中国处于怎样的行政环境及对行政管理的影响
行政环境与行政管理的关系
行政环境与行政管理的关系（总2页）本页仅作为文档封面，使用时可以删除This document is for reference only-rar21 year.March行政环境与行政管理的关系摘要：行政管理与行政环境是辩证统一的关系，它们二者是相互制约、相互影响、相互联系的行政生态系统。
本文通过阐述行政环境的特点及在实际中行政环境与行政管理的关系，进一步得出行政环境对行政管理的重要性！关键词：行政管理；行政环境；辩证统一一、行政管理与行政环境的含义及行政环境的特点（一）行政管理的含义行政管理是指国家运用权力对社会事务进行管理的活动。
包括企事业单位及政府部门的行政事务管理工作。
在行政管理活动的进行中，行政事务始终处在一定的行政环境之中，因此，要想使行政管理活动顺利进行，就必须对行政环境进行了解。
（二）行政环境的含义行政环境：人们把用绕行政管理主体并且直接或间接地作用于行政管理活动的客观因素的综合，称之为行政环境。
行政环境问题是行政生态理论的重要内容，是应用生态学的理论和方法研究行政管理学提出的新课题。
（三）行政环境的特点（1）行政环境具有复杂性。
行政环境不是单一的，它不仅包括自然环境，经济环境、政治环境和文化环境都是其研究的范围；（2）行政环境具有约束性。
一切行政管理活动都是在一定的环境下进行的，行政环境的存在对行政方案的决策和执行起到一定的限制作用。
（3）行政环境具有特殊性。
行政环境在不同时期、不同地点也不尽相同，因此行政环境具有时代的特殊性和地狱的特殊性。
（4）行政环境具有不稳定性。
随着社会的发展，行政环境也会不断的发生变化，或人为，或自然。
一、行政管理与行政环境的关系（以钓鱼岛事件为例进行分析）行政管理与行政环境是辩证统一的关系：首先，行政管理是山行政环境的需要而产生的；其次，行政管理必须适应行政环境；再次，行政环境的变化必然导致行政管理的发展变化；最后，行政管理也不是被动的，对行政环境具有能动作用。
论述行政管理和行政环境的辩证关系
论述行政管理和行政环境的辩证关系行政管理和行政环境是密切相关的，二者之间存在着辩证关系。
行政管理是指政府及其机构在实施公共事务过程中，通过制定政策、规划、组织、指导和控制等手段，以实现公共利益为目标的管理活动。
行政环境是指行政管理活动发生的社会、经济、政治等多种因素构成的外部环境。
行政管理和行政环境相互影响、相互作用，共同塑造和影响着政府的运行和决策。
下面我将从不同角度论述行政管理和行政环境的辩证关系。
行政管理受行政环境的制约与影响。
行政环境是行政管理活动发生的背景和条件，它包括政治、经济、社会、法律等方面的因素。
政治环境对行政管理的影响主要体现在政府的政治理念、政策取向和决策方式。
经济环境对行政管理的影响主要表现为资源配置、经济发展和产业结构等方面的变化。
社会环境对行政管理的影响主要体现在社会需求、社会问题和社会矛盾等方面。
法律环境对行政管理的影响主要表现为法律法规的制定、实施和监督。
行政管理必须在行政环境的制约下进行，不能脱离实际情况，必须根据环境的变化进行调整和适应。
行政管理对行政环境具有引导和影响作用。
行政管理是政府的一种重要职能，它通过制定政策、规划、组织、指导和控制等手段，对社会经济发展和社会进步起到引导和推动作用。
行政管理可以通过制定合理的政策来引导和调整行政环境中的各种因素，促进经济发展和社会进步。
行政管理可以通过组织、指导和控制等手段对行政环境进行调整和改变，以适应社会发展的需要。
行政管理对行政环境的引导和影响是相互作用的，也需要根据行政环境的变化来进行相应的调整和变革。
行政管理和行政环境的辩证关系体现在相互促进和相互制约中。
行政管理和行政环境是相互关联、相互作用的，二者之间不存在绝对的优劣关系。
合理的行政管理可以提高行政效能，改善行政环境，为社会经济发展创造良好的环境条件。
良好的行政环境则有利于行政管理的顺利开展，为政府的工作提供良好的基础和保障。
行政管理和行政环境的辩证关系体现在相互促进和相互制约中，二者之间需要保持动态平衡，相互补充和调整。
经济全球化对中国行政管理的影响及对策
┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊装┊┊┊┊┊订┊┊┊┊┊线┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊经济全球化对中国行政管理的影响及对策摘要：经济全球化是世界经济发展的客观趋势和时代发展的必然，它和民族利益、国家利益息息相关。
经济全球化对我国政府的地位、作用、职能、权力、自主性及行政行为的灵活性等都提出了前所未有的挑战。
为了应对经济全球化的影响，中国政府的行政管理应该向着更积极、更有力、更理性的方向发展。
