第十一章投资项目的后评价
关于投资项目后评价报告
关于投资项目后评价报告篇一：《投资项目后评价报告》《投资项目后评价报告》编制单位资质证书项目后评价实施单位参加项目后评价人员名单和专家组人员名单附图：项目地理位置示意图报告摘要概述项目建设地点、项目业主、项目性质、特点，以及项目开工和竣工时间。
项目决策要点项目建设的理由，决策目标和目的。
项目主要建设内容项目建设的主要内容决策批准生产能力，实际建成生产能力。
项目实施进度项目周期各个阶段的起止时间，时间进度表，建设工期。
项目总投资项目立项决策批复投资、初步设计批复概算及调整概算、竣工决算投资和实际完成投资情况。
项目资金来源及到位情况资金来源计划和实际情况。
项目运行及效益现状项目运行现状，生产能力实现状况，项目财务经济效益情况等。
项目前期决策总结与评价项目立项的依据，项目决策过程和程序。
项目评估和可研报告批复的主要意见。
项目实施准备工作与评价项目勘察、设计、开工准备、采购招标、征地拆迁和资金筹措等情况和程序。
项目建设实施总结与评价项目合同执行与管理情况，工程建设与进度情况，项目设计变更情况，项目投资控制情况，工程质量控制情况，工程监理和竣工验收情况。
项目运营情况与评价项目运营情况，项目设计能力实现情况，项目运营成本和财务状况，以及产品结构与市场情况。
项目技术水平评价项目技术水平。
项目财务经济效益评价项目资产及债务状况，项目财务效益情况，项目财务效益指标分析和项目经济效益变化的主要原因。
项目经营管理评价项目管理机构设置情况，项目领导班子情况，项目管理体制及规章制度情况，项目经营管理策略情况，项目技术人员培训情况。
项目环境效益评价项目环保达标情况，项目环保设施及制度的建设和执行情况，环境影响和生态保护。
项目的社会效益评价项目主要利益群体，项目的建设实施对当地发展的影响，对当地就业和人民生活水平提高的影响，对当地政府的财政收入和税收的影响。
项目目标评价项目的工程目标；技术目标；效益目标；影响目标。
项目持续性评价根据项目现状，结合国家的政策、资源条件和市场环境对项目的可持续性进行分析，预测产品的市场竞争力，从项目内部因素和外部条件等方面评价整个项目的持续发展能力。
监管企业投资项目后评价工作指引
附件3监管企业投资项目后评价工作指引（桂国资发〔2010〕11号）为加强和改进监管企业及其重要子企业（以下简称企业）投资项目的管理，建立和完善投资项目后评价（以下简称项目后评价）制度，规范项目后评价工作，提高投资决策水平和投资效益，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《广西壮族自治区人民政府国有资产监督管理委员会监管企业投资管理暂行办法》的有关规定，制定本工作指引。
第一章项目后评价概念及一般要求第一条项目后评价一般是指项目投资完成之后所进行的评价。
它通过对项目实施过程、结果及其影响进行调查研究和全面系统回顾，并与项目决策时确定的目标以及技术、经济、环境、社会指标进行对比，找出差别和变化，分析原因，总结经验，汲取教训，得到启示，提出对策建议，改善投资管理和决策，达到提高投资效益的目的。
第二条按时点划分，项目后评价又可分为项目事后评价和项目中间评价。
项目事后评价是指对已完工项目进行全面系统的评价；项目中间评价是指从项目开工或投资行为发生到竣工验收前或投资行为的某一节点的阶段性评价。
第三条项目后评价应注重分析、评价项目投资对经济布局、产业结构调整、企业发展、技术进步、投资效益和国有资产保值增值的作用和影响。
第二章项目后评价的原则第四条项目后评价应遵循以下原则：（一）客观、公正、真实的原则。
项目后评价分析研究的是项目的实际运行情况，必须要确保所依据数据的真实可靠，确保评估结论的公正性和对策措施的可行性。
（二）科学规范的原则。
项目后评价要采用科学的评价方法，规范运作，在分析项目实施现状基础上，及时发现问题，引导企业正确把握未来发展方向和发展趋势。
（三）以企业为主体的原则。
企业是投资主体，也是项目后评价工作的实施主体，企业要通过研究制定后评价工作的制度，开展项目后评价工作，为今后的决策和项目建设提供依据和借鉴。
（四）全面、及时的原则。
项目后评价不仅要分析项目投资过程、生产经营过程、经济效益、社会效益、环境效益等，而且要分析项目经营管理水平和项目发展的后劲潜力，确保项目后评价内容的全面、完整。
《中央政府投资项目后评价管理办法》
附件1中央政府投资项目后评价管理办法第一章 总 则第一条为健全政府投资项目后评价制度，规范项目后评价工作，提高政府投资决策水平和投资效益，加强中央政府投资项目全过程管理，根据《国务院关于投资体制改革的决定》要求，制定本办法。
