一参加投标的供应商,所投产品必须满足招标参数中所描述

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投标供应商的资质的要求

3．投标供应商的资质的要求3.1 参加政府采购活动投标供应商首先应当具备以下条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）与采购单位或政府集中采购机构无直接利益关系、隶属关系的投标供应商才能参加投标；（7）供应商必须注册成为深圳市网上政府采购供应商，并交纳足额的投标保证金。

深圳市政府采购注册供应商无需在深圳市罗湖区政府采购中心重新注册及交纳保证金，深圳市罗湖区不受理供应商注册及交纳保证金申请。

原只在深圳市罗湖区办理的注册手续的供应商需重新到深圳市政府采购中心办理注册手续；（8）负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一项目的投标（涉及的投标供应商均作废标处理）；（9）法律、行政法规规定的其他条件。

3.2 参加本次投标的投标供应商还应满足招标文件规定的资格条件，详见招标公告有关投标供应商资格要求；第二章项目需求书一、货物技术要求（一）货物清单需求注：※1、备注栏注明“拒绝进口”的产品不接受投标人选用进口产品参与投标。

※2、投标人的投标总价或其中任一套货物单价超过采购预算金额的将导致废标。

※2、具有《医疗器械生产企业许可证》或《医疗器械经营企业许可证》，并有相应生产或经营范围（提供许可证复印件或扫描件加盖公章，原件备查）；※3若投标人为所投产品的代理商或授权供应商，须提供授权证书原件或代理证书（复印件或扫描件加盖公章，原件备查）；※4、须提供所投产品《医疗器械产品注册证》或备案文件（注册证须含附件：医疗器械产品生产制造认可表或医疗器械产品注册登记表）（提供复印件或扫描件加盖公章，原件备查）；5、如同时有两家或两家以上（均为制造商的合法代理商）所投产品选用同一品牌投标的，应当作为一个供应商计算，在此种情况下，评审后得分最高的投标人获得中标人推荐资格，评审得分相同的由报价相对最低的获得中标人推荐资格，评审得分且报价相同的由技术评分相对最高的获得中标人推荐资格。

一、招标项目类别分包及数量要求

一、招标项目类别分包及数量要求二、各分包的技术指标要求：第一包放大器、分支分配※供应商资质要求：（下述五条不得偏离，不合格者不进入下轮评审）（1）具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人，是独立于采购人和集中采购的供应商。

（2）生产厂家（经销商30万元以上）注册资金要求在100万元或以上。

如非生产厂家须提供生产厂家出具的产品授权代理证书（3）所投光传输设备光无源配件必须具备广电总局或信息产业部所颁发的设备器材入网证和检测报告。

（4）投标方所投货物制造商必须具备ISO9001：2000质量管理体系认证证书（5）投标人须具备在广东省内政府工商部门注册的有效售后服务机构，（第三方机构或未注册办事处无效）。

一、产品资质要求如若参与投标的产品最少需提供3家以上广电网络使用案例，各项指标满足要求，质量稳定可靠，中标协议方有效。

若是代理商，应有该产品区域代理授权书。

二、技术参数1、CATV系列集中供电专用电源，野外型设计。

2、射频信号一路输入，二路输出；特殊避雷器，防止电击损坏。

3、至少配一个电流仪表；4、产品符合GB/T11318-1996标准要求。

（参数一）参数（二）双向放大器技术参数1、60V供电，有独立馈电输入口，输出口有可插拔供电片；2、推挽加功率倍增两个模块，要求用NXP原装模块；3、可插拔式衰减均衡片，通用尺寸规格便于市场供应；4、高低通滤波器，可插拔分支分配输出；一、分支分配总体要求1、适合于5-1000MHz宽带（双向）系统。

2、一体化锌铝合金压铸，全锡封外壳，屏蔽系数≥100dB。

3、产品符合GY/T137-1999标准要求。

4、提供样品，外观工艺美观，内部配臵性能好的元器件二、技术参数A、普通分支分配B、过流分支分配器注：要求分支分配端口有内臵过流保险插片。

第二包光传输、光缆配件所有器件必须是专业厂商生产的配套产品。

※一．供应商资质要求：（下述五条不得偏离，不合格者不进入下轮评审）（1）具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人，是独立于采购人和集中采购的供应商。

招投标项目要求(1)