关键词：经济全球化行政管理影响策略1、引言经济全球化(Economic Globalization) 是指世界经济活动超越国界，通过对外贸易、资本流动、技术转移、提供服务、相互依存、相互联系而形成的全球范围的有机经济整体。
是商品、技术、信息、服务、货币、人员等生产要素跨国跨地区的流动（简单的说也就是世界经济日益成为紧密联系的一个整体）。
经济全球化的具体表现是：(1)全球“市场经济化”。
在今天180多个民族国家中，绝大多数采用市场经济体制，实现了经济市场化；(2)世界大市场日益形成。
在贸易自由化浪潮推动下，1995年世界贸易额首次突破６万亿美元，预计到本世纪末可以达到8万亿美元。
通过这种资本在国际范围内的流动，形成了一个包括资本、信息、技术、劳务等各生产要素在内的完善而发达的世界市场体系；(3)跨国公司的迅速发展。
跨国公司，而不是主权国，正日益成为世界范围内的社会生产的组织者，政府对跨国公司的控制力正日益削弱，民族工业的生存和发展受到严重威胁；(4)信息化社会正在形成。
信息高速公路的建设和多媒体技术的普及使得经济信息能在全球范围内实现瞬间共享，资源和财富的配置方式由于信息网络的介入而发生革命性变化，供求关系的高度明朗促使世界市场联系日益紧密。
然而，市场经济在全球范围内实现资源的优化配置的同时，也使世界市场影响的经济危险增加，1994年的墨西哥金融危机震动了全世界，1997年始于泰国的东南亚金融危机以及2008年的次贷危机更使全球经济发生持久┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊装┊┊┊┊┊订┊┊┊┊┊线┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊的剧烈震荡。
浅谈行政环境对行政管理影响
浅谈行政环境对行政管理影响摘要：在不同的行政环境当中，所表现出来的行政管理的水平也不相同。
通过对目前行政环境及行政管理的现状的了解，发现行政环境会对行政管理产生及大的影响，因此，需要通过政治、经济、文化以及国际方面的环境因素来改善对行政管理方面的不良影响，优化行政管理水平，提升行政管理的能力与效率。
关键词：行政环境管理影响1.引言行政环境作为行政活动与行政现象这个主体的外部世界，对于行政管理的各个方面都会产生一定的影响。
行政管理作为政府对社会事务的管理活动，其管理方式、效能以及实施的效率都对行政管理的水平起到一定的丈量作用。
因此，要想保证企业或者政府的行政管理工作能够得到有效地开展，必须对行政环境本身及其对行政管理各方面的影响进行分析与研究，了解目前行政环境的具体现状，以及在不同环境下对行政管理工作有哪些不利的影响，以此来找到优化行政管理工作的具体措施，制定具体方案，将不利于在行政管理环境优化的各种因素降到最低，保证行政管理的有效进行。
2.行政环境下行政管理的现状2.1行政环境的现状根据不同的主体及标准，行政环境可以有很多种不同的分类，当以行政组织为主体时，行政环境可以分为社会环境与自然环境，当以公务员为主体时，行政环境又可以分为组织生活环境及办公环境。
由于当前国内及国外环境的瞬息万变，使得行政环境在不同的领域都有不同的表现。
在国内，面对经济的快速发展，以及经济体制的全面改革，使得我国总体的社会与自然环境都得到了一定程度的改善，但也受到了一些不良的影响，加上国内政治的变动及社会文化及发展的进步，使得企业或者是政府在享受其带来的好处的同时，在行政管理的工作方面也受到了很大的压力。
在国际上，由于经济全球化趋势的推进，使得各国在政治，经济，文化等方面的交流与往来越来越频繁，信息化与知识经济的到来，更是给传统的行政环境带来了一定的冲击，要求将一些践行的理念带入到这种行政环境当中来，以净化和提升当前的行政环境。
行政环境绪论
3、自律本位型行政运行文化向法律本位型 行政运行文化的转变及其对行政管理的影 响。
4、依附服从型行政公共关系文化向自主参 与型行 政公共关系文化的转变及其对行政 管理的影响。
第四节练习题： 一、单选题 1、主要功能在于解释公共行政系统在特定环境中的存在价
第二节练习题： 一、单选题 1.从根本上制约着行政系统的规模、体制结构与运行方式等
基本因素的是（ B ）P37(2011.07题)
A.政治力量 B.经济力量 C.文化力量 D.社会结构
2.经济体制的核心是（ C ）p39(2009.07,2009.04,200经济增长方式
有限公工型行政功能文化认为，政府只是 社会分工中的一个部门，因而其功能是 有 限的;同时政府中的各个部门、每个人员也 不是全能的，只能行使特定的权力，承担 特定的责任。
三、我国现行行政文化环境对行政管理的 影响。
1、管制型行政总体价值观向服务型行政总 体价值观的转变及其对行政管理的影响。
值的文化是（ A）p52
A．行政价值文化 B．行政功能文化 C．行政运行文化 D．行政公共关系文化
CD ABC
BCDE