第二条本办法所称项目后评价，是指在项目竣工验收并投入使用或运营一定时间后，运用规范、科学、系统的评价方法与指标，将项目建成后所达到的实际效果与项目的可行性研究报告、初步设计（含概算）文件及其审批文件的主要内容进行对比分析，找出差距及原因，总结经验教训、提出相应对策建议，并反馈到项目参与各方，形成良性项目决策机制。
根据需要，可以针对项目建设（或运行）的某一问题进行专题评价，可以对同类的多个项目进行综合性、政策性、规划性评价。
第三条国家发展改革委审批可行性研究报告的中央政府投资项目的后评价工作，适用本办法。
国际金融组织和外国政府贷款项目后评价管理办法另行制定。
第四条项目后评价应当遵循独立、客观、科学、公正的原则，保持顺畅的信息沟通和反馈，为建立和完善政府投资监管体系服务。
第五条 国家发展改革委负责项目后评价的组织和管理工作。
具体包括：确定后评价项目，督促项目单位按时提交项目自我总结评价报告并进行审查，委托承担后评价任务的工程咨询机构，指导和督促有关方面保障后评价工作顺利开展和解决后评价中发现的问题，建立后评价信息管理系统和后评价成果反馈机制，推广通过后评价总结的成功经验和做法等。
项目行业主管部门负责加强对项目单位的指导、协调、监督，支持承担项目后评价任务的工程咨询机构做好相关工作。
项目所在地的省级发展改革部门负责组织协调本地区有关单位配合承担项目后评价任务的工程咨询机构做好相关工作。
项目单位负责做好自我总结评价并配合承担项目后评价任务的工程咨询机构开展相关工作。
承担项目后评价任务的工程咨询机构负责按照要求开展项目后评价并提交后评价报告。
第二章 工作程序第六条本办法第三条第一款规定范围内的项目，项目单位应在项目竣工验收并投入使用或运营一年后两年内，将自我总结评价报告报送国家发展改革委。
投资项目后评价管理办法
投资项目后评价管理办法投资项目后评价管理办法第一章总则为了规范XXX（以下简称“集团公司”）的投资项目后评价（以下简称“项目后评价”）工作，加强投资项目全过程管理，提高项目决策、管理水平和投资效益，制定本办法。
第二章项目后评价原则项目后评价应当遵循客观、公正、真实、科学规范、全面、及时、独立的原则。
第三章项目后评价的依据与范围项目后评价的主要依据包括国家和山东省关于投资项目管理的相关法律、法规、规章及有关规范性文件，公司的发展战略和规划、项目建议书、可行性研究报告、企业董事会关于项目决策和批准程序的相关批复文件及目标项目企业的运营管理资料等。
集团公司对投资项目后评价的要求为已完成投资并运行一段时间的投资项目，后评价项目主要范围包括按照集团公司投资管理办法规定，凡是经过审批（决议或形成意见）的投资项目都要进行后评价。
对环境、资源、能源、土地等方面的影响评价;二)间接影响。
主要评价内容:对区域经济、社会发展、产业结构等方面的影响评价。
第十一条项目目标实现程度评价主要对项目实施过程中的目标完成情况进行评价，包括项目建设进度、投资规模、技术创新、市场开拓、产品质量等方面的评价。
第十二条项目的可持续性评价主要对项目的环境、社会、经济、资源等方面的可持续性进行评价，包括项目在实施过程中是否遵守环保法规、是否重视员工福利、是否注重社会责任、是否合理利用资源等方面的评价。
第十三条项目综合评价综合评价是对前述各项评价内容进行综合分析，得出对项目整体质量的评价。
评价结果应当客观、准确、全面、科学，为集团公司决策提供参考依据。
第二章项目后评价内容和方法第一条项目后评价的内容项目后评价主要包括投资效果、影响评价、可持续性评价和综合评价四个方面。
投资效果评价主要评价项目投资所带来的经济效益、社会效益、环境效益等方面的影响。
影响评价主要评价项目对国家、区域经济、社会发展所产生的影响，对产业结构、技术进步等方面的影响，以及股权投资对双边政治外交、经贸合作关系、项目所在国经济发展、社会、环境、资源和资本市场的影响。
投资项目后评价工作管理办法
中化股份投资项目后评价工作管理办法目录第一章总则第二章后评价工作的内容和方法第三章后评价工作的管理和组织第四章后评价结果的应用第五章被评价单位的义务第六章附则第一章总则第一条为加强中国中化股份有限公司（以下简称“股份公司”）投资项目管理工作，规范投资项目后评价工作，提升股份公司投资项目论证决策、实施水平，根据国家有关规定和《中化股份投资管理规定》、《中化股份工程建设管理规定》，特制定本办法。
