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浅析我国取消农业税的可行性
浅析我国取消农业税的可行性摘要：对我国目前正在实施的农业税减免制度的可行性，从计量经济学及税收构成角度进行分析。
关键字：农业税计量经济分析税费改革税收收入中国几千年的文明起源于农业，农民始终是中国最广大的群体。
这是至今也未改变的。
几千年来，多少代王朝的崛起与衰亡也与农民密不可分。
农民衣食富足、安居乐业则天下太平，当农民被逼的食不裹腹的时候，便到了一个王朝的末日。
时至今日，这种状况仍未改变。
减负的话题也就因此成了一个说了几千年的话题。
新中国成立后，到社会主义市场经济发展的今天，农民从翻身当家作主人到日渐成为社会中的低收入阶层。
一方面，我国的农民负担确实过重，另一方面，减负又不得不被提上中央和各地方政府的议事日程。
从始于2002年的税费改革到目前正在实行的减免农业税政策，在一定程度上减轻了农民负担。
以下将从理论和计量两种角度分别加以分析。
从城乡居民生活状况对比来看，收入是决定性的因素。
不同的收入水平决定了其不同方面的消费支出，且不同的收入水平会导致不同的消费倾向，因此，消费性总支出中几方面支出的此消彼长的相互作用，使得支出中的某项与其他方面的支出之间必然存在一定的联系。
所以，特定项目的支出在受到外界因素影响的同时也会受到内部因素一定程度的作用。
以下将以在一定程度上可以反映生活质量的娱乐教育支出为例，在城镇和农村之间进行对比，选取有代表性的收入、食品支出及衣着支出为解释变量，从计量角度分析。
设定模型为Yi=α+β1X1+β2X2+β3X3+u其中：Yi：家庭平均年娱乐教育支出X1：家庭平均年食品支出X2：家庭平均年衣着支出X3：家庭平均每人全部年收入以下将就城镇和农村以1985、1990---2002年的数据为基础进行拟合。
一、城镇通过Eviews进行最小二乘法估计，得以下数据：（表一）Dependent Variable: YMethod: Least SquaresDate: 11/23/04 Time: 15:05Sample: 1 14C 4.242846 14.33262 0.296027 0.7733X1 -0.288458 0.098010 -2.943131 0.0147X2 0.013585 0.310761 0.043714 0.9660R-squared 0.997005 Mean dependent var 378.3836Adjusted R-squared 0.996107 S.D. dependent var 263.0313S.E. of regression 16.41127 Akaike info criterion 8.668770Sum squared resid 2693.299 Schwarz criterion 8.851358Log likelihood -56.68139 F-statistic 1109.814Durbin-Watson stat 2.648817 Prob(F-statistic) 0.000000根据以上结果，得模型所拟合的表中数据为：Ŷ=4.242846-0.288458X1+0.013585X2+0.189396X3（14.33262）（0.098010）（0.310761）（0.008467）t= (0.296027) (-2.943131) (0.043714) (22.36984)R2＝0.997005 F=1109.814 df=10由以上模型可知，在其他解释变量不变的条件下，收入每增加一个单位，城镇居民家庭的年平均娱乐教育支出将平均增加0.189396个单位；在其他解释变量不变的条件下，食品支出每增加一个单位，城镇居民家庭的年平均娱乐教育支出将平均减少0.288458个单位；在其他解释变量不变的条件下，衣着支出每增加一个单位，城镇居民家庭的年平均娱乐教育支出将平均增加0.013585个单位，但该项与经济意义不符。
取消农业税及附加税实施方案范文（二篇）
取消农业税及附加税实施方案范文一、背景说明农业税是指对农民征收的一种税收，通常可以分为农业税和农业附加税两部分。
农业税的征收方式多样，常见的有按农田面积征收和按农业产值征收等。
然而，随着我国农村经济的发展和农民生活水平的提高，农业税及附加税已经成为不利于农民发展和农村经济健康发展的因素。
因此，取消农业税及附加税，是推动农业现代化进程，实现农民持续增收的重要举措。
二、取消农业税及附加税的意义1. 促进农民持续增收。
取消农业税及附加税将有效减轻农民负担，增加农民的纯收入，从而促进农民持续增收。
2. 推进农业现代化。
取消农业税及附加税可以减少农民财产损失，鼓励农民投资农业生产，推动农业现代化进程。
3. 促进农村经济发展。
取消农业税及附加税将减轻农民负担，增加农民购买力，促进农村消费升级，进而推动农村经济发展。
4. 促进农民素质提升。
取消农业税及附加税将让农民更加专注于农业生产和技术创新，提高农民的产业素质和技能水平。
三、取消农业税及附加税的具体措施1. 逐步取消农业税及附加税。
根据农民实际情况和经济发展水平，逐步取消农业税及附加税，制定合理的过渡期和阶段性减税方案。
2. 加强财政保障。
取消农业税及附加税后，要加强财政对农村经济发展的支持和保障，确保农民利益不受损失。
