我国农村养老方式的现状与前瞻
2024年乡村养老市场发展现状
乡村养老市场发展现状概述随着中国老龄化问题的日益突出，乡村养老市场的发展逐渐受到人们的关注。
乡村养老市场是指在农村地区提供养老服务的市场，包括养老院、康复中心、社区养老等。
本文将探讨乡村养老市场发展的现状，分析其面临的挑战和机遇。
乡村养老市场的发展现状市场规模扩大随着农村地区老年人口的增加，乡村养老市场的规模逐渐扩大。
根据国家统计局发布的数据，中国农村地区65岁及以上人口占总人口的比例在不断上升。
这为乡村养老市场的发展提供了机遇。
政策支持推动发展中国政府积极推出一系列政策支持乡村养老市场的发展。
例如，国家出台了《关于推进乡村养老服务发展的指导意见》，鼓励社会资本进入养老服务领域，同时提供税收减免和财政补贴等优惠政策，进一步促进了乡村养老市场的发展。
服务质量提升乡村养老市场在服务质量方面也取得了一些成绩。
养老院引入了先进的设备和管理模式，提供高品质的养老服务。
同时，一些乡村社区也建立了养老服务中心，为老年人提供生活照料和健康护理等服务。
这些改善了乡村老年人的生活质量。
人才短缺问题然而，乡村养老市场的发展也面临着一些挑战。
其中之一是人才短缺问题。
由于乡村地区的经济不发达，吸引专业的养老服务人员前往工作的条件相对较差。
这导致了养老服务人员的供应短缺，影响了乡村养老市场的发展。
资金缺乏另一个挑战是资金缺乏。
相比城市养老市场，乡村养老市场的投资回报相对较低，使得许多投资者对乡村养老市场持观望态度。
此外，乡村地区的财政收入有限，无法提供大规模的养老服务资金支持，也限制了乡村养老市场的发展。
发展前景和建议尽管乡村养老市场面临挑战，但仍然具有广阔的发展前景。
政府可以进一步加强政策支持，提供更多的财政补贴和税收减免等优惠政策，吸引更多的社会资本进入乡村养老市场。
同时，可以加大对养老服务人员的培训和吸引力提升，以解决人才短缺问题。
此外，可以探索多种融资渠道，吸引更多的投资者进入乡村养老市场，提高资金支持力度。
综上所述，乡村养老市场在政策支持和服务质量提升的推动下，取得了一定的发展成就。
农村养老问题及对策分析
农村养老问题及对策分析随着我国人口老龄化加剧，农村养老问题日益凸显。
由于我国农村地区经济相对落后，农民收入水平不高，加之农村劳动力外流，农村养老问题愈发突出。
如何解决农村养老问题，已成为摆在我们面前的一项重大挑战。
本文将对农村养老问题进行分析，并提出相关对策。
一、农村养老问题的现状1.1 经济收入低，养老资金不足农村地区的经济水平相对较低，很多农民在工作年限内无法积累足够的养老金。
在农村，养老金来源主要为退耕还林补助、新农保、养老保险等。
但由于农民普遍收入较低，很难达到足够的养老金水平。
1.2 传统养老观念根深蒂固农村地区的传统观念较为保守，老年人多认为子女是他们养老的依靠，对子女有着较高的养老期望。
在现代社会，子女往往无法照顾老人，随着农村劳动力外流，这种养老方式也在逐渐减少，老年人的养老问题将变得更加严重。
1.3 养老服务不完善，老年人需求得不到满足农村地区养老服务设施较少，服务质量不高。
老年人需要的医疗、护理、文化娱乐等方面的服务得不到满足。
这会进一步加大老年人的生活负担和孤独感。
2.1 经济发展不平衡我国农村地区与城市地区的经济发展水平存在较大差距，农村地区的养老金积累能力有限，面临较严重的养老金缺口。
2.2 家庭结构变化随着农村劳动力外流，原本以家庭为单位的养老模式已不再适用。
由于子女离家工作，老年人的照顾问题成为一大难题。
2.3 养老服务设施不足农村地区的养老服务设施相对不足，老年人的养老需求得不到满足。
这也让老年人的养老问题愈发严峻。
3.1 完善农村养老保障制度要加大对农村地区的养老保障制度建设，提高农村养老保险的覆盖率和保障水平。
可以通过政府财政补助、社会保险基金统筹、引导农村地区产业发展等多种方式，解决农村养老金不足的问题。
3.2 倡导多元化养老模式引导老年人树立正确的养老观念，倡导多元化的养老模式，包括社区养老、机构养老、家庭养老等。
农村地区可以建立多种形式的养老服务设施，为老年人提供多样化的养老选择。
农村养老问题的调研报告(3篇)
农村养老问题的调研报告（3篇）调研报告一：农村养老问题的现状与挑战分析一、调研目的为了解决农村养老问题，本次调研旨在分析农村养老问题的现状与挑战，为制定相应的政策与措施提供依据。
二、调研方法本次调研采用问卷调查和实地访谈相结合的方式。
问卷调查主要针对农村居民，希望了解他们对农村养老问题的态度和需求；实地访谈主要与农村养老机构和相关部门的工作人员进行深入交流，以获取更多的详细信息。
三、调研结果1. 调研结果显示，农村老年人面临着养老资源不足的问题。
许多农村地区缺乏养老机构，老年人只能依赖自己的子女，而子女往往外出务工，无法提供有效的照顾和关爱。
这导致农村老年人无法得到应有的养老照顾，身心健康受到威胁。
2. 调研结果还显示，农村养老服务质量普遍较低。
农村养老机构设施简陋，服务人员素质较低，缺乏专业护理人员和康复设施。
部分农村地区甚至没有养老机构，老年人的生活质量较差。
另外，农村养老服务价格高昂，老年人普遍负担不起。
四、调研分析1. 农村养老问题的背后是城市化进程和农村人口外流现象。
随着城市化进程加快，农村人口大规模外流，导致农村老年人无人照顾的情况愈发严重。
同时，传统的三代同堂模式逐渐瓦解，老年人对子女的依赖度上升。
2. 农村养老问题的解决需要政府的全面支持和社会力量的参与。
政府应加大对农村养老机构建设和运营的资金投入，提高养老服务的质量和覆盖率。
同时，需要推动城乡扶贫协作，吸引年轻人回到农村创业，提供就业机会，减缓农村老年人口的负担。
五、调研建议1. 政府部门应制定更加完善的农村养老政策，加大对农村养老机构建设和改善的投资力度，并加强养老服务的评估和监管。
2. 加强农村养老服务的专业化建设，培养和吸引更多的养老服务人员，提高其素质和能力，推动养老服务的专业化和智能化。
3. 积极促进城乡扶贫协作，吸引大量年轻人回到农村发展，为农村老年人提供更多的社会支持和经济保障。
综上所述，农村养老问题的解决需要政府、社会和家庭的共同努力。
我国农村养老保险制度现状及对策分析
我国农村养老保险制度现状及对策分析随着我国经济的快速发展和人口老龄化趋势的加剧，农村养老问题日益受到关注。
农村养老保险制度作为解决农村养老问题的重要途径，其现状及对策分析尤为重要。
本文将从我国农村养老保险制度的现状出发，分析存在的问题，并提出相应的对策建议。