（201007）简述我国现行行政文化环境的基本特点。2P56—58 答：我国现行行政文化环境的基本特点： 1. 管制型行政总体价值观向服务型行政总体价值观的转变及其
对行政管理的影响；
A．工业社会 B．农业社会 C．过渡型社会 D．信息社会
9.对特定行政系统的战略性、长期性与全面性存在与运行产生根本性影响的
各种环境因素集合，指的是( B)（2011.04，2012.4）p32
A.微观行政环境 B.宏观行政环境
行政管理学第二章行政环境
第二章行政环境１。
识记环境的含义环境就是指牌特定系统边界之外的一切因素的集合.２。
组织的系统与边界的关系所谓“边界”是系统、环境这两个基本概念得以产生的理论前提，边界的作用在于说明组织的特性及了角组织与外在环境间的关系.３.行政环境的含义所谓行政环境就是牌特定行政系统边界的各种事物与情势的总和.４。
行政环境的基本属性(１）复杂性。
行政环境是行政系统边界之外能够对该行政系统产生直接或间接影响的各种因素的集合，这使得行政环境的构成成分极其复杂。
（２）相关性与综合性.一方面，构成行政环境的各种因素之间都具有程度不同的相关性；别一方面,与相关性有关的一个行政环境我是其影响的综合性。
（３）层次性。
行政环境不同因素之间都存在着差异性，或者说存在着层次性。
（４）动态性.行政环境的构成、影响都不是一成不变的，而是呈现出动态性的特性.５.行政环境的类型一．以环境因素的形成过程及其与人类活动的关系为标准,行政环境可以划分为两各基本类型：自然行政环境和人造行政环境。
自然行政环境是指对行政系统的存在与运行起影响作用的各种自然因素的集合或统称。
人造行政环境是指在人类社会活动中形成与发展起来，且能够对行政系统的存在与运行产生影响的各种环境因素的总和，可分为政治、经济与文化环境三个较小的类别。
根据对特定行政系统的作用与影响层次，可以把行政环境划分为宏观、中观、微观三种类型。
所谓宏观行政环境,就是对特定行政系统的战略性、长期性与全局性存在与运行产生根本性影响的各种环境因素集合.所谓中观就是能够对特定行政系统的各种局域性构成成分、行政系统的管理层次产生影响的因素的集合。
微观就是特定组织内部作为个体的工作人员在具体行政管理活动中必定要与之接触的各种物理、生理与心理因素的总和，主要是对特定行政行为或行政人员个体发生作用.以行政区划可将行政环境因素分为国际环境和国内环境。
牌一个国家的主权管辖范围之外,能够直接或间接地对该车行政系统产生影响的环境因素构成了该国行政系统的国际环境；而牌一个国家主权管辖范围之内的全部行政环境因素则属于该国的国内行政环境范畴,也就是通常所说的“国情”。
以行政在政府中的角色为主题,撰写一篇小论文
以行政在政府中的角色为主题,撰写一篇小论文篇一：行政在政府中的角色行政在政府中的角色目前，我国正在致力于构建社会主义和谐社会。
构建社会主义和谐社会是我国经济社会发展进入新阶段的必然选择。
这种努力也将对中国未来的经济社会发展产生重要影响。
应该看到，一个社会和谐与否，为什么建设和谐社会以及怎样建设和谐社会，都在很大程度上与政府执政的理念和政策取向密切相关，因此政府在构建和谐社会的过程中应该且必须扮演好自己的角色。
国际经验表明，在现代市场经济条件下政府应该而且能够扮演的多种角色中，作为社会经济生活规制者的角色是十分重要的。
一、问题的提出：中国社会基本矛盾的转型与政府责任 中国社会现阶段的基本矛盾是什么？经典的表述是人们日益增长的物质文化生活需要和落后的社会生产之间的矛盾。
这一表述至少可以区分为两个层面：一是社会对私人产品的供给难以满足国民对私人产品需求之间的矛盾；二是社会对公共产品的供给难以满足国民对公共产品需求之间的矛盾。
私人产品与公共产品都属于国民的物质文化需要，但在经济社会发展的不同阶段，国民对两类产品的需求强度会有所差异。
在经济社会发展水平较低的阶段，国民对私人产品的需求旺盛；而在经济社会发展水平较高的阶段，对私人产品的需求降低，转而追求私人产品的质量，但对公共产品数量和质量都有旺盛的需求。
这已经被主要先行发达国家的发展经验所证明。
改革开放30多年来，中国实现了令世界瞩目的经济增长，是人类经济增长和发展史上的一个奇迹。
国民的衣食住行，特别是服装和食物的需要已经得到空前的满足。
在这样一个发展阶段，基本矛盾又应该怎样表述？可以运用经济学概念把基本矛盾的表述细化。
在国民的衣食住行，特别是服装、食物的需要没有得到空前满足之前的很长一个时期，基本矛盾主要表现为私人产品的供给和私人产品的需求之间的矛盾。
改革开放前和改革开放以来的一个较长时期大抵如此。
私人产品在使用和消费上有这样一个特点，就是具有竞争性和排他性。
当代中国行政环境的特点及其对行政管理的影响.doc
当代中国行政环境的特点及其对行政管理的影响摘要：我国正处于完善社会主义市场经济体制,全面建设小康社会的关键阶段,这是当前我国行政环境的总体态势。
这一总体态势对我国的行政管理提出一系列的要求，即要求为建立完善的市场经济创造各种条件。