3. 推动农业产业化发展。
加强农业产业化发展，提高农业生产效益和农民增收能力，为取消农业税及附加税创造良好的基础条件。
4. 完善农业保险和社会保障制度。
加强农业保险和社会保障制度建设，提供有效的风险保障和社会福利，减轻农民负担。
5. 加强宏观调控。
加强宏观调控，确保农业生产和农村经济发展的稳定，为取消农业税及附加税提供良好的经济环境。
四、取消农业税及附加税的预期效果1. 农民持续增收。
取消农业税及附加税将减轻农民负担，增加农民纯收入，促进农民持续增收。
2. 农业现代化加快推进。
取消农业税及附加税将增加农民投资农业生产的积极性，推动农业现代化进程加快。
全面取消农业税利弊分析及对策
加强农村基层组织建设与治理能力
1 2 3
加强基层组织建设
加强农村基层组织的建设，提高基层组织的治理 能力和服务水平，为农民提供更好的公共服务和 社会保障。
提高农民参与度
通过加强宣传和教育，提高农民的参与度和组织 化程度，增强农民在农村治理中的话语权和影响 力。
加强法治建设
加强农村地区的法治建设，提高农民的法律意识 和法律素养，为农村治理提供有力的法治保障。
04
全面取消农业税的对 策
完善农村公共品供给机制
加大投入力度
政府应加大对农村公共品供给的投入力度，提高农村地区的基础 设施、教育、医疗等公共品服务水平。
引导社会资本参与
通过政策引导，吸引社会资本进入农村公共品领域，提高农村地区 的公共品供给效率和品质。
加强监督与评估
建立完善的监督机制，对农村公共品供给进行评估和监督，确保公 共品供给的质量和效益。
全面取消农业税利 弊分析及对策
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目录
• 引言 • 全面取消农业税的利 • 全面取消农业税的弊 • 全面取消农业税的对策 • 结论与展望
01
引言
研究背景与意义
农业税的历史沿革
农业税是国家对从事农业生产的单位和个人征收的一种税种，在中国的税收体系中有着悠 久的历史。然而，随着社会经济的发展和改革的深入，农业税的税基、税率、税收优惠等 方面都发生了变化。
取消农业税减轻了农民的负担，有利于提高农业生产的积极性和创造性，促进农 业的可持续发展。
引导农业结构调整
取消农业税为农业结构调整提供了契机，政府可以通过政策引导和市场机制，推 动农业向高效、环保、安全的方向发展。
增加农民收入
提高农民实际收入
取消农业税及附加税实施方案
取消农业税及附加税实施方案
一、取消农业税及附加税的背景
为促进农村经济的快速发展，进一步增加农民的收入，我国自1994年开始实行农业税改革试点。
1995年开始全面推行，取消了农村三税，即农业税、牧业税、林业税。
但由于各地执法水平不一，
加之相关政策的不完善，使得取消税费后，农民所得并没有大幅度
增加，特别是在一些贫困地区，农民的实际收入反而下降了。
因此，取消农业税及附加税方案的提出旨在为农村经济注入新的活力，促
进农民创造更多的财富。
二、取消农业税及附加税的作用
1. 刺激农民投入生产：取消农业税及附加税将会为农村经济带
来很大的刺激作用，促进农民更加积极地投入到种植、养殖等生产
活动中，提高农业生产效率。
2. 降低农民负担：取消农业税及附加税将为广大农民减轻税费
负担，提高农民收益水平，增加农民的购买力，有利于提高农民的
生活品质。
3. 推动城乡一体化进程：取消农业税及附加税对于城乡一体化
的推动也有积极作用，有助于打破城乡之间的发展差距，促进农村
与城市之间的经济互动与交流。
三、取消农业税及附加税实施方案
1. 取消农业税及附加税的范围。
2023年取消农业税及附加税实施方案范文
2023年取消农业税及附加税实施方案范文一、背景和意义农业税是指国家对农民从事农业生产经营活动时所征收的一种税收。
附加税是指对农民在购买农业生产资料和农产品时所征收的一种税收。
农业税和附加税的征收给农民和农业生产带来了诸多负担，制约了农业生产的发展，因此，取消农业税及附加税对于促进农业发展、增加农民收入具有重要意义。
取消农业税及附加税的实施方案将分为三个阶段进行，为期五年。
第一阶段从2023年开始，重点取消农业税；第二阶段从2024年开始，逐步取消附加税；第三阶段则是对取消农业税及附加税的总结和评估，并进行必要的调整和改进。
二、阶段一：取消农业税1. 政策支持：a. 政府将增加对农业生产的投入，提供必要的农业技术支持和培训，帮助提高农业生产效益；b. 政府将加大对农业保险的扶持力度，确保农民在面临灾害时能够得到及时的补偿和扶持；c. 政府将加强农产品流通和市场监管，保障农产品的质量和安全；d. 政府将推动农产品价格机制改革，提高农产品的价格形成机制，增加农民收入。
2. 税收政策调整：a. 取消农业税，农民不需要再缴纳农业税；b. 减少农业税收的代征范围，取消对雇佣劳动力的农业税收代征；c. 对农业生产资料的购买不再征收附加税。
3. 资金调配：a. 通过国家农业补贴和奖励机制，将原本用于征收农业税的资金转移到农业生产和农民收入的支持上；b. 鼓励地方政府增加对农业发展的财政支持，提高农业综合生产能力。
4. 宣传和培训：a. 加强对广大农民的宣传和培训，让他们充分了解取消农业税的意义和影响；b. 组织专家学者和农业技术人员开展培训和咨询活动，提高农民的生产技能和管理水平；c. 设立咨询热线和网站，提供专业的农业生产技术和政策咨询服务。
