地籍管理工作中难点问题及对策研究
地籍管理存在问题与改进措施分析
地籍管理存在问题与改进措施分析地籍管理是指对土地及其权属关系进行登记、保存、调查、核实和证明的一项工作。
它对土地权属的明确、土地交易的顺利进行和国家土地利用政策的落实起着重要作用。
在实际操作中，地籍管理存在一些问题，需要进行改进。
地籍管理存在数据不准确的问题。
由于地籍调查工作的复杂性和困难性，有可能会出现错漏登记、多重登记等错误，导致地籍信息的准确性受到影响。
为了解决这一问题，可以采用现代化的调查技术和设备，如遥感、卫星定位等，提高测绘精度和数据采集的准确性。
地籍管理存在信息不畅通的问题。
地籍信息涉及到多个管理部门和单位，信息的交流和共享不畅通，导致信息沟通断层和重复工作。
为了解决这一问题，可以建立一个统一的地籍信息管理平台，实现信息的共享和统一管理，促进各部门之间的信息交流和协作。
地籍管理存在流程繁琐的问题。
目前，地籍管理中往往需要多个环节和部门参与，流程繁琐、时间成本高。
为了解决这一问题，可以简化办理程序，提高效率和便捷性。
可以将一些简单的土地交易、房地产抵押等业务纳入网上办理，实现在线申请、在线查询、在线审批，减少不必要的人力和时间消耗。
地籍管理存在监管不到位的问题。
由于地籍管理工作庞杂复杂，监管不到位容易导致违规行为的发生，影响地籍管理的公正性和严肃性。
为了解决这一问题，可以加强对地籍管理的监督和检查，建立完善的监督机制和处罚机制，对违规行为进行严肃处理，保证地籍管理的规范运作。
地籍管理存在数据不准确、信息不畅通、流程繁琐和监管不到位等问题，需要采取相应的改进措施。
通过采用现代化的调查技术、建立统一的地籍信息管理平台、简化办理程序以及加强监督和检查，可以提高地籍管理的准确性、效率和公正性，为土地利用提供更好的支持和保障。
地籍管理工作中的难点问题及策略探析
地籍管理工作中的难点问题及策略探析摘要：随着我国经济的不断发展，当前社会对地籍管理工作也提出了新的目标和要求。
走可持续发展之路，需要将土地资源合理利用并做好规划。
做好地籍管理工作，需要地籍管理工作者对自身的工作有责任感，不断提高自身的工作水平。
本文主要探讨了地籍管理工作中存在的问题，并提出了一些解决方法。
关键词：地籍管理；问题；策略地籍管理主要是对土地资源的各方面进行记载、统计和管理，比如对土地的质量、界限、所有者等方面进行记载统计。
当前我国的地籍管理工作内容主要分为五个方面，即土地统计、土地调查、土地登记、土地分等定级、地籍档案管理[1]。
为了保证地籍资料的系统性和连续性、可靠性和精确性、时效性和高效性等，地籍管理工作者需要清楚当地的土地资源的分配和流转现状，加大土地调查的力度，随时间的变化不断更新土地资料。
地籍管理是土地管理的前提保障，土地管理工作的开展受地籍管理的影响。
为了建设全面小康社会，走可持续发展之路，传统的地籍管理工作已经不适应当前社会的发展。
目前我国对地籍管理也提出了相应的要求，地籍管理工作需要不断的进行改革以适应社会的发展。
一、当前地籍管理的现状（一）技术落后，记载内容单一随着我国经济的不断发展和政策的变动，对地籍管理也提出了相应的时代要求。
土地调查测量、登记等都需要运用现代科学技术。
例如，航测、遥感、航拍等现代技术可运用到土地调查测量中，先进的科学技术可以保证土地测量的科学性和准确性[2]。
目前我国的地籍管理工作还相对落后，现代科学技术的运用也相对较少，大多都为人工测量，造成了土地测量调查的不准确性，还产生了一些不必要的麻烦。
同时，我国当前的地籍资料仅记载土地的面积大小、土地质量、土地权属等二维的土地信息，对于土地上所栽种的物品、周边交通路线、河流桥梁等方面的信息记载几乎为零[3]。
例如，某一块土地上，地籍工作人员主要重视土地的面积大小、土地的质量如何等，对于否有房屋建筑等信息并未记载。
地籍管理存在问题与改进措施分析
地籍管理存在问题与改进措施分析地籍管理是一项十分重要的工作，它主要涉及土地登记、土地权属、土地利用等方面。
在地籍管理工作中，会存在一些问题，这些问题不仅会对土地资源的保护和利用造成影响，同时也会影响到国家的政治、经济和社会发展。
因此，我们需要针对地籍管理存在问题进行分析，并提出合理的改进措施。
一、存在的问题1.信息不全、不准确。
地籍管理工作的主要任务就是记录土地权属，但是在实际操作中，由于各种原因，很多土地信息并没有被及时记录或更新。
因此，当相关部门需要查看土地信息时，很可能会发现信息不全、不准确。
2.土地登记不规范。
土地登记是地籍管理的核心工作，但是由于缺乏统一的标准，各地在土地登记上往往存在差异。
这就会导致同一块土地在不同地区登记的情况不一致，给土地交易和管理带来不便。
3.信息共享不及时、不完备。
随着互联网技术的发展，各地之间的信息可共享性不断提高，但是由于各地在信息共享上往往存在不同的标准和体制，因此信息共享不及时、不完备的问题仍然存在。
4.系统建设滞后。
随着信息化技术的不断发展，很多地区已经建设了地籍信息管理系统，但是在一些地区，尤其是农村地区，由于经济条件限制和技术水平不足，地籍信息管理系统建设滞后，导致信息管理不便、效率低下。
二、改进措施1.加强信息更新与录入。
针对当前信息不全、不准确的问题，可以采用智能化的技术手段，如使用摄像头进行拍摄，使用OCR识别等技术，提高信息的准确性和完整性。
2.制定规范化标准。
为了避免不同地区的土地登记标准不一致，可以制定规范化的标准，对土地权属登记、村庄地籍建设、土地勘测等方面进行规范化，使土地信息管理变得更加科学化和规范化。
4.提高系统建设水平。
为了解决地籍信息管理系统建设滞后的问题，可以通过引入外部投资，引进先进技术等方式来加快地籍信息管理系统的建设速度，提高管理效率和信息服务水平。
综上所述，地籍管理是一项十分重要的工作，需要各方共同努力来解决存在的问题。
地籍管理存在问题与改进措施分析
地籍管理存在问题与改进措施分析
地籍管理是国土资源管理的重要组成部分，其主要任务包括土地确权、地籍测绘、土地登记等。
然而，在实际工作中，地籍管理存在着一些问题，包括不全面、信息不完整、缺乏统一标准等，这些问题会影响国土资源的管理和利用。
