宿迁市城市绿地规划建设导则

宿迁市城市绿地规划建设导则（试

行）

为进一步提高城市绿化工作水平，加快城市园林绿化发展，加强对全市城市各类绿地规划建设的指导，规范城市绿地植物种植，根据国务院《城市绿化条例》和《宿迁市城乡园林绿化全覆盖实施细则（试行）》，制定宿迁市城市绿地规划建设导则（试行）（以下简称《导则》）。

第一章总则

1.1 本《导则》适用于全市各类城市绿地的规划、建设和管理。

第二章通则

2.1 城市绿化规划建设从“可持续发展”战略出发，统筹兼顾生态效益和景观效益，着重于生态环境的改善，使每一块有限的绿地发挥最大的生态效益。

2.2 城市绿化建设必须以植物造景为基本原则，因地制宜，适地适树，充分利用原有地形、地貌并作适当调整和处理，创造多种植物生存空间，营造出物种丰富、配置合理、群落稳定、景观优美的植物景观。

2.3 城市绿化规划建设贯彻以人为本思想，从人的利益和需求出发，坚持经济、适用、实惠、美观、自然的原则。因循区域自然

环境和物候特征，利用丰富的本土植物和自然景物，并将传统文化与时代精神相互交融，凸现城市的绿化特色。

2.4 城市绿化是人工再创的“第二自然”，应克服铺张浪费、苛求形式、贪大求洋，或硬造人工景观等做法，以自然生态景观为主，绿化种植面积比例不低于规划用地面积的70%。

根据我市所处的植被群落区系，城市绿化应多选择乔木，乔灌木种植面积比例一般应不低于绿地面积的70%，其余为非树冠下草坪和其它地被植物。

2.5 城市绿地植物配置设计和种植原则：掌握植物生态适应性；阴、阳、干、湿、冷、暖各得其所；利用物种多样性，合理组合配置，坚持以乔木为主，乔、灌、藤、花、草多层结构，考虑常绿与落叶，速生与慢生相结合，考虑季相变化，突出景观特色，充分利用平面和空间，提高单位绿地的叶面积指数。

2.6 各类型绿地地形改造原则：充分利用原有地形，保护湿地和天然水系，减少填挖工程、土方就地平衡，处理好地表排水，有利于植物生长，降低建设投资和养护管理费用。

2.7 城市绿化用苗规格应适当，速生乔木胸径6—10厘米，慢生乔木胸径8—12厘米；常绿乔木高度不低于2.5米。苗木要求带冠，冠形匀称，近期效果与远期效果相结合，不宜大量移栽胸径20厘米以上苗木。

2.8 积极做好城市生物多样性的保护工作，加强乡土植物的保护，开展乡土植物的开发利用，引进培育适宜树种，丰富绿地植物物种多样性。

注重加强大苗培育基地建设。城市建设或改造现有绿地，必须保护和充分利用现有树木和其它植被材料，特别是古树名木和大树。

2.9 积极倡导立体绿化。城市各类房屋、立交桥和其它建筑物、构筑物，有条件的应进行垂直绿化和顶面绿化，扩大城市绿化覆盖面积。立体绿化选择适应性强的小灌木、攀援植物和地被植物。

2.10 地下车库、地下建筑覆土顶面高相对设计室外地坪高不大于1米，平均覆土厚度不小于1米，乔、灌木种植面积比例参照第四项规定执行，绿地率按100%计；平均覆土厚度小于1米，灌木及地被配置为主，绿地率按30%折算。其余屋顶绿化绿地率按绿地面积20%折算（铺装地摆盆花不列入内）。

积极鼓励停车场绿化。提倡在停车场种植高大乔木，建设林荫停车场及嵌草铺装停车场。林荫停车场及嵌草铺装停车场，按20%折算绿地率。鼓励使用新工艺、新技术、新材料，效果突出的，按30%折算绿地率。

2.11 积极开展城市绿化的科研工作，学习借鉴国内外成功经验和新理念；探索新技术、新工艺、新材料的应用；开展新优植物种类和品种的选育和引种驯化，加强科研成果的推广应用，全面提高城市绿化现代科技含量和管理水平。

2.12 提倡各类节能、节水城市绿地建设，雨水应以贮蓄并加以利用，硬质景观建设中使用绿色环保材料，在遵守本规定的同时，符合有关技术标准、规范的要求。

2.13 各类城市绿地的规划设计应由持有相应资格证书的设计单位承担，方案按规定报县（区）、市园林绿化行政主管部门审查批准；绿化工程施工由持有相应资格证书的施工单位承担，并经相应园林绿化主管部门验收合格。

第三章公园绿地

第一节一般规定

3.1.1 公园绿地用地范围规定和性质确定以批准的城市总体规

划和绿地系统规划、城市社会经济发展水平为依据。

3.1.2 公园绿地建设以生态平衡、景观优美、功能合理、以人为本为原则，并根据公园绿地类型确定其特定内容。

3.1.3 公园绿地内部用地比例应根据用地类型和用地面积确定，其绿化、建筑（构筑物）、园路及铺装场地、水体等用地比例应符合相关规范要求。

3.1.4 公园绿地内植物品种以木本和多年生草本植物为主，点缀花卉，种植形式以自然群落式种植为主，减少模纹色块。绿地中应丰富地被植物，按照园内功能分区选择观赏型、运动型草坪，提倡耐旱、耐踩的乡土地被植物，降低绿地养护成本。

3.1.5 公园绿地内各类建筑（构筑物）的形式根据公园绿地性质、周边环境特征及景观构想确定，且相互协调。

3.1.6 公园绿地内道路、铺装场地用材本着经济、实用、安全、美观的原则确定，与建筑物（构筑物）融合。

3.1.7 公园绿地内河湖水系应根据水源、现状地形、使用功能、保护要求进行设计，必须符合原有自然生态景观，并尽可能采用生态型护坡驳岸。

3.1.8 公园绿地出入口、道路、铺装场地及其他设施应设置无障碍设施，以确保残疾人安全。

3.1.9 售票公园绿地采取通透式围墙进行隔离，将绿地景观与城市景观融合。

3.1.10 依托地下建筑物建设的公园绿地，总用地面积的50%以上覆土厚度不小于1米，以各类乔灌木种植为主，绿地面积按100%计算；总用地面积的50%以上覆土厚度小于1米，以灌木、地被种植为主，绿地面积按30%折算。

3.1.11 公园绿地范围内的地形、水体、建筑物（构筑物）、植物等必须进行调查，可以利用的予以保留，并结合到绿地景观之中。

公园绿地用地范围内古树名木严禁砍伐或移植，并采取相应保护措施。

公园绿地内有文物价值和纪念意义的建筑物、构筑物要保留，并划定保护范围和控制地带，做好保护措施。

第二节综合公园