三、阶段二：取消附加税1. 政策支持：a. 政府将进一步降低农业生产资料和农产品的购买成本，提高农民购买力；b. 政府将推动农业物流体系的建设，提高农产品的市场竞争力；c. 政府将加大对农产品加工和农产品消费的支持力度，促进农业产业链的延伸；d. 政府将增加对农民职业培训的投入，帮助农民提高就业技能。
取消农业税及附加税实施方案
取消农业税及附加税实施方案介绍随着国家经济的发展，农业税作为发展中国家的一种普遍税种已经逐渐成为非常不适应中国国情的一种税种。
特别是 2006 年以来，一些省份已经对农业税进行了改革及削减，一直是农民关注和社会关注的话题，也成为社会上热议的焦点。
因此，取消农业税及附加税也成为了农村改革的重要举措。
该方案主要针对农村经济发展情况，采取取消农业税及附加税的政策措施，给予农民更大的政策支持和扶持，激发农业发展的活力，有助于提高农业生产及农村发展质量。
方案内容一、取消农业税及附加税农业税及附加税是指针对农业生产和经营所征收的税种。
根据取消农业税及附加税的原则，国家要取消全国范围内的农业税及附加税。
同时，政府要积极协调各级政府财政收支，逐步削减不必要的农业税及附加税负担。
取消农业税及附加税要逐步进行，一步一步地取消，保证农户及农民重视农业生产，稳定农业生产持续发展。
二、加大对农业投入的扶持力度农业是国家重要的发展产业之一，要发挥企业和政府的力量，加大对农业的扶持力度。
各级政府应优先投资农业，向优质农民贷款，加快建立农业集体经济组织，推动基础设施建设和技术改造，改善农村物质条件和生活品质。
本方案建议，政府按照农业发展的定向需要，统筹全国资金进行投资，建设农业基础设施，引导农民集中精力发展高效农业，优化农产品质量和产品价格。
三、加强农村基层组织建设完善农村基层组织建设，加强农民自我管理和自我服务能力，是农业发展的重要举措。
要加强乡村组织、村委会等基层管理，发挥农村基层组织的作用，加快推进农村集体经济发展，增加农民收入和福利水平。
本方案建议，政府采取优惠政策，鼓励发展农村基层组织，推动农民自治，帮助农村基层组织获得高质量的资源开发和经济发展机遇。
四、加强产业支持和拓展加强农村产业支持和拓展，对于促进农业生产和农产品的质量和增值非常重要。
要引导农村基层组织发挥作用，鼓励农民开发具有市场竞争力的农产品，增加农民收入和福利水平。
是否应该废除农业税收辩论辩题
是否应该废除农业税收辩论辩题正方观点，应该废除农业税收。
首先，废除农业税收可以减轻农民的负担。
农业税收是对农民种植和养殖所得收入的一种征税，这使得农民的收入受到了限制，生活负担沉重。
废除农业税收可以让农民有更多的资金用于投入农业生产，提高农业生产效率，增加农民的收入。
其次，废除农业税收可以促进农业现代化。
农业税收的存在使得农民对农业生产缺乏积极性，因为他们觉得无论如何努力，都会被税收所削减。
废除农业税收可以激发农民的生产积极性，推动农业现代化的发展。
最后，废除农业税收可以促进乡村经济的发展。
农业税收的存在使得农民的收入被削减，导致农村地区的消费水平低下，乡村经济发展缓慢。
废除农业税收可以增加农民的收入，提高乡村居民的消费能力，促进乡村经济的发展。
反方观点，不应该废除农业税收。
首先，农业税收是国家财政收入的重要来源之一。
废除农业税收会导致国家财政收入减少，影响国家的经济发展和社会稳定。
其次，农业税收可以调节农业生产结构。
通过征收农业税收，可以引导农民调整种植和养殖结构，促进农业生产的多样化和优化。
最后，农业税收可以保障农民的基本生活。
国家可以通过农业税收的征收和分配，来保障农民的基本生活，提高农民的生活水平。
在这个问题上，我们可以引用马克思的名言，“农业是国家的命脉”，说明农业对国家的重要性。
同时，我们也可以引用中国古代的名言，“百姓之所以有为者，税之轻重也”，说明税收对百姓生活的影响。
经典案例方面，我们可以引用中国的农业税改革案例。
在过去的农业税改革中，废除了农业税收，取而代之的是农业税改革，使得农民的生活水平得到了提高，农业生产结构得到了优化，乡村经济得到了发展。
这充分说明了废除农业税收的必要性和重要性。
我国取消农业税问题与对策
而 ６ 业 税 ， 起 码 是 １０ 元 ￣ １０
二、 农村基层政权 的稳固与重构 取消农业税 以及改革 的成 本有 多大 ，
革成本是首先需要解决的问题 。
右 的农村公共服务资金需要 ， 即是农业税
倍左右 ， 这还不考虑 基层财政 的债 与农村 政府基层组织的设置有密切关系 。 下面列举三个方面的数据来说 明： 一 收的 ３ 数量越 大， 改革 是 国家税 务总局负责人主持 的“ 农村税费 务 问题和 农村公共服务 的完 善所 需要 的 农村基层政 权层次越多 ， 如果只按照农业税收来考虑改 成本就会越 高； 反之， 少政府级 次和 基 减 改革研究课题组 ’ ’ 所提供 的《 ＝ 取消农业税， 资金增长。 那么 ， 即使 层政府数量 ， 就能够 降低 改革成本 。但不 改征增值税》报告 。据农业部统计 ，００ 革 的成本 和转移支付 的规模 ， ２０ （ 加强和相 关部 门的配合 。 我国 涉社会上各个阶层和 团体的利益。因此 ， 务部门提供相关 资料 五） 就 同时要大力发展 计
目前的实际情况而言，物业税的开征， 涉 吴瑞 听认 为税款 要及时、 足额 入库 ， 靠 算机在税收征管中的作用 ， 快开发计算 仅 尽