为此，本文将从问题出发，提出相应的改进措施。
1.不全面：地籍管理的范围不全面，管理的土地率较低，一些荒地、旱地、水面等并未纳入地籍管理范围，这使得地籍信息不够全面。
2.信息不完整：部分地籍信息录入不够及时和准确，存在着不少错误和缺失，影响了数据的完整性和真实性。
3.缺乏统一标准：由于地籍管理是由各地方政府负责，各地方政府没有统一的标准、规定，导致地籍信息的统计、分析以及后续管理存在困难。
改进措施：
2.信息管理：加强信息录入，及时更新信息，建立信息共享平台，提供真实、准确、全面的信息。
同时，建立专门的质量监测机构，进行对地籍信息的质量监测和质量评估。
3.标准规范：建立地籍管理的标准和规范，包括土地审批和登记、测绘和勘查、信息管理等方面，使得地籍管理更加规范化、标准化。
4.配套设施建设：加强软硬件设施建设。
地籍行政部门应加强力度，推广使用先进的软件、硬件设施，如计算机、互联网、数据库等，提升工作效率和信息共享能力。
结语：
对于地籍管理的改进措施，需要各地方政府及时落实，加大对地籍管理的投入，以解决地籍管理存在的问题，提高土地资源的利用效益，实现国土资源保护和可持续发展的目标。
地籍管理工作中存在的问题及具体解决对策
地籍管理工作中存在的问题及具体解决对策地籍管理工作中存在的问题及具体解决对策【摘要】在当前国土资源管理工作中，地籍管理作为解决土地权属问题的重要国家措施，其通过地籍调查、土地登记、土地统计和土地分等定级等措施来取得有关地籍的资料，从而更好实现对土地权属和状况的研究。
地籍管理工作对于当前国土资源工作的顺利开展具有十分重要的作用，但在当前地籍管量工作中，还存在着一些不完善的地方，所以需要对地籍管理工作不断完善，这样才能更好的掌握土地的数量和质量变化规律，监测土地利用权属变更情况，为土地管理工作提供更全面的信息。
文中从地籍管理的概述入手，对地籍管理工作中存在的问题进行了分析，并进一步对加强地籍管理工作的具体对策进行了阐述。
【关键词】地籍管理；地籍管理制度；信息化1、地籍管理概述1.1地籍管理定义地籍作为一种簿册，其专门用来对土地位置、数量、界址、权属和用途的基本状况进行记载，通过对土地进行调查、分等定级、估价、登记、统计和档案等为主要内容的地籍管理措施，可以实现对土地进行科学的管理，获得真实可靠的地籍信息，从而更好的提高国土资源的管理水平。
1.2地籍管理的任务在进行土地管理时，需要以地籍中所记载的相关资料作为重要的基础资料，从而更好的维护土地产权权益，加快推进土地改革的实施，为土地使用制度的完善提供必要的依据。
当前我国国土资源管理工作中，地籍管理作为基础工作，需要坚持土地社会主义公有制的基础上，更好的维护土地所有权和使用权，确保实现土地的合理开发和使用，同时还要利用地籍管理工作中所获取的土地信息来编制土地年度和总体规划，制定各种土地制度和法律，确保地籍管理工作的连续性、可靠性和准确性。
2、地籍管理工作中存在的问题2.1地籍管理工作相对滞后在当前社会和经济快速发展过程中，国家的各项发展政策也会随着社会和经济的发展而进行不断的调整，而地籍管理作为土地管理的基础，需要根据不同时期国家土地管理体制的变化而变化。
地籍管理工作中难点问题研究及对策探讨
地籍管理工作中难点问题研究及对策探讨地籍管理工作中的难点问题研究及对策探讨地籍管理是国土资源管理的重要组成部分，是确保土地权益安全和土地管理体制健康运行的重要环节。
然而，在实际工作中，地籍管理也面临着一些难题和困惑。
本文将围绕地籍管理工作中的难点问题展开研究，并提出相应的对策。
一、地籍数据的质量不高地籍数据是地籍管理工作的基础和核心，其质量的高低直接影响到地籍管理工作的效果和效率。
目前，在地籍数据采集、整理和维护过程中存在以下几个问题：1. 数据不完整。
由于地籍管理工作的复杂性和繁琐性，一些基层部门在数据采集和整理过程中存在疏漏，导致地籍数据的不完整性。
2. 数据重复和冗余。
由于缺乏信息共享机制和系统集成，不同部门或单位在采集同一块土地的数据时存在重复采集和数据冗余的情况。
3. 数据不准确。
地籍数据的准确性是地籍管理工作的基本要求，然而，在实际操作中，由于数据采集和录入人员的工作经验和技术水平参差不齐，导致地籍数据的准确性不高。
针对以上问题，我们可以采取以下对策：1. 建立健全信息共享和数据整合机制。
通过构建信息共享平台和数据整合系统，实现不同部门和单位之间的数据互通共享，避免数据重复采集和冗余。
2. 加强培训和技术支持。
对地籍数据采集和录入人员进行培训，提高其工作经验和技术水平，从而提高地籍数据的准确性和完整性。
3. 强化数据质量监控和审核。
建立数据质量监控体系，对地籍数据进行定期检查和审核，及时发现并纠正数据质量问题。
二、土地流转审批和登记难题土地流转是土地管理的重要内容，但在流转审批和登记过程中存在一些难题，主要表现为：1. 流转审批程序繁琐。
目前，土地流转的审批程序过于繁琐，需要经过多个部门和环节的审批，时间成本高。
2. 流转登记操作不便。
土地流转登记需要提交大量的材料和证明，手续繁琐，操作不便。
为解决以上问题，可以采取以下对策：1. 简化流转审批程序。
将土地流转审批的程序和环节进行优化和简化，避免重复审批和环环相扣的手续。
地籍管理工作中存在的问题及具体解决对策
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Ｉ 擒耍】 在 当前国土资源管理 工作 中， 地籍 管理作 为解决土地 权 属 地区进行了应用 ， 还没有有效 的推广开来 。 问题的重要 国家措 施 ， 其通过地 籍调 查、 土地 登记、 土地 统计和土地分等 三是 没有 统一 的数字地 籍数 据标 准 。 目前 我国还没有统 一 的数字 定级等措施 来取得 有关地 籍的资料， 从 而更好实现对土地权 属和状况的 地 籍数据标 准 ， 虽然建立了地 籍管理 信息系统 ， 但其 数据都 来 自 干 各地 所 以这些 数据 无法进 研究。 地 籍管理 工作对 于当 前国土资源工作的顺利开展具有十分重要的作 方根 据实 际情 况来确 定的 数据结 构和 系统功能 ，