第二条投资项目后评价是投资项目管理工作的重要内容，是在投资项目建设完成并投入使用一定时间后，或在并购项目完成交易并实施整合及运营管理一段时期后，对项目论证、决策、实施、运营等管理过程进行全面回顾和分析，并评价其合规性、创新性、实效性。
投资项目后评价应对照项目可行性研究报告及项目投资决策意见的主要内容和要求，与项目建成或并购整合后所达到的实际效果进行对比分析，核实投资预期目标实现程度，分析项目可持续发展能力，总结项目实施经验和教训，提出管理改善建议，并通过信息反馈和共享机制，为后续投资项目论证、决策、实施等管理工作提供借鉴。
第三条股份公司及其下属机构、具有实际控制权的投资企业及中化集团公司授权代管的企业投资的新建、改扩建项目、并购项目的后评价，适用于本管理办法。
第四条股份公司工程管理部作为投资项目后评价工作的主管部门，负责投资项目后评价工作的组织和协调。
第二章后评价工作的内容和方法第五条投资项目后评价工作的主要依据包括：（一）国家有关政策、法规；（二）相关行业标准、规范及准则；（三）股份公司相关管理制度和管理要求；（四）项目可行性研究报告；（五）项目实施计划方案；（六）项目投资决策意见；（七）相关行业领先企业的管理实践。
第六条对于新建或改扩建项目，后评价主要工作内容包括：（一）项目论证、决策过程回顾与评价；（二）项目建设前期准备工作回顾与评价；（三）项目建设过程回顾与评价；（四）项目生产准备及达产考核评价；（五）项目收尾工作评价；（六）项目实施效果和投资收益（预期）评价；（七）项目社会效益、环境影响评价；（八）项目目标实现程度和可持续发展能力分析评价等。
第11章 建设项目总评估和后评估
本章思考题
1．何谓项目后评估?它与项目前评估、中评估、竣 工验收和审计检查等的区别?
2．项目后评估的特点及作用是什么? 3．项目后评估有哪些具体内容? 4．项目后评估指标体系的设置原则是什么?一般情 况F，可以选择哪些指标进行项目后 评估?各指标如何计算? 5．项目后评估常用的方法有哪些? 6．一般情况下，项目后评估按照怎样的程序进行? 7．如何选择项目后评估组织机构?项目后评估实施 过程中应当注意哪些问题?
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加强自身建设，增强个人的休养。20 21年 1月25 日上午 4时17 分21. 1.25 21.1. 25
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精益求精，追求卓越，因为相信而伟 大。20 21年 1月25 日星期 一上午 4时17 分56 秒04:17:56 21.1. 25
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让自己更加强大，更加专业，这才能 让自己 更好。 2021 年1月 上午4时 17分 21.1. 2504:17January 25, 2021
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11．2．2建设项目后评估的主要方法 1．对比分析法 2．逻辑框架法 3．成功度评价法
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11．2．3改扩建建设项目后评估的增量分析方法
1改扩建项目增量净效益的确定 产生增量收益的项目包含：
（1）单纯增加产量的项目 （2）单纯增加品种的项目 （3）改变产品结构的项目 （4）提高产品质量的项目 （5）单纯降低成本的项目 （6）同时有上述多种目的的项目
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这些年的努力就为了得到相应的回报 。202 1年1 月25日 星期一 4时17 分56 秒04:17:56 25 January 2021
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科学，你是国力的灵魂；同时又是社 会发展 的标志 。上午 4时17 分56 秒上午4 时17 分04:17:56 21.1. 25
2020年咨询工程师-项目决策分析与评价(习题班)-第11章 项目后评价
第十一章项目后评价【本章内容概述】【2018年真题】关于项目狭义后评价目的和作用的说法，正确的是（）。
A.项目后评价是竣工验收的依据B.项目后评价是银行贷款的主要依据C.项目后评价的目的是考察项目的盈利性D.项目后评价可为改善企业的经营管理提供帮助『正确答案』D『答案解析』本题考查的是项目后评价的目的和作用。