招标项目要求一、投标资格要求：1、投标单位必须是在中华人民共和国内经工商管理部门批准成立的独立法人机构；2、投标单位必须已获得医疗器械生产(经营许可证；3、投标单位必须具有所投产品的合法的代理资格(区域级以上的代理授权；4、投标单位所投产品必须具有国家有关部门核发的允许生产和使用的证明文件；5、所投产品必须在中国地区已有二年以上销售业绩，并成功运行至今；6、所投产品不得为已经或即将停产的型号，当招标方对此有质疑时，投标方必须提供有效证明或承诺(制造商出具；7、投标方必须是在招标机构登记并领取了招标文件。

二、报价要求：l、各投标单位所报设备必须为全新的、经检验合格的产品；2、报价中必须包括产品运输(至使用单位、保险、销售、安装、调试验收、质保期和保修期内的售后服务以及海关关税(进口设备等各种税款等项费用；3、报价币种为人民币。

三、合同主要条款：l、付款方式：设备安装调试、验收合格后，付30％的货款，在未发生违反合同约定的情况下，余款在自验收合格之日起每季度付20％、直至付清。

2、售后服务要求：质保期：至少1年(以生产厂家出厂声明为准；保修期：3年；终身维护。

3、交货地点、包装要求、交货期：交货地点：深圳市龙岗区平湖镇计生服务中心内指定地点。

包装要求：以保证货品的完好无损为标准。

交货期：合同签订后1个月内。

4、验收方式：由使用单位进行验收。

其中，进口设备必须具有商检合格的证明文件及正常报关的有关文件(如海关报关单、专用缴款书等。

5、维修服务基本要求：响应时间：24小时响应修复时间：48小时内其他服务：在48小时内或紧急情况下，未能修复，应提供具有同样功能的设备供使用单位使用。

四、特别提示1、上述一～三项为采购中的实质性条款，任何投标承诺如果对上述条款不满足、不清晰或有所保留，均被视为非实质性响应。

2、上述条款在合同签订时不得有任何的更改。

3、在投标过程中，参加投标供应商的法定代表人或其授权代表务必携带有效身份证明出席，包括法定代表人证明书(授权书和身份证，否则由此而产生的不利后果由供应商自行承担。

第四章投标人和投标产品的资格、资质性

第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求及相关证明一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求（一）资格要求：1、在中华人民共和国境内依法注册，具有独立承担民事责任的能力，能够提供本次采购货物的生产商或经销商。

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、法律、行政法规规定的其他条件；（二）资审条件：1、具有有效营业执照副本；2、具有有效组织机构机构代码证副本；3、具有税务登记证；4、法人授权委托书、法人身份证复印件及授权人身份证复印件；5、不是法定代表或企业负责人现场参加投标的供应商，须提供法定代表人或企业负责人授权委托书原件；6、提供投标人最近三个月或2014年度纳税、社保资金缴纳证明复印件；7、提供参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录的承诺书原件；8、投标人售后服务承诺书原件；二、投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求1、针对本项目的特殊要求：1.1投标产品符合国家发改委2005年发布的全国轻工行业《课业簿册》标准（QB/T1437—2005）或符合中凉山州质量技术监督局2012年发布的（DB5134/T79-2012）《中小学生防近视作业本》地方标准的质量检测报告或相关证明材料复印件；1.2须提供15种投标作业本样品每种各1本；（中标样品封存做实物验收依据）特别说明：①以上要求投标人提供的资格证明文件复印件必须加盖投标人印章（鲜章）。

②新成立企业不满足招标人年度要求的，投标人只提供成立后相应年度的资料。

③以上证明材料一项不符合要求的，作为无效投标处理。

第五章招标项目技术、商务及其他要求一. 项目概述及要求1、项目概述：喜德县2015年秋季学期至2016年春季学期义务教育阶段学生防近视作业本采购，非义务教育阶段作业本价格参照执行。

分两学期供货，每学期56.5万元（估算金额），两学期总价不超过113万元。

招标文件中供应商资格要求和必备条件分析(上)(下)

招标文件中供应商资格要求和必备条件分析(上）《政府采购法》第二十二条规定供应商参加政府采购活动应当具备六个基本条件，并同时有以下规定:“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇"。

笔者认为《政府采购法》此条的初衷是为保护采购人和供应商在政府采购中享有平等权益而设立.但此条规定的上半句是：“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件”，中间是逗号,下半句是“但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇"，在实际制作招标文件设定投标人资格时很难界定什么是“采购项目的特殊要求”,很难明确什么是合理的“供应商的特定条件”，很难明确什么是以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇.目前,《政府采购法》没有具体的规定和实施细则，上述标准很难界定。