农业税取消给农业
农业税取消给农业,农村,农民带来的变化按照经济发展的规律,当人均GDP达到1000美元时,就具备了工业反哺的能力.在此条件下,该市牢固树立科学的发展观,把解决三农问题放到统筹城乡经济发展的重要位置,按照"多予,少取,防活"的方针,实行免征农业税及附加一步到位,农民从中人均减负70.6元.全面免征农业税,是党中央、国务院落实1号文件精神，减轻农民负担，增加农民收入的一项重大举措。
从征粮、收税、费改税，直到全面取消农民各种税费，标志着农业和农村工作开始进入一个全新的发展阶段。
伴随国务院、重庆市新政策的出台和贯彻落实，农村基层组织建设同样面临着一系列新情况、新问题。
为切实了解农村工作，在我镇进行了基本专题调研。
一、免征农业税对促进我县农业农村经济发展有促进作用调查表明：免征农业税，不仅从根本上减轻了农民负担，使乡镇及村组干部从过去向农民收税的矛盾焦点中解脱出来，全身心地发展地方经济和服务一方百姓，而且对于进一步理顺政府、集体与农民的利益分配关系，调动和保护农民发展经济的积极性、改善党群干群关系、确保农村社会稳定、促进农村经济和社会事业持续、健康、全面发展具有深远意义，深受广大农民群众的拥护。
实践证明，免征农业税，扶持农业这个弱质产业与国与民都有益。
但由于农村工作的复杂性和社会诸多原因，取消农业税后一些新的问题逐渐显露出来，需要全社会引起高度关注，并采取有力措施加以解决。
农业税的减免及其逐步取消在规范农村分配关系、减轻农民负担的同时,也对乡镇事务运转、财政运行风险、乡镇财政平衡、乡村债务化解等方面造成了重大影响.在继续深化税费改革的进程中,必须积极应对农业税减免带来的政策性冲击,从财源培植、强化征管、调整结构、完善体制、配套改革等诸多方面加强乡镇财政建设.对全市16个实行"两定一保"财政体制(定收入,定支出,保工资发放)的乡镇,免征农业税后减少的3048万元收入,市政府给予等额转移支付;6个实行分税制乡镇,免征农业税后减少的1029万元收入,市政府拒其乡镇财力情况,给予30%~50%的补助.保证了免征农业税后,村镇由此带来的不稳定情况.二、取消农业税后给农村带来的影响农业税的取消在促使农村劳动力就业格局调整趋于理性化的同时因土地问题而引发的土地纷争矛盾也日益突显 . 1、农村土地矛盾纠纷急剧增多。
论取消农业税费的必要性及应正视的问题
2006 年 4 月
论取消农业税费的必要性及应正视的问题
高贵赛 ( 福建经济管理干部学院， 福州 350001) 福建
〔 要7 取消 摘 农业税是解决“ 农” 三 问题、 促进城乡 发展、 协调 全面建设小康社会的一项具有历史性意 义的 举措。然而这一举措的实 将会对现行政府间 施， 财政关系、 基层政权、 农村 农村公共 服务的 供给方式和管理产生
开始 由剥夺农业转 向反哺农业 。 目前 ， 国已经建立 了完备 的国民经济体系 ， 我 2002
税费， 反而给予农民大量的直接补贴。2002 年， 美国 对 每公顷耕地的直接补贴为 1 00- 1 美元， 50 欧盟为 300- 350 美元。 我国的 农业税费摊到土地上， 每公顷 约 100- 150 美元， 为 一正一负之间， 收人相差 201 }一 50 美元。 0 在德国， 尽管农民的 生产效率很高， 每个农 民供 1 个消 养 24 费者， 但为了提高农业竞争力， 政府仍
然 给予补贴 。
年国内生产总值已 超过 10 万亿元， 第一产业在国内生 产总值中的份额已降到 14. 5%, 农业劳动力在社会总 就 业人数中所占的 份额下降至 50%左右， 城镇人口 在 总人口 中所占的 份顿升至39 . 1% ， G 人均 DP接近 1000 美元。这些宏观指标表明， 过去我们靠农业支持国家 的工业化， 支持城市的发展， 现在应该到了工业反哺 农 业， 城市带动 农村的阶段了。 可见， 现在着手确立反哺
场竞 争力 。 当今世界上主要农产 品生产 国不仅不 向农 民征 收
1. 符合农业与工业相互关系的 演进规律 在经济发展过程中， 农业与国民经济的关系发生 着有规律的变化 :以农养工一工农 自 养、以工养农。 有关实证研究表明， 当农业在国内 生产总值中的份额 下降到 25% ， 农业在社会就业人数中的份额下降到 55% ， 城市人 口 在总人 口中的份额上升到 35%， 人均 G DP按 1 年美元计算超过800 美元后 ， 980 经济发展即
我国全面取消农业税后的若干探讨
我国全面取消农业税后的若干探讨一、农业税理论概述介绍农业税是国家对一切从事农业生产、有农业收入的单位和个人征收的一种税，俗称“公粮”。
2006年2月22日国家邮政局发行了一张面值80分的纪念邮票，名字叫做《全面取消农业税》，以庆祝从2006年1月1日起废止《农业税条例》。
这意味着，在我国沿袭两千年之久的这项传统税收的终结。
作为政府解决“三农”问题的重要举措，停止征收农业税不仅减少了农民的负担，增加了农民的公民权利，体现了现代税收中的“公平”原则，同时还符合“工业反哺农业”的趋势。
农业税改革的主要因素农村税费增长与国民经济发展不协调50年代初，新中国刚诞生，百废待兴，为了加快经济发展，我国确立重工业优先发展战略，实行“以农补工”政策，通过提取农业剩余用于发展城市和工业，这对整体经济发展来说无疑是必要的。