项目后评价的作用：（1）对提高项目前期工作质量起促进作用；（2）对政府制定和调整有关经济政策起参谋作用；（3）对银行防范风险起提示作用；（4）对项目业主提高管理水平起借鉴作用；（5）对企业优化生产管理起推动作用；（6）对出资人加强投资监管起支持作用。
参见教材P403。
【2018年真题】关于后评价类型的说法，正确的有（）。
A.中间评价是指对建设项目中某一单项影响的评价B.选取单一专题进行的后评价属于专项后评价C.狭义后评价和广义后评价的内容是相同的D.贷款项目后评价更关注项目还贷能力E.中间评价与后评价时点相同『正确答案』BD『答案解析』本题考查的是项目后评价的类型。
A错误，中间评价是指投资人或项目管理部门对正在建设尚未完工的项目所进行的评价。
C不确定，不选。
E错误，时点不同。
参见教材P403～404。
【2018年真题】下列项目后评价指标中，属于社会效益评价指标的有（）。
A.财务净现值B.移民和拆迁C.生态环境指标D.项目区贫困人口E.资源利用合理性『正确答案』BD『答案解析』本题考查的是项目后评价的方法、评价指标和成果反馈。
项目社会效益评价主要指标：利益相关群体、移民和拆迁、项目区贫困人口、最低生活保障线等。
参见教材P406。
【2018年真题】开展项目后评价时，项目建设准备阶段需评价的内容是（）。
A.釆购招标评价B.可行性研究评价C.资金使用评价D.竣工验收评价『正确答案』A『答案解析』本题考查的是项目建设全过程回顾与评价。
项目建设准备阶段评价：勘察设计、融资方案、采购招标、合同签订和开工准备。
广西壮族自治区人民政府国有资产监督管理委员会监管企业投资项目后评价工作指引
关于印发《广西壮族自治区人民政府国有资产监督管理委员会监管企业投资项目后评价工作指引》的通知桂国资发〔2010〕11号各监管企业：为做好监管企业投资管理工作，现将我委制定的《广西壮族自治区人民政府国有资产监督管理委员会监管企业投资项目后评价工作指引》印发给你们，请遵照执行。
广西壮族自治区人民政府国有资产监督管理委员会二○一○年一月十二日广西壮族自治区人民政府国有资产监督管理委员会监管企业投资项目后评价工作指引为加强和改进监管企业及其重要子企业（以下简称企业）投资项目的管理，建立和完善投资项目后评价（以下简称项目后评价）制度，规范项目后评价工作，提高投资决策水平和投资效益，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《广西壮族自治区人民政府国有资产监督管理委员会监管企业投资管理暂行办法》的有关规定，制定本工作指引。
第一章项目后评价概念及一般要求第一条项目后评价一般是指项目投资完成之后所进行的评价。
它通过对项目实施过程、结果及其影响进行调查研究和全面系统回顾，并与项目决策时确定的目标以及技术、经济、环境、社会指标进行对比，找出差别和变化，分析原因，总结经验，汲取教训，得到启示，提出对策建议，改善投资管理和决策，达到提高投资效益的目的。
第二条按时点划分，项目后评价又可分为项目事后评价和项目中间评价。
项目事后评价是指对已完工项目进行全面系统的评价；项目中间评价是指从项目开工或投资行为发生到竣工验收前或投资行为的某一节点的阶段性评价。
第三条项目后评价应注重分析、评价项目投资对经济布局、产业结构调整、企业发展、技术进步、投资效益和国有资产保值增值的作用和影响。
第二章项目后评价的原则第四条项目后评价应遵循以下原则：（一）客观、公正、真实的原则。
项目后评价分析研究的是项目的实际运行情况，必须要确保所依据数据的真实可靠，确保评估结论的公正性和对策措施的可行性。
（二）科学规范的原则。
项目后评价要采用科学的评价方法，规范运作，在分析项目实施现状基础上，及时发现问题，引导企业正确把握未来发展方向和发展趋势。
北京市国有企业投资项目后评价管理办法
北京市人民政府国有资产监督管理委员会文件京国资发〔2012〕11号北京市人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《北京市国有企业投资项目后评价管理暂行办法》的通知各企（事）业单位：《北京市国有企业投资项目后评价管理暂行办法》已经市国资委主任办公会审议通过。
现予印发，请认真贯彻执行。
二〇一二年四月二十四日北京市国有企业投资项目后评价管理暂行办法第一章总则第一条为依法履行国有资产出资人职责，加强对企业投资行为的监督管理，提高企业投资决策水平、管理水平和投资效益及项目论证阶段的严谨性和科学性，防范投资风险，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规规定，结合工作实际，制定本办法。
