建设两型社会怎样做

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关键词：绿色技术；两型社会；生态文明党的十七大报告指出：“坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展”。

绿色技术是实现“节约资源和保护环境”这一重大目标的有效技术支持。

所谓绿色技术，是指能减少污染、降低消耗、治理污染或改善生态的技术体系。

从经济学意义上看，其最终目的是实现产品周期内部成本与外部成本总和的最少化，具有外部正效应。

特别是在国际金融危机背景下的资源节约型和环境友好型社会建设中，应加强我国绿色技术的创新，以推动资源生产率与技术含量的提高、企业运行成本与环境负荷的降低，从而“保增长、调结构”，推动和谐社会与生态文明的建设。

一、绿色技术创新与“两型社会”建设（一）“两型社会”是绿色技术创新的战略目标之一绿色技术是绿色经济的内在要求，也是为了最终实现“两型社会”这一目标而服务的。

发展绿色技术创新，实质上是要切实转变过度消耗资源、破坏生态环境的技术实现方式，加强对生产经济活动过程中资源消耗与环境质量的控制，强调防止、治理环境污染，维护生态平衡，建立一种和谐、健康的人与自然的新型关系。

通过绿色技术的采用，可以实现对物质资源在时间、空间和数量等方面的最佳利用，使得我国经济增长建立在产品科技含量提高、人民生活水平提高、企业效益提高的基础上，逐渐形成“低投入、高产出、低消耗、少排放、可持续”的经济增长方式，使得经济与资源、生态环境和社会运行过程结合起来，最终实现资源节约型社会与环境友好型社会的建设。

（二）绿色技术创新是“两型社会”的重要实现途径“两型社会”以节约型经济、环保型经济为基础，要坚持以人为本，满足当代人与后代人的发展需要，充分考虑资源与环境的承载力。

构建“两型社会”，要发展绿色技术创新为基础的节约型经济、循环经济、绿色经济和生态经济。

中国传统的投资驱动、资源依赖模式在金融危机下已经不可持续，必然要依靠绿色技术的创新以实现“低开采、低消耗、低排放和高利用”，积极发展在农业、工业、现代服务业中的绿色技术，在全社会推进绿色技术支撑的清洁生产模式和绿色生活消费模式，以推动经济“又好又快”的发展，实现“两型社会”和生态文明。

二、基于“两型社会”建设的绿色技术创新体系从产品生命周期角度出发，绿色技术的创新是指绿色技术从思想的形式到推向市场的全过程，是从产品生产的源头到消费末端全过程的环境质量控制技术创新体系。

其主要内容包括：1.绿色设计创新绿色设计创新主要研究所有投入和产出的材料，充分考虑对资源和环境的影响,在充分考虑产品的功能、质量、开发周期和成本的同时，优化各有关设计因素,使得产品及其制造过程对环境的总体影响和资源消耗减到最小，做到在资源投入上用材少、可再生性强，在生产流通中能耗低、废弃物少、包装合理，在使用中方便、安全、寿命长、能耗低，在使用后易于拆卸、分解，零部件可以重复使用和翻新。

2.绿色生产创新绿色生产创新，是指以节能、降耗、减污为目标，以科学管理和技术进步为手段，实施工业生产全过程污染控制，使污染物的产生量最少化的一种综合措施。

企业应在生产中引入绿色生产、清洁生产的观念，合理利用资源，对原有的高能耗高污染的生产设备进行改造，并充分考虑绿色产品功能的延伸和再利用，尽量节省原材料，减少废弃物。

同时，还应考虑废弃物回收和处理的方便，提供相应的服务，以减少或消除消费者在处理废弃物时的麻烦和无意中造成的环境污染。

3.绿色营销创新绿色营销创新要求将绿色管理思想贯穿于整个营销环节，它以可持续发展为指导思想，在商品流通中贯彻环境责任意识和规避环境负面效应。

企业在营销活动中提升环境意识，对有较大负面环境效应的产品，不采购、不销售；营销中选择资源节约的方式方法，场地选择要注意与周边环境的协调；正确引导消费者的消费行为，传授绿色消费知识。

4.绿色消费创新旅游消费创新有三层含义：一是倡导消费者在消费时选择未被污染或有助于公众健康的绿色产品。

二是在消费过程中注重对垃圾的处置，不造成环境污染。

三是引导消费者转变消费观念，崇尚自然、追求健康，在追求生活舒适的同时，注重环保、节约资源和能源，实现可持续消费"。

5.绿色标志创新绿色标志亦称环境标志、生态标志，是指由政府部门或公共、私人团体依据一定的环境标准向有关厂家颁布证书，证明其产品的生产使用及处置过程全部符合环保要求，对环境无害或危害极少，同时有利于资源的再生和回收利用。