用， 但在 当 前地 籍管量工作 中 ， 还存在 着 一 些不完善的地 方， 所以需要对地 行转换 和共享 ， 没办法进 行集 中管理和应 用 ， 严重 阻碍 了地籍 管理 系统 籍 管理工作 不断完善。 这样才能更好的掌握 土地的数量和质量 变 化规律 ， 信息化的进程 。 监测土地 利用权 属变更情况， 为土地 管理工作提供更 全面的信息。 文中从 ２ ． ４ 地 籍管理人 员专业素质较 差 地籍 管理的概 述入手， 对地籍管理 工作中 存在的问 题 进行了 分析， 并进一 步 在 当前我 国地 籍 管理 工作 中， 很 大一 部分 地籍 管理 人 员不仅专业 对加 强地籍管理工作的具体 对策进行了阐述 。 知识 缺乏 ， 而且还 缺乏具体实践 经验 ， 这 就导致地 籍管理 工作的 质量 无 【 关键 词ｌ地籍管理 ； 地籍管理制度 ； 信息化 法提 升。 再加之现 在信息化技术 的发 展， 对 地籍管 理人 员信息化水平要 求较 高， 而一些 年龄较大 的工作人员对新知识 接受较慢 ， 不仅对 计算机 知 识不 熟悉， 而且也不 能熟悉使用相关 软件 ， 在很大程 度上对地 籍管理 １ ． 地籍 管 理概 述 １ ． １ 地 籍管理定义 信息化建设工作起 到了严重的阻碍作用。 地 籍作 为一种簿 册， 其专 门用来 对土地位 置、 数量 、 界址 、 权 属和 ３ ． 加 强地 籍 管理 的具 体对 策 用途 的基 本状况 进行记 载 ， 通过 对土 地进行 调查、 分等定级 、 估价、 登 ３ ． １ 进一步完善地籍管 理制度 记、 统计 和档案等为主要内容的地 籍管理措施 ， 可以实现对土地 进行科 首先 地籍管 理制度法 制化 。 按 照建 立 归属 清晰 ， 责权 明确 ， 保 护严 学 的管理 ， 获得真实可靠的地 籍信息， 从而 更好的提高 国土资源 的管理 格 ， 流转顺畅 的现代化产 权制度的要 求， 制 定和完善 土地登记 、 土地 权 利、 土地调查统计 等法律法规 ， 建成科 学、 完善 的地籍管理法 律体 系。 水平。 １ ． ２ 地 籍管理的任务 其 次地 籍管 理制度 规范化 。 建立 国家统 一的地 籍数 据标 准 ， 对各 在 进行土 地管 理时 ， 需要 以地 籍 中所记 载的相 关资 料作为 重要 的 土地 基层部门实行严格 的考核制度 ， 坚决实行 国家统一标 准， 同时 要考
地籍管理存在问题与改进措施分析
地籍管理存在问题与改进措施分析地籍管理是国土资源管理的重要组成部分, 它关系到土地的所有权、权属关系、土地规划和利用等方面, 直接影响国家的经济发展和社会稳定。
然而, 在地籍管理方面, 目前还存在一些问题, 如地籍信息不完整、不准确, 土地权属争议等。
因此, 有必要对地籍管理存在的问题进行深入分析, 并提出有效的改进措施来完善地籍管理工作。
本文将对地籍管理存在的问题进行分析, 并提出相应的改进措施, 以期为地籍管理工作提供参考。
一、地籍管理存在的问题1. 地籍信息不完整地籍信息的完整性对于土地管理和规划至关重要。
然而, 目前地籍信息不完整的情况比较普遍, 土地的边界、规划用地、土地权属等信息存在缺失或错误。
地籍信息不完整会影响土地规划和利用的准确性, 也会给土地所有权的确认和权属争议解决带来困难。
2. 土地权属争议土地所有权是土地管理的核心问题, 然而, 目前存在许多土地所有权争议。
这种争议往往由于地籍信息不完整或不准确所引起, 导致不同单位或个人对同一块土地存在争夺。
土地所有权争议的存在严重影响了土地资源的正常利用和开发, 也给社会带来了一定的不稳定因素。
3. 地籍管理体系不完善地籍管理工作需要建立完善的管理体系和法律法规支持, 以保障地籍管理工作的有效开展。
然而, 目前地籍管理体系存在不完善的情况, 地籍管理的程序和制度不够健全,地籍工作的监管和保障机制不够完善, 地籍管理能力有待提升。
4. 地籍管理工作效率低下由于地籍信息不完整、土地权属争议等问题的存在, 地籍管理工作效率普遍较低。
地籍管理需要花费大量的时间和人力来进行数据的整理和核实, 这给地籍管理工作带来了一定的困难, 也使得地籍管理工作的效率较低。
二、改进措施针对地籍信息不完整的问题, 需要采取有效的措施来完善地籍信息。
首先, 可以加强对地籍信息的调查和整理工作, 对地籍信息进行全面的梳理和核实, 确保地籍信息的完整和准确。
其次, 可以借助现代科技手段, 如遥感技术、地理信息系统等, 对地籍信息进行数字化处理, 提高地籍信息的可视化和检索能力。
地籍管理的难点问题与对策
地籍管理的难点问题与对策地籍是国家相关土地政策制定和实施的基础，是国家土地在使用时实现其经济、社会、生态效益的基本保证。
而地籍管理作为我国土地管理的重要组成部分，在土地管理中发挥着重要的作用。
本文主要从当前我国地籍管理中存在的难点问题出发，并提出了相应的解决对策。
标签地籍管理；难点问题；对策随着我国经济的快速发展，社会发生着巨大的变化，而地籍资料作为国家制定土地使用规划、划分农业区域、城市发展规划等土地管理工作的重要依据，发挥着越来越重要的作用。
因此有必要对当前地籍管理中存在的问题进行科学的分析并找到相应的解决对策。
1 当前我国地籍管理中存在的难点问题1.1 土地登记发证制度不统一通常来说土地登记制度统一应该表现为以下三个方面：首先，土地权利应当实施统一，这既包括城镇土地，还包括农村土地，不仅含有耕地，还含有林地、草地等都应该归属于一个统一的土地登记体系；其次，进行土地登记的参考标准应该相互统一；最后，进行土地登记的机关部门应当统一，也就是说在一个地区内只能有一个土地登记部门，从而使该地区内的土地登记信息保持完整。
在现实中，一个地区往往存在两个或者更多的土地登记机关部门。
1.2 土地登记中存在的难点问题1.2.1 土地权属认识较差、缺乏土地登记的意识第一，由于原来那种计划经济的影响，使人们思想中存在着严重的无偿使用土地的思想，很多人认为只要办理了房屋所有权证以后就可以不必办理国家土地使用证。
第二，从我国当前实行的国有土地使用权制度来看，很多人认为既然得不到土地的所有权也就没有必要花钱去购买土地的使用权，反正有了房屋产权，国家就会承认房屋的所有权。