第二条本办法所称国有企业是指北京市人民政府直接出资设立，授权北京市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）监管的国有独资企业、国有独资公司、国有控股公司以及实行企业化管理的事业单位（以下简称企业）。
第三条本办法所称投资项目包括以下事项：（一）股权投资，包括出资设立子企业、对子企业增资、股权收购、股权置换等；（二）固定资产投资，包括基本建设投资和更新（技术）改造投资等；（三）金融类产品投资，包括证券投资、保险产品投资、金融衍生品投资等；（四）其他投资。
第四条项目后评价是指项目投资完成之后所进行的评价。
是通过对项目实施过程、结果及其影响进行系统调查和全面回顾，与项目决策时确定的目标以及技术、经济、环境、社会指标进行对比，找出差别和变化，分析原因，总结经验与教训，提出对策建议，以改善企业投资管理，提高决策水平，达到提高投资效益的目的。
第五条项目后评价应当注重分析、评价项目投资对经济布局、产业结构调整、企业发展、技术进步、投资效益和国有资产保值增值的作用和影响。
第二章项目后评价原则第六条项目后评价应当遵循以下原则：（一）客观、公正的原则。
项目后评价分析研究的是项目的实际运行情况，应当确保所依据数据的客观可靠，确保评价结论的公正性和对策措施的可行性；（二）科学规范的原则。
投资项目后评价
(3)为国家投资计划、政策的制定提供依据。项目后评价能够发现宏 观投资管理中的不足，从而国家可以及时地修正某些不适合经济发展的 技术经济政策，修订某些已经过时的指标参数。同时还可根据反馈的信 息，合理确定投资规模和投资流向，协调各产业、各部门之间及其内部 的各种比例关系。此外，国家还可以充分地运用法律的、经济的、行政 的手段，建立必要的法令、法规、各项制度和机构，促进投资管理的良 性循环。 我国基本建设程序尚缺乏对项目决策和实施效果的反馈环节，而项 目后评价刚好弥补了这一弱点，它对我国基本建设程序的完善和健全、 改进宏观决策将会起到越来越重要的作用。 (4)为银行部门及时调整信贷政策提供依据。通过开展项目后评价， 能及时发现项目建设资金使用中存在的问题，分析研究贷敦项目成功或 失败的原因，从而为银行部门调整信贷政策提供依据，并确保资金的按 期回收。 (5)可以对企业经营管理进行“诊断”，促使项目运营状态的正常 化。项目后评价是在项目运营阶段进行，因而可以分析和研究项目投产 初期和达产时期的实际情况，比较实际情况与预测情况的偏离程度，探 索产生偏差的原因，提出切实可行的措施，从而促使项目运营状态正常 化，提高项目的经济效益和社会效益。
（三）
项目后评价的基本程序
尽管因项目规模、复杂程度的不同，而导致每个项目后评价的具体 工作程序也有所区别，但从总的情况来看，一般项目的后评价都应遵循 一个客观和循序渐进的过程。具体可以概括为以下几个步骤： 1．组织项目后评价机构 项目后评价组织机构问题实际上是指由谁来组织项目后评价工作， 这是具体实施项目后评价首先要解决的问题。根据项目后评价的概念、 特点和职能，我国项目后评价的组织机构应符合以下基本要求； (1)满足客观性、公正性要求。 (2)具有反馈检查功能。 2．选择项目后评价的对象 原则上，对所有投资项目都要进行后评价，项目后评价应纳入管理 程序之中。但实际上，往往由于条件的限制，只能有选择地确定评价对 象。我国在选择进行项目后评价的对象时优先考虑以下类型项目： (1)投产后本身经济效益明显不好的项目。 (2)国家急需发展的短线产业部门的投资项目。 (3)国家限制展的长线产业部门的投资项目。 (4)一些投资额巨大\对国计民生有重大影响的项目。 (5)一些特殊项目。
简述项目后评价的方法
简述项目后评价的方法
项目后评价是指在项目完成后进行的一种评价方法,旨在分析项目成功的原因和不足之处,为项目改进提供参考。
下面是一些项目后评价的方法:
1. 经验总结:通过对项目的实际经验进行分析总结,找出项目成功的因素和不足之处,为今后的项目提供借鉴。
2. 问题分析:通过对项目完成情况进行深入分析,发现项目中存在的各种问题和缺陷,从而明确问题的原因和解决方案。
3. 绩效评估:对项目的成果和效益进行评估,比较项目前后的绩效变化,找出项目成功和不足之处。
4. 成本效益分析:对项目的成本效益进行分析,评估项目的投资成本和预期收益是否平衡,为项目的投资提供参考。