一、现状分析农村养老保险制度是指国家为农村居民建立的保障其养老金的一种社会保险制度。
而我国目前的农村养老保险制度主要包括了两部分：新农保和城乡居民养老保险。
新农保是国家对农村居民实施的一种全额财政补贴政策，旨在为农村居民提供基本的养老保障。
城乡居民养老保险则是指由城乡居民个人和政府共同缴纳的养老保险制度，其目的是为城乡居民提供更加全面的养老保险保障。
尽管我国农村养老保险制度已经初步建立，但目前仍存在着诸多问题。
养老保险制度覆盖面不够广泛，很多农村地区并未建立养老保险制度，使得农村居民在养老保障方面面临诸多困难。
农村养老保险的保障水平相对较低，很多农村居民在退休后依然无法得到充分的养老保障。
农村养老保险缴费制度不够完善，很多农村居民由于经济困难或其他原因无法及时缴纳保险费，导致其在养老保障方面存在很大的风险。
二、对策分析针对我国农村养老保险制度存在的问题，我们应该采取相应的对策，以解决这些问题并提高农村养老保险制度的保障水平。
应该加大对农村地区的政策扶持力度，促进农村地区养老保险制度的建立和完善。
应该提高农村养老保险的保障水平，逐步增加养老金的发放标准，确保农村居民得到充分保障。
应该加强对农村居民的宣传教育工作，提高农村居民对养老保险的认知和了解，促使其积极参与养老保险制度。
应该建立完善的农村养老保险缴费机制，并对困难农村居民提供相应的养老保险资助，以缓解其养老保障的压力。
三、结语我国农村养老保险制度的现状及对策分析是一项重要的工作，其涉及到了我国数亿农村居民的切身利益。
我们应该高度重视农村养老保险制度的建设，积极采取相应的对策，以确保农村居民在养老保障方面能够得到充分的保障。
我国农村养老保险制度现状及对策分析
我国农村养老保险制度现状及对策分析
一、现状
我国是一个农业大国，农村人口占总人口的大部分。
随着农村经济的发展和农民生活
水平的提高，农村养老问题日益凸显。
现有的农村养老保险制度由于历史原因和各种限制，存在着诸多问题：
1. 覆盖率低。
据统计，目前我国农村养老保险覆盖率仅为30%左右，远低于城镇的70%左右。
2. 补贴标准低。
目前农村养老保险的发放标准相对于城镇养老保险还存在一定差距，导致农村养老人口的生活水平难以得到提高。
3. 经济补贴不足。
农村养老保险主要依靠政府经济补贴，但由于资金紧张和地方财
政的压力，对农村养老保险的支持力度不够，造成农民的缴费意愿低。
4. 保险制度不健全。
目前农村养老保险制度相对城镇养老保险制度来说还不够完善，缺乏有力的法律保障。
5. 养老政策不够倾斜。
当前农村养老政策相对城市来说还不够倾斜，导致农村养老
人口的待遇低于城市的养老人口。
二、对策分析
针对上述问题，我们需要采取一系列的对策来改善农村养老保险制度的现状。
1. 提高覆盖率。
应当通过加大宣传力度，提高农民的养老保险意识，增加农村养老
保险的参保人数，提高覆盖率。
三、总结
目前我国农村养老保险制度还存在着许多问题，需要采取一系列的对策来改善现状。
只有加大政府对农村养老保险的支持力度，提高农村养老保险的补贴标准，加大经济补贴
力度，完善农村养老保险制度，倾斜养老政策，才能够有效解决农村养老问题，提高农村
老年人口的生活水平。
希望政府和社会各界能够共同努力，为改善农村养老保险制度的现
状而努力。
农村养老的现状、存在的问题及对策建议
农村养老的现状、存在的问题及对策建议一、引言随着我国人口老龄化的加速，农村养老问题日益凸显，成为影响农村社会稳定和发展的重要因素。
农村养老不仅关系到广大农民群众的切身利益，也直接影响到乡村振兴战略的实施和全面建设社会主义现代化国家的进程。
本文旨在深入分析当前农村养老的现状，揭示存在的问题，并提出相应的对策建议，以期为改善农村养老状况提供参考。
二、农村养老的现状（一）老龄化程度加深近年来，我国农村老龄化程度不断加深，老年人口占比持续上升。
据数据显示，农村老年人口占农村总人口的比重高于城市，达到了23.81％，而城市仅为15.82％。
同时，高龄化水平也在持续升高，80岁及以上高龄老人占乡村人口的比重为3.27％，高于全国平均水平。
这一趋势对农村养老服务和保障体系提出了严峻挑战。
（二）家庭养老功能弱化传统上，农村养老主要依赖家庭子女赡养。
然而，随着经济社会的发展和人口迁移的加速，农村家庭结构发生显著变化，家庭规模缩小，子女数量减少，且大量青壮年人口外出务工或定居城市，导致家庭养老功能逐渐弱化。
许多农村老年人面临“空巢”或“独居”的困境，生活照料和精神慰藉成为突出问题。
（三）养老服务设施不足与城市相比，农村养老服务设施普遍匮乏且分布不均。
许多农村地区缺乏基本的养老服务设施如养老院、日间照料中心等，难以满足老年人的养老需求。
同时，已有的养老服务设施也存在服务质量不高、管理水平低下等问题，难以吸引老年人入住。
（四）养老金待遇偏低虽然国家建立了城乡居民基本养老保险制度，但农村老年人的养老金待遇普遍偏低。
由于农村经济发展水平相对较低，农民缴费能力有限，导致养老金积累不足，难以保障老年人的基本生活需求。
此外，养老金的增长机制也不完善，无法有效应对通货膨胀等经济压力。
（五）医养结合发展缓慢医养结合是农村养老的重要方向之一，但目前农村医养结合发展缓慢。
一方面，农村医疗资源相对匮乏且分布不均，难以满足老年人的医疗需求；另一方面，养老服务与医疗服务之间的衔接机制不健全，导致老年人在养老过程中难以获得及时有效的医疗服务。
农村养老服务的现状与前景展望
农村养老服务的现状与前景展望近年来，随着我国人口老龄化问题日益严重，农村养老服务的现状备受关注。
农村养老服务的不完善已经成为一个大问题，而如何解决这一问题也引起了社会各界的热议。
本文将从农村养老服务的现状、存在的问题以及未来的发展前景三个方面进行探讨。
农村养老服务的现状目前，农村养老服务体系日益完善，然而，与城市相比，农村养老服务仍存在一些不足之处。
首先，农村养老机构的建设滞后，养老院数量不足。
其次，缺乏专业人才，养老服务水平难以保障。
再者，农村老年人普遍缺乏养老保障意识，以及孝道文化的影响，使得他们更倾向于家庭养老，而忽视了养老服务机构的存在。
最后，由于农村地域广阔，资源分散，农村养老服务的设施和技术水平相对较低。
农村养老服务的问题分析农村养老服务的问题主要体现在养老服务体系不健全、服务质量不高、服务对象需求不被重视等方面。
首先，由于农村养老服务缺少专业机构和人才，导致养老服务质量难以保证。