第三，在对房产和土地进行处理时，往往土地的价值得不到体现。
比如说在很多地方处理拆迁补偿问题时，只是简单的按照一个统一的拆迁补偿价格进行处理，而房屋和土地的补偿并没有得到根本上的区分，很多人认为补偿只是针对房屋而言，与土地无关，这直接导致了土地使用者的土地登记意识缺乏。
地籍管理存在问题与改进措施分析
地籍管理存在问题与改进措施分析地籍管理是指对土地及其权属关系进行登记和管理的工作。
地籍管理的目的是确保土地权利的合法权益得到保护，促进土地合理利用和土地市场的健康发展。
在实际工作中，地籍管理存在着一些问题，如登记不准确、信息不完善、流程繁琐等。
针对这些问题，可以采取以下改进措施。
一、加强登记准确性地籍管理在进行土地登记时，需要对土地的性质、位置、面积等进行准确登记。
目前存在着登记不准确的问题，如登记面积偏差较大、登记位置模糊等。
为了解决这一问题，可以采取以下措施：1. 引入现代化测绘技术，如卫星遥感和全球定位系统等，提高测量的精准度。
2. 加强登记人员的培训和素质提升，提高其对土地登记规定的理解和操作能力。
二、完善信息化管理地籍管理的信息化水平是评价其现代化程度的重要指标。
目前地籍管理的信息化程度还不够高，在信息化管理方面存在着许多问题，如信息不完善、无法实现信息共享等。
为了改进这一情况，可以采取以下措施：1. 建立健全地籍管理信息系统，将土地及其权属关系的有关信息集中管理，实现信息的统一、完善和共享。
2. 通过信息化手段，提高工作效率和管理水平。
可以利用大数据和人工智能技术，对土地信息进行分析和预测，为土地规划和决策提供科学依据。
三、简化流程手续地籍管理的流程繁琐是制约其工作效率的重要因素。
在进行土地登记和权属变更等工作时，需要经过多个环节和程序，办理起来比较耗时。
为了简化流程手续，可以采取以下措施：1. 合理优化流程，减少冗余环节。
对于一些不必要的环节，可以进行合理化简化，减少办理时间和成本。
2. 推行“一窗受理、多部门协同办理”模式，提高工作效率。
通过建立并完善各部门之间的信息共享机制，避免了重复提交材料和多次核实的问题。
四、加强监管措施地籍管理是对土地权属进行管控的工作，必须加强对地籍管理的监管措施，以确保其工作的合法性和规范性。
为此，可以采取以下措施：1. 完善地籍管理制度，明确各部门的职责和权限。
地籍管理的难点问题与对策
地籍管理的难点问题与对策摘要不同的国家和历史发展阶段，土地是按照不同的制度进行登记和评价的，地籍的内容也是不完全相同的，但是，其基本内容是不会改变的。
就地籍管理五个方面内容，特别是地籍管理立法、地籍管理、土地登记的统一性、土地登记发证等方面存在的一些难点问题进行了认真的剖析，并对难点问题提出了对策。
关键词地籍管理现状；难点；对策随着社会经济和科学技术的不断发展，地籍资料是国家制定土地利用总体规划和计划、农业区划和城市规划，以及正确研究土地对策的基础资料和重要的客观依据[1]。
因此，地籍管理已成为国家进行土地管理活动的一个重要组成部分。
1地籍管理的内容地籍管理是指对土地的位置、地界、数量、质量、权属和用途等基本情况的记载和管理，主要有5个方面内容：土地调查、土地评价、土地登记、土地统计和地籍档案资料。
这5个方面既有各自的工作内容，又具有紧密的内在联系，共同构成不可分割的地籍管理制度[2]。
2地籍管理内容的现状分析2.1土地调查现状我国《土地管理法》仅在第27条作出了原则性的规定：“国家建立土地调查。
县级以上人民政府土地行政主管部门会同同级有关部门进行土地调查。
土地所有者或使用者应当配合调查，并提供有关资料。
”《土地管理法实施条例》第14条对地籍调查规定也比较原则。
1987年9月，原国家土地管理局制定了《城镇村庄地籍调查规程》，该规程后被一分为二，由1993年6月22日原国家土地管理局颁发的《城镇地籍调查规程》和《村庄地籍调查规程》所取代。
2008年公布新的《土地调查条例》，宣告了土地调查新的开端。
2.2土地评价现状现行地籍管理立法的某些规定过于简单，无法完全贯彻依法行政原则。
例如《土地管理法实施条例》第15条规定：“国务院土地行政主管部门会同国务院有关部门制定土地登记评定标准。
县级以上人民政府土地行政主管部门应当会同同级有关部门根据土地登记评定标准，对土地等级进行评定。
地方土地等级评定结果，经本级人民政府审核，报上一级人民政府土地行政主管部门批准后，应当向社会公布。
地籍管理存在问题与改进措施分析
地籍管理存在问题与改进措施分析地籍管理作为土地管理的重要组成部分，承载着土地登记、土地利用和土地监管等重要职责，是国家和社会管理土地资源的基础。
当前我国地籍管理存在着一些问题，如信息不完善、数据不准确、系统不完备等，这些问题不仅影响了土地资源的合理利用，也影响到了市场经济的正常运行。
需要通过改进措施来完善地籍管理体系，提升土地管理水平，促进国家经济和社会发展。
一、地籍管理存在的问题1. 信息不完善地籍管理系统的信息不完善是当前地籍管理存在的一个主要问题。
一方面，由于历史原因、人为因素等，部分地籍信息未能及时更新，导致信息不准确、不完整；由于地籍管理涉及的内容广泛，包括土地登记、土地流转、土地处置等多个环节，各环节信息的衔接和共享不够，导致信息孤岛现象严重。
2. 数据不准确地籍管理系统的数据不准确是当前地籍管理面临的另一个主要问题。
在土地登记环节，由于缺乏有效的验证机制，存在土地登记不实的情况；在土地利用环节，由于缺乏有效的监管手段，存在土地使用不当的情况；在土地流转环节，由于缺乏有效的审批程序，存在土地流转违规的情况。
3. 系统不完备地籍管理系统的系统不完备是当前地籍管理的另一个主要问题。
一方面，由于地籍管理系统的建设起步较晚，很多地区的地籍管理系统还比较落后，功能不齐备，影响了工作效率；在一些地区，由于地籍管理系统的建设缺乏标准，导致系统之间的互通互联性不足，影响了信息的共享和流通。
二、改进措施分析1. 完善信息化建设要解决地籍管理系统信息不完善的问题，必须加强信息化建设，提高数据的质量和完整性。
一方面，可以通过加强数据采集、整合和更新，完善地籍信息库；可以通过建立地籍信息共享平台，实现地籍信息的共享和更新，提高信息共享和利用效率。