一个方面要培养市场经济的各种新的因素,建立适应市场经济要求的产权制度、价格体系、市场法律体系,等等。
另一方面,还要克服在转变过程中由于社会利益结构和政治权力结构的变化所带来的各种消极现象,解决转变过程中所产生的各种阻碍经济改革和发展的问题等等。
因此，探讨当代我国的行政环境的特点以及对行政管理的影响具有重要的理论和现实意义。
本文集中阐述了行政环境的相关概念及内涵，围绕行政环境的具体内容，分析了我国政府管理面临的政治环境、经济环境、文化环境和国际环境的特点，结合这些环境的特点，进一步探讨了它们对我国行政管理的影响。
本文系运用规范研究方法进行的专题研究。
全文分三个部分：首先（第一部分），是讨论了行政环境的相关概念及其分类。
其次（第二部分），是对我国政府面临的政治环境、经济环境、文化环境和国际环境的特点进行了剖析。
最后，是对这些环境的特点对我国行政管理的影响进行了分析。
本文主要创新体现在对当代中国面临的政治环境、经济环境、文化环境和国际环境的特点进行了系统的梳理，并由此出发研究其对我国行政管理的影响。
关键词：行政环境；行政管理；政府一、行政环境的涵义及分类环境是人类活动赖以进行与延续的自然条件、社会条件、文化条件等的总和，世界上任何事物都存在于一定的环境之中，都与它周围的事物相辅相成。
就某一主体而论，环境一般指主体自身以外的、与主体直接或间接地相互作用着的各种因素或条件。
行政环境的涵义，学术界虽然表述不一，但基本上都是借鉴或依据环境的含义而类推出来的。
一般来讲，行政环境是指围绕政府系统的、能直接或间接影响和作用于行政管理活动的各种因素或条件的总和1[1]。
依据不同的标准，我们可以对行政环境做不同的分类。
行政环境对行政管理的影响
研究行政环境一方面说明影响政府行政管理外在因 素是非常重要的；另一方面又要发挥政府行政管理的 能动性，把握好行政环境变化的特征和趋势，在管理 活动中要充分考虑行政活动和行政环境的相互关系， 确保行政管理与行政环境间的和谐和动态平衡。西藏 要充分认识自己行政自然环境和社会环境的优势和劣 势，根据自己的实际来制定各项政策和规定，确立明 确的政府职能和合理科学的目标体系，调整产业结构， 分清重点和发展次序，推动西藏社会生产力的发展和 经济的跨越式发展，实现可持续全面发展的目标。
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行政环境与行政管理
• （一）行政环境相关概念的阐述 • （二）行政环境的构成 • （三）当前我国行政环境状况分析
6
行政环境的构成
• 一、自然环境 • 1、地理位置 • 2、自然条件 • 3、资源状况 • 二、社会环境 • 1、国际环境 • 2、国内环境 • 1）经济环境 • 2）政治文化环境、 • 3）人口、民族、历史等环境
行政环境对行政管理 的影响
1
研究背景：
• 行政环境是行政系统赖以生存和发展的外部条件 的总和。行政系统存在于行政环境之中，不可避 免地要受到它的直接或间接的作用和影响。行政 环境是政府公共行政的前提，在管理过程中要充 分考虑行政活动和行政环境的相互关系，确保二 者的和谐和动态平衡。
• 本文首先通过对行政环境的相关概念的阐述，简 要分析了我国政府管理面临的政治环境、经济环 境、文化环境和国际环境的特点，结合这些环境 的特点进一步探讨了它们对我国行政管理的影响。 在文章的最后通过西藏的自然和社会环境对政府 行政管理的影响的分析，更深刻更形象的展示行 政环境对行政管理的影响。
后 • （3）技术落后、人才缺
乏
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裂斗争、 稳定局势的工
行政管理学复习资料
《行政管理》复习材料第一章行政管理概述1．行政的三种含义：与立法、司法相对应的“行政”，与政治相对应的“行政”，与管理相对应的行政2．如何理解行政管理(或者行政管理的特点)：行政管理的主体是政府行政机关；行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务；行政管理必须依法进行，是一种执法活动或执行政策的活动3．行政管理与政治学、经济学、社会学、法学等关4．威尔逊的《行政研究》开创了行政管理学学术研究的先例，威尔逊因此成为行政管理学的创始人。
5．占典学派行政管理学理论成就的意义：第一，古典学派开创了行政管理学研究的先例，而且基本上建成了比较完整的行政管理学理论体系，对于当时的行政管理实践也起到了一定的指导作用：第二，古典学派将研究重点放在组织管理问题上，提出了比较系统的古典组织理论体系，他们认为合理的组织结构是有效管理的关键，组织图是监督和控制整个程序的基本工具，并且基本提出了组织分工和专业化的基本思想；第三，提出了行政管理的几个基本原则6．20世纪40年代到70年代的行政管理学的特点：第一，学派众多，理论繁荣；第二，行政管理学的理论基础开始发生了变化；第三，行政管理学的理论形态更加完善，各个学派的理论家纷纷建立了自己相对完整的行政管理学理论，行政管理学在学术界的影响也．越米越人，对行政管理的实践也发挥着重要的影响作用。