其次，一些农村老年人尚未形成养老保险意识，缺乏对养老金、医疗保障等政策的了解，导致养老服务需求得不到满足。
此外，农村养老服务机构建设滞后、设施陈旧、服务水平参差不齐等问题也影响了农村养老服务的提供。
农村养老服务的前景展望在当前形势下，农村养老服务也面临着发展的机遇。
首先，随着国家对农村养老服务的重视程度逐步提升，各级政府纷纷出台相关政策和措施，促进农村养老服务的改善。
其次，社会力量也日益融入到农村养老服务中，民间养老机构和志愿者团队的建设不断壮大，为农村养老服务提供了新的活力。
再者，随着科技的不断进步，农村养老服务也逐渐走向智能化、信息化发展，提升了养老服务的水平和便捷性。
最后，随着社会文明的不断进步，农村老人养老观念也逐渐发生改变，更多的老人开始接受养老服务机构的存在，促进了农村养老服务的发展。
综上所述，农村养老服务的现状虽然面临着一些问题，但在未来也有很大的发展前景。
只要各方共同努力，政府、社会机构、企业和个人各尽所能，共同推动农村养老服务的健康发展，相信一定能为农村老年人提供更好的养老保障，让他们晚年生活更加幸福安康。
农村养老问题及对策分析
农村养老问题及对策分析1. 引言1.1 农村养老问题的现状目前，我国农村养老问题日益突出，主要表现在以下几个方面。
随着我国人口老龄化进程不断加快，农村老年人口比例逐渐增加，养老压力不断增加。
由于农村经济水平相对较低，农村老年人的经济状况普遍较为困难，缺乏充足的养老金来源。
农村地区基础设施相对薄弱，养老服务设施不足，老年人的生活质量难以得到保障。
农村地区的养老观念相对落后，传统观念仍然存在，在养老方式和模式上存在不少问题。
农村养老问题的现状十分严峻，急需政府和社会各界的关注和解决。
1.2 养老问题的影响农村养老问题的影响主要体现在以下几个方面：1. 经济负担加重。
随着农村老年人口的增加和农村经济的不断下滑，养老问题已成为农村家庭的一大负担。
许多农村家庭都需要投入大量的时间和金钱来照顾老人，给家庭经济造成一定压力。
2. 人力资源浪费。
由于缺乏科学的养老保障体系，许多农村家庭不得不将大量的时间和精力投入到照顾老人上，导致劳动力资源的浪费。
这不仅影响了农村劳动力的生产效率，也限制了青壮年劳动力的发展空间。
3. 社会稳定受到威胁。
由于农村养老问题的存在，一些老年人无法得到应有的照顾和关爱，导致他们对社会的不满情绪增加，甚至出现一些社会不稳定因素。
解决农村养老问题对维护社会稳定具有重要意义。
4. 老年人生活质量降低。
由于缺乏养老保障和服务设施，许多农村老年人的生活质量较低，面临着生活困难和孤独等问题，影响了他们的身心健康和幸福感。
解决农村养老问题，提高老年人的生活质量，是当前迫切需要解决的问题。
2. 正文2.1 农村养老问题的原因分析一、缺乏长期规划和保障机制农村养老问题的一个重要原因是缺乏长期规划和保障机制。
由于农村地区经济发展相对落后，社会保障制度不健全，导致农村老年人面临养老风险的不确定性。
很多农村老年人缺乏足够的养老金或其他养老保障，无法应对养老生活的需求，使得他们的生活质量大幅下降。
二、缺乏养老服务设施农村地区的养老服务设施相对匮乏，很多老年人无法获得专业的养老护理和服务。
农村社会养老服务的现状与发展
农村社会养老服务的现状与发展一、背景介绍随着我国人口老龄化持续加剧，农村地区面临着养老服务需求日益增长的挑战。
本文旨在对农村社会养老服务的现状与发展进行分析。
二、农村养老服务现状1. 区域差异：农村地区的养老服务发展存在明显的区域差异，东部地区较为发达，而中西部地区相对滞后。
2. 服务内容不完善：农村社会养老服务尚未形成系统、全面的服务体系，服务内容主要集中在医疗保健、长期护理等基本需求上。
3. 服务质量不稳定：由于缺乏规范和监管，农村社会养老服务的质量参差不齐，存在服务态度不好、服务水平不高等问题。
三、农村养老服务存在的问题1. 人才短缺：农村地区缺乏专业的养老服务人才，人员培训存在不足。
2. 资金不足：农村地区养老服务设施和设备投入不足，资金来源有限。
3. 基础设施落后：农村地区基础设施不完备，缺乏便捷的养老服务网络。
四、应对之策1. 加强人才培养：加大农村地区养老服务人才培养力度，培养出更多专业、高素质的养老服务人员。
2. 完善政策措施：制定政策支持农村养老服务发展，为农村养老服务提供经济、政府和法律等方面的支持。
3. 引导社会力量参与：鼓励社会机构、企业和志愿者等力量参与农村养老服务，共同推动服务水平的提升。
五、农村养老服务的发展方向1. 推进医养结合：加强医疗机构和养老机构的合作，提供全方位、多层次的养老服务。
2. 建设养老社区：建设以老年人为主体的养老社区，提供生活、医疗、康复等全方位的服务。
3. 优化服务内容：不断丰富农村养老服务内容，包括精神慰藉、职业培训等。
六、政府的作用1. 提供政策支持：加大财政投入，出台相关政策，鼓励社会力量参与农村养老服务。
2. 建设基础设施：加大基础设施建设力度，提供便利的养老服务网络。
3. 加强监管力度：建立健全监管机制，加强对农村养老服务的监督和管理。
七、农村养老服务市场的潜力1. 巨大市场需求：随着农村老年人口的增加，养老服务市场潜力巨大。
2. 社会参与热情高涨：越来越多的社会机构、企业和志愿者愿意参与农村养老服务，市场发展潜力巨大。
农村养老问题及对策
农村养老问题及对策随着我国人口老龄化现象日益严重，对农村养老问题的关注也越来越多。
相比城市，农村养老问题更加突出，需要更多的关注和解决。
本文将就农村养老问题的现状和对策进行分析和探讨。
一、农村养老问题的现状1. 人口老龄化日益严重随着我国经济的发展和改革开放的进程，农村人口逐渐向城市转移，留在农村的大多是老年人。
根据统计数据显示，目前我国60岁及以上的老年人口占总人口比例已经超过15%，且呈逐年增加的趋势。
而农村老年人口相对城市更为集中，养老问题更加严重。
2. 缺乏养老保障相较于城市，农村的养老保障制度相对薄弱。
农村的养老金连续性、政策性、以及养老机构建设与运营长期以来都面临不小的困难。
许多农村老人没有稳定的养老金来源，更加依赖后代的赡养。
随着社会结构的变化，年轻人逐渐向城市转移，农村老人的赡养问题成为了一个亟待解决的难题。
3. 养老服务设施滞后农村的养老服务设施相对城市也显得滞后。
大多数农村缺少专业的养老院、医院等养老设施，老年人的养老生活面临许多困难。
尤其是在对照护和照料方面，农村老人更加需要相关设施的支持。
1. 完善养老保障制度应当在农村加强养老保障制度建设，确保老年人的基本养老金。