2. 强化监管执法要解决地籍管理系统数据不准确的问题，必须加强监管执法，提高土地管理的规范性和有效性。
一方面，可以通过加强监管手段和监管力度，完善土地利用监管制度；可以通过建立土地管理信息公开平台，推动土地流转的公开透明，促进土地管理的规范化和标准化。
现代地籍管理问题和改善措施的探讨
现代地籍管理问题和改善措施的探讨摘要：地籍管理工作在国土资源管理工作开展过程中扮演着至关重要的角色，它不仅是国土资源管理的基础，更是国土资源管理工作开展的关键。
因此需要不断加大对地籍管理工作的重视力度，根据目前地籍管理的现状不断优化地籍管理工作的效果和质量，充分发挥地籍管理工作的服务效能。
本文首先针对现代地籍管理工作存在的问题进行了分析，然后针对现在地籍管理工作的改善措施进行了探究，希望能够为现代地籍管理工作的开展提供有效的参考。
关键词：现代地籍管理；问题；改善措施引言：在现代社会发展的背景下，为了促进现在地籍管理工作的最大发挥，需要对地籍管理存在的问题进行有效明确，并在此基础上加大对地籍管理的投入力度，不断提升地籍管理的规范化水平，促进地籍管理向信息化、系统化和产业化方向发展，全面提升地籍管理的实效性。
1.现代地籍管理工作存在的相关问题其一，缺乏强烈的土地登记意识。
土地登记是地籍管理工作开展的基础，开展有效的土地登记工作，不仅能够对土地权利人的合法权益进行有效维护，而且还能够为地籍管理工作的开展提供重要的信息[1]。
但是目前人民群众对于土地登记缺乏一定的认知，没有意识到土地登记对于自身利益的重要性，他们中有些人认为土地是国家所有，有些人错误的认为土地是个人所有，是否对土地进行登记都不会有太大的意义和价值，这就导致人民群众对于地籍管理工作的开展不积极配合、不支持，在一定程度上增加了地籍管理工作的难度。
其二，缺乏雄厚的管理力量。
目前学习地籍管理专业的人才比较少，在加上现有的地籍管理人员专业素养良莠不齐，尤其是一些偏远落后乡镇地区，工作人员对地籍专业知识只是了解一些皮毛或一知半解，不能对地籍管理方法和技巧进行科学合理的应用，导致地籍管理工作得不到专业型人才的支持，影响了地籍管理工作效率的提升。
其三，现代化水平有待提升。
地籍管理工作在开展过程中，不仅涉及的范围比较广，而且难度高，需要完成的工作量比较大。
浅谈地籍管理工作中存在的问题及解决对策
浅谈地籍管理工作中存在的问题及解决对策摘要：地籍管理工作是我国当前国土资源管理工作中的重要内容。
通常，地籍管理工作分为地籍调查、土地登记、土地统计和土地分等定级等，通过更为全面和完善的地籍管理工作的开展，能够更好的解决我国土地等相应管理工作，但是在当前的地籍管理工作过程当中还存在着很多问题，在一定程度上限制了我国地籍管理工作的有效开展。
关键词：国有土地地籍管理难点问题对策研究引言改革开放以来我国社会主义市场经济快速发展，社会主义市场体系逐渐形成完善。
土地使用制度改革以来，我国土地使用方式发生了根本性的变化，土地使用方式变的更加灵活科学，之前无偿无限期且固定的土地使用方式有所改变，发展成了现今有偿有限期且流动的土地使用方式，这是一种本质上的改变，土地使用权就像商品一样，可以在市场中买卖交换，这种灵活的土地使用方式适应了社会主义市场经济的发展要求，有效地促进了我国经济的发展和社会的进步，但是任何事物都是具有两面性的，它在给我们带来方便的时候，同样给我们的土地地籍管理工作带来很大的麻烦，在土地地籍管理工作中存在着许多难以解决的问题。
所以投入更多的精力来思考这个问题显得意义重大，做好土地地籍管理工作可以使土地的出让转让有序，也可以有效的保护土地使用者的合法权益，通过土地地籍管理工作不仅仅可以科学合理的确定土地价格而且还可以有效地实施调控政策。
一、我国地籍管理的现状近年来，我国地籍管理工作取得了巨大成绩。
稳定持续推进城镇农村土地管理政策，使土地使用者的土地管理意识进一步加强，同时土地争属问题得到缓解，降低了事件发生率对地籍管理的持续执行，使我国对城镇农村土地使用数据得到及时的更新，地籍管理工作取得了巨大突破，在土地管理中对土地使用进行实时监测，有效防止违法占地现象，准确掌握了我国土地的数量、分布位置、使用状况。
二、我国地籍管理工作中的难点问题1.地籍管理工作人员素质高低不一，其管理工作的执行力量仍比较薄弱。
探索我国地籍管理工作中的常见问题和对策
探索我国地籍管理工作中的常见问题和对策探索我国地籍管理工作中的常见问题和对策摘要：在本文当中，首先对我国地籍管理工作当中尚存在的问题进行说明和分析，并在此基础之上提出相关对策，希望能够对地籍管理工作的优化和改进有所裨益。
关键词：地籍管理；常见问题；土地对策一、我国地籍管理工作中的常见问题分析随着我们国家经济的不断发展和社会的不断进步，地籍管理工作逐步成为了国家进行土地总体规划的重要内容之一，发展到目前为止，已经成为土地管理工作的基础和核心，地籍管理工作进行的好坏将直接影响到整个国家土地管理工作的水平，因此必须在认识其重要性的基础之上发现存在的不足并妥善处理，基于此来保障最佳的土地管理效果。
下文当中首先探讨我国地籍管理工作当中的常见问题。
第一就是我们国家现在的地籍管理队伍建设和地籍管理工作的实际需求之间有较大差距，到目前为止，我们国家的土地登记工作多是由国土资源管理部门的地籍科处管理和负责的，并没有建立起事业性质的土地登记机构，因此往往就会因为人手不够、工作量大等一系列客观原因导致地籍管理工作难以理想顺利的进行，加之地籍科处还可能出现人员调动相对频繁的状况，使得原本不够的人手对于地籍管理工作的熟悉程度还不够，最终导致地籍工作完全脱离目标要求。
第二就是地籍管理工作缺乏必要的资金支持，客观来说，地籍管理工作是需要相当数量的经费投入的，但是现实工作环境下地籍管理工作的收不抵支是显著的事实，这一方面使得地籍管理工作的规范化和标准化难以正常执行，另一方面也非常有可能导致正在进行的地籍管理工作因为经费原因难以达到应有的效果。
第三就是地籍管理工作涉及到的立法效力都比较低，因此在权威性上也有所欠缺。