所以,部分采购人在招标文件中对供应商资格要求过高，这在全国可能是较为普遍的情况。

我国现在还是在从计划经济向市场经济转型的时期,自《行政许可法》颁布后，一些以前的行政规定和行政许可也在逐步取消和减少，但没有取消的行政规定还是必须要执行.目前,国家对资质方面的规定一般都是由国家行政机关颁布,而没有行政规定的资质要求应该视为是不合理的.笔者依据《政府采购法》、其他相关法律法规的规定,以及自己在政府采购招标实务中的体会，对政府采购招标文件设定的资质和条件谈几点看法:部分招标文件对供应商资格和条件的要求违反《政府采购法》《政府采购法》第二十一条规定“供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人.”但有些招标公告在供应商资质和条件里明确要求“供应商必须是独立法人”。

《政府采购法》第二十四条规定“两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购……"但有些招标公告在供应商资质和条件里明确要求“不接受联合体投标"。

政府采购三家竞价格式

政府采购三家竞价格式一般分为三种形式：第一种是以招标文件为底本，要求供应商必须提供三种以上的技术参数及功能，并保证其报价符合要求；第二种是要求供应商在三种以上报价不能有一家供应商的，且报价相同的情况下允许采用三种不同的报价；第三种是在三种以上报价相同情况下，由采购人决定采用哪一种报价。

三种方式都符合法律规定。

具体如下：1.对标书提出的需求和方案，要求提供的技术参数必须满足招标文件关于“技术要求”的要求。

2.报价超过招标文件中规定的技术参数，即超过3种。

3.由采购人根据招标文件有关技术标准、规范和要求以及自身的特点，提出具体要求的技术参数。

4.采购人通过“谈判”方式确定供应商。

1.提交响应文件前，应检查所提交的响应文件是否齐全、完整；是否在规定的时间内提交响应文件，以及所提交文件的原件与复印件是否相符。

2.投标文件必须装订成册，格式为：项目名称、项目负责人电话、项目联系人电话、预算金额、投标报价书及响应文件装订成册备用。

（注：预算金额通常指本项目的投标预算金额（含货物、服务、工程）。

货物、服务指本项目的货物、服务、工程）。

项目名称包括但不限于项目名称、项目规模、技术规格、功能要求、生产厂家、供货数量、销售地点等。

投标报价书是一个供应商递交投标文件或向招标人提交响应文件的凭证资料。

它是开标时向采购人提交标书或向招标机构出示经开标委员会确认后发出的招标文件及标书上签字盖章后提供给开标委员会所有成员以及其他相关人员签字盖章的书面证明。

2.须提交经评审的符合要求的方案，不合格品须退回厂家重新出具；3.参与谈判的投标人可在谈判文件中自行设置谈判小组，进行报价的合理性、科学性、合理性等评审。

具体实施时，谈判小组应当依照招标文件规定履行评审程序，并在谈判时向投标人提供相关资料和数据，由采购人自行判断谈判效果和交易风险。

4.参与谈判未中标及成交，不得以任何理由向采购人提出其他任何要求。

如果对中标结果有异议，可以按照《政府采购法》和《招标投标法实施条例》的规定向上级政府机关、监察机关或者同级财政部门提出投诉。

政府采购货物和服务招标投标管理办法

政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第87号）第一章总则第一条为了规范政府采购当事人的采购行为，加强对政府采购货物和服务招标投标活动的监督管理，维护国家利益、社会公共利益和政府采购招标投标活动当事人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称政府采购法）、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（以下简称政府采购法实施条例）和其他有关法律法规规定，制定本办法。

第二条本办法适用于在中华人民共和国境内开展政府采购货物和服务（以下简称货物服务）招标投标活动。

第三条货物服务招标分为公开招标和邀请招标。

公开招标，是指采购人依法以招标公告的方式邀请非特定的供应商参加投标的采购方式。

邀请招标，是指采购人依法从符合相应资格条件的供应商中随机抽取3家以上供应商，并以投标邀请书的方式邀请其参加投标的采购方式。

第四条属于地方预算的政府采购项目,省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况，可以确定分别适用于本行政区域省级、设区的市级、县级公开招标数额标准。

第五条采购人应当在货物服务招标投标活动中落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。

第六条采购人应当按照行政事业单位内部控制规范要求，建立健全本单位政府采购内部控制制度，在编制政府采购预算和实施计划、确定采购需求、组织采购活动、履约验收、答复询问质疑、配合投诉处理及监督检查等重点环节加强内部控制管理。