农村税费增长与农村经济发展不适应税收是国家参与国民收入分配的一种手段，其基本目标是实现国民经济的协调发展，其中包括农村经济的发展。
尽管随着工业化进程的推进，农业产值在国民经济中所占份额逐步减少，但农业的基础地位依然存在，确保农村经济的稳定增长是社会经济发展之必需，因此，国家征收农业税必须与农村经济发展相适应。
城乡税制结构不合理长期以来，我国城乡实行不同的税制，使农民承担着比城市居民还重的负担。
向农民征收的税种是农业税，同时具有增值税和所得税的性质。
然而，和其它职业劳动所交纳的增值税、个人所得税相比，农业税存在明显不公平现象。
三、全面取消农业税意义重大1.有利于增加农民的收入在农业增收难度加大的情况下，减负也是增收，逐步取消农业税就是间接增加农民收入。
同时，取消农业税，对农民实施“零负担”政策后也将拆除一些地方政府借农业税“搭车收费”的平台，有利于农民保护自身利益，也有利于农民负担监督工作有效开展，从而促进农村经济的发展。
2.有利于缓轻农村社会矛盾由于农业税的特定征收对象和现行农村的治理特点，只要农业税存在下去，基层政府与农业税的征收行为始终会难解难分的纠结在一起，而且某些基层政府把农业税的征收演化成了竭泽而渔式的恶性“收、养”机制，造成了农村干群关系长期以来的不可调解。
最新-理性看待全面取消农业税 精品
理性看待全面取消农业税中国大陆个省、直辖市和自治区中已有个宣布全面停征农业税。
专家称，温家宝总理一年前承诺的年内取消农业税的目标可望提前两三年实现。
取消农业税目标的提前实现，对于我们这个处于转型期、贫富差距、城乡差距日益扩大的社会来说，无疑是一个利好消息。
但是，我们不能仅仅围绕农业税看农业税，而应该结合整个社会的发展现状和改革发展的最终目的来看待提前实现取消农业税目标的意义。
首先，提前实现取消农业税的目标并不必然缩小城乡差距日益扩大的现实，或者说，如果没有配套措施，很难保障城乡居民福利水平的同步增长。
由于农民收入增长缓慢，城乡居民收入差距由年的∶⒈年的∶，扩大到××年的∶。
如考虑到供水供电、交通通讯、文教卫生、社会保障等公共产品分配上的差别，城乡居民收入差距有人估计实际上达到∶以上。
要知道，按照国际管理，当经济发展水平在人均国民生产总值美元时，城镇居民的人均收入大体上是农村居民人均收入的倍。
取消农业税，有助于缩小城乡差距，但是要从根本上解决城乡差距过大的问题，没有更坚决的措施是不可能的。
其次，取消农业税并不必然带来农民享受各种社会公共资源能力的增强，更不能保障农村基本的公共服务和公共产品供给的提高。
经济连续年快速增长，而财政投资公共医疗的幅度却没有相应增加。
年农村合作医（更多精彩文章来自“秘书不求人”）疗的覆盖面是左右，目前还不到。
不适当的医疗市场化使一些农村低收入者买不起药，看不起病。
农村居民缺乏基本的社会保障，缺乏有效的社会安全网，难以应对社会上的各种风险因素。
事实上，目前对农村的贫困线定的过低，在一定程度上掩盖了城乡收入差距。
年，中国农村的贫困线为元，而国际上通常认定的发展中国家贫困线为每天一美元或者两美元，两者差距还是很大的。
我国取消农业税问题与对策
我国取消农业税问题与对策提要取消农业税是解决“三农”问题、促进城乡协调发展、全面建设小康社会的一项具有历史性意义的举措。
从财政经济理论分析，取消农业税意味着政府将大幅度减少甚至基本取消来自农业的收入，财政需要通过收入和资源的再分配，将非农产业创造的资源向农业大规模转移，以满足农村公共服务品的需要，用工业和服务业的收益反哺农业。
然而，这一举措的实施，将会对现行政府间财政关系、农村基层政权、农村公共服务的供给方式和管理产生巨大的冲击和影响。
为此，在全国取消农业税起码有以下几个相互联系的问题需要解决。
一、中央、省级等上级财政的改革成本和承受能力这个问题需要从两个角度进行全面分析：一是农村公共服务的税收供给角度；一是农村公共服务的现实资金需求角度。
从供给角度分析，农村公共服务的资金供给在农村税费改革以后，似乎主要来自新的农业税。
从这一假定出发，农业税应该是维系农村基层政权运转和农村公共服务的主要资金来源。
取消农业税，如果不考虑开辟新税源的话，就意味着这部分资金的来源要由中央、省级和市级财政来承担。
能否承担以及如何承担这部分改革成本是首先需要解决的问题。
下面列举三个方面的数据来说明：一是国家税务总局负责人主持的“农村税费改革研究课题组”所提供的《取消农业税，改征增值税》报告。
据农业部统计，2000年全国对农民征收的税费总数为1779亿元，其中农（牧）业税、农业特产税为335亿元，只占18.8%，其他各项收费1444亿元，占81.2%。
另一个数据来自2004年2月中国税务学会的报告：根据农村税费改革前一年调查资料分析，农民一年缴纳的各项税费合计平均每人为195元，其中税收负担只有46元，仅占农民负担总额的23.66%，而其他税外负担为149元，所占比重高达76.34%。
第三个数据来自财政部全国农村税费改革办公室的统计，1997～2001年各年农村税费规模分别为1225亿元、1407亿元、1304亿元、1315亿元、1199亿元，其中农业税收占整个税费总规模的比重约为25%左右；“三提五统”约占50%左右；其余为各种社会负担，包括教育集资、劳动积累工和义务工中的以资代劳款等。
也论废除农业税制（二）