二、我国地籍管理工作的完善对策分析通过上文当中的说明和分析就可以看到，我们国家对于地籍管理工作的重视程度越来越高，但不可否认的是，地籍管理工作进行到目前为止仍然存在着多方面的问题，下文当中针对性的分析其解决方法和措施。
地籍管理工作的问题及对策
地籍管理工作存在的问题及对策
一、存在问题：
（一）地籍管理工作规范化开展难度大。
随着地籍管理工作越来越规范化、法制化，从而增加了地籍工作的工作量，并对地籍管理工作提出了更高的要求。
目前，各乡镇所工作人员人数少，各业务块工作量大，各乡镇所对要求按规范化办理的业务产生畏难情绪严重。
（二）转变观念意识不够。
大多数乡镇所工作人员还停留在过去式的工作理念中，对新的工作理念及要求领悟不够，责任心不强。
如时有对材料的审核推卸责任的现象出现。
（三）由于历史原因，因发证而造成的纠纷和信访事件时有发生，由于问题的复杂性和我们能力的限制性，不能很好地解决。
（四）业务知识跟不上时代的步伐。
大多数乡镇所的工作人员偏老龄化，对新的业务知识的接受能力不强，甚至一谈到学习新的业务知识就头疼。
二、解决对策：
（一）经常性开展工作经验交流会或座谈会，打破各乡镇所旧的思想理念，促使他们进一步适应新形势下地籍管理工作的发展需要。
（二）强调责任心的重要性，培养各乡镇所全心全意为人民服务的思想意识，让他们自觉增强责任心和责任感。
（三）严谨作风，谨慎做事。
反复核查工作中的每个环节，尽量减少因工作疏忽大意造成的遗留难题。
（四）通过培训、学习、交流等多种形式加强各乡镇所业务人员的业务素质，迫使他们自觉学习业务知识，提高业务水平。
地籍管理存在问题与改进措施分析
地籍管理存在问题与改进措施分析随着城市化进程的加快和国家推动“精细化管理、数字化管理、智能化管理”的工作要求，地籍管理已成为当前城市管理中一项重要的工作。
我们也不可忽视地籍管理在实际操作中存在的问题，这些问题不仅影响了城市规划管理的顺利进行，也影响到广大市民的生活。
本文将从地籍管理存在的问题入手，结合当前的管理形势，提出一些改进措施，以期能够提高地籍管理的效率和质量。
一、存在的问题1. 地籍信息不准确地籍信息不准确是目前地籍管理中的一个主要问题。
由于历史原因、管理不力等多种因素，地籍信息中存在着大量的错误或者遗漏，这给城市规划和建设带来了极大的不便。
规划中需要准确的土地面积、边界等信息，而不准确的地籍信息可能导致规划不合理或者无法实施。
2. 地籍管理手段滞后目前地籍管理手段相对滞后，大部分地区还是采用传统的纸质档案管理方式，其效率低、管理不方便。
这种管理方式还存在易丢失、易损坏、难以找到需要的信息等问题。
由于地籍信息的数量庞大，传统管理方式无法满足大规模的信息管理需求。
3. 地籍管理体系不健全地籍管理体系不够健全也是一个比较严重的问题。
一些地方在地籍管理方面缺乏规范和制度，导致地籍信息的安全性、完整性以及可靠性都无法得到保障。
这种状况不仅容易引发地籍纠纷，也影响了城市规划和建设的质量。
4. 地籍管理与其他部门不协调地籍管理与其他部门的协调也是一个长期存在的问题。
在城市规划和建设中，地籍管理需要和其他部门（如规划、土地、房产等）进行协同合作，但是由于各部门之间的信息交流不畅、工作分工不清晰等问题，导致了一些地籍管理工作无法得到有效的开展。
5. 地籍管理的数据安全性地籍管理的数据安全性问题是当前值得关注的一个问题。
随着信息化的深入发展，地籍管理的数据大量存储在电脑网络中，一旦遭受到病毒攻击或者人为操作失误，就有可能造成数据泄露或丢失，严重影响了地籍管理的稳定性和可靠性。
二、改进措施分析为解决地籍信息不准确的问题，需要加强对地籍信息的整理和核实工作。
浅析加强地籍管理中存在常见问题及处理措施
浅析加强地籍管理中存在常见问题及处理措施发布时间：2021-09-23T06:55:03.540Z 来源：《城镇建设》2021年13期（上）作者：罗海峰[导读] 由于地籍管理是做好土地管理工作的前提和保障，因此地籍管理质量直接关系到一个地区土地管理水平。
罗海峰钦州市钦南区自然资源局广西钦州市535000摘要：由于地籍管理是做好土地管理工作的前提和保障，因此地籍管理质量直接关系到一个地区土地管理水平。
在我国土地管理工作中，地籍管理发挥着重要的作用，特别是在当前社会发展的新形势下，更需要重视地籍管理质量的提升，并在实践工作中进行不断创新，积极引进现代化的数字技术和信息技术，全面提高地籍管理工作的效率和质量。
本文根据个人工作实践情况心得，对当前我国加强地籍管理的意义、我国地籍管理存在问题、地籍管理存在问题解决措施三大方面做以下详细阐述，以供类似问题借鉴作用。
关键词：加强地籍管理；土地管理；信息化、人才培养1加强地籍管理的重要意义近年地籍管理工作取得了显著的成效，其作为土地管理工作的重要基础，当前土地调查统计监测评价取得了较好的成果，地籍管理覆盖面不断扩大，地籍业务体系得以初步建立起来，地籍制度化建设日益完善，这在一定程度上为国民经济和土地管理工作提供了重要支撑。
地籍管理是土地使用制度改革的基础工作，同时也是全国土地和城乡地政统一管理的基础工作，是实现耕地总量动态平衡物基础和保障。
而且通过土地整治权属调整，可以实现土地的合理利用和节约集约利用，调整区域内土地所有权或是使用权等权属关系。
从这一个角度来讲，强化地籍管理有利于更好的服务于土地使用制度改革。
地籍管理作为一种行政措施，有利于保护土地所有者和使用者的合法权益，并能够为相关部门制定土地利用规划和计划提供重要的科学依据。
通过全面落实各项地籍管理工作，有利于进一步规范土地市场秩序，抓好土地产权登记管理，从而促进地籍管理工作的规范运用。
2我国地籍管理存在问题的主要体现2.1地籍信息更新速度缓慢基层国土部门地籍管理中存在首要问题是地籍信息更新速度缓慢，这也使得很多基层国土部门地籍档案管理无法呈现出应有变化。
地籍管理工作中难点问题研究及对策探讨
地籍管理工作中难点问题研究及对策探讨摘要: 地籍管理是国土资源管理工作的重要组成部分,是国土资源管理工作的基础。
地籍管理工作要适应新形势新要求,为国土资源管理提供更加有效的服务。
根据从事国土管理的多年经验,总结当前地籍管理存在的一些难点问题,并有针对性的给出应对的办法。
关键词:地籍管理;现状;难点;应对办法当前,国土资源管理正处在一个新的发展阶段,地籍管理也面临一些突出问题。
