公开5分
依法公开行政执法依据、程序、收费项目和标准。
没有公开的不得分。（查看公示栏）
5分
依法行使职权40分
1
行政执法人员全部申领和换发了新版行政执法证，且旧证全部上缴。
查看证件。
8分
2
依法行使行政处罚权，无行政不作为行为发生。
行政不作为每件扣10分。（以纪检监察机关的处理结果为准）（部门）
10分
3
规范行政执法行为。
1、被中、省、市、县媒体披露，经调查核实属违法案件的，每件分别扣10分、8分、6分、4分；2、拒不配合上级机关执法监督检查，或不履行执法督查建议的，每次扣10分。
5分
行政监督10分
1
贯彻实施《陕西省依法行政监督办法》，加强本地区、本部门的执法监督检查。
2012年依法行政考核评分表(最终定稿)[2]1(1)
![2012年依法行政考核评分表(最终定稿)[2]1(1)](https://img.taocdn.com/s3/m/c7fc5f41f7ec4afe04a1df43.png)
2012年度镇办依法行政目标责任考核评分标准（100分）具体指标（分值）基础分值评分标准考核得分特色或亮点（加分）考核分值开展依法行政学习教育（15分）5学法制度健全，领导班子集体学法2次以上，一般干部集体学法4次以上。
学法制度不健全，扣0.5分；领导班子集体学法不足2次，每少一次，扣0.5分；一般干部集体学法不足4次，每少一次扣0.5分。
举办法制讲座，邀请有关领导或者专家讲课，一次加5分，两次以上再加4分。
5组织开展依法行政宣传教育活动。
未组织开展依法行政宣传教育，扣1分。
5加强行政执法人员管理，落实行政执法人员持证上岗规定，行政执法人员没有发生重大违法违纪案件。
未落实行政执法人员持证上岗规定，扣0.5分；行政执法人员发生重大违法违纪案件，扣2分。
坚持依法决策，依法管理经济社会事务（20分）10行政决策实行合法性审查。
重大决策组织听证、专家论证或公开征求意见。
行政决策未实行合法性审查，每项扣0.5分；重大决策应当组织听证、专家论证或公开征求意见而未实行的，每少一项扣0.5分。
重大决策组织听证、专家论证或公开征求意见。
一次加3分。
110 落实规范性文件审查备案制度，规范性文件向区政府法制局备案。
完成规范性文件清理工作任务，清理结果向社会公开。
规范性文件未向区政府法制局备案的，发现一件扣0.5分；未开展规范性文件清理工作的，扣2分；清理结果未向社会公开的，扣0.5分。
规范性文件清理工作，清理结果向社会公开。
一次加5分。
健全依法行政制度（15分）5健全落实依法行政工作报告制度。
年初向区依法行政工作领导小组办公室报送依法行政工作要点；年中对依法行政工作进行检查；年底报送依法行政工作总结。
年初未向区依法行政工作领导小组办公室报送依法行政工作要点，扣0.5分；年中未对依法行政工作进行检查，扣0.5分；年底未报送依法行政工作总结，扣0.5分。
依法行政工作受到区级以上组织表彰，加2分。
5开展依法行政示范单位创建工作。
XXX年度区(县)市人民政府依法行政工作考核内容和评分细则
序
号
考核
项目
考 核 内 容
考 核 标 准
考核方式
分值
一
科学、
民主
决策
机制
建设
1、行政决策机制健全。
2、行政决策程序完善。
3、行政决策责任追究制度完善。
未依法、科学、合理界定本级政府的行政决策权限，完善本部门内部决策规那么，扣2分。
未建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，扣2分；未有效实施该机制的〔每年至少1个〕，扣2分。
本级政府行政行为经行政复议、行政诉讼被撤销或变更或确认违法或者责令履行行政职责的，每件扣2分，所属部门或下级政府行为经行政诉讼被撤销或变更或确认违法或者责令履行行政职责的每件扣1分。明显因执法过错被复议机关\人民法院指出自纠后,当事人撤回复议或者诉讼的,每件扣0.5分。总分4分。
因政府行政行为违法或不当引起群体性事件，造成社会不良阻碍的，扣1分。
未开展行政许可事项评估工作的，扣2分；未检查落实的，扣1分。
未开展年度行政执法案卷评查的，扣2分；未将案卷评查结果纳入依法行政考核内容的，扣2分。
对相对人许可后的行为不履行监督检查职责的，扣1分。
所属部门或下级政府的行政处罚案卷质量不符合杭府法[2005]14号文要求的，按评查标准扣分，以96分〔含〕为下限，2分一档，凡达不到96分的每降一档扣1分。总分2分，
依法行政领导小组会议每年少于一次的，扣2分。
政府要紧领导或分管领导年度内从未听取过本地区依法行政工作的情形和意见的，扣2分。
对本地区年度依法行政工作情形不组织监督检查的，扣2分。
未按规定定期报告依法行政工作的，扣1分。
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3
①定期清理并报本级政府确认公告行政执法主体资格的，得2分；②落实行政执法人员资格制度，行政执法人员持证上岗的，得1分。
（22）实行行政执法公示制度
考核
指标
八类
考核内容
40项
分
值
110
考核评分标准
考评
结果
五、
行
政
执
法
（19分）
（20）落实行政执法责任制，强化行政执法责任追究
4
①完善推行行政执法责任制相关配套制度的，得1分；②定期对行政执法依据进行梳理的，得0.5分；③执法职权进行分解，执法责任明晰的，得1分；④有专门机构实施行政执法责任追究的，得0.5分；⑤能严格按照责任追究制度追究有关人员责任的，得1分。
（19）实行政府信息公开
5
