用公安教育托起公安工作的明天

用公安教育托起公安工作的明天

上海公安高等专科学校积极推进职业教育改革，努力建设一流警察院校

2007-04-25 16版：教坛荟萃

学校荣获上海市2006年度职业教育先进单位

上海是一个走向国际化的特大型城市，一流的城市需要一流的警务管理。作为培养新一代上海公安民警的摇篮，上海公安高等专科学校为了适应现代化城市警务管理的需要，为了上海市民有一个安居乐业的良好环境，积极调整学校的办学定位，坚持"用公安教育托起公安工作的明天"的办学理念，努力探索新形势下公安院校办学新模式，全面推进公安教育训练工作重心从职前教育向职后教育转移，职后教育工作重心从学历教育向专业培训转移，专业培训工作重心从注重理论学习向注重技能训练转移，不断提高学校教学、科研、管理、保障"四个能力"，加快建设与上海国际化大都市相匹配的，具有时代特征、上海特点、警察特色的公安院校，取得了明显成效。

主动调整办学定位，坚持培养公安基层一线急需人才

一所学校培养什么样的合格人才，是办学的目标。上海公安高等专科学校为了加快培养适应现代警务机制需要的复合型、应用型警务人才，针对公安基层一线急需大量从事艰苦岗位人才需要，调整、优化了办学目标和宗旨。

当全国众多的专科学校争先恐后升格为本科院校的时候，上海公安高等专科学校却反其道而行之，于2000年主动停办了普通本科学历教育。

2002年8月，在教育部、公安部、市教委、市人事局、市公安局的批准和大力支持下，上海公安高等专科学校首创了公安管理专业第二专科教育，招收全日制高专（高职）及以上学历的应（历）届毕业生，实行“招生与招警”并轨，将公务员考试与入学考试同步进行。学员入学后接受为期一年半的公安专业教育，毕业后颁发第二专科文凭，由市公安局统一分配工作。第二专科教育的创办开辟出一条“社会培养打基础、行业挑选再加工”的公安人才培养新路。

一所原本可以开展本科教育的学校，转而变成了一所开展第二专科教育的学校，表面上看，仿佛是降格了，但是，学校却在一个更高、更专业的层次上成为培养合格警务人才的专业院校。同时，学校也全面承担起培训在职民警的职能。

为了确保上海公安教育事业的深度发展、长远发展， 2004年起，上海市公安局实施了学校领导管理体制改革，组建了上海公安教育训练工作管理班子共同体。所谓“共同体”，即学校党委书记、常务副校长与市公安局政治部分管领导进行角色合并，市公安局政治部教育训练处处长也同时参与，与其他学校领导一起形成上海公安教育训练工作管理班子共同体，从而搭建起上海公安大教育管理、运作体系。

由此，学校的建设发展规划与公安的实际需要紧密结合，招生计划根据需要制定，订单式培养警务人员，按岗位招录，分岗位施训，定岗位使用，使得上海公安高等专科学校培养的人才与警务岗位需要的人才一一对应，学校也由此开辟出一片职业化的公安教育新天地。

育人必育根，强化思想政治教育和警务化管理

政治建警是公安院校的生命线。公安民警需要扎实的业务能力，但更需要对人民、对国家的忠诚。忠诚是“警察之魂”。

秉承这样的理念，上海公安高等专科学校始终坚持政治建警的首位意识，强化“育人育根”的思想政治教育，注重思想政治教育的整体设计、组织和实施，在教学中开展形式多样的主题教育活动，加强了思想政治的课堂教育与公安实战、与社会实践的紧密结合。

“选择从警，就是选择艰辛与责任”，“履行使命，忠于职

守”，这些看起来是学校提出的口号，其实更是学员需要牢记的信念。基于这样的要求，学校实行严格的封闭式警务化管理模式，注重强化学员纪律作风和行为规范教育，严格教育、严格训练、严格管理、严格纪律、严格考核。所有的严格，为了一个目标，培养出一批政治坚定、业务精通的合格警察。

能力是关键，“一个目标三个转变”

公安一线工作的警务人才，需要的是什么？学校的回答是：能力！

一线的民警最忌讳的是什么，是“说不过、跑不过、打不过”。具体说就是：讲道理“说不过”普通老百姓和当事人，抓捕时“追不上”、格斗时“打不过”犯罪嫌疑人。换句话说，学校培养出来的人才，必须是“说得过、追得上、打得赢”的合格民警。

为此，学校的教育从基层岗位的实际需要出发，实行“一个目标三个转变”，即：以“能力培养”为目标，从“学科为中心”向“能力为中心”转变；从“课堂为中心”向“现场为中心”转变；从“懂不懂”向“会不会”转变。学校充分依托学员入学前已经接受过高等教育的知识储备，集中精力开展公安专业教学，帮助学员毕业后能尽快适应工作岗位需要。

于是，学员在毕业时必须：“会射击、会查缉、会驾驶、会电脑、会外语”，并且具备一定的政治理论知识、法律知识以及过硬

的身心素质，这是警务人员的通用基础技能。同时，学员经过交通、巡逻、治安、社区、监管等基层一线岗位核心能力的教学训练，牢固掌握日常警务活动中最常用、最基本、最重要、最实用的岗位业务技能。

上海公安高等专科学校的学员，不仅仅是在课堂上学习，也不仅仅是学习书本知识，而是经常走上实战现场参加模拟训练，在“知道”和“处理”即“懂不懂”和“会不会”两者选择的时候，他们不仅仅需要“知道”，更需要的是学会如何“处理”。

名师出高徒，一线警官现身说教

一线的人才需要来自一线的实践指导，名师才能出高徒。2002年3月，市公安局建立了教官制度。学校引入了一批来自实战部门的教官充实到教学岗位。来自实战一线的教官，具有了解实战情况、富有实战经验的优势，他们的讲课常常伴有自己亲身经历的案例，生动具体，对学员有相当大的启迪。

学校为保证教学人员的教学效果，每隔一段时间在全校教官、教师中组织开展授课资格评审，实行竞争上岗制度，不断地激励广大教官、教师深入基层一线、钻研实战和教学业务的积极性。

如今，教官已经成为学校教学训练的主力军和生力军，上海公安高等专科学校也因此有了一批“能战会教”、理论功底深厚、实

战经验丰富、教学能力突出的师资队伍。

放眼望未来，瞄准建设一流警察院校

历年来，学校分别获得上海市文明单位和上海市职业教育先进单位等荣誉称号。

“十一五”期间，学校将瞄准建设一流警察院校的目标，全面推进教学、科研、管理、保障“四个能力”建设，进一步强化和发挥上海公安教育训练工作主阵地的作用，为全面提升上海公安民警队伍的整体素质和战斗力作出新的贡献，用公安教育托起公安工作的明天。

（朱景达）

(图片为上海公安高等专科学校学员风采：1、列队会操；2、心理训练；3、反恐演练；4、交通指挥手势操练。）