对地籍管理工作来说,认真分析当前地籍管理面临的机遇和挑战,创造性地做好地籍管理工作,为经济社会跨越式发展和现代化城市建设提供有力保障。
1 我市地籍管理现状近年来,我市地籍管理的各项工作全面推进,地籍基础业务建设成绩显著。
一是城镇土地登记制度稳步推进,农村土地登记工作起步,土地产权管理意识得到强化。
截止2009年底,国有土地登记发证约为1.8万本;城镇居民住宅用地登记发证累计已达37多万本;以土地抵押登记为主要内容的土地他项权利登记发证工作开展顺利;土地产权体系建设不断推进,调处了大量土地权属争议。
二是土地调查进展重大,各项工作顺利推进。
以城镇地籍调查与数据库建设和土地利用更新调查与数据库建设为主要内容的地籍基础业务建设工作取得了重大突破。
目前,我们已完成全市5个办事处、18个乡镇的城镇地籍调查与测量工作,并已建立了数据库。
2009年土地变更调查成果顺利通过国土部验收。
三是土地动态遥感监测体系初步形成,土地统计分析工作不断深入。
我市充分利用每年最新的高分辨率卫星遥感影像,实时监测土地变化情况,特别是城镇建设用地和耕地的变化情况进行,有效防范和及时发现违法用地;同时利用卫片辅助每年的土地变更调查。
我市土地利用数据已经建库,在每年年度变更的基础上,能够准确地对土地的数量关系及其动态变化规律进行系统、全面、连续的分类、整理、统计和分析,掌握我市土地数量、质量、分布和利用状况及其动态变化规律。
2 现行地籍管理工作难点问题2.1 土地登记发证制度不统一。
浅谈地籍管理工作中存在的问题及解决对策 周家宝
浅谈地籍管理工作中存在的问题及解决对策周家宝摘要：我国的土地资源位居世界第三位，土地资源具有庞大的生态价值、丰厚的经济价值和巨大的社会价值，而影响土地利用效率的决定因素就是土地资源管理的调查质量。
因此广大相关测量工作人员和地籍调查工作人员一定要具有强烈的责任感，不断地加强自身的专业技能水平和综合素质能力，严格的保证地籍调查工作更加高效的完成。
本文简单探讨了地籍管理系统的关键技术，分析了当前我国地籍管理信息化建设中存在的问题，并提出相应的改正措施。
关键词：地籍管理；问题；对策引言随着社会经济的快速发展，土地地籍管理已经成为国家进行土地管理活动的重要内容之一。
土地地籍管理是土地管理的核心和基础，是做好一切与土地管理有关工作的保障和前提，其成功与否直接关系到一个国家和地区土地管理工作水平的高低。
提高地籍管理水平可以及时掌握土地数量及质量的动态变化情况，还可以对土地利用情况及权属变更情况进行及时有效的监督，为提高基层土地管理工作水平提供重要的保证。
一、我国地籍管理现状自 1950 年以来，地籍管理应运而生，此时各种各样的数据已被计算机处理和加工。
以土地调查和宗地管理为根据的国土信息系统于十九世纪六十年代在加拿大成立。
它可用于城市土地管理，之后各国纷纷效仿。
当前，发达国家地籍管理信息系统已进阶到城乡一体化的基本实现，数据系统标准也得到了统一，实现了部门共享转变为社会共享。
虽然我国的地籍管理信息系统建设起步晚，但发展得十分迅猛，在上个世纪末的国土资源部组建之后进入了新的发展阶段。
如今地籍管理系统在我国的很多城镇都已建立，一方面它用于日常的土地资源管理和作为城市建设的基础保障，另一方面它也为实践研究提供了帮助。
从实践上讲，为了实现地籍管理工作的要求和检索自动化，设置了办文查询系统和城镇地籍数据库及地籍管理信息系统。
我国地籍信息管理系统在 30 多年来的进步十分显著，但相比较于发达国家，我国的地籍信息管理系统还有非常大的进步空间。
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地籍管理工作中难点问题及对策研究【摘要】伴随着我国社会主义市场经济的腾飞，国有土地的开发利用正在如火如荼的进行。
土地地籍管理因此越来越重要，已经成为了人们关注的焦点。
地籍管理可以说是土地管理的基础，也是做好土地管理工作的前提和保障，地籍管理工作的成功与否也直接影响到了我国土地管理的水平高低，因此是当前不可忽视的问题。
本文结合了有关地籍管理的法律条文，系统的介绍了我国当前土地地籍管理的现状，结合当前的现状分析了其中的原因，最后针对这些难点问题提出了相关的对策。
【关键词】国有土地地籍管理难点问题对策研究
【 abstract 】 along with our country socialist market economic boom, the development and utilization of state-owned land is being carried out. land cadastre management therefore more and more important, has become the focus of attention. cadastral management can be said to be the foundation of land management, land management work do well the premise and guarantee, cadastral management work success or not has a direct impact to our country land management level, and so is the problem that cannot be ignored. this paper combines relevant cadastral management law, the system introduces the current land cadastre management, based on the status of the current situation analysis of the reasons, finally, according
to these difficulties has put forward relevant countermeasures.