7．新公共管理与政府治理理论的关系第二章行政环境1．行政环境的基本属性：复杂性、相关性和综合性、层次性、动态性2．行政环境类型的内容与特点：第一，自然行政环境与人造行政环境；第二，宏观、中观与微观行政环境；第三，国际环境与国内环境3．行政生态学的产生4．农业社会、工业社会、过度型社会的行政模式及特点：第一，农业社会的行政模式被称为融合型的行政模式，其行政行为与诸如立法、司法、军事、宗教乃至于社会经济活动等其他社会行为是混杂在一起，没有出现过专业化的行政机构。
第二，工业社会的行政模式被称为衍射型的行政模式，其行政系统在结构与功能上形成了专业化分工体系，行政系统由有这高度分工的不同行政机构所组成，它们各自执行不同的专业化职能，分工明确，各司其职，以科学性与效率为追求目标。
第二章行政环境-第一章行政环境
6、国际环境对行政管理的影响
国际经济环境总的趋势是：国际分工和国际 交换正朝着高度和深度发展
国际政治环境的主题：和平与发展 国际文化环境：多元文化与相互影响 国际自然环境的现状是：污染和破坏情况令
政府行为、管理方式受到严重 的挑战。
对公务员制度的挑战。
了新的契机。
经济全球化的负面效应
影响中国长期发展和社会稳定的两大威胁，主要来自于两大挑 战：一是对国家安全的挑战，这些挑战属于外部冲击，具有随 机性、不确定性和短期性的特点，不构成长期性的主要矛盾； 二是对人类安全的挑战，来自于中国社会变革与经济转型及各 种内部关系的矛盾与冲突，是最严重的长期的挑战。联合国开 发计划署《人类发展报告》明确提出了人类安全（Human Security）的概念。如果说人类发展（Human Development）是指 人们选择范围的扩大和选择质量的提高，那么人类安全则是指 人们能够安全而自由地实现这些选择。在中国，人类不安全已 经非常严重，主要表现在如下方面：
期的一种行政模式。
6、行政系统与外部环境相互作用 的基本形式
输入——转换——输出。
输入是外部环境对行政系统的要求、支持、反对。当 外部环境对行政系统的要求、支持和反对等各种信息 进入行政系统后，就会引起行政变化，甚至产生和改 变行政的部分功能。
转换是政府根据外部环境输入的各种信息，对政府内 部包括功能、组织建设、活动方式、行政体制等进行 调整，改变和修定的活动，使之与外部环境更加和谐 与协调，以取得外部环境更大的支持。转换是一个关 键环节。
第二章 行政管理 行政环境
3.行政环境的特点
（1）广泛性。行政环境是行政系统赖以存在和发展
的外部要素的总和。因此，凡是作用于行政系统 的外部条件和要素，都属于行政环境的范畴。从 地形分布、山川河流，到气候特征、自然资源； 从人口数量、民族状况，到阶级状况、历史传统； 从文化教育、科学技术，到社会制度、经济状况， 乃至人际关系、道德水准等，十分广泛。 （2）复杂性。行政环境是一个复杂的开放系统，它 对行政管理的影响与作用不仅是广泛的，更重要 的是在此基础上体现出来的复杂性。行政环境的 各种条件和要素本身，以及这些条件、要素之间 构成纵横交错的复杂关系。
1.自然环境
自然环境是指围绕行政管理活动的各种自然物 质和能量的总和。自然环境是行政管理活动最基本 的物质前提，是行政活动的空间和工作范围。与行 政活动关系较为密切的自然环境因素主要有地理状 况、人口分布、人工生态系统等。 自然环境与行政管理有着密切的关系 自然环境对社会物质资料的生产是不可缺少的条件。 自然环境必然给社会生产和生活以一定的影响。 行政管理改变着人类赖以生存的自然环境。
新奥尔良,诗意转眼变灾难
2.经济环境
经济环境包括物质技术和经济制度两个方面， 也就是生产力和生产关系。经济环境是社会 环境中最基本的因素，社会的经济基础决定 上层建筑的性质，它对国家行政管理的性质 和原则及其活动方式具有决定性的作用。 物质技术——生产力 经济制度——生产关系
3.政治环境
政治环境包括政治制度和法律制度两个方面。 政治环境对行政管理具有直接的制约作用。 国家政权制度 政治制度 政党制度
行政环境即政府管理的环境，是指围绕行政活动和 行政现象，能直接或间接作用和影响行政活动的各 种客观因素的总和。 行政环境有物质的，如自然界；有精神的，如反映 公共行政活动中人的思想与能力；有有形的，如地 理位置和气候；有无形的，如道德和价值观；有自 然界的，如土地面积、资源和物产；有社会界的， 如教育素质、政治体制和经济体制；有范围小的， 如人员交往中的行为或心理特征；有范围大的，如 国情或者国际形势。总之，凡是作用于行政系统、 并为行政系统反作用所影响的条件和因素，都可能 属于行政环境的范围。
中国处于怎样的行政环境及对行政管理的影响
经济环境对行政管理的影响：
