洞室开挖施工安全防护制度

洞室开挖施工安全防护制度

1总则

1.1为了认真贯彻国家有关安全生产的法律、法规，保证从事水电水利洞室工程施工全体员工的安全健康和工程的安全，特制定《项目洞室工程施工安全防护制度》，以下简称本措施。

1.2编制本措施的主要依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《水利建设工程安全生产管理规定》、《水工建筑物岩石基础开挖工程施工技术规范》(SL47—94)、《水工建筑物地下开挖工程施工技术规范》（SL378—2007)、《爆破安全规程》（GB6722—2014)。

1.3本措施规定了水利洞室工程施工的安全防护要求。

1.4本措施适用于项目洞室工程的安全防护措施制定与施工。

1.5保证安全生产所需要的投入，及时消除施工生产事故隐患，确保安全施工。

1.6工程开工前，应核对设计文件，根据施工区域的地形、地质、水文、气象和洞室管线等资料，制定相应的安全防护措施，并逐级向施工人员交底，确保有效地实施。

1.7加强与气象、水文等部门的联系，及时掌握气温、雨雪、风暴和汛情等预报，编制工程项目的重大安全事故及突发事件的应急预案，建立应急救援组织，配备应急救援器材，并定期组织应急救援演练。建设单位应负责向施工单位提供有关气象、水文方面的资料。

1.8按国家安全生产有关规定，建立健全相应的安全管理机构并设立专职或兼职安全管理人员。

1.9参加施工的各级人贵应熟知和遵守本岗位（工种）的各项安全防护操作规程，并应定期进行安全防护考核，合格者方可上岗，对于从事特种作业的人员，应按规定进行专门的安全作业培训，取得资格证书后，持证上岗。

1.10作业人员上岗前，应按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。

2基本规定

2.1坚持“管生产必须管安全”的原则，负责工程的施工安全。

2.2在制定施工组织设计时，必须制定安全防护措施，逐级审核、批准后实施。在施工前做好安全防护措施的交底工作。

2.3组织员工开展安全教育和防护培训，提高员工的安全素质和自我保护能力；班组长应进行轮训；离岗时间较长的员工，应重新培训合格后方可进行洞室工程施工；新进场员工必须经过培训合格后方可上岗。

2.4大中型项目应设专门的安全监督管理部门，配备符合条件的专职安全员。

2.5加强施工工序、分包队伍和农民工安全管理，应对农民工进行统一用工、统一培训、统一劳保、统一食宿。

2.6加强施工机械设备安全管理，特别是大中型专用机械设备的管理，做到统一停放、统一维修、统一使用，强制保养。

2.7开挖施工前，应掌握必要的工程地质、水文地质、气象条件、环境因素等资料，根据现场的实际情况，制定施工方案。施工中应遵循各项安全防护规程和措施，按施工方案组织施工，在施工过程中加强对人、机、料、法、环等因素的安全控制，保证作业人员、设备的安全。

2.8开挖施工前，应根据设计文件和合同标书复查洞室构造物（电缆、管道等)的埋设位置和走向，并采取防护或避让措施。施工中如发现危险物品及其他可疑物品时，应立即停止开挖，报请有关部门处理。

2.9开挖过程中，做好围岩稳定的安全支护工作，防止洞口及洞室发生塌方、掉块。加强对地质条件的变化，遇到不良地质构造和存在事故隐患的部位进行长期观察，并应及时采取防范措施，并设置必要的安全围栏和警示标志。

2.10开挖过程中，应采取有效的截水、排水措施，防止地表水和洞室水影响开挖作业和施工安全。

2.11洞口应设置明显标志，进洞人员应实施挂牌登记制度。

2.12洞内的施工道路应平整、畅通、无积水。

2.13洞内的风、水、电管线、通讯设施、施工照明等布置合理。

2.14施工用各类脚手架、吊篮、通道、爬梯、护栏、安全网等安全防护设施完善、可靠。

2.15各类安全标牌、警示标识齐全、醒目，符合有关规定。

3洞室开挖

3.1—般规定

3.1.1钻孔前应将作业面清出实底，必须采用湿式钻孔法钻孔，其水压不小于0.3MPa,风压不得小于0.5MPa。

3.1.2严禁沿残留炮孔进行钻进。

3.1.3在有岩中、高她应力地区开挖洞室施工时，要制定专门的安全防护措施。

3.1.4各平行洞室开挖过程中，要严格进行爆破控制，确保不影响相邻洞室的施工安全和相邻洞室已实施的喷混凝土、锚杆等不因爆破振动受影响。

3.1.5洞室开挖过程中，应根据围岩的具体情况适时采取恰当的支护措施，保证施工安全。

3.1.6洞室工程开挖过程中，如遇到不良地质构造或易发生塌方地段、有害气体逸出及洞室涌水等突发事件，应立即停工，并将作业人员撤至安全地点。

3.1.7洞室工程开挖作业设置的风、水、电等管线路应符合相关安全规定。

3.1.8每次放炮后，应进行全方位的安全检查，并清除危石、浮石，若发现非撬挖所能排除的险情时，应果断地采取其他措施进行处理。洞内进行安全处理时，应有专人监护，随时观察险石动态。

3.1.9处理冒顶或边墙滑脱等现象时，应遵守下列规定：

（1）查清原因，制定具体施工方案及安全防范措施，迅速处理。

（2）洞室水活跃的地段,应先治水后治坍塌。

（3）准备好畅通的撤离通道，备足施工器材。

（4）处理工作开始前，应先加固好塌方段两端未被破坏的支护或岩体。

（5）处理坍塌，一般宜先处理两侧边墙，然后再逐步处理顶拱。

（6）施工人员应在可靠的掩体下进行工作；整个过程应有专人现场监护。

（7）随时观察险情变化，及时修改或补充原订措施计划。

（8）开挖与衬砌平行作业时的距离，应按设计要求控制，但一般不宜小于规范要求。

3.2不良地质地段开挖

3.2.1根据工程地质资料制定施工防护措施和安全防护措施，并向作业人员