采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。

第七条采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性。

按照《政府采购品目分类目录》无法确定的，按照有利于采购项目实施的原则确定。

第八条采购人委托采购代理机构代理招标的，采购代理机构应当在采购人委托的范围内依法开展采购活动。

采购代理机构及其分支机构不得在所代理的采购项目中投标或者代理投标，不得为所代理的采购项目的投标人参加本项目提供投标咨询。

怎样编制投标响应文件——索引清晰

怎样编制投标响应文件——索引清晰我在参加招标采购评审的时候，经常在心里为一些投标供应商喝彩，其投标响应文件不仅做到了有问必答，对招标采购文件中的商务条款、技术需求以及售后服务要求，做出了明确的回应，而且投标文件中的目录和索引编制得很清晰，专家评委能够很方便地找到所需要的章节和页面，不仅节省时间，而且能够很准确地对相应的评审、评分项给出结论和分数。

一份好的投标响应文件，至少应该有以下几种索引表。

一、资格性审查对照索引表在招标采购文件的开始部分，都会有招标公告或招标邀请函，其中对投标供应商的资格条件进行了明确的要求。

随着政府进一步深化改革、优化服务，公共资源交易中没有法律法规依据的投标报名环节将被取消。

评审过程中对投标人的资格审查就是必不可少的一项内容。

为了方便评审专家进行资格性评审，避免因误判、错判导致废标，投标供应商应该在投标响应文件中编制资格性审查对照索引表。

1、对照招标文件中对投标供应商的资格要求，逐条简要说明本单位的实际情况，表明本单位是合格的投标供应商。

2、在投标响应文件中，要全面完整地附上相应的证明材料，如营业执照、财务报表、审计报告、业绩证明材料等。

3、在资格审查索引表中，每一项资格条件的说明后面，注明这些证明材料所在的页码，便于查找、印证。

二、符合性审查对照索引表符合性审查主要是针对投标响应文件的形式审查和投标响应的初步审查，主要包括以下几个方面：1、投标响应文件的基本格式是否符合招标采购文件的要求。

包括字体字号、装订方式以及封面格式、签字盖章等，要注意一些细微的区别，如“签字”、“盖章”与“签章”，又如“采用不可拆卸方式装订”与“采用胶装方式装订”等。

2、投标响应文件的内容是否完整。

招标采购文件中都附有投标响应文件的格式以及章节目录，投标响应文件中应当不少于这些目录，否则会被评审专家认定为“不响应招标采购文件”。

即使投标供应商在规定的章节里没有可响应的内容，也应该按格式列出目录，注明“无”。

政府采购招标投标管理暂行办法

政府采购招标投标管理暂⾏办法⽬录第⼀章招标第⼆章投标第三章开标、评标和定标第四章附则第⼀章招标第⼀条招标分为公开招标和邀请招标。

政府采购实⾏招标采购⽅式的，采购机关为招标⼈。

第⼆条招标⼈委托政府采购业务代理机构（以下简称代理机构）招标的，招标⼈应与代理机构签订招标委托协议，并报同级政府采购管理机关（以下简称政府采购管理机关）备案。

招标委托协议的主要内容包括：（⼀）招标委托书；（⼆）招标⼈与代理机构各⾃的责任和义务；（三）招标⼈全权代表的授权书；（四）标的品⽬表；（五）标的的技术参数和主要要求；（六）定标程序；（七）代理费⽤。

第三条采⽤公开招标⽅式的，招标⼈（或者代理机构，下同）必须在《中国财经报》上发布招标通告，同时也可在省级以上政府采购管理机关指定的其他报刊和信息⽹络上发布。

第四条招标通告和投标邀请函应当包括以下主要内容：（⼀）招标⼈的名称和地址等信息；（⼆）标的的名称、⽤途、数量和交货⽇期；（三）对投标⼈的资格要求和评标办法；（四）获取招标⽂件的办法和时间；（五）投标截⽌时间和地点；（六）开标地点和时间；（七）政府采购管理机关规定的其他内容。

第五条招标⼈编制招标⽂件。

招标⽂件应包括以下主要内容：（⼀）投标邀请函；（⼆）投标⼈须知；（三）提交投标⽂件的⽅式、地点和截⽌时间；（四）开标、评标、定标的⽇程和评标⽅法；（五）标的名称、数量，技术参数和报价⽅式要求；（六）投标⼈的有关资格和资信证明⽂件；（七）投标保证⾦的要求；（⼋）交货、竣⼯或者提供服务的时间；（九）政府采购合同的主要条款及订⽴⽅式；（⼗）政府采购合同的特殊条款；（⼗⼀）政府采购管理机关规定的其他应当说明的事项。