经济环境是制约和影响行政管理的重要因素。其主 要表现是：经济环境的性质决定政府行为的性质及 其变革，经济环境的变迁决定了政府职能的变迁。 就中国的情况看，经过20多年来的改革开放，我国 社会主义市场经济体制已建立，全方位对外开放的 格局已形成，经济成分、政治组织、经济利益、就 业方式等日趋多样化。这些具体的经济环境因素的 变化，要求政府职能、机构设臵、管理方式等都必 须实现根本性的转变，从而形成有限政府、责任政 府、服务政府和绩效政府。
欧共体和包括中国在内的发展中国家在国际政治生活中都
占据着不可忽视的地位，影响着世界的和与发展。中国政 府推出了一系列的方针政策来推动中国经济的全面发展。 总体来说，我国目前的国际环境还是好的，是适合发展的。
政治环境对行政管理的影响：
政治环境决定和制约着行政管理，政治观念 和政治思想的变革，政治制度的变革、阶级 关系的变化、政治运动及其他政治参与的变 动，势必导致政府管理系统从价值取向、结 构与功能到行为模式等各个层面和环节产生 相应的变化，实践中，政府管理系统的有效 运行，也有助于政治系统各种政治目标的实 现，有助于政治系统的稳定和发展。
文化环境对行政管理的影响： 文化环境制约着行政主体的活动方式。一方 面，任何行政主体都生活在一定的行政环境 中，而每一社会的文化则通过各种特定的社 会形式和传播模式静静地持续塑造着行政主 体的思维方式和行为模式。另一方面，一定 社会的文化环境总是对政府管理系统提出各 种积极要求，而政府管理系统要保持与社会 环境的平衡，行政主体就必须适应一定社会 中占主导的社会思想、情感、信仰、观念、 道德、宗教感情和传统。
几代领导人在实践中摸索出来的适合中国国情的特有模式。 在经济飞速发展的背后，存在很多不足与隐患，这与我国 上层建筑不够完善有很大关系。这就要求我国政府拿出相 应的措施来改善注意东西部发展的不平境：在当代中国，以马列主义、毛泽东思想、邓小 平理论为指导社会主义现代占主导地位，体引导行政人员
行政环境对行政管理影响的探讨
行政环境对行政管理影响的探讨行政环境是指围绕行政系统并将其纳入其中，直接或间接影响行政管理的各种因素的总和。
这些因素包括政治、经济、社会、文化等方面，它们对行政管理产生深远的影响。
本文将探讨行政环境如何影响行政管理，并提出一些应对策略。
行政环境对行政管理的影响主要体现在以下几个方面。
环境因素决定了行政管理的方向和目标。
例如，一个国家的政治体制往往决定了行政管理的方向和重点。
环境因素影响了行政管理的方法和手段。
在不同的文化背景下，人们对于管理方法的接受程度是不同的。
因此，行政管理者需要了解当地的文化特点，以便选择合适的管理方法和手段。
环境因素还影响了行政管理的效果和效率。
一个良好的行政环境可以提高行政管理的效果和效率，而一个恶劣的环境则可能阻碍行政管理工作的开展。
行政环境对行政管理的影响可以从多个角度进行分析。
环境对行政管理的影响可以是积极的，也可以是消极的。
积极的行政环境可以促进行政管理的开展，提高管理效果和效率；而消极的环境则可能导致管理工作的困难和失败。
环境对行政管理的影响可以是直接的和间接的。
直接的影晌是指环境因素直接作用于行政管理的过程和结果；间接的影响则是指环境因素通过作用于行政管理者的思想、观念、态度等方面，从而影响行政管理的效果和效率。
针对行政环境对行政管理的影响，我们可以采取以下一些应对策略。
行政管理者需要加强对环境的认知，通过了解和分析当地的各种环境因素，制定出相应的管理措施。
行政管理者需要积极应对环境的变化，随时调整管理策略和方法，以适应不断变化的环境。
行政管理者还需要注重自身能力的提高，以便更好地应对各种环境挑战。
行政管理者需要建立起良好的外部关系，加强与各方面的沟通和协调，以营造良好的行政环境。
行政环境对行政管理具有非常重要的影响。
一个良好的行政环境可以提高行政管理的效果和效率，而一个恶劣的环境则可能阻碍管理工作的开展。
因此，行政管理者需要加强对环境的认知，积极应对环境的变化，并采取相应的应对策略，以便更好地适应各种环境条件。
第三讲 行政环境
期延续。
如，美国 两次世界大战的战火均未烧到美国本土，对行政系统的连 续性和稳定性有重要意义。
（二）自然资源和国土面积影响各国综合国力的强弱，从 而制约其行政系统的财力基础与功能发挥
国土面积大小一般与自然资源的丰裕程度成正比。
（三）自然资源环境影响各国经济发展的方向与结构，从 而制约其行政系统部门设置与功能体系
一是人体一刻也不能离开的物质， 二是人类生存的物质基础，
三是生态系统，为人类提供生物质能及其他用品。
（一）地球环境影响人类文明形成与发展，制约行政系统 的发展模式
如，中国 内陆河流密布、土壤肥沃，适合耕作，使中国成为农业
大国的前提。而东部的太平洋、西部的高山、高原与沙漠又制约其对
外交往，使中国长期成为封闭、半封闭的国家，助长了封建专制的长