可以通过政府资助、公私合作等方式，逐步完善农村的养老保障体系，让老年人有稳定的养老金来源。
也可以适当提高农民养老保险的补贴水平，提高农民养老保障的可持续性和充分性。
2. 加强养老服务设施建设应当积极加强农村的养老服务设施建设，包括养老院、医院、日间照料中心等。
政府可以通过采取财政补贴、税收优惠等方式，鼓励社会力量投入这方面的建设。
还可以促进社会力量参与，引导社会资本加大对养老服务设施的投资，提高设施的服务水平和覆盖面。
3. 倡导多代同堂应当倡导多代同堂的家庭模式，提倡尊老敬老的传统价值观。
政府可以通过教育宣传和政策倡导，引导年轻人回归农村，与老人共同生活、互相扶持。
也要建立健康的亲子关系，让有能力的子女更多地履行赡养责任。
中国农村养老保险制度的现状与制度
中国农村养老保险制度的现状与制度随着中国农村人口老龄化的加剧，农村养老保险问题日益凸显。
为了解决这一问题，中国政府不断改进和完善农村养老保险制度，以保障农村老年人的基本生活需求。
本文将就中国农村养老保险制度的现状与制度进行探讨。
一、中国农村养老保险制度的现状1. 覆盖范围目前，中国农村养老保险制度的覆盖范围逐渐扩大。
根据国家统计局数据显示，截至2020年底，中国农村居民养老保险参保率达到了98.5%，已经实现了全覆盖。
这意味着绝大多数农村居民都能够享受到养老保险的基本保障。
2. 经济水平中国农村养老保险的待遇水平在不断提高。
随着国家经济水平的不断提高，政府对农村养老保险的投入逐渐增加，使得农村养老保险待遇水平有所提高。
以安徽省为例，该省农村养老金的平均领取水平在不断提高，2019年达到了每人每月480元，大幅提高了农村居民的养老保障水平。
3. 制度建设中国政府不断加强对农村养老保险制度的建设。
为了提高农村养老保险制度的公平性和可持续性，政府逐步建立了统一的基本养老保险制度，并通过建立养老金基金、多层次保障机制等措施，建设起了比较健全的养老保险制度体系。
二、中国农村养老保险制度的制度1. 养老保险制度框架中国农村养老保险制度的框架可分为基本养老保险制度和县乡村养老保险制度两大部分。
基本养老保险制度是指以国家、省和市级财政拨款为主要资金来源的统一性制度。
县乡村养老保险制度则是指以县乡村集体经济收入为主要资金来源的非统一性制度。
2. 农村养老保险制度的运行农村养老保险制度的运行主要包括养老金的征缴和发放两个环节。
养老金的征缴是指用人单位和个人按照一定的比例征缴养老保险费。
养老金的发放则是指在符合规定的条件下，对参保人员进行养老金的发放。
3. 养老保险基金的运作农村养老保险基金主要来源于财政补助、单位和个人缴费以及资产运营收益。
由于农村经济水平不高，大部分农村居民的养老金主要来自于财政补助。
政府通过不断提高财政投入的方式，增加了农村养老保险基金的规模，保障了农村居民的基本养老需求。
农村养老保险的现状及问题分析
农村养老保险的现状及问题分析农村养老保险的现状及问题分析2023年，中国经济进一步发展，城乡差距在逐渐减小。
然而，农村养老保险仍然面临着一些困境和问题。
本文将对农村养老保险的现状进行梳理，并对其中的问题进行分析。
一、农村养老保险现状1. 系统建设不完善：农村养老保险制度在农村地区尚不健全，相较于城市，农村地区对养老保险的认知度和参与度较低。
农村地区的养老保险基金缺口较大，无法满足养老金的支付需求。
2. 参保人数较少：在农村地区，尤其是山区和偏远地区，很多农民仍然没有参加养老保险。
一方面，他们可能缺乏对养老保险的认知；另一方面，由于经济状况不容乐观，一些农民可能无力承担养老保险的费用。
3. 养老金待遇偏低：由于农村地区的经济发展相对滞后，养老金的发放标准也相对较低。
农村地区的老年人在养老金方面的保障相对不足，难以维持基本的生活需求。
二、农村养老保险问题分析1. 社会认知度不足：在农村地区，很多农民对养老保险的认知程度较低。
他们可能不了解养老保险的好处和意义，甚至对参与养老保险持怀疑态度。
因此，提高农民对养老保险的认知度是一个重要的问题。
2. 经济实力不足：农村地区的经济发展相对滞后，居民的收入水平普遍偏低。
对于一些经济困难的农民来说，缴纳养老保险费用可能是一项难以承受的负担。
这导致了养老保险的参保率较低，养老保险基金的筹集和管理困难。
3. 养老金的可持续性：由于农村地区的经济压力和参保人数较少的特点，农村养老保险基金普遍存在缺口问题。
随着人口老龄化的加剧，养老金的支付压力将进一步增大。
因此，如何保证养老保险基金的可持续性成为一个重要的问题。
三、农村养老保险问题解决对策1. 加强宣传教育：通过加大对农民的宣传教育力度，提高他们对养老保险的认知度。
可以通过组织一些讲座、培训等形式，向农民普及养老保险的相关知识，并强调参与养老保险的重要性。
2. 财政支持和补贴政策：在农村地区，政府可以推出一些财政支持和补贴政策，降低农民的养老保险缴费负担。
农村养老问题及对策
农村养老问题及对策随着中国社会的快速发展和人口结构的变化，农村养老问题已经逐渐凸显出来。
随着我国人口老龄化的加剧，加之农村劳动力的外流，农村养老问题成为一个迫在眉睫的社会难题。
如何有效的解决农村养老问题，保障农村老年人的生活质量，是摆在我们面前的一项重要任务。
本文将从农村养老问题的现状和原因出发，分析其影响，最后提出相应的对策措施。
一、农村养老问题的现状目前，农村养老问题主要表现在以下几个方面：1、农村老年人口数量逐渐增多。
随着我国人口老龄化的加剧，农村老年人口数量一直呈现增长趋势。
根据国家统计局的数据显示，目前我国60岁及以上的老年人口占总人口的比例已经超过18%，而农村老年人口占比更是高达九成以上。
这意味着农村养老问题已经呈现出严重的趋势。
2、农村养老保障体系不完善。
与城市相比，农村地区的社会保障制度相对薄弱。
农村老年人普遍面临着养老金待遇低、医疗保障不足、社会福利缺乏的问题。
这些问题使得农村老年人的生活质量大打折扣，生活困难。
3、农村家庭结构逐渐变迁。
随着农村劳动力的外流，越来越多的农村家庭面临着老人留守的问题。
在很多农村地区，老年人的照顾主要依靠留守的儿女，这就给农村养老问题带来了更大的挑战。
农村养老问题的存在是由于多个因素所导致的，主要原因包括以下几点：1、农村劳动力外流。
由于城市化进程加快，许多农村劳动力纷纷外出务工，导致农村老年人的照顾问题愈发突出。
3、传统的家庭观念作用减弱。
封建时期的家庭观念认为孝道至上，子女对父母的养老负有责任。
随着社会的变迁，这种传统的家庭观念逐渐减弱，许多子女由于工作、生活等原因无法照顾父母。