5. 客户满意度调查:对项目的客户满意度进行调查,了解客户的需求和意见,为今后的项目改进提供依据。
6. 总结与规划:对项目后评价结果进行总结,归纳成功的经验和不足之处,为项目未来的规划提供参考。
同时,也可以提出改进建议和
规划,以便更好地实现项目目标。
项目后评价是一种综合性的评价方法,可以帮助项目团队了解项目的成果和不足之处,为今后项目的改进提供参考。
论投资项目的后评价(项目投资管理)
论投资项目后评价摘要投资项目后评价是项目管理的重要内容。
项目后评价与前评价是项目生命周期的不同阶段,在评价方法和内容上有所不同.目前在项目后评价中还存在一些问题。
需要完善后评价体系，制定后评价管理办法和规定;建立后评价专项资金；注重投资项目资料的收集保管；建立后评价档案；聘请有资质的咨询机构进行项目后评价等。
关键字后评价评价体系项目管理投资项目一、投资项目后评价的概述1.1什么是投资项目后评价投资项目后评价是项目周期管理的重要内容，是对投资活动进行跟踪监测管理的重要手段,通过对已完成项目实施过程、实施结果及其影响效果进行调查研究，全面系统的进行回顾和检查，与项目决策时确定的目标以及技术、经济、环境、社会影响指标进行对比分析，找出差别和原因，总结经验和教训，提出对策建议，并通过及时有效的信息反馈，改善投资管理和决策水平，达到提高投资效益的目的。
广义的后评价包括单个项目的后评价、项目群规划后评价、区域或行业投资后评价、投资政策后评价和产权并购投资后评价等内容。
1.2投资项目后评价的主要特点与可行性研究等前期评价相比，建设投资项目后评价具有以下主要特点: （1）现实性。
后评价分析研究的是项目实际情况,所研究的是现实发生的真实数据或根据实际情况重新预测的数据，而项目前期评价研究的是未来项目的状况，所用的是预测数据；(2）全面性。
项目后评价既要分析其投资过程，又要分析经营过程;不仅要分析项目投资实施效果、经济效益,还要分析其经营管理状况等；（3）专业性.后评价要分析项目运营现状,发现问题并研究未来的发展方向，判断项目持续发展的能力，要求后评价人员具有较高的专业素质,把握影响投资效益的主要因素,并提出切实可行的措施；（4）反馈性。
前期评价的目的在于为投资决策提供依据，而后评价的目的在于为有关部门反馈信息，为今后项目管理，投资计划的制定和投资决策积累经验，用来检测项目投资决策正确与否并为类似项目的建设提供有益的制定和启示；（5）合作性。
集团公司投资项目后评价工作实施细则(带各种表格附件)
集团公司投资项目后评价工作实施细则第一章总则第一条为规范**(集团)有限公司（以下简称“集团公司”）投资项目后评价工作，保障集团公司后评价工作的顺利有序开展，根据《**（集团）有限公司投资项目后评价实施办法》，结合集团公司实际情况，特制定《集团公司后评价工作实施细则》（以下简称本细则）。
第二条本细则适用于集团公司及所属各级全资、控股、实际控制公司、经费单位、集团公司本部投资的项目管理单位（以下简称“项目投资单位”），参股公司参照执行。
第三条集团公司投资项目后评价工作组负责本细则的组织实施。
第四条后评价类型包括自我总结评价投资项目和外委机构后评价投资项目。
第二章后评价工作计划第五条集团公司合规审计部每年10月收集项目投资单位下一年度后评价计划，项目投资单位根据《**（集团）有限公司投资项目后评价实施办法》编制下一年度后评价计划，填写《**投资项目自我总结评价和后评价计划安排表》（附件1)，10月131日前上报集团公司合规审计部。
第六条集团公司合规审计部汇总编制下一年度集团公司后评价计划，并提交集团公司董事会审议。
第七条集团公司合规审计部根据集团公司董事会批准的年度后评价计划,组织后评价工作会议，传达后评价工作计划和开展后评价工作的相关要求。
第八条项目投资单位编制后评价工作计划，确定后评价工作联系人，并将工作计划和联系人上报集团公司合规审计部。
第三章自我总结评价投资项目第九条项目投资单位按照后评价工作计划编制投资项目自我总结评价报告初稿（自我总结评价报告格式见附件2），自我总结评价报告初稿、编制报告所需的投资项目材料数据等报送集团公司合规审计部。
第十条集团公司合规审计部组织后评价工作组成员部室（单位）,对自我总结评价报告进行会审，各会审部门提出意见或建议，填写《投资项目后评价报告》会审表(附件3)，反馈至集团公司合规审计部。
第十一条集团公司合规审计部汇总会审意见后，反馈项目投资单位，项目投资单位对自我评价报告进行修编,形成自评报告终稿，项目投资单位填写《投资项目后评价报告》报审表(附件4)，报送集团公司合规审计部。