【 key words 】 state-owned land cadastre management countermeasures study difficult problem
中图分类号：p273 文献标识码：a文章编号：
一．引言
改革开放以来我国社会主义市场经济快速发展，社会主义市场体系逐渐形成完善。
土地使用制度改革以来，我国土地使用方式发生了根本性的变化，土地使用方式变的更加灵活科学，之前无偿无限期且固定的土地使用方式有所改变，发展成了现今有偿有限期且流动的土地使用方式，这是一种本质上的改变，土地使用权就像商品一样，可以再市场中买卖交换，这种灵活的土地使用方式适应了社会主义市场经济的发展要求，有效地促进了我国经济的发展和社会的进步，但是任何事物都是具有两面性的，它在给我们带来方便的时候，同样给我们的土地地籍管理工作带来很大的麻烦，在土地地籍管理工作中存在着许多难以解决的问题。
所以投入更多的精力来思考这个问题显得意义重大，做好土地地籍管理工作可以使土地的出让转让有序，也可以有效的保护土地使用者的合法权益，通过土地地籍管理工作不仅仅可以科学合理的确定土地价格而且还可以有效地实施调控政策。
二．我国地籍管理的现状
当前在我国，土地地籍管理工作已经得到充分的重视，地籍管
理工作在全国各地正在如火如荼的进行，并且取得了良好的成效。
其成效主要表现在城镇土地的登记工作制度已经相对规范，且农村的土地登记制度也有了一定的发展，人们对土地的管理意识增强，特别是土地产权的管理意识。
我国土地地籍管理平台已经基本形成，这为我国科学合理的地籍管理工作提供了可能。
其土地地籍登记制度的规范，推动了我国土地产权体系的形成，这样一来就有效的减少了产权归属权的争议问题。
再者，随着我国科学技术的不断进步，摇杆监测技术在地籍管理中得到应用，我国已经初步的建立了以遥感技术为基础的土地监测体系，对土地的监测分析工作更加快捷、准确。
利用卫星遥感摄影技术，对土地的变化进行实时的监控，伴随着土地数据库系统的建立完善，能够准确的对土地类型进行科学合理的分类，对土地的利用进行科学合理的规划。
有效的提高了我国土地地籍管理工作的效率。
以上两点是我国土地地籍管理工作取得的巨大成效，但是地籍管理工作中的难点问题大有存在，它们是制约我国地籍管理水平提高的瓶颈，其遇到的难题要远多于我们取得的成绩，这还需要我们不断的探索克服。
三．我国地籍管理工作中的难点问题
1.地籍管理工作人员素质高低不一，其管理工作的执行力量仍比较薄弱。
在我国当前的状况是专业的地籍管理人员严重缺乏，管理力度不够。
特别是在一些乡镇表现的更加严重，因为人员的严重不足，其在职工作人员往往身兼数职，严重影响其工作效率和工作质量。
再加之工作人员的素质明显偏低，专业水平明显不足，使得
在实际的工作中难以胜任。
甚至有一部分的工作人员缺乏应有的责任心，工作态度不够端正严谨，严重影响工作质量。
2.相对于发达国家我国地籍管理技术比较落后，先进的管理技术匮乏，现代化手段明显偏低。
我们知道土地地籍管理所涉及的方面是比较广的，包括地理信息系统等一系列的高科技技术的运用，摇杆及数字化系统的运用。
这些高科技技术人才在我国比较缺乏，所以推广起来十分困难。
3.我国地籍成果的社会化程度比较低。
当前国家在地籍管理方面的投入不断加大，我国地籍管理工作也取得了一定的成效，但是这些成效很难达到与社会的共享，社会利用率十分低。
其很大的原因是我国的土地登记工作透明度不够，许多重要的土地登记资料没有得到共享，人们要查询土地资料比较麻烦，这显然就与当今土地登记信息的强烈需求相互矛盾。
4.伴随着我国经济的快速发展，我国工业化、城市化，现代化的速度不断加快，而土地地籍管理的推进速度相对较慢，这两者不相适应。
就目前我国的地籍管理水平而言，要想满足城市化进程的需要还具有一定的差距。
我国地籍管理的历史遗留问题相对较多，信息化水平比较低，还不能够满足当前经济快速发展的需要，这是一对非常尖锐的矛盾。
很大程度上制约着我国经济的发展，所以地籍管理水平的提高已经十分必要。
5.我国土地的登记制度不一致，登记发证制度也不统一。
《土地管理法》明确规定，林地，草原的使用权要按照《森林法》及《草
原法》的规定实施，而不适用《土地管理法》的规定，这两者之间的制度规定存在一定的差距，没有达到统一，也给地籍管理工作带来了许多不便。
6. 土地地籍管理工作需要投入大量的经费，而经费的投入不足也是地籍管理工作的一大难题。
有关土地登记的费用支出明显高于登记费用的收入，两者收支不平衡，已经严重阻碍了地籍工作的开展。
这种问题在农村体现的尤为突出，已经成为了农村土地地籍管理工作的一大难题。