浅析通辽市区域经济发展现状及思路

浅析通辽市区域经济发展现状及思路

内蒙古党校2009级经济管理专业二班韩凤廷

摘要:通辽市位于内蒙古自治区东部，松辽平原西端，科尔沁草原腹地，南与辽宁省接壤，东与吉林省相邻，既属东北经济区，又是中国西部大开发区域中的东部地区，总面积59535平方公里，总人口309.10万人。通辽市土地辽阔,资源丰富,生态环境质量高土质肥沃、水草丰美。既是国家重要商品粮基地，也是国家重要的畜牧业生产基地。但由于历史、政策、体制等多种原因的影响,通辽经济总体水平偏低,同全国发展的差距较大。通过区域经济一体化、非均衡发展略、外部市场驱动、技术创新、可持续发展等策略实施,以有效地解决资源丰富但开发不足的问题,使通辽市经济进入一个良性发展阶段,加快脱贫致富的步伐。

关键词:通辽;区域经济;资源条件;发展思路

一、区域经济发展的条件和现状

（一）优势条件

通辽市地处松辽平原西端,属于蒙古高原递降到低山丘陵和倾斜冲击平原地带。北部山区属大兴安岭余脉,中部属西辽河、新开河、教来河冲击平原，南部和西部属于辽西山区的边缘地带。有雄浑的罕山、阿其玛山，老道山和青龙山，肥沃的科尔沁草原、珠日河牧场，自然资源禀赋优越。

农牧业条件得天独厚。土地辽阔，水资源丰富，气候适

宜，现有耕地88万公顷，草原面积290万公顷，宜农宜林荒地130万公顷，人均占有土地2．3公顷，为全国平均水平的2．58倍，是国家重要的商品粮生产基地和黄牛、生猪、绒毛生产基地，素有“内蒙古粮仓”和“黄牛之乡”之称。

气候属温带大陆性气候。春季干旱多风；夏季短促温热，降水集中；秋季凉爽；冬季干冷。大部分地区无霜期为90至150天。年降雨量350－450毫米。便于农作物生长发育。

工业经济发展潜力巨大。通辽市工业发展比较快，重点行业有煤炭、电力、食品、纺织、化工、建材、医药、冶金、机械等。农畜产品加工、煤电转化、医药化工、建材为通辽市工业的四大支柱产业。农畜产品加工工业。主要有以当地粮食、经济作物等农产品和畜产品为原料的食品加工业、食品制造业、酿酒及饮料制造业、牲畜屠宰及肉类加工业、纺织业等。煤电转化工业主要是依托当地丰富的煤炭资源进行煤炭开采及二次能源转化。医药化工工业依托当地丰富的麻黄草资源及蒙医、蒙药资源发展起来的化学原料药及蒙药生产加工业已形成相当规模。建材工业主要以水泥制造、水泥制品、玻璃制造、砖瓦生产、耐火材料制造为主，有各类企业100多家。

教育文化独具民族特色。是蒙古民族的发祥地之一，也是中华民族璀璨的红山文化和富河文化的发祥地。享有“安

代艺术之乡”、“中国民族曲艺之乡”、“版画艺术之乡”、“中国马王之乡”的美誉。

旅游资源丰富。通辽市既有国家级自然保护区大青沟及亚洲最大的沙漠水库莫力庙水库等草原、森林和沙漠、湖泊融为一体的自然景观，又有清代王爷府、元代佛塔、金代界壕及福源寺、兴源寺、双合尔寺等文化历史资源和人文景观。

风力资源特别丰富。我市是内蒙古最好的风电资源地之一，风能丰富、风能有效时数（3－20米／秒）为5000至6000小时。年有效风功率密度为100至150瓦／平方米。

矿产资源开发潜力巨大。现已发现各类矿种40多种，探明储量的有20多种。全市煤炭总储量133亿吨，石油远景储量8亿吨，硅砂储量550亿吨，石灰岩储量2．2亿吨，麦饭石储量3000万吨。“801”稀土矿已探明储量680万吨，是特大型重稀土矿。铜、铅、锌、铀矿储量也相当可观。通辽市是全国重要的型砂、玻璃用砂生产基地，东北地区重要的能源生产基地。全市矿产资源潜在价值约1．3万亿元。

交通便利。通辽站是全国38个铁路编组大站之一，现已形成5条线，6个方向出入的铁路枢纽。境内有四条国道，形成贯穿全境、连接东北及北京、天津等大中城市的伞路网络；国家高速公路大（庆）广（州）高速G45通辽到赤锋段

已于2007年10月18日正式通车，通赤高速是内蒙东部第一条高速公路。可起降中型客机的通辽机场，有客机直航北京、呼市，乌鲁木齐等地。

（二）发展现状

截至2010年底，通辽市区域经济取得了长足发展。

经济总量高速增长。2010年，全市地区生产总值达到1160亿元，年均增长18%。财政总收入131.5亿元，年均增长38%，地方财政总收入102.9亿元，年均增长36%，财政贡献率由8%提高到11.3%。十一五期间累计完成固定资产投资2350亿元，年均增长24%。

城镇居民和农牧民收入稳步提升。2010年，城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别达到14899元和6295元，比“十五”期末翻了一番。是改革开放以来增幅最大的一年。

工业经济主导地位继续强化。累计完成工业固定资产投资1200亿元，是“十五”时期的5倍，累计实施重点项目1260个。2010年，全部工业增加值达到601亿元，规模以上工业增加值达到538亿元，跃至全区第三位。培育建设了新型能源、有色金属、新型煤化工、玉米生物、特色装备制造、建材、绿色食品加工、医药化工等八个优势特色产业。特别是新型能源、有色金属、玉米生物和建材产业在

蒙东及东北地区具有较强的优势和竞争能力；新型煤化工和特色装备制造产业取得重大突破；风电产业建设规模500万千瓦，并网规模300万千瓦，配套装备制造企业14户，正在形成完整产业链条，风电发展走在了全区乃至全国前列。

农牧业基础地位更加稳固，结构调整成效明显。2010年，第一产业增加值达到160亿元，正在由农牧业大市向农牧业强市迈进。累计建设设施农业面积近40万亩；新增节水灌溉面积300万亩，节水灌溉面积达到564万亩；黄牛标准化、集约化养殖不断扩大，黄牛存栏达到188万头，现代农牧业成为农牧民增收的主渠道。农牧业产业化和劳务经济发展步伐加快，有三分之二的农牧户得到龙头企业及各类专业合作经济组织的有效带动。年劳务输出稳定在70万人次，劳务收入达到35亿元以上。

二、区域经济发展存在的问题

（一）经济总量小。经济总量仍然较小，重大工业项目仍然较少，工业比重低，经济结构仍不合理，转型升级任务依然艰巨，以工促农能力较弱。城乡居民收入增长滞后于经济发展，快速提高城乡居民收入的任务仍很艰巨；

（二）产业结构不合理。产业延伸、产业升级还不够充分；融入东北振兴的机制还没有完全形成，在产业、项目和通道对接上还存在很多不足；主导产业实力较弱，新型煤化工、特色装备制造、医药化工等产业起步较晚，规模较