①对政务信息公开的范围、方式、程序以及工作考核、社会评议、年度报告、责任追究等作出规定并落实的，得1分；②建立政务公众信息网，落实政府信息公开载体的，得1分；③按照法定要求及时全面地公布政务信息的，得1分；④及时编制、修订信息公开指南和公开目录的，得1分；⑤对公众申请公开的政务信息，依法予以答复的，得1分。
（1）落实依法行政年度报告制度
2
①每年按规定时限向本级人民政府和上一级主管部门书面报告推进依法行政的进展、成效、问题和下一步工作等情况的，得分2。
（3）建立健全依法行政监督、考核制度
3
①制定依法行政阶段性部署和年度工作任务的，得0.5分；②对依法行政任务落实情况进行监督、检查，依法行政年度考核纳入单位目标实绩考核指标体系，实行单独考核的，得1分，在目标实绩考核指标中依法行政指标占5%以上的，得1分；③依法行政与机关工作人员年度考核、奖惩以及干部任免相衔接的，得0.5分。
（15）实行行政决策责任追究
2
①按照“谁决策，谁负责”原则，对违法决策造成损失、不良社会影响或者侵害公共利益的，依照有关行政过错、错案追究等制度，对有关行政首长和行政分管领导追究相应责任的，得2分。
考核
指标
八类
考核内容
40项
分
值
110
考核评分标准
考评
结果
四、
转
变
职
能
（16分）
（16）加强社会组织的培育和管理
（10）实行规范性文件定期清理
3
①按时对规范性文件进行清理，该废止及时废止的，得1.5分，向社会公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录的，得1.5分。
考核
指标
八类
考核内容
40项
分
值
110
考核评分标准
考评
结果
三、
行
政
决
策
（13分）
（11）完善行政决策规则，规范行政决策程序
3
①科学界定重大行政决策、制定重大行政决策规则、程序及相关制度的，得1分；②实行重大行政决策听取有关方面及群众意见制度和重大行政决策听证制度的，得1分；③对重大行政决策听证、听取社会意见的事项范围、形式、以及对公众意见的处理作出规定并落实的，得1分。
（4）加强法制机构和队伍建设
4
①法制机构独立设置的，得1分；②法制机构按工作要求和有关规定配足专职人员并到位的，得1.5分；③办公设施、办公条件得到保障，经费拿哦如财政预算予以保障的，得1.5分。
（5）建立健全以行政首长为重点的行政问责制
2
①建立健全以行政首长为重点的行政问责制并落实的，得2分。
考核
2
①重大行政决策经行政机关负责人集体讨论决定，有详实记录的，得2分。
（14）实行重大行政决策实施情况后评价
3
①确定专门机构和人员，定期对重大行政决策实施后的情况进行跟踪、评估和反馈的，得1分；②及时发现并纠正决策存在的问题的，得1分；③除依法应当保密的外，以规定的形式公布的行政决策的事项、依据和结果，并允许公众查阅的，得1分。
2
加强对社会组织的培育、规范和管理的，得2分
（17）建立健全各种预警、应急制度和机制
3
①建立健全各种预警、应急制度和机制的，得1.5分；②适时组织应急事件演练活动，及时妥善处理各种突发事件的，得1.5分。
（18）改革行政管理方式
6
①实施行政许可的制度建立健全的，得1分；②行政许可主体及事项由本级政府法制机构审核并经本级政府批准公布后实施的，得1分；③行政许可主体、事项、依据、程序、收费等符合规定，并定期依法进行清理的，得1分；④建立行政许可统一办理、集中办理制度，加快行政审批中心实施的，得1分；⑤行政机关依法受理并在规定时限作出许可决定的，得1分；⑥按照“谁许可，谁负责”的原则，建立并落实许可责任追究制度的，得1分。
（7）依法制定规范性文件
1
①制定的规范性文件、起草的政府规章，严格遵守法定权限和程序，符合法律、法规和政策规定的，得1分。
（8）规范性文件以法定形式公布
2
①规范性文件通过网站、新闻媒体等载体按规定时间予以公布的，得2分。
（9）依法履行规范性文件报送备案职责
1
①制定的规范性文件，在正式发布后按规定的时间和要求报送本级人民政府（或上一级主管部门）备案，报备率达到100%的，得1分。
依法行政年度考核评分标准
考核
指标
八类
考核内容
40项
分
值
110
考核评分标准
考评
结果
一、
组
织
领
导
（14分）
（1）建立依法行政工作领导机制
3
①成立依法行政工作领导机构，每年召开两次以上依法行政会议，听取汇报、部署工作，行政首长履行第一责任人职责的，得2分；②制定推进依法行政的具体办法和行政决策、规范性文件制定与备案、行政复议等比较完备的配套措施的得1分。
（12）实行行政决策合法性、必要性、可行性论证制度
3
①重大行政决策在做出前经法制机构或者组织有关专家进行合法性审查的，得1分；②涉及地区经济社会发展的重大行政决策事项以及专业性较强的决策事项，事先组织专家进行必要性和可行性论证的，得1分，③讨论、采纳论证意见或者建议情况有详实记录的，得1分。
（13）实行重大行政决策集体决定
指标
八类
考核内容
40项
分
值
110
考核评分标准
考评
结果
二、
制
度
建
设
（11分）
（6）文件，经法制机构合法性审查的，得0.5分，经行政机关集体讨论决定的，得1分，重大规范性文件实行公众参与、专家讨论的，得0.5分，实行听取和采纳意见情况说明的，得1分；②起草地方性法规、政府规章，实行立项论证的，得0.5分，实行专家咨询论证、公开听证或者采取其他方式听取社会各方面意见的，得0.5分，实行听取和采纳意见情况的，得0.5分，按法定程序提请本级政府审议的，得0.5分。