也论废除农业税制（二）[摘要]我国农业税制没有随着农村改革的发展而及时作出配套改革，使得本不该充当执法主体征收税费的基层人民政府，在不得已而开展的农村税费的征收过程中无法可依，无序可循。
因而农民负担过重的问题也就逐渐显现出来，农村基层政府与农民群众的对抗状态愈来愈严峻。
现在正在试行的农村税费改革，仍然保留了农业税，只是把向农民收取税费的总量减少了，即所谓“除费并税”式改革，因而没有跳出农业税制的框框，只能是一种减轻农民负担的过渡性措施。
现行农业税制是农村其他杂派的挡箭牌和保护伞。
农民负担是基层政府向农民征收的税费的总称。
在整个负担中，国家的农业税、特产税等，虽然所占比重不大，但是农业税却是农民负担中最能说服农民交纳的，农民自己也是这样认为，交纳农业税是天经地义的，所谓“种田完粮，买卖当行”。
农村其它的各项费用却是搭着农业税这辆大车，随着农业税一起下达并一起征收的，农业税如果增加一点，其他费有可能增加二点，甚至增加的更多。
三、政策建议人们担心的是，乡镇有这么多人要吃饭，需要这么大的支出，农业税及其他税费又是乡镇“政府的主要收入来源”，如果取消了农业税，必然会导致“乡镇一级财政难以运转”。
所以孙东升文章的观点是很有代表性的。
这也许是决策者下不了决心取消农业税的缘故。
但是，持这种观点的人并没有亲身经历乡镇的实际，也只是人云亦云。
要知道乡镇在取消了农业税以后是否能够运转，一是要看农业税收起来之后作了哪些用途，二是要看这些用途是否得当。
鉴于此，笔者建议：尽快取消现行农业税制，政府不再向农民收钱。
1．改农业税为耕地使用税。
耕地使用税可以归类到财产税中。
现在税费改革试点中，媒体宣传说，农业税和农业附加税加起来每亩不超过100元。
笔者工作的乡、村的农业税和农业附加税为每亩80．24元，还有每亩田15元排水费和人均15元村内公益性事业集资，农业综合开发还款等，一亩田仍然要达到130元甚至更多，对比一亩田的农业收人来看，广义的税率仍然高达25％以上。
2023年取消农业税及附加税实施方案范文
2023年取消农业税及附加税实施方案范文____年取消农业税及附加税实施方案一、背景介绍农业税是指国家对农民按照一定比例征收的税款，是我国长期以来存在的一种税种。
随着我国农业现代化进程的不断推进，农业税作为一种不合时宜的税收形式，逐渐暴露出了一系列问题。
为了深化农村改革，推动农业持续发展，我国政府决定于____年取消农业税及附加税。
二、取消农业税及附加税的意义1. 促进农村经济发展。
取消农业税及附加税可以减轻农民的负担，提高农村居民的可支配收入，进一步激发农民的生产积极性和消费潜力，促进农村经济的蓬勃发展。
2. 推动农业现代化进程。
取消农业税及附加税可以解放农民的生产要素，使农业生产更加市场化和现代化，降低农业成本，提高农业竞争力，推动农业向高质量发展。
3. 加强农村社会建设。
取消农业税及附加税可以减轻农民的经济负担，改善农村的基础设施，提高农村的公共服务水平，增强农民的获得感和幸福感，进一步巩固农村社会稳定。
三、实施方案1. 取消农业税及附加税的时间安排根据农业税及附加税的征收周期，我国政府决定从____年开始取消农业税及附加税。
具体取消的时间安排如下：（1）____年1月1日起，停止征收农业税及附加税。
（2）2023年12月31日前，相关税务部门对农民进行宣传，向农民解释取消农业税及附加税的政策和措施，并提供相关咨询服务。
2. 取消农业税及附加税的范围取消农业税及附加税的范围覆盖全国所有的农民和农业经营者。
不论是个人农户还是农业企业，均取消农业税及附加税。
3. 替代税收政策的制定为了保证农村经济的健康发展，取消农业税及附加税后，需要制定一系列替代税收政策。
具体包括：（1）增加农业补贴政策，对农业生产和经营中的困难和风险进行补贴。
（2）完善农产品流通环节的税收政策，鼓励农产品的加工、储存、运输和销售。
（3）加大对农业科技研发的支持力度，提高农业科技的资金投入，引导农业向绿色、智能化、可持续发展方向发展。
论取消农业税背景下的乡村治理
论取消农业税背景下的乡村治理论取消农业税背景下的乡村治理论取消农业税背景下的乡村治理1994年实行分税制改革以后，中国县乡财政逐步陷入困境；近几年农村税费改革开始后，县乡财政困难益发突出。
面对困难，大家都在寻找克服困难的出路。
但是，找到一个好出路的前提是认识清楚困难的性质以及发生困难的原因。
本文打算对此提出一种讨论意见。
本文的“农业税”是指国家将停止征收的农业税、牧业税和除烟叶以外的农业特产税的统称；“乡村治理”是指乡村社会处理公共事务的传统和制度，包括选举政府首脑、监督政府工作和设置政府更迭的程序，也包括政府制定和执行政策的能力，以及居民对这些制度的服从状况。
一、究竟为什么要免除农业税究竟为什么要免除农业税？这个问题看起来简单，其实不然。
政府免税的目的与免税本身的社会经济价值是两回事情。
认识这一点对于我们讨论后面的问题很有意义。
很多人把农业税看作一种土地财产税。
如果这个说法能成立，那么，免除农业税是完全有道理的。
我国目前还没有普遍对财产征税，对农业领域的耕地占用征税也不应该。
在法律上，土地是集体的，农户不应该是直接的纳税主体。
更重要的是，财产的价值大小与财产的用途有关。
就种植业来说，即使在农产品价格令人满意的情况下，农产品销售额中扣除包括劳动成本在内的各项成本以后，不会再有剩余，连地租也不能存在。
这个账不用细算。