造成了越来越多的老人无人照顾的问题。
农村养老问题的存在对社会经济发展以及农村稳定都有着重要的影响：1、影响农村社会稳定。
农村养老问题的存在，使得许多老年人感到生活无望，心理压力大，加剧了农村社会的不稳定因素。
2、影响农民的创业热情。
许多农村家庭因为要照顾老人，从而无法外出打工或者创业，影响了农村经济的发展。
农村社会养老服务的现状与问题分析
农村社会养老服务的现状与问题分析一、人口老龄化的背景近年来，我国人口老龄化趋势日益明显。
人口老龄化不仅是经济和社会发展的重要标志，同时也对养老服务提出了更高的要求。
特别是在农村地区，由于经济发展水平相对较低、医疗资源较为欠缺等原因，农村社会养老服务面临着严峻的挑战。
二、农村社会养老服务的现状农村地区养老服务设施相对不足，养老院缺乏、带动养老服务人才匮乏，这些问题导致农村老年人的日常生活和养老服务受到限制。
此外，家庭教育的变化也使得农村社会养老服务面临着新的问题。
越来越多的年轻人选择外出打工，导致老年人无人照料、无法得到良好的照顾和关爱。
三、农村社会养老服务的问题分析首先，农村社会养老服务设施不完善。
由于农村地区的经济水平相对较低，政府投入、社会资本以及农民自身资金的不足，导致农村养老设施建设滞后。
其次，农村社会养老服务人才匮乏。
农村人才流失和农村教育水平不高，导致养老服务人才的供给量不足。
再次，农村社会养老服务的专业性不强。
由于农村养老服务的市场化程度不高，许多服务机构缺乏行业管理和专业标准，导致服务的质量无法保证。
四、加大政府投入力度政府应加大对农村养老服务设施和机构的投入力度，加大对现有养老院的改造和扩建，提高农村养老服务的供给能力。
政府还应加强对养老服务机构的监管力度，完善相关政策法规，提高服务质量和规范性。
五、建立多层次的养老服务体系同时，应建立多层次的养老服务体系，包括家庭护理、社区养老、机构养老等多种形式，满足老年人在不同阶段的需求。
通过引导和鼓励社会资本和企业参与到农村养老服务事业中，提高服务质量和扩大服务范围。
六、培养和引进养老服务人才要解决农村养老服务人才匮乏的问题，需要通过多种途径培养和引进养老服务人才。
一方面，加大农村人才培养力度，提高农村人员的养老服务技能和专业素养。
另一方面，可以引进外部人才、开展培训和交流，提升农村养老服务的专业性。
七、加强农村社区养老服务建设农村社区养老服务是整个农村养老服务体系的基础，应加强农村社区养老服务建设。
我国农村养老方式的现状与前瞻
一旦有了完善的政策支持和法规体系的约束，农村养老保险制度的实施也就有了充足的法律保障。这也必然会给那些消极怠慢的领导干部带来压力，使他们更加积极认真地投入到农村养老保险制度的实施工作中去。此外，在相关政策规范的执行方面，也要做到有法必依、执法必严，不能将政策规范视同虚设。另外，在农村养老保险制度的执行方面也要加强监督，对于其中存在的违规违纪问题予以坚决处罚。
同时，突出地方政府在新农保制度上所承担的主责任。由省、市人力资源和社会保障部门直接在乡村设置基层服务站，统一管理，起到稳定、权威、规范的作用，以理顺管理、提高效率、便民服务为目标，加强服务站建设，严格要求经办人员业务素质。
（6）做好养老保险金的运营管理，拓宽养老金保值增值渠道
严肃对待新农保收取的养老金，通过各级政府社会保障的财政专户对农民的养金进行严格管理。做出明确收支计划，通过财政部门对农民的养老金进行监督，充分利用个人账户的管理作用，社保部门要严格审查领取者名单和金额，谨防不法分子可能进行的侵害活动，村里需根据社保部门提供的名单和数额进行同步公示。目前还没有正式的农村养老保险基金投资政策，目前还处于探索阶段，现在的执行标准暂定为中央人民银行一年储蓄存款利率。我认为，可加入市场化的因素，通过法律程序，在保证基金安全的基础上，通过市场化的公开招标方式来选择专业的基金管理公司或经营好的企业，负责社保基金的保值增值，分散风险，提高收益，达到现阶段保值增值的目的。另外，我国应在农村养老保险制度运行较稳定后，修订并颁布更具有约束力和执行力的农村养老保险相关法律，来贯彻实施农村养老保险制度。
（5）发挥政府在养老保险体制中的职能
造成当前我国养老保险体制出现“所有者缺位”的现象，很大程度上是政府直接管理过度的结果。当前个人账户中的养老基金完全是由政府的社会保障管理部门管理的，政府既是监管者，同时又是账户的直接管理者。在这种情形下，个人账户中积累的基金难以得到有效地运作。新农保强调了政府主导，由中央财政开始，逐级划分职责，因此，应当将政府的管理职能限制在社会统筹这一大块，即现收现付部分；而个人账户中的基金部分，则可考虑借鉴国外管理养老基金的成功经验，成立养老基金会组织来管理个人账户中的基金，基金会组织应当是专业化的基金管理公司。并且，为了保证养老基金的管理效率，这样的基金会应当是竞争性的，即成立多个基金会组织，职工可自主地选择决定加入哪一个基金会，也可自由地退出。政府间接作用的增强则表现在加强监管职能方面。政府的社会保障部门应对基金管理公司进行严格的监督，定期考核其绩效和风险管理水平。同时厘定各级财政职责，形成良性投入机制，推动新农保政策的持久发展。
论我国农村养老保险的现状及今后发展前景
论我国农村养老保险的现状及今后发展前景一、我国农村新农保现状及存在的问题近年来，随着我国城镇化进程的加快，数以千万计的青壮年农民流入城市打工，导致农村的老年人数量和老龄化程度超过了城镇。
据第五次人口普查的数据统计分析，我国60岁及60岁以上农村老年人口有8500万人，占老年人口总数的60%多，而我国传统的农村养老模式如土地养老，家庭养老也在城镇化的过程中慢慢地削弱。
伴随着城镇化过程出现的是种种难题，如人口老龄化现象，空巢老人现象，种种问题给我国的农村老人养老提出了新的挑战。
几千年传统的家庭养老受到前所未有的严重冲击，面对不断扩大的老年群体，社会化、市场化、产业化的养老服务模式应运产生，随之养老服务合同纠纷与日俱增。
这一客观现实及未来的紧迫形势，促使我国必须关注农民社会养老的制度建设问题。
一传统家庭养老保险制度的弱化增强了农村对养老保险制度需求的愿望。
自上世纪70年代以来计划生育的成功推行，我国农村人口出生率下降，家庭结构发生了改变，老龄化速度加快，传统的家庭养老模式受到巨大的冲击，再也不能满足农村养老的需求。
二土地养老保障功能弱化增强了农村对养老保险制度需求的愿望。
我国农村土地被占用的现象越来越严重，造成人多地少的矛盾日益突出。