企业投资项目后评价内容与方法三篇
企业投资工程后评价内容与方法三篇第一章总那么第一条为提高中国华电集团公司工程投资决策水平、管理水平和投资效益,标准工程后评价工作,根据国家有关法规,结合中国华电集团公司〔以下简称集团公司〕的实际情况,特制定本方法。
第二条后评价是指工程投资完成之后,在一定的期限内,对工程实施全过程所进展的评价工作。
即通过对工程实施过程、结果及其影响,进展调查研究和全面的系统回忆,与工程投资决策时确定的目标以及技术、经济、环境、社会等指标进展比较,找出差距和变化,并分析原因,总结经历,获取教训,得到启示,提出对策建议；以持续完善和改进工程投资决策管理,为工程规划编制、投资方案编制、工程建立管理及生产运营整改建议等工作提供自创,到达提高投资效益的目的。
第三条本方法适用于集团公司全资或控股〔含间接控股〕的新建、扩建和增容性技改电源工程、煤炭工程及其他投资建立工程。
第二章工程后评价依据第四条主要依据《中央企业固定资产投资工程后评价工作指南》。
第五条其他依据〔一〕工程投资决策论证报告、工程核准申请报告〔可行性研究报告〕、各阶段设计及审查意见、评估报告、核准批复意见等。
〔二〕设计、施工、设备、材料、监理、调试等重要的招投标及承发包工程合同。
〔三〕设计变更〔变更设计〕、会议纪要等文件。
〔四〕竣工验收报告、达标投产报告、决算审计报告。
〔五〕企业生产经营情况、财务统计报表。
第三章工程后评价内容第六条工程后评价的主要内容：投资决策评价、建立实施评价、生产经营评价、财务评价、工程环境和社会影响评价、采用新技术评价等。
第七条投资决策评价的主要内容：决策依据能否正确、论证方法能否得当等。
第八条建立实施评价的主要内容：设计方案及严重设计变更〔变更设计〕、各项合同执行、三大控制〔投资、工期、质量〕,设计单位、监理单位、施工单位及供货单位等合作伙伴的选取,资金支付和管理,分部调试及整体试运、工程竣工和验收管理等。
第九条生产经营评价的主要内容：全厂热效率、平均发电标准煤耗及供电标准煤耗、厂用电率、耗水率、主机设备及主要辅机设备选型等技术指标和设计能力达标情况等,机组等效可用系数、非方案停运次数、三电〔电价、电量、电费〕控制指标等。
项目后评价的范围及内容
项目后评价的范围及内容二、项目后评价的范围及内容（一）项目全过程各个阶段的回顾与总结四个阶段：前期决策、建设准备、建设实施、投产运营。
1．项目前期决策阶段的总结与评价（1）项目可行性研究总结评价的重点①项目的目标是否明确、合理；②项目是否进行了多方案比较，是否选择了正确的方案；③项目的效果和效益是否可能实现；④项目是否可能产生预期的作用和影响。
具体内容包含：市场和需求预测、建设内容和规模、工艺技术和装备、原材料的供应、项目的配套设施、项目的投资估算和资金筹集、项目财务分析和经济分析。
（2）项目评估总结评价的重点①对项目评估报告目标的分析评价；②对项目评估报告效益指标的分析评价；③项目评估报告风险分析的评价。
（3）项目决策评价的重点①对项目决策程序的分析；②对投资决策内容的分析评价；③对决策方法的分析与评价。
2．项目准备阶段的总结与评价（1）项目勘察设计的总结与评价对勘察设计单位的选定方式和程序、能力和资信情况及效果进行分析评价；对项目勘测工作质量进行评价，结合工程实际分析，工程测绘和勘测深度及资料对工程设计和建设的满足程度及原因；对项目设计方案评价，包含指导思想、方案比选、设计更改等各方面的情况及原因分析；对项目设计水平的评价，包括总体技术水平，主要设计技术指标的先进性、可靠性、实用性，新技术装备的采用，设计工作质量和设计服务质量等。
（2）对项目投资融资方案的评价应对项目的投资结构、融资模式、资金选择、项目担保和风险管理等内容进行总结和评价。
评价的重点是根据项目准备阶段所确定的投融资方案，对照实际实现融资方案，找出差别和问题，分析利弊。
同时分析实际融资方案对项目原定的目标和效益指标的作用和影响，特别是根据融资成本的变化，评价融资与项目债务的关系和今后的影响。
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第十一章投资项目的后评价
•三、项目运营后评价
1. 评价目的和意义 2. 评价内容与方法
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•课堂讨论
v 项目后评价的特点是什么?与前评价的区别有 哪些?
v 后评价有何作用?
v 为什么后评价的组织机构不能是项目原可行 性研究单位和前评价单位?