我国于1993年5月开始实行绿色标志认证制度，并于2003年11月30日起实施国际标准化组织1998年制订的《ISO14020系列标准》，以指导公众的绿色消费。

6.绿色认证创新绿色认证创新是推行统一的绿色产品的环保认证标准。

目前，我国的绿色认证一是有绿色食品认证，二是对生产的全过程进行监控的绿色体系认证（ISO14001），也叫环境管理体系认证，这是对企业的软件进行的认证。

另外，有绿色产品认证（ISO14024），产品生命周期评价（ISO14040）。

三是环境标志产品认证，它是只针对于产品，对产品环境行为做出评定的认证。

四是绿色选择认证，从国际惯例上讲，绿色选择或消费者选择，属于Ⅱ型环境标志。

Ⅰ型环境标志是认证机构对产品给予一种公正的高于产品环境行为的一种评价。

Ⅱ型环境标志是对企业自我声明性质的环境行为给予认可的一种评定，其标志是ISO14022。

目前，已经有美国等国家宣布今后不再采购未带绿色认证的产品。

三、基于“两型社会”建设的绿色技术创新思路我国应在“两型社会”建设的战略指导下，从以下方面加强绿色技术的创新：（一）加强区域与产业统一规划，筛选绿色技术创新重点我国各地应该根据本地的资源禀赋、产业结构、经济要素状况，科学统一规划，引进与转化一批先进的“绿色生产”技术，建立现代生态经济园区，加快发展一批区域比较优势明显的绿色产业。

特别是重视下面几个方面的绿色技术创新：1.重视高新技术产业领域的绿色技术创新与运用。

在突出各地的比较优势和特色的基础上，重点关注关联效应强、科技技术含量高的信息技术、光电子产业、生物医药、现代制造、新材料等领域的绿色技术创新与应用，形成一批拥有自主知识产权、有较强竞争优势的绿色化高新技术企业。

2.要突出传统工业的绿色技术升级创新，用现代绿色技术改造传统产业。

实施高消耗落后技术、工艺和产品的强制性淘汰制度，索建立落后产能退出机制。

通过嫁接和应用绿色高新技术成果，提高农业、化工、能源、冶金、轻工、建材和机械等产业的工艺水平和装备水平，提高这些产业的绿色管理水平，大力开发有利于拓展区内外市场和竞争力的绿色新产品，提高产品的质量档次和技术附加值。

3.突出农业和农村经济发展中关键性绿色技术的创新、推广和应用，发展绿色农业、绿色渔业、绿色养殖业等。

推广应用加快农业污染物的减量化和资源化利用技术，保障无公害食品、绿色食品和有机食品的开发生产；加快农业集约生产步伐，推进生态农业园区的建设；积极推广沼气利用技术和生态能源模式，实现农业废弃物资源化利用；鼓励畜禽集中养殖，大力开展家禽养殖污染、渔业养殖排放水的生态化处理，推广秸杆综合利用，提倡使用有机肥，有效控制和治理农业面源污染，从而增加农民收入、改善农村生活水平、建设新农村、协调区域发展上提供强有力的科技支撑。

4.要加强现代服务业的的绿色技术创新，鼓励环保型服务业发展。

对现代服务业员工进行绿色营销知识训练和绿色服务培训，使其真正意识到绿色服务的重要性，树立为消费者提供“绿色服务”的企业精神，形成绿色企业文化。

加快发展环保服务业,推进环境咨询市场化，充分发挥行业协会等中介组织的作用。

5.突出环境保护和资源开发利用领域的绿色技术创新。

大力发展环保技术及其产业，通过自主创新和引进吸收掌握环保核心技术和关键技术，培育一批拥有著名品牌、核心技术能力强、市场占有率高、能够提供较多就业机会、产品附加值高的优势环保企业。

发展具有自主知识产权的环保技术，提高环保装备制造的自主创新能力，重点开发烟气脱硫、垃圾处理、污水处理等环保生产设备。

加快清洁能源，鼓励企业生产和发展节能电机、风力发电设备、节能照明、阳光电池等节能产品和装备，提高能源资源利用效率的技术，依靠科技进步增强节约能力。

推动发展循环经济，促进资源循环式利用，鼓励企业循环式生产，推动产业循环式组合，大力推行清洁生产，努力实现废弃物的资源化、减量化、无害化。

6. 强化我国废弃物再循环中的绿色技术创新。

推广“三废”综合利用、再生资源回收利用和可再生能源利用技术，提高再生资源的回收利用和废弃物的综合利用水平。

推行城市生活垃圾的分拣，促进废金属、废塑料、废橡胶、废纸、废玻璃等的回收利用；加快建设废旧家电、电子产品及废旧电池的回收处理体系；规范废弃物回收与拆解市场，防止废弃物回收与拆解过程中的再污染；扶植垃圾焚烧发电等资源再生利用产业，不断提高垃圾无害化处理水平；合理规划布点，鼓励企业、社区、个人参与投资设立资源回收企业，以便处理废弃物和使其变为再生资源。

（二）加强引导与规范，构建绿色技术创新机制1.营造有利于绿色技术创新的宏观发展环境。

组织制定《中国绿色科技促进办法》，建立以生态链接技术为关键的绿色技术支撑体系。

要加绿色技术的法制化建设，保护知识产权，加大对绿色技术成果的保护力度和应用力度。

为绿色科技人才和创新人才提供更宽松的创业环境，让人才在产业发展中成就自己的事业。

2.加快实施绿色技术知识产权、技术和管理等生产要素参与投资和分配的政策，努力推进绿色技术向现实生产力的转化。

对绿色技术设施建设运营的用地、用电、设备折旧等实行扶持政策，并给予税收优惠。

3.加快构建绿色技术研发的风险投资体系。