再加上农村土地分散化经营，土地生产效率越来越低下，土地养老保障已无法适应目前的需求。
三城市化进程的加快增强了农民对农村养老保险制度需求的愿望。
城市化建设过程中，一方面直接造成农村土地的减少，使农村土地保障功能弱化。
另一方面，解放了农村劳动力，使得大量农民工涌向城镇，而由于现行养老保险制度的限制，农民工要么无法参加养老保险制度，要么不能放心地参加养老保险制度。
我国开始实施的农村社会养老保险较晚，资金筹集基本上是“个人缴费为主、集体补助为辅、国家给予政策支持”的原则。
这实质上就是一种农民个人储蓄养老保险，缺乏共济性。
随着科学的发展，社会的进步，人们生活水平的提高，使得这项制度的实施及融资存在着一系列问题。
农村养老产业的发展现状与前景
农村养老产业的发展现状与前景
随着我国人口老龄化现象日益严重，农村养老产业也成为社会关注的焦点。
农
村养老产业的发展现状与前景备受关注，如何扶持农村养老产业发展成为一个重要议题。
农村养老产业的发展现状
目前，我国农村养老产业面临着一系列挑战。
首先，农村人口老龄化趋势明显，农村老年人口数量不断增加，养老需求日益增长。
其次，农村养老服务设施和资源匮乏，老年人的养老需求无法得到满足。
再次，农村养老产业缺乏专业人才和管理经验，服务水平和质量有待提高。
然而，农村养老产业也存在着一些积极的发展趋势。
首先，政府对农村养老产
业的支持力度不断加大，出台了一系列政策和措施，扶持农村养老产业发展。
其次，农村社区建设不断完善，养老服务网络不断扩大，为农村老年人提供了更多的养老选择。
再次，社会力量积极参与农村养老产业，推动了农村养老服务的多元化发展。
农村养老产业的前景
展望未来，农村养老产业的发展前景仍然十分广阔。
首先，随着我国老龄化趋
势加剧，农村养老市场潜力巨大，农村养老产业前景广阔。
其次，随着政府对农村养老产业的支持力度不断加大，农村养老服务设施和服务质量将得到进一步提升。
再次，社会力量和市场主体积极参与农村养老产业，为其注入活力和创新。
农村养老产业的发展仍然面临挑战，但同时也蕴藏着巨大的潜力和机遇。
只有
政府、社会、市场各方共同合作，才能推动农村养老产业实现可持续发展，为广大农村老年人提供更好的养老服务。
愿农村养老产业在未来取得更大的进步和成就，为我国农村老年人带来更好的生活享受。
农村养老服务的现状与发展趋势
农村养老服务的现状与发展趋势养老服务在我国日益重要，然而，大部分养老服务资源仍然集中在城市，农村地区的养老服务落后且不完善。
本文将从农村养老服务的现状开始，探讨其发展趋势，并提出相应的解决方案。
一、农村养老服务的现状农村地区的养老服务存在一系列问题。
首先，农村养老服务设施匮乏。
由于农村地区的发展相对滞后，许多地区的养老院、日间照料中心等设施建设滞后，无法满足老年人的养老需求。
其次，农村居民的养老观念相对滞后，多数农民认为养老是子女的责任，导致他们并不重视养老服务的发展。
此外，供养子女向城市转移、留守老年人增多、养老金缺乏等问题也影响了农村养老服务的发展。
二、农村养老服务的发展趋势尽管目前农村养老服务存在诸多问题，但随着我国农村经济的发展以及老龄化程度的加深，农村养老服务的发展潜力巨大。
未来的农村养老服务发展将呈现以下趋势。
1. 政策支持的深入随着老龄化程度的加深，政府将进一步加大对农村养老服务的政策支持力度，推出一系列积极的政策措施，包括财政补贴、税收减免和金融创新等，以促进农村养老服务的发展。
2. 建设多样化的养老设施未来，农村地区的养老设施建设将更加多样化。
除传统的养老院之外，还会建设更多的日间照料中心、社区养老站等，以满足不同家庭和老年人的需求。
3. 加强养老护理人员培训为了提高农村养老服务的质量和效果，培养一支专业的养老护理人员队伍至关重要。
未来，政府将加大养老人员培训的力度，提升其专业技能和服务水平，为农村老年人提供更好的照料和关怀。
4. 发展养老服务产业农村养老服务的发展将涉及更广泛的产业链发展。
包括养老院建设、养老托管服务、养老护理用品制造等，这将为农村地区带来更多就业机会和经济增长点。
5. 引入科技手段随着科技的发展，未来的农村养老服务将更多地借助科技手段。
例如，智能化的养老设备、人工智能辅助服务、远程医疗等，将使养老服务更便捷、高效。
三、解决农村养老服务问题的对策为了解决农村养老服务目前存在的问题，我们可以采取以下对策。
农村养老问题现状及解决方案
农村养老问题现状及解决方案一、引言随着人口老龄化问题的加剧，农村养老问题日益凸显。
传统的三世同堂模式逐渐不再适应，农村养老困境日益突出。
本文将介绍农村养老问题的现状，并提出一些解决方案，希望能够为农村养老问题寻找一条可行的出路。
二、农村养老问题现状1.老龄化程度加剧随着农村人口的减少和老龄人口的增加，农村的老龄化程度加剧。
根据统计数据显示，农村老龄人口数量呈逐年增长的趋势。
而由于子女纷纷外出工作，留在农村的老人往往无人照顾，这给农村养老问题带来了巨大的挑战。
2.养老设施不足农村地区的养老设施相对较少，设施不完善。
许多农村地区缺乏合适的养老院和护理机构，给老年人提供养老服务的机构十分稀缺。
老年人只能依靠自己或者孩子在家中照料，这给老人和子女们带来许多困扰。
3.养老金水平低相对城市，农村的养老金水平普遍较低。
一方面，农村人口收入水平普遍较低，养老金的标准也较低。
另一方面，农村税费负担较重，养老金发放时会扣除一定的税费，导致最终发放到老人手中的养老金较少。
这使得农村老年人在养老期间的生活十分困难。
三、解决农村养老问题的方案1.建设养老设施政府应加大力度，加大对农村养老设施的建设投入。
建立一批适合农村老年人居住的养老院和护理机构，提供定期体检、健康指导和紧急救援等服务，给农村老年人提供一个安全、舒适的养老环境。
2.推进医养结合加强医疗、养老、康复环节的协同发展，推进医养结合。
通过在养老院内设立医疗机构、开展健康管理和康复服务，为老年人提供全方位、综合性的医疗、养老服务，提高老年人的生活质量和幸福感。
3.加强人才培养加强对农村养老服务人员的培养力度，提高他们的职业技能和服务意识。
通过加大政府对养老服务人员的培训和引进，提高他们对老年人的服务能力和质量，提升农村养老服务的整体水平。
4.完善养老保险制度完善农村养老保险制度，提高养老金发放标准。
政府应该建立健全的养老保险制度，增加农村养老金的支付水平，降低农村老年人的经济负担，提高他们的生活待遇。
农业农村部工作人员的农村居民养老服务
农业农村部工作人员的农村居民养老服务随着我国农村经济社会的发展，农村居民养老问题得到了越来越多的关注。
