联系实际谈谈如何加强群众自治制度建设

一．联系实际谈谈如何加强群众自治制度建设：

首先，完善基层群众自治的选举制度。

基层党组织领导的充满活力的群众自治机制，是我国政治制度的重要组成部分。党的十七大报告将基层群众自治制度与人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度三项基本政治制度并立，这是对改革开放以来我国基层民主政治建设成功经验的科学总结，也是对发展社会主义民主政治提出的新要求。上世纪90年代中期，潍坊街道开始居委会民主自治的探索和实践。1999年6月，辖区内的源竹居委会成为浦东新区居委会自治管理体制改革试点的居委会之一，通过“直选”方式选举出了新一届居委会成员。在此基础上，2003年，潍坊街道20个居委会采用“海选”的方式进行选举，“海选”比例达80%，而当时上海市民政局的要求是每个街道“直选”比例达到1/4。2006年，在上海市第八届居委会换届过程中，潍坊街道在原有基础上进一步拓展，街道内的27个居委会全部采用“海选”方式进行选举，“海选”比例达到100%。2009年，潍坊街道27个居委会又全部采用“海选”方式进行选举。通过“海选”方式选举居委会成员，在机制上保障了基层社区的群众自治。

其次，完善基层群众自治的协商制度。

我国地域广、人口多，社会管理的层次也比较多，但是，人民群众生产、生活的重心始终在基层。俗话说，基础不牢，地动山摇。基层各项事业的发展和各项事务的管理，直接关系人民群众的切身利益。《中华人民共和国城市居民委员会组织法》是面向居委会这一基层群众自治组织的重要法律，该法律的核心内容为“四个民主”，即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，这四者构成了一个有机结合的整体。20多年来，潍坊街道坚持把“四个民主”作为一个不可或缺的整体来推行。在实践中，潍坊街道下属居委会运用“四会一章一约”等自治手段民主管理居民公共事务，通过建立听证会、协调会、评议会等协调机制和平台，解决了改建新建老年活动室、文明养狗、小区是否开边门等许多热点难点问题。此外，通过不断健全民主制度、丰富民主形式、拓展民主渠道，保障居民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，落实了居民民主自治权利。在党工委层面，全面实行集体领导下的分工负责制。街道领导与市民共商和谐社区发展，定期与居民代表、社区单位就养老问题、宜居家园建设、住宅小区综合管理等进行座谈，听取各方意见，共商和谐社区发展。实践表明，随着居民民主意识的不断提升，居民参与意识也在与日俱增，这为推进社会和谐奠定了更好的群众基础。

基层民主建设的目的，是为了让人民群众当家作主。要真正发展基层民主，

就必须把人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益。基层民主落实好了，人民真正当家作主了，百姓就会心顺气畅，这必将有利于民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐社会的构建。

二．如何解释社会主义核心价值体系的主要内容及其相互关系：

即马克思主义指导思想，中国特色社会主义共同理想，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，社会主义荣辱观，构成社会主义核心价值体系的基本内容。其中，马克思主义指导思想是灵魂，中国特色社会主义共同理想是主题，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神是精髓，社会主义荣辱观是基础。社会主义核心价值是一个科学体系。从内容上看，这个体系既全面完整又紧密联系、相互贯通；从特征上看，这个体系充分体现了先进性与广泛性的统一；从作用上看，这个体系把我们党倡导并着力推进的主导价值理念提升到一个完整的科学体系层面。

相互关系：社会主义核心价值体系这四个方面的内容，相互联系、相互贯通、相互促进，是有机统一的整体。马克思主义指导思想是对认识世界、改造世界强大思想武器，对人类社会发展规律的价值认同；中国特色社会主义共同理想是对国家、民族追求的未来美好发展前景的价值认同；以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神是对实现共同理想的动力之源的价值认同；社会主义荣辱观是对公民思想行为选择标准的价值认同。前三方面的是对于社会主义思想理论的价值认同，第四方面是在该思想理论的指导下，对与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系的系统概括，是社会主义核心价值体系的基础，它同其他三个方面的基本内容结合在一起，构成一个逻辑严谨、层次分明、由高到低、由理论到实践、由思想到行为的社会主义核心价值体系的框架结构。

三．联系实际中国为什么要坚持走和平发展道路：

中国的和平发展道路是人类追求文明进步的一条全新道路，是中国现代化建设的必由之路，是中国政府和中国人民的郑重选择和庄严承诺。

中国坚定不移地走和平发展道路，是基于中国国情的必然选择。1840年鸦片战争以后的100多年里，中国受尽了列强的欺辱。消除战争，实现和平，建设独立富强、民生幸福的国家，是近代以来中国人民孜孜以求的奋斗目标。今天的中国虽然取得了巨大的发展成就，但人口多，底子薄，发展不平衡，仍然是世界上最大的发展中国家。推动经济社会发展，不断改善人民生活始终是中国的中心

任务。坚持走和平发展道路，是中国实现国家富强、人民幸福的必由之路。中国人民最需要、最珍爱和平的国际环境，愿尽自己所能，为推动各国共同发展作出积极贡献。

中国坚定不移地走和平发展道路，是基于中国历史文化传统的必然选择。中华民族历来就是热爱和平的民族。中华文化是一种和平的文化。渴望和平、追求和谐，始终是中国人民的精神特征。600年前，中国明代著名航海家郑和率领当时世界上最强大的船队“七下西洋”，远涉亚非30多个国家和地区，带去的是茶叶、瓷器、丝绸、工艺，没有侵占别国一寸土地，带给世界的是和平与文明，充分反映了古代中国与有关国家和人民加强交流的诚意。立足当代，中国的发展不仅造福13亿中国人民，也给世界各国带来了巨大的市场和发展机遇。中国的发展有利于世界和平力量的增长。

中国坚定不移地走和平发展道路，是基于当今世界发展潮流的必然选择。求和平、促发展、谋合作是世界各国人民的共同心愿，也是不可阻挡的历史潮流，特别是世界多极化和经济全球化趋势的深入发展，给世界和平与发展带来了新的机遇，争取较长时期的和平国际环境是可以实现的。同时，中国也清楚地看到，世界上仍存在诸多不稳定不确定的因素，人类还面临许多严峻挑战，但机遇大于挑战，只要世界各国共同努力，就能够逐步实现建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界的目标。长期以来，中国坚持奉行独立自主的和平外交政策，宗旨就是维护世界和平、促进共同发展。早在1974年中国重返联合国的时候，邓小平就向全世界宣布，中国永远不称霸。改革开放以来，中国根据国际形势的变化趋势，坚持和平与发展是时代主题这一重大战略判断，多次公开阐明：中国过去不称霸，现在不称霸，将来强大了也不称霸。中国的发展不会对任何人构成威胁，只会给世界带来更多的发展机遇和更加广阔的市场。事实表明，中国经济的发展，正在成为亚太地区和世界经济增长的重要推动力量。维护世界和平，促进共同发展，已成为中国的国家意志

四．如何理解新世纪新阶段加强党的先进性建设的重要性：

第一，这是中国共产党抓住机遇、应对挑战、完成其历史使命的现实需要。时代和实践的发展，总是不断给党提出新的要求，给党赋予新的历史使命，这也给党的先进性赋予新的内涵。我们必须发展地而不是静止的、具体地而不是抽象地看待党的先进性问题。因此加强党的先进性建设是一个长期的工作。