如果说厂房设备可以用扣除折旧以后的净价值来确定财产价值，那么，对农业用地的财产价值不能用这种方法来估计。
可以认为，中国大量的农用土地是“边际土地”，其财产价值是零或负数。
此外，把农业税当作对地租的替代，更是讲不通。
免除农业税的另一个理由，是把农业部门看作一个效果高度外溢的经济部门，政府理应免除对农业生产开征的税收。
从技术性质上说，农业部门容易做到对环境的正向贡献，这不用细说。
此外，农业部门还可以是与国家安全高度相关的部门；农业产业是具有高度战略关联度的产业，这一点也马马虎虎可以讲得通，尽管在学理上并不容易说清楚。
【毕业论文范文】免费毕业论文：取消农业税
【关键字】毕业论文范文免费毕业论文：取消农业税2017年1月1日，我国废止了《农业税条例》，这意味着，在我国沿袭两千年之久的这项传统税收的终结。
作为政府解决“三农”问题的重要举措，停止征收农业税不仅减少了农民的负担，增加了农民的公民权利，体现了现代税收中的“公平”原则，同时还符合“工业反哺农业”的趋势。
这是中国农业发展与世界惯例接轨的标志性事件。
从国际上看，当一个国家经济发展到一定程度，无一例外地要对农业实行零税制，并给予相当的财政补贴。
在经济全球化的宏观背景下，中国取消农业税，采取“少取、多予、放活”的政策，无疑顺应了时代的要求，适应了世界经济一体化的发展形势。
但是取消农业税在减轻农民负担的情况下在一定程度上增加了部分以农业作为主导产业的乡镇的财政负担，本文主要对取消农业税后乡镇财政的困境以及出路进行了总结和探索。
一、取消农业税后乡镇财政的困境(一)历史遗留问题纵观乡镇的财政，财政支出的增长速度要快于收入的增长速度，收支矛盾严峻。
随着近些年来各项改革的不断深入，财政供给的范围逐渐扩大，财政需求逐渐增加。
除了国家指定的各项增资政策之外，还有各项社会保障均需要财政支出，除此之外，在农业、教育等行业均要按法定实现增长，再加上乡镇的基础设施的投入也逐年增大，这些都给乡镇财政提出老更高的要求。
除了少数的富裕地区之外，我国的大部分乡镇经济基础薄弱，商品化农业的规模较小，收入主要靠农业税，在取消农业税后，财政收入的增长潜力极为有限，最终导致收支矛盾突出。
(二)财政供养人员数量过多出了历史遗留问题之外，财政供养的人员过多，也导致乡镇财政的负担日益加重，我国乡镇普遍存在“小政府、大机构”的现象，尤其是一些不发达的乡镇，甚至通过将政策性安置作为解决就业的渠道，这些大量的财政供养人员吞噬了相当一部分财政收入，所以导致了乡镇的财政的矛盾更加突出。
(三)农村公共物品供给困难纵观我国中西部的乡镇的财政状况，几乎都有负债，而且还有欠债逾期不能偿还的现象。
2023年取消农业税及附加税实施方案范文
2023年取消农业税及附加税实施方案范文【摘要】取消农业税及附加税是我国农村经济改革的重要举措，为了推动农村经济的发展，加快农业现代化进程，制定了2023年取消农业税及附加税实施方案。
本文从政策背景、实施原则、具体措施等方面对该方案进行了详细阐述，并对取消农业税及附加税可能带来的影响进行了分析和展望。
【关键词】农业税；附加税；农村经济；改革；实施方案一、背景自改革开放以来，我国农村经济取得了长足的发展，农业生产水平显著提高，农民生活水平不断提高。
然而，农业税及附加税作为传统负担型税收，对农民造成了一定压力，不利于发展农村经济。
因此，取消农业税及附加税成为了农村经济改革的重要课题。
二、实施原则1.逐步取消：取消农业税及附加税应该是一个渐进的过程，逐步减少农民的负担，使农民能够有更多的财力投入到农业生产中。
2.综合考虑：取消农业税及附加税不仅要考虑农民负担问题，还应考虑农村地区的财政收入来源，确保政府财政的可持续发展。
3.差别化政策：根据农村经济发展水平和地区差异，制定不同的政策，使农民能够有更多的收入来源，减少贫困地区的负担。
4.配套改革：取消农业税及附加税应该与农村土地制度改革、农村金融改革等政策相配套，形成有利于农村经济发展的政策环境。
三、具体措施1.逐步减少农业税：根据国家财政状况和农民承受能力，逐年减少农业税的征收比例，直至最后取消。
2.完善附加税制度：对附加税进行合理调整，减少农民的负担，确保政府财政收入的稳定。
3.加强农村金融支持：建立健全农村金融体系，提供贷款、信用担保等金融服务，为农民提供资金支持，促进农业现代化。
4.加大对农村基础设施建设的投入：加大对农村道路、供水、电力等基础设施建设的投入，提升农村经济发展的基础条件。
5.加强农村教育、医疗保障：加大对农村教育、医疗保障等公共服务的投入，提高农民的整体素质和医疗保障水平，增强农村发展的可持续性。
6.促进农村产业升级：加强对农村产业的支持和引导，促进农村从传统农业向现代农业转型升级，提高农民收入水平。
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免费毕业论文：取消农业税
2017年1月1日，我国废止了《农业税条例》，这意味着，在我国沿袭两千年之久的这项传统税收的终结。
作为政府解决"三农"问题的重要举措，停止征收农业税不仅减少了农民的负担，增加了农民的公民权利，体现了现代税收中的"公平"原则，同时还符合"工业反哺农业"的趋势。
这是中国农业发展与世界惯例接轨的标志性事件。
从国际上看，当一个国家经济发展到一定程度，无一例外地要对农业实行零税制，并给予相当的财政补贴。
