供电所推行规范化管理

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在供电所推行规范化管理,不仅为农电企业乃至农村电气化事业的可持续发展奠定了必要基础,还为进一步加强供电所管理指明了方向。供电所规范化管理是一个动态和渐进的过程,要充分挖掘管理潜力,全面提升管理水平,就必须把握方向,积极探索,立足服务,开拓创新,在勇于实践的前提下,不断加以总结、完善和提高。笔者认为,今后一段时期,在农村供电所继续推行规范化管理应该遵循的发展方向是:

一、供电所规范化管理应落实到常态的制度管理上

所谓规范化管理,实质就是强调坚持用制度管理和规范人的行为,提高企业的工作效率,最终目的在于建立科学的管理机制和管理体系,进而为企业的生产经营活动创造出更大的效益。供电所规范化管理的标准和制度,是在长期实践的基础上科学地总结提炼形成的,当然也应该随着社会的发展和实际情况的变化而不断发展、创新、提高和完善。也就是说,供电所规范化管理是常态管理,有一个不断提高和发展的过程。要纳入“凡事有章可循,凡事有据可查,凡事有人负责,凡事有人监督”的轨道,全面提高农电工作质量和服务水平,真正为客户提供“优质、方便、规范、真诚”的服务。截止2003年,江苏省盐城供电公司经过3年时间的努力,所辖186个农村供电所全部建成“规范化供电所”,通过上级部门的考评验收并获得命名。为此,2004年年初,他们在供电所原有规章制度的基础上,本着针对性、实用性、可操作性、横向到边,纵向到底和宜细不宜粗等原则,补充和完善了47项管理制度、规定、办法和细则,为进一步提高农电管理水平,打造和构筑了全新的岗位职责规范和考核评价体系,夯实了供电所规范化管理的基础,他们的做法和经验可供借鉴。

二、供电所规范化管理应结合地方实际不断创新

经过农电体制改革,全国现已建立24000多个农村供电所,且分布非常广泛。但是,由于它们所处社会、文化、历史和自然等环境的不同,供电所之间在经营规模、管理水平和经济效益,特别是人的思想观念等方面差异很大。在现实情况下,怎样才能全面推进供电所规范化管理不断向纵深发展,一定要本着实事求是的原则,坚持从实际情况出发,因地制宜,因势利导。要认真调查研究,找对基准点,选准切入点,注重解决具体问题。要在培养、学习和推广典型的基础上,开拓进取,大胆创新。当前,要把加强供电所规范化管理同创建一流县供电企业和深化农电体制改革结合起来,并以此为载体,紧紧围绕安全生产、用电营销和优质服务三大体系,在完善管理机制、健全管理制度和改进管理方法上下功夫,通过管理创新、体制创新、机制创新和科技创新,不断提高企业的现代化管理水平和供电服务水平,逐步实现高技术支撑、低成本运营的现代化管理企业。

三、供电所规范化管理应提高专业化管理水平

现代化企业,要求具备现代化的管理手段和先进的管理方法。专业管理水平,则最能体现一个企业的管理水平。针对改制前的县供电企业,特别是原农村电力管理站专业管理薄弱的特点,近几年来,许多单位在推行供电所规范化管理的实践中,普遍强化了农电管理与主业接轨的意识,坚持实行专业化管理的基本思路,分别制定出一系列管理办法,指导和促进供电所的可靠性管理、线损管理和电压无功管理,着眼于有效提高农网设备健康水平,在健全设备基础资料的前提下,实行周期修改与动态管理相结合的做法,同时,切实加大设备改造力度,努力消除农村用电瓶颈。

就供电专业化管理发展方向而言,应开展以下工作:

一是努力推行数字化管理。所谓数字化管理,其核心是量化管理,以包括财务核算在内的经营指标体系为核心,搞好战略规划、经营计划和业绩考核,拥有这种基于数字的管理模式,供电所才能保持持续发展的活力。

二是完善信息网终,积极推行标准化管理。具有经济实力和具备条件的农村供电所,都应大力推进农村信息网建设,或研制开发、或引进推广供电所信息管理系统,提高供电所现代化管理水平。尽可能以省公司为单位,加快统一营销管理系统,促使农村供电所的营销管理逐

步进入规范化流程管理,进一步提高供电所管理的科技含量。

三是加大科技投入,加速推行现代化管理。加强农村综合变台区管理,分期分批为供电所配置配变综合测试仪,测量、收集农村综合变电压、电流、电量和无功等各类信息,进行统计分析,并争取与负荷控制系统相结合,努力实现农村配变的在线监控,为全面推行分线、分压、分台区考核和管理创造条件。同时,用好用足低压维管费政策,在低压无功管理方面加大投入,在农村安装并投运无功补偿装置,稳定电网运行,提高经济效益。推广和运用远程抄表、电能计量表条型码及委托银行代收电费等新产品、新技术和新做法。还要考虑和服从生产、营销与服务的需要,为供电所的购置和配备必要的施工、安全、抢修、测试、校验等工具,增加供电所设备管理的科技含量,为提升供电所现代化管理水平奠定基础。

四、供电所规范化管理应注重队

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