前款第（七）项所列投标保证⾦的要求，由省级以上政府采购管理机关另⾏规定。

第六条招标⽂件中应针对标的具体情况，主要采⽤以下评标⽅法：（⼀）打分法。

即由招标⼈制定评标因素（如价格、质量、信誉、服务等）和相应的加权分值；评标委员会每位成员分别对每个满⾜招标⽂件要求的投标⼈进⾏评价、打分；汇总计算评标委员会对每个投标⼈的打分，给出每个投标⼈的分值。

府采购法实施条例第十七条规定提供以下材料

应的业绩汇总表，未制作业绩汇总表将视为投标文件制作
业绩（8 分）
不规范。）：单项合同金额在 200 万元及以上的，每提供一份的得 2 分，最高不超过 8 分。注：业绩以加盖投标供应商单位公章的合同（须附有采购
设备清单）复印件为准。
1、投标企业须通过 ISO9001、ISO13485 质量管理体系认
1、投标供应商符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并结合政府采购法实施条例第十七条规定提供以下材料：
① 法人或者其他组织的营业执照等证明文件（工商营业执照副本、组织机构代码证副本和税务登记证副本，或多证合一的营业执照），自然人的身份证明；(复印件加盖投标单位公章)
② 财务状况报告（经合法审计机构出具的2016年度财务审计报告，或银行出具的资信证明），依法缴纳税收（2017年任意3个月的纳税证明）和社会保障资金（2017年任意3个月的社保缴纳证明）的相关材料；(复印件加盖投标单位公章)
标人都应在提供的投标文件中明确列出。
二、基本要求 1、须满足第六部分要求的商务条款。 2、所供货物必须标牌齐全、清晰，必须提供真实的配套厂商的相关资料。
所有投标货物应提供制造商或总代理商印刷的技术资料（技术资料中有关技术数据应与投标文件中技术偏离表描述的技术参数相符）。
3、产品合格证一机一证，随机技术文件及图纸、资料、合格证在设备到货验收前当面移交采购单位。投标人应依照要求所指定的设备和规格、技术要求和制造标准，提供全新先进的原装产品。
4、售后服务的内容和期限投标人在投标文件中承诺并说明，注明售后服务联系负责人、联系电话、地址。
5、投标人应负责提供采购单位指定设备的技术服务、指导、相关培训的内容及计划等。
6、投标人必须无条件保证所提供投标产品的制造、检验以及提供技术服务完全符合国家有关产品制造和验收标准。如果有不符之处，投标人应在投标书中加以说明，并提请采购单位注意。

投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求

第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第（一）至（五）规定的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（良好的商业信誉可以采取承诺制，财务状况报告应当完整，不得只提供部分或者封面、封底）；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（可以采取承诺制）。

6、参加本次政府采购活动的供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人在近三年以来不得具有行贿犯罪记录。

（提交由检查院开具无贿犯罪记录）(二)法定代表人或授权代表在递交投标文件时必需提供以下原件资料：1、法定代表人授权书原件（法定代表人参加的不提供）；2、投标人有效期内的营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本原件或“三证合一”的营业执照副本原件；3、法定代表人或授权代表身份证原件；4、投标单位为被授权人交纳的社保证明原件（法定代表人参加的不提供，若2017新成立单位不需要提供为被授权人交纳的社保证明）；备注：以上原件必查资料在递交投标文件截止时间前与投标文件一并提交，过时不受理。

投标人提供的原件必查资料不齐的，投标文件不予接收；主持人、监督人、采购人代表、投标人对开标现场不予接收情况记录资料进行签字确认。

（三）根据采购项目提出的特殊条件：无注：1、本项目确定投标人重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为：10万元。

第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料（一）《组织机构代码证》；（二）《营业执照》副本、《税务登记证》副本（事业单位应提供法人登记证）；（三）财务状况报告（提供以下之一）：（1）上一年度经会计师事务所审计的财务报告（2）银行出具的资信证明（3）经财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函（四）提供任意三个月的纳税证明材料（响应文件递交截止时间前12个月内）；（五）提供任意三个月的社会保障资金缴纳证明材料；（六）投标保证金交纳凭证；（七）法定代表人身份证复印件；委托人参加的须提供法定代表人授权委托书及身份证；（八）参加本次政府采购活动的供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人在2014年1月1日以来不得具有行贿犯罪记录。

评标办法及评分标准

评标办法及评分标准一、评标原则（一）评委组成：本招标采购项目的评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为5人以上单数。

（二）评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，对投标人的投标报价，技术性能，服务方案，售后服务，信誉业绩等方面的内容按百分制打分。