在经济全球化的宏观背景下，中国取消农业税，采取"少取、多予、放活"的政策，无疑顺应了时代的要求，适应了世界经济一体化的发展形势。
但是取消农业税在减轻农民负担的情况下在一定程度上增加了部分以农业作为主导产业的乡镇的财政负担，本文主要对取消农业税后乡镇财政的困境以及出路进行了总结和探索。
一、取消农业税后乡镇财政的困境
(一)历史遗留问题
纵观乡镇的财政，财政支出的增长速度要快于收入的增长速度，收支矛盾严峻。
随着近些年来各项改革的不断深入，财政供给的范围逐渐扩大，财政需求逐渐增加。
除了国家指定的各项增资政策之外，还有各项社会保障均需要财政支出，除此之外，在农业、教育等行业均要按法定实现增长，再加上乡镇的基础设施的投入也逐年增大，这些都给乡镇财政提出老更高的要求。
除
了少数的富裕地区之外，我国的大部分乡镇经济基础薄弱，商品化农业的规模较小，收入主要靠农业税，在取消农业税后，财政收入的增长潜力极为有限，最终导致收支矛盾突出。
(二)财政供养人员数量过多
出了历史遗留问题之外，财政供养的人员过多，也导致乡镇财政的负担日益加重，我国乡镇普遍存在"小政府、大机构"的现象，尤其是一些不发达的乡镇，甚至通过将政策性安置作为解决就业的渠道，这些大量的财政供养人员吞噬了相当一部分财政收入，所以导致了乡镇的财政的矛盾更加突出。
(三)农村公共物品供给困难
纵观我国中西部的乡镇的财政状况，几乎都有负债，而且还有欠债逾期不能偿还的现象。
乡级政府的当务之急往往是保工资、保运转，所以在农村公共物品的供给上，已无力进行投入。
乡级政府债台高筑导致无法对农业基础设施进行投入，这在很大程度上影响了农村农业的发展。
(四)取消农业税后的困境
自从取消农业税后，乡镇的财政收入更少，主要收入来源失去，只能靠一些小税种取得一些微薄的财政收入。
而且这些税种的结构较为复杂，征管成本较高，增长潜力极为有限，这使得乡镇财政的运行更加困难，那些以农业为主导产业的乡镇，更是举步维艰，在取消农业税后，乡镇政府的支付能力远远不够。
二、农业税取消后乡镇财政的出路
(一)发展县域经济，壮大地方财力
在农业税取消后，乡镇应该发展县域经济，逐渐壮大地方财力，将各种不同的财政资源整合起来，合理配置，统筹使用，集中进行高新技术产业和支柱产业的项目的建设，这样就能促进地方工业的发展，能增加地方财政的收入。
乡镇政府还应该充分利用当地的资源优势，积极调整农业产业结构，加大科技农业的建设，向农业发展中投入更多资金，促进农民增收，鼓励农民发展高科技的农业，重视新产品新技术的使用，另外还应该发扬本地特色农业，吸引投资，通过制定一系列的优惠政策，发展优势项目。
另外，政府还应该鼓励剩余劳动力外出经商打工，促进非农经济的发展。
除此之外，针对农村资金供求矛盾尖锐的问题，应该加大金融对县域经济的支持，在这个方面，国家应该深化农村金融体制的改革，建立全新的金融体系，发展政策性金融、商业金融以及合作金融等特点，各级政府应该通过向乡镇提供必要的财政支持，令贫困的乡镇走出困境，得到更好的发展。
除此之外，乡镇政府还应该完善转移支付制度，充分考虑实际负债情况，完善支付制度，根据相关规定明确支出范围，确保农业税取消后基层政权的稳定，通过改善支付制度，缓解乡镇资源配置不均的问题，其次还要根据实际情况预测财政支出能力和收入能力，计算转移支付的数量。
(二)精简财政供养人员
乡镇政府普遍存在机构臃肿的现象，因此，为了减少财政
压力，应对乡镇财政供养人员进行精简。
精简了财政供养人员才能减少财政支出，缓解财政压力，减轻农民负担，能有助于当地政府走出财政困境，还能在一定程度上促进当地经济发展，更是有利于当地社会的稳定。
乡镇政府应该合并职能相近的部门，整合乡镇事业站所，进行财政供养人员的精简工作，切实减轻乡镇财政压力。
(三)加强债务管理
基于我国乡镇普遍存在的债务问题，应该加强债务管理。
乡镇形成债务的原因复杂，因此化解债务并不是一锤定音的，是一个长期的工作。
因此，为了缓解乡镇的债务问题，应该将债务管理工作作为重点工作来抓。
首先，应该积极防范和化解财政风险，努力避免新的债务的形成，严格控制超出财政支付范围的支出和没有必要的支出，制定一系列的措施，对违规债务和不良债务进行打击和制止，坚决防止新的债务的产生。
除了防止新的债务出现之外，还应该采用多种手段化解债务，通过对债务的心智的分析，采用适当的对策，政府应该制定合理的债务偿还计划，一方面发展经济，另一方面偿还债务。
最后还应该核实债务，查明债务人和责任人，对长期占用集体资金谋取私利的行为坚决打击。
(四)推进农村公共产品的供给
乡镇政府应该在财政有限的情况下，通过动员社会资源进行农村公共产品的供给，这样就能减少乡镇财政的压力，同时也
能为农村提供公共产品。
政府可以将一些收费的农村公共产品委托给私人提供，通过承包、租赁等方式在政府和企业或者私人之间签订合同，企业或者私人按照政府的要求提供产品，明晰产权的前提下，动员社会资源向农村提供公共产品，同时政府还可以补贴、让利等方式鼓励企业或者私人进行农村公共产品的提供。
三、结语
综上所述，2017年1月1日取消农业税后，在一定程度上减轻了农民的负担，但是取消农业税后令乡镇财政的收入大幅减少，增加了乡镇财政的压力，尤其是一些以农业作为主导产业的乡镇，更是问题突出。
基于此，本文对取消农业税后乡镇财政的困境进行了分析，并且针对困境，提出了相应的对策，旨在使取消农业税后的乡镇财政走出困境，得到更好的发展。