一是行政系统之外的环境，如政治、经济、社会、法律、 文化、教育、科技、人口、资源、自然环境等；
二是行政系统内部环境，如行政体制、职能、领导者、 人际氛围等等。
2021/10/10
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（二）行政环境的特点：
1、复杂性 2、约束性 3、特殊性 4、不稳定性 5、互动性
2021/10/10
2021/10/10
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案例分析：
随着和平与发展转换成为时代的主题，战后兴起的新技术革命和 新工业革命浪潮，深刻地改变了当代经济社会和世界面貌。世界 范围的竞争，从过去的军事转向经济实力和以高科技为基础的综 合国力的较量上。
邓小平站在时代的高度，敏锐地把握时代的变化，并对之作出科 学的分析，及时而正确地回应了时代主题转换带来的机遇和挑战。 他提出的一系列重大决策和理论都与此有关。例如：
我国行政环境及对行政管理的影响易张安
我国行政环境及对行政管理的影响易张安发布时间：2023-05-05T01:13:05.260Z 来源：《科技新时代》2023年4期作者：易张安[导读] 行政管理活动总是在一定的环境中进行的。
任何行政活动都有它的生存空间、发展空间和作用范围，行政组织和行政人员只有在一定的环境中才能求得生存和发展。
适应环境、改造环境是行政管理的主题内容。
行政环境与行政管理是辩证的关系，行政环境影响行政管理活动，行政管理活动对行政环境也具有相应的反作用。
行政环境是行政管理赖以存在和发展的客观基础，它决定、影响和制约着行政管理目标的制定、机构设置、机制运行和活动方式的选择等。
行政管理受行政环境的制约和影响，同时又对行政环境起积极的反作用。
因此，我们要充分了解行政环境，准确地分析所处的行政环境及其特点，才能更好地进行行政管理活动，有效地实施行政管理方案，以达到行政管理目的。
在职研究生摘要：行政管理活动总是在一定的环境中进行的。
任何行政活动都有它的生存空间、发展空间和作用范围，行政组织和行政人员只有在一定的环境中才能求得生存和发展。
适应环境、改造环境是行政管理的主题内容。
行政环境与行政管理是辩证的关系，行政环境影响行政管理活动，行政管理活动对行政环境也具有相应的反作用。
行政环境是行政管理赖以存在和发展的客观基础，它决定、影响和制约着行政管理目标的制定、机构设置、机制运行和活动方式的选择等。
行政管理受行政环境的制约和影响，同时又对行政环境起积极的反作用。
因此，我们要充分了解行政环境，准确地分析所处的行政环境及其特点，才能更好地进行行政管理活动，有效地实施行政管理方案，以达到行政管理目的。
关键词：行政管理；环境；影响一、行政环境的概念行政环境的涵义，学术界虽然表述不一，基本上都是借鉴或依赖环境的含义而类推出来的。
行政环境就是政府实施行政管理的环境，指的是围绕行政活动和行政现象，直接或间接影响作用于行政活动的各种客观因素的总和。
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感情上的亲密，发展友谊；钱财上的 亲密， 破坏友 谊。21.2.122021年2月 12日星 期五12时32分 10秒21.2.12
谢谢大家！
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做专业的企业，做专业的事情，让自 己专业 起来。2021年2月上午 12时32分21.2.1200:32Februar y 12, 2021
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时间是人类发展的空间。2021年2月12日星期 五12时 32分10秒00:32:1012 February 2021
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科学，你是国力的灵魂；同时又是社 会发展 的标志 。上午12时32分10秒 上午12时32分00:32:1021.2.12
内 部
按内容
社会环境 自然环境
影响范围 宏观环境 微观环境 中观环境
自然环境的案例︰
1998年6月中旬以来，我国福建、 广西、湖南、湖北、江西、安徽、 江苏、黑龙江、吉林、内蒙古等 省区遇到了严重的洪水灾害。长 江流域发生了自1954年以来又 一次全流域性大洪水，已经出现 七次洪峰。松花江流域嫩江出现 超历史纪录的特大洪水。
三是政府的基本职能中的社会职能原理。
二是社会变迁与行政职能的转变原理。 社会变迁是行政职能发展和转变的根本 原因，行政管理是政治上层建筑。
三是政府的基本职能中的社会职能 原理。
四是行政领导原理。在社会主义国家，行 政领导是行政权力的象征，也是人民公仆 的体现。