农村居民作为我国农业农村部的工作对象，其养老服务也成为工作人员的重要任务。
本文将从农业农村部工作人员的角度探讨农村居民养老服务的现状和未来发展方向。
一、农村居民养老服务的现状目前，我国农村居民养老服务存在一些问题。
首先是服务供给不足。
由于农村地区资源有限，养老服务设施和人员相对匮乏。
许多农村老人无法享受到专业化的养老服务，给他们的生活带来了一定的困扰。
其次是服务质量不高。
农村居民养老服务主要依赖于家庭和社区的支持，而缺乏专业化和专业性强的服务人员。
这导致服务质量较低，无法满足老人们多样化和个性化的需求。
最后是服务体系不完善。
目前，农村居民养老服务缺乏统一规划和政策支持，服务体系不够完善，各地之间存在较大的差异。
二、农村居民养老服务的发展方向为了改善农村居民养老服务的现状，农业农村部工作人员需要在以下几个方面做出努力。
首先是加大投入力度。
政府应该增加对农村居民养老服务的投入，提供足够的经费和人力资源支持，建设更多的养老设施和机构。
同时，政府还应该制定相应的政策和措施，引导社会力量参与养老服务。
其次是提高服务质量。
农业农村部工作人员应该提高自身的专业水平和服务意识，加强培训和能力提升。
同时，应该建立健全评估机制，对养老服务进行监督和评价，确保服务质量得到有效提升。
最后是建立健全的服务体系。
农业农村部工作人员应该加强与相关部门的协作，建立起完善的养老服务体系。
在服务设施的建设和管理上，要注重规范化和标准化，确保老人们得到的是高质量的服务。
三、农村居民养老服务的意义和挑战农村居民养老服务的发展不仅关系到老年人的生活质量，也与农村社会的稳定和发展密切相关。
加强农村居民养老服务，可以提升老年人的获得感和幸福感，有利于构建和谐社会。
然而，农村居民养老服务的发展面临着一些挑战。
首先是资源短缺。
农村地区资源相对匮乏，建设养老设施和培养专业人才需要大量的资金和资源投入。
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我国农村养老方式的现状与前瞻摘要:改革开放以来，我国农村养老保险因各种原因而推进缓慢，仍然延续着传统的以土地收益为中心，以家庭养老为主要模式的农村养老保障体系。
面临市场化大潮，传统家庭养老模式正面临着制度性瓶颈和一系列外生因素的冲击，农村传统家庭养老模式渐趋弱化。
我国农村养老保障体系存在大量问题，必须建立健全农村社会养老保险制度。
同时，随着人口老龄化高峰期的到来，解决了农民的养老问题就是解决了我国农村经济发展和社会稳定的问题，对于构建和谐家庭、和谐农村、和谐社会具有重要而深远的意义。
根据我国国情，本文提出了一种“以家庭养老、土地养老为基础，社会养老为核心，兼顾贫富农民，集体养老为补充，充分利用多种形式养老的‘四维’新型农村养老保障的体系。
”关键词：农村养老问题对策前瞻“四维”新型养老一、我国农村养老方式的现状我国是一个具有悠久历史和传统的国家，自建国以来，二元经济制度的确立把城镇和农村严格的区分开来。
目前，因为经济发展水平较低，收人增长缓慢，各地区经济发展不平衡，广大农村居民很少享受政府提供的养老保险(在很多地区，甚至没有初级的制度安排)。
农村是养老保险最薄弱的地方，其养老方式依然是以土地为中心的家庭养老为主。
养老保障模式是指为保证老人在需要的时候得到赡养的方式和方法。
这是农村养老保障立法的基础。
八届全国人大第四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五计划”和2010年远景目标纲要》明确提出:“农村养老以家庭保障为主，坚持政府引导与农民自愿，发展多种形式的养老保险。
”按照这一指导方针，我国基本形成了“以家庭养老为主体和基础，辅之以集体供养、群众帮助和国家救济相结合的农村养老保障模式”。
（1）家庭养老即指由家庭成员尤其是子女负担赡养老人的养老方式。
这是当前中国农村使用最普遍的养老方式，也是中华民族传统美德的具体体现。
有关资料显示，老年人口的全部经济来源构成中，来自子女供给部分城市占16.8%，镇占21. 0% ,县(农村地区)占38. 1 %。
这说明，子女供养在城镇老年人中占有一定地位，而在农村中则占有重要地位。
另据民政部门的统计数据表明，截至2009年6月，农村97. 6%的老人仍然为家庭所供养。
目前，农村老人中只有2. 4%的“五保”老人才能获得集体养老。
（2）土地养老在自给自足的自然经济条件下，土地是农民养老的一个重要保障。
土地分配以家庭为单位进行分配，对土地的使用和收益是父母的专有权利。
父母退出生产领域后，并不意味着放弃了对生产资料的占有权，子女要想获得土地使用权，必须以赡养父母为前提。
千百年来，这种让渡与受让的实践，要求年轻一代必须负责家庭养老。
这不但是一种道德约束，而且是一种近乎于因等价交换而产生的强制性义务。
直至今日，土地仍然在维系农村养老关系中发挥着一定作用，拥有土地的农民还可以依靠土地的产出作物或有偿让渡给他人使用获得收益来维持生活。
（3）储蓄养老就是老年人主要依靠自己平时积蓄维持生活的养老类型。
这在农村占有一定的比例。
这些人年轻时有所为，年老时也能从事力所能及的劳动，同时没有什么负担，生活上可能比子女要好些，因此他们没有向子女提出赡养要求。
但是，也有一些农民因为对养儿防老已丧失了信心，认为只有钱财才是可靠的，因而在年轻时尽可能省吃俭用，节约储蓄以备老年之用。
（4）集体养老就是由农村集体经济组织对年老多病、无依无靠的老人进行赡养的制度。
集体养老主要包括五保供养、优抚对象中部分老人的优待抚恤、农民退休养老和养老院制度。
（5）养老保险从1991年开始，根据国务院的决定，民政部开始有计划、有组织地组织农村社会化养老保险改革的试点。
到1998年底，全国已有2000多个县(市、区)的8200多万农民参加了养老保险。
二我国农村养老方式存在的问题（1）保障水平低老农保参保费用层次多而低，一方面符合了阶段的生活水平，另一方面使养老金保障作用减弱。
随着时间的推移，所领养老金会有所增多，但仍距保障其“基本生活”甚远。
考虑利率变动和通货膨胀等因素，实际领取的标准还要更低。
而按最低标准，显而易见，难以满足养老的需求。
（2）对农村养老保险制度的完善与贯彻执行重视不足。
尽管发展农村养老保险制度意义重大，但是从当前的实际情况来看，对于农村养老保险制度的重要性显然认识不足。
这主要表现在两个方面，一是领导干部重视不足；二是农民自己也不够重视。