（三）评标方式：以封闭方式进行。

二、评定方法（-）对进入详评的，采用百分制综合评分法。

（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）：1 .价格分............................................. 30分（1）投标的主要产品按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）认定为小型和微型企业产品的（提供《中小企业声明函》），对投标价给予10%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价=投标价X（1-10%）；除上述情况外，评标价二投标价。

投标主要产品提供企业按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）认定为监狱企业的，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。

监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

投标主要产品提供企业按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017）141号）认定为残疾人福利性单位的，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。

残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。

（2）某投标人价格分=投标人最低评标价（金额）/某投标人评标价（金额）×30（分）2 .产品性能分............................................... （满分21分）根据招标文件主要技术参数要求及投标文件响应的产品主要技术参数、性能等方面进行评价，并按照以下评分规则进行打分。

8、投标供应商资格要求(1)一般资格要求

质保服务一年
供货要求或
供货商资质要
备注
求
须提供同类产包含：V8 主机一台；AMT
品近三年的销磁棒 2 根；不极化电极
售业绩，不少于 5 对；双绞屏蔽线 300m；
10 个。
12V 电瓶一个（含充电
器）；万用表 1 个。
1、交货地点: 采购方所在地指定地点，运输等所有费用由中标人承担； 2、仪器设备或软件必须满足标准要求，投标人应逐一响应，并按照要求提供相关证明材料，标注页码； 3、中标供应商领取中标通知书后 5 个工作日内将中标金额 5%的履约保证金递交至采购人指定账号。中标供应商如不能按招标文件要求按时足额缴纳履约保证金或在规定限期内签订合同（中标通知书发出后三十日内），无论何种原因采购人有权取消其中标资格、撤销其中标通知书，且中标供应商所缴纳的投标保证金、履约保证金将不予退还，并另选择中标供应商或重新招标。若中标供应商未按双方签订合同规定履约的，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，须按实际损失金额赔偿。履约保证金在项目验收合格后转作质保金，质保金在质保期开始之日起壹年后，所有产品在正常运行、且无任何质量问题，供应商无违约情况下质保金将无息退还。 4、售后服务：各投标货物，投标供应商应分别承诺保修内容、范围等，在保修期内，若仪器设备出现故障，供应商应在 3 个工作日内到现场进行免费维护维修； 5、培训计划： 1）培训计划应针对采购单位相关专业人员进行免费培训，培训至熟练操作，供应商需编制完善的培训方案； 2）如教学需要，中标人有义务协助专业老师开展仪器实操指导； 6、响应机制及应急技术支持：满足 7×24 小时服务。一旦发生质量问题，中标人保证在接到通知后，工作日应在 1 小时内立即给予答复，节假日应在 3 小时内立即给予答复；并派合格的维修师在 4 小时内到现场进行维修，费用由中标人负责；如中标人在接到通知的时间规定范围内没有答复或处理问题，则视为供应商承认质量问题并承担由此而发生的一切费用。质保期间产品的一切质量问题，更换部件及产品本身质量原因造成的直接经济损失应全部由中标人自行负责； 7、提交相关项目的业绩资料及相关合同复印件； 8、投标供应商须书面承诺在中标后根据采购人的要求进行部署；

二、供应商资格要求(一)规定资格要求

二、供应商资格要求（一）规定资格要求1、投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件：2、投标人未被列入“信用中国”网站()失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购网”（）政府采购严重违法失信行为记录名单，提供查询记录，未在以上网站登记的提供书面声明。

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

（二）特定资格要求：1、投标人须是在中国境内依法注册的法人、其他组织或者自然人，具有独立承担民事责任的能力和相应的经营范围；提供有效的营业执照副本，税务登记证副本，组织机构代码证副本（三证合一的提供营业执照）；2、投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供书面声明；3、投标人须提供近三个月纳税证明（零申报的提供报税网站打印的零申报记录）及经社保管理部门盖章确认的明细清单；4、投标人须提供2016年和2017年的财务审计报告；5、本项目不接受联合体参加投标。