五是行政首长的基本素质要求的原理 。行政首长在政治思想方面，必须牢 固地树立为人民服务的思想，在品格 作风方面，要勤政廉政。黄××在抗洪 抢险紧要关头擅离工作岗位，携带家 眷逃离抗洪第一线的事件，完全是黄 ××丧失了一个领导干部应有的觉悟， 违背了上述行政学原理，不具备行政 领导的素质所造成的。
行政环境与行政 管理相互关系
行政环境即政府管理的环境，是 指围绕行政活动和行政现象，能 直接或间接作用和影响行政活动
的各种客观因素的总和。
互动性 可变性 复杂性 多样性
行政环境的特点
行政环境特点
行政环境的类型 国际环境 国内环境
地域
物质经济环境 政治法律环境 精神文化环境
天都是美好的一天，新的一天开启 。21.2.1221.2.1200:3200:32:1000:32:10Feb- 21
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人生不是自发的自我发展，而是一长 串机缘 。事件 和决定 ，这些 机缘、 事件和 决定在 它们实 现的当 时是取 决于我 们的意 志的。2021年2月12日 星期五 12时32分10秒 Friday, February 12, 2021
全球最大的汽車制造商——日本的丰田汽車 公司
目前正面临著前所未有的品牌危机和信任危机。
腳墊
安全隐患
油門踏板
从2009年以來，丰田汽車已在全球范围內累計召 回了近千萬辆汽車。素來以质量優良著稱的丰田公 司之所以近年屡屡被质量問題所惑
承诺加强质量管理，未来车型都将安装刹车优 先系统
加强质量管理
回归到顾客第一
但是，在这抗洪抢险的关键时刻， 广东省某市人事局局长黄××，却 临阵脱逃，用公车急速携带全家人 员躲住到外地的招待所。黄××的 逃兵丑恶行径，很快被人揭发，在 当地的党政军民中，造成很坏影响， 激起民愤，纷纷要求当地政府严肃 处理。
案例分析 运用行政学的有关原理有：
一 是自然环境与行政管理的关系原理。 行政 管理应适应自然环境，遵循生态 规律和特点，调节和促进经济社会的持 续、稳定的发展。
Ⅱ行政环境的变化要求行
政管理内容、手段、方式 、方法等随之调整，以利 用机会，趋利避害，跟好 的实施行政管理。
Ⅲ行政环境的影响作用更
是不可忽视，这是由现在 环境的特点所决定。
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每一次的加油，每一次的努力都是为 了下一 次更好 的自己 。21.2.1221.2.12Friday, February 12, 2021
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天生我材必有用，千金散尽还复来。00:32:1000:32:1000:322/12/2021 12:32:10 AM
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安全象只弓，不拉它就松，要想保安 全，常 把弓弦 绷。21.2.1200:32:1000:32Feb-2112- Feb-21
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得道多助失道寡助，掌控人心方位上 。00:32:1000:32:1000:32Friday, February 12, 2021
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安全在于心细，事故出在麻痹。21.2.1221.2.1200:32:1000:32:10Februar y 12, 2021
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加强自身建设，增强个人的休养。2021年2月 12日上 午12时 32分21.2.1221.2.12
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扩展市场，开发未来，实现现在。2021年2月 12日星 期五上 午12时 32分10秒00:32:1021.2.12
⒉从全球化的角度分析，丰田成长于全球化 ，但也可能毁于全球化过程中对速度和规模 的片面追求。
⒊因为全球化时代下的过度竞争，会放大企 业的每个细小失误，从而给竞争对手制造机 会。因此丰田事件从根本上讲是由于管理跟 不上全球化快速扩张步伐所造成的。
结语
Ⅰ行政管理环境的特点制
约和影响行政管理的内容 。
丰田汽车去年在中国市场的销售量达到 70.9万辆，比2008年增长21%。今年，丰 田汽车在中国市场的销售目标是超过80万 辆。
案例分析 国际环境对行政管理的影响︰
⒈丰田事件既有漠视顾客对质量投诉 及应对危机处置不力等自身原因，也 受到当前大国关系中因金融危机而产 生的博弈影响。从根本上讲，丰田事 件是由于其管理跟不上全球化快速扩 张步伐所造成的。