从领导干部的角度来说，目前很多基层干部在贯彻落实农村养老保险制度方面存在轻视心理，甚至还有少部分领导干部认为农村养老保险制度是可有可无的。
这种认识上的错误观念势必给农村养老保险制度的推行造成极其恶劣的消极影响。
（3）缺乏政策和法律保障不论是老农保，还是我国现行的社会保障体系，各项制度缺乏强有力的法律保护，我国农村社会保险之所以举步维艰的一个重要因素就是缺乏法律依托，面对一个缺少法律强制力的新制度和一个根深蒂固的老传统，农民的选择必然倾向传统。
尤其经历了传统农保政策的急转，农民对于政府推出的社会保险政策产生了疑问，一方面向往它给自己带来真正的实惠，另一方面又怕政策变动伤了自己利益。
有些地方在农民养老金的运营和管理中，没有注意到农民养老金的重要性，管理不规范，随意克扣挪用。
农民则是更加关注眼前利益，他们在原本就对社会养老信心不足的情况下又发现社会养老并未给人们带来多大的利益，而且制度在执行过程中发生了许多不平等，增强了农民参保的逆反心理。
（4）养老金保值、增值难据调查，各县级单位的养老保险基金均是通过存人国家专业银行来达到保值增值目的的。
实施过程中，一方面由于县级养老保险管理部门水平有限，而且由于当时国家银行利率低，增值难以实现。
随着银行利率的下调，基金分段计息的利率由年复利6.8％调整为年复利5％，一再降低，2010年7月1日起，进一步调整为2.5％，农民参保的积极性就受到了很大的挫伤。
近10年之内，个人账户的计息利率发生如此大的调整，这严重损害参保人的利益。
更为严重的是，一个几乎完全由个人缴费的养老制度，不仅支付了3％的管理费，而且还要自行承担增值风险，它还能有什么吸引力?农民对参保失去信心。
（5）保障享受待遇不平等这主要体现在对待村干部和村民的差距上。
老农保中规定:“同一投保单位，投保对象平等享受集体补助。
”但实际操作中是：集体对参保对象进行补助的时候多数是只补助干部，不补村民；或干部补助多余村民，村干部一年可以得到少则几百，多则上千上万元的补助，而农民一年只有几块钱，忽略了农村养老保险的实际意义，加剧了农民对老农保的不满。
（6）保险资金筹集困难，且资金运作不合理贯彻落实农村养老保险制度，最重要的一个方面就是要有充足的资金支持。
然而，当前很多地区在农村养老保险资金的筹措方面存在问题。
由于这一制度面向的对象是广大的农民群众，其收入水平往往影响着农民参保养老保险的意愿。
一方面，农民由于收入较低从而不愿参加养老保险制度；另一方面，政府在这一方面的财政支持往往又捉襟见肘。
这些都在客观上造成了农村养老保险基金匮乏的现实情况。
此外，在农村养老保险基金的运作上，往往只能将其用于购买国债或存入银行，投资渠道十分单一。
这在当前通胀压力较大的时期，显然也不利于农保资金的保值增值。
三、我国农村养老方式解决方法（1）切实重视农村养老保险制度的重要性。
如前所述，发展农村养老保险制度首先要从思想上充分认识其对于稳定农村社会、促进经济增长的重要意义。
这一方面要从领导干部做起，使其成为开展农村养老保险制度的积极推动者和执行者。
另一方面，也要通过下大力气宣传，使农村广大劳动者改变过去对于参保养老保险制度的错误观念，使其充分认识这一制度对其自身的保障作用。
相信一旦有了思想认识上的高度重视，则对于农村养老保险制度的推进而言也必然会水到渠成。
（2）提高政策和法规体系的支持力度。
一旦有了完善的政策支持和法规体系的约束，农村养老保险制度的实施也就有了充足的法律保障。
这也必然会给那些消极怠慢的领导干部带来压力，使他们更加积极认真地投入到农村养老保险制度的实施工作中去。
此外，在相关政策规范的执行方面，也要做到有法必依、执法必严，不能将政策规范视同虚设。
另外，在农村养老保险制度的执行方面也要加强监督，对于其中存在的违规违纪问题予以坚决处罚。
（3）开拓资金来源，完善农村养老保险基金运作。
从根本上说，增加农村养老保险资金的渠道在于增加农民收入，因此最重要的资金保障在于大力推进农村经济发展，不断提高农民群众的收入水平。
政府在财政方面的支持也起着极其重要的作用，因此必须保证这一部分财政资金落实到位，并坚决杜绝将保险资金截留或挪作他用的违规行为。
此外，还可以开拓新的农村养老保险资金来源渠道，积极鼓励社会力量参与到农村养老保险事业中来，并逐步完善农村最低生活保障制度，使广大贫困地区的农民群众都能得到必要的生活保障。
（4）各地加快建立起多层次的新型农村社会养老保险2009年9月份相关指导意见正式颁布，指导意见中明确提出“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”原则，新农保实行属地管理原则，各级地方政府要结合当地经济发展水平，社会发展状况等因素，充分利用好“有弹性”的指导原则，因地制宜，尽快研究制定出一套适合本地的具体实施方案。
建立多层次养老制度体系，这是我国的文化传统和现代社会保险机制的要求，应全面覆盖无力缴费的贫困人口的社会救济、社会基本养老、企业年金、商业寿险、家庭保障等多层次养老保障制度模式。
根据国家预定标准，要适当调整新农保的待遇水平，缴费层次，贯彻落实地方政府的30元出口补助责任，贫困地区在“保基本”原则指导下，进一步调整补贴比例，调动集体力量，协调好和上一级财政的转移支付关系。
另外，积极发展商业寿险保障。
采用自愿性，由政府提供政策，个人具有经济能力和偏好选择，实行积累制筹资方式。
对象为高收入人群，是在具有了基础保障之上的更高层次的保障。
政府可视经济发展需要，给予政策扶持。
同时，要处理好新型农村社会养老保险和其他现行政策之间的组合关系，对保障政策进行整合，逐渐形成一个以养老保险为主，其余方式为辅的农村养老保障体系。
同时加大基本养老保险的执行力度。
通过提高企业和个人的参保意识、加大执法力度等措施，不断提高参保率。
由国家行政部门管理，执行保障和再分配功能。
推行激励机制，对于多缴费者可以多领取相应的养老金。
（5）发挥政府在养老保险体制中的职能造成当前我国养老保险体制出现“所有者缺位”的现象，很大程度上是政府直接管理过度的结果。
当前个人账户中的养老基金完全是由政府的社会保障管理部门管理的，政府既是监管者，同时又是账户的直接管理者。
在这种情形下，个人账户中积累的基金难以得到有效地运作。
新农保强调了政府主导，由中央财政开始，逐级划分职责，因此，应当将政府的管理职能限制在社会统筹这一大块，即现收现付部分；而个人账户中的基金部分，则可考虑借鉴国外管理养老基金的成功经验，成立养老基金会组织来管理个人账户中的基金，基金会组织应当是专业化的基金管理公司。