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二、技术创新原理
1. 技术创新是经济增长的源泉与动力
2. 技术创新可以促进经济效益的提高
3. 技术创新可以促进产业结构的优化
4. 技术创新可以创造市场需求，使得经济持续发展
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•第二节 技术创新及其影响因 素
一、技术创新过程 1. 国外学者意见 2. 国内学者 （1）形成新的思路及发明 （2）新产品的开发、试制和生产 （3）市场营销 （4）扩散产生规模效益 二、技术创新分类 1. 按照创新对象不同，可以分为产品创新与工艺创新 2. 按照创新技术发生变化的程度不同，可分为突变创新与累
第三节 技术创新扩散 一、含义 二、意义和作用 三、技术创新扩散过程
第四节 技术创新与经济发展 一、技术创新对经济增长的推动 二、技术创新与产业结构 三、技术创新扩散对经济增长的影响
课堂讨论 课堂练习
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•第一节 技术创新概
一、基本定义
述
v 1912年由美籍奥地利经济学家熊彼特提出。
进性创新和根本性创新
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3. 按照创新的依托不同，可分为依托经验型创新和 依托科学原理创新
4. 按照创新规模的大小不同，可分为企业创新和产 业创新
5. 按照创新本身的经济价值不同，可分为基础性创 新和增值性创新
6. 按照创新最终效益不同，可分为资本节约、劳动 节约和中性技术创新
v 技术创新定义争论较多：我们认为，技术创新是技术经济 学的基本原理之一，是由于随着社会的发展，技术的概念 已跳出恶劣传统解释，已经发展成为发展经济和满足社会 需要的物质工具和知识、技能的总和，并且有不断创新的 动态特性。具体包括如下几点：
（1）技术创新的实质，是给企业生产经营系统引入新的技 术要素，以获得更多利润。（2）技术创新的关键，不是 研究发展，而是研究与发展成果的商业化（3）技术创新 的主体是，而且只能是企业家（4）技术创新是推动经济 发展的火车头
第十一章投资项目的后 评价
2020/11/28
第十一章投资项目的后评价
一、概述
（一）定义 （二）特点 1. 特点 2. 与项目可行性研究、项目前评价的差
别 （三）作用 （四）组织机构 （五）评价对象的选择
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•二、项目实施后评价
（一）任务和意义 （二）内容
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•第四节 技术创新与经济发展
一、技术创新对经济增长的推动 二、技术创新与产业结构 三、技术创新扩散对经济增长的影响 （一）创新技术的有效扩散
1、表现形式 ™ 衍生延伸式创新技术扩散 ™ 外生内敛式创新技术扩散 ™ 伴随式组织创新 2、创新技术有效扩散与创新技术扩散 （二）创新技术有效扩散与创新技术的商品化、产业化、国 际化 （三）创新技术有效扩散是创新技术国际化的必由之路 （四）创新技术有效扩散与企业的国际竞争能力 （五）技术创新有效扩散对经济增长的影响
三、技术创新的动力源
四、技术创新的影响因素
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•第三节 技术创新扩 散
一、含义 二、意义和作用 （一）意义
1. 只有扩散，才能创造出规模效益 2. 只有扩散，才会推动经济发生周期性的变化 3. 科技发展的意义在于技术创新 三、技术创新扩散过程
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•课堂练习 v 现阶段,我国应对哪些项目进行后评价? v 项目实施后评价的主要内容是什么? v 项目运后评价的主要内容是什么?
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•第十二章 技术创新
第一节 技术创新概述 一、基本定义 二、技术创新原理
第二节 技术创新及其影响因素 一、技术创新过程 二、技术创新分类 三、技术创新的动力源 四、技术创新的影响因素
•上
v 试述技术进步对经济增长和劳动生产率提高 的贡献.
v 评价技术进步的主要指标有哪些?
v 什么是技术创新?
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演讲完毕，谢谢听讲!
再见，see you again
2020/11/28
第十一章投资项目的后评价