（三）如国家法律法规对市场准入有要求的还应符合相关规定。

以上资格要求为本次招标供应商应具备的基本条件，参加各包投标的供应商必须满足资格要求中的对应各包的所有条款，并按照相关规定递交资格证明文件。

第三章采购项目技术规格、参数及要求一、项目概况1、项目名称：武汉市东西湖区水务局升级湖泊保护公示牌工作。

2、交货及安装期：2019年6月30日之前完成。

3、交货地点：用户指定。

4、质保期：3年。

5、付款方式：设备安装完毕并经验收合格后七个工作日内甲方支付合同金额的95%，自整体验收合格之日起三年内无重大质量问题，甲方付清5%余款。

6、本项目“核心产品”：钢结构公示牌。

7、数量：1600*2000（内框），25个。

8、内容：一、老旧公示牌拆除（25个）；二、新公示牌制作与安装；三、公示牌的测量放样、收点。

二、项目需求附件一：公示牌正面背面实物图附件二：公示牌正面背面内容图三、其它要求1、本项目为“交钥匙”工程，投标报价为供应商在投标文件中提出的各项支付金额的总和，为完成项目所需的全部费用（含设备费、安装费、调试费、运输费、保险费及所有有关费用）；2、货物应严格执行国家相关的规范、规程、规定，按国家所有现行有关验收规范、规程、质量检验验收标准等为验收标准；3、技术服务：供货方在提供货物的同时，有义务提供相关服务；4、投标人项目实施过程中必须认真严格执行国家相关行业规范，加强安全管理工作，所需相关人员、各类车辆、各类工具和各类耗材仪表等均自行解决，如遇意外人身事故、设备事故、交通违章等状况，均自行承担相应的责任。

(招标投标)招标货物清单技术要求

五、招标货物清单、技术要求一、招标范围：1、项目介绍和用户需求武汉数据备份中心机房内设备增加后，原有机房空调制冷量无法满足新增设备后机房内的环境制冷需求，故需新增两台100KW风冷下送风精密空调，与原有两台艾默生空调组成冗余工作方式。

具体要求如下：（一）空调室外机空调室外机安装13层空调室外机室（二）空调室内机UPS室1台、主机房内1台要求空调尺寸高度和底座满足机房场地情况。

空调机组给排水管道需根据用户方大楼实际情况设计施工。

2、施工内容本次精密空调采购及改造，含相关设备采购和安装、施工、并机调试、保修及售后服务。

3、投标要求：1、要求投标人在投标时提供原厂授权函,并提供针对此项目设备的原厂保修证明原件，否则其报价无效。

（同一品牌的生产制造厂商只应当亲自投标或若不亲自参加投标则只应当授权一家代理商参加投标。

）2、供应商应当提供所投产品的生产厂家营业执照有效复印件及所投产品的全国工业生产许可证的有效复印件（必须是同品牌同型号），否则其报价将作为无效报价。

3、具有同品牌 2 套以上项目实施经验，且项目稳定正常运行 2 年以上,否则其报价将作为无效报价。

4、供货方保证其提供的设备为原厂合格产品，设备中所有涉及预装和为本项目安装的软件为具有合法版权或使用权的正版软件且无质量瑕疵。

5、供应商报价应包括购置费、运输费、安装施工费、材料费、拆移机费等空调正常运转所需要的全部费用，除此之外采购单位将不另行支付费用。

6、投标时提供报价清单。

报价清单必须对各个项目进行单独报价，报价包含但不限于设备费，运输费、空调安装费、空调上下水安装、空调用电安装、空调并机安装费、调试费、需要的各种材料费等全部费用。

7、因空调安装现场环境复杂，施工条件受限，特别是放置空调室外机的房间较小，对室外机的尺寸要求较高。

要求报价人须进行现场踏勘,未参加踏勘的投标无效。

8、设备的生产厂商或供货方应具有完善的货物服务保障体系（提供设备的生产厂商应在武汉当地有直接设立的、足够的售后服务机构，并正常经营一年以上，配备有足够的、有相应资质的工程技术人员）。

招标中的倾向性问题探讨

招标中的倾向性问题探讨招标文件是一份具有法律效力的文件，编写是否规范、科学、严谨，直接影响整个招标工作的进度和成败。

而事实证明，技术需求与规格又在招标文件中有着举足轻重的地位，且易产生争议，一般质疑和投诉最多的就是招标文件存在倾向性。

那么，什么是倾向性呢？在词典中倾向性泛指对于某方面的爱憎偏好，指对某一事物的态度中表现出来的爱与憎、褒与贬的趋向，《数理情感学》认为，意志的倾向性是指人在决策过程中将会表现出不同的决策倾向，它反映了意志的行为价值的偏好性。

在招标工作中，倾向性问题会在很大程度上影响到招标的成败。

因此，对广大业主来说，研究工程招投标过程中倾向性的问题具有十分重要的现实意义。

1 招标倾向性的分类1.1 具体参数指标，但参数指标具有排他性这一类可分两种情况，一是预算单位具体经办人员不懂所采购物品的技术指标，而按照有关规定，在政府采购时要求采购人提供技术参数、指标（不能提具体品牌、型号），故他们参考某一型号的指标照抄照搬；第二种情况是预算单位对所采购物品已有具体型号，甚至已联系好供应商（申请预算时就是以该供应商的报价进行申请）。

第一种情况往往出现在简单货物或单位价格较小的货物中，参数指标并不复杂，而且指标的排他性较少，我们在制作标书时稍加注意即可。

而第二种情况经常是单价高、数量少而且其指标多且复杂，更为麻烦的是预算单位的倾向性明显。

这类问题可以称之为品牌、型号倾向性问题。

1.2虽不提具体参数、指标，但字里行间仍可看出是倾向于某些供应商这一类我们称之为供应商倾向性问题。

具体来说，也可以分为两种情况：一种是在招标书中直接提出参考的提供品牌、型号，但某些型号比较冷僻或已停产，而预算单位所选供应商却有这些产品（此时，为了清仓，价格相对较低），这样一来，对其他供应商就不公平。

对这种情况，我们除了要学习、了解产品的技术要素外，还需了解市场情况，尽量在事前发现问题。

另一种情况则是在标书中完全不提参数指标，也不提供一些细节和具体应用数据，名义上是要发挥投标单位积极性，实际上是将不熟悉该预算单位情况的投标人全部排除在外。

怎样编制投标响应文件——索引清晰

怎样编制投标响应文件一一索引清晰我在参加招标采购评审的时候，经常在心里为一些投标供应商喝彩，其投标响应文件不仅做到了有问必答，对招标采购文件中的商务条款、技术需求以及售后服务要求，做出了明确的回应，而且投标文件中的目录和索引编制得很清晰，专家评委能够很方便地找到所需要的章节和页面，不仅节省时间，而且能够很准确地对相应的评审、评分项给出结论和分数。

一份好的投标响应文件，至少应该有以下几种索引表。

一、资格性审查对照索引表在招标采购文件的开始部分，都会有招标公告或招标邀请函，其中对投标供应商的资格条件进行了明确的要求。

随着政府进一步深化改革、优化服务，公共资源交易中没有法律法规依据的投标报名环节将被取消。

评审过程中对投标人的资格审查就是必不可少的一项内容。

为了方便评审专家进行资格性评审，避免因误判、错判导致废标，投标供应商应该在投标响应文件中编制资格性审查对照索引表。

1、对照招标文件中对投标供应商的资格要求，逐条简要说明本单位的实际情况，表明本单位是合格的投标供应商。

2、在投标响应文件中，要全面完整地附上相应的证明材料，如营业执照、财务报表、审计报告、业绩证明材料等。

3、在资格审查索引表中，每一项资格条件的说明后面，注明这些证明材料所在的页码，便于查找、印证。

包括字体字号、装订方式以及封面格式、签字盖章等，要注意一些细微的区别，如〃签字〃、〃盖章〃与〃签章〃，又如〃采用不可拆卸方式装订〃与〃采用胶装方式装订〃等。

2、投标响应文件的内容是否完整。

招标采购文件中都附有投标响应文件的格式以及章节目录，投标响应文件中应当不少于这些目录，否则会被评审专家认定为〃不响应招标采购文件〃。

即使投标供应商在规定的章节里没有可响应的内容，也应该按格式列出目录，注明〃无〃。

采购项目商务要求(通用简易版)

XX 采购项目商务要求(通用简易版)第X部分项目商务要求一、交货期、交货地点及验收方式★（一）交货期：签订合同后个日历日内交货完毕并完成安装调试。

（二）交货地点：。

★（三）验收方式：1、货物到达现场后，中标人应在使用单位人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作好开箱记录，双方签字确认。

2、中标人应保证货物到达采购人所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。

3、中标人应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试。

验收合格条件如下：（1）设备技术参数与采购合同一致，性能指标达到规定的标准：（2）货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。

（3）在系统试运行期间所出现的问题得到解决，并运行正常。

（4）在规定时间内完成交货并验收，并经采购人确认。

（5）需提供合格的计量鉴定报告证书，首次计量鉴定由中标人负责。

4、验收由采购人主持，按照合同及招标文件要求进行验收。

如验收合格，签署验收报告书并作为支付凭据。

如果发现产品的品种、型号、规格、材质、花色或质量等不合规定，或未经采购人许可，提供了与样品不一致的产品，采购人在10天内向中标人提出书面异议，中标人在3天内做出处理意见，由此造成的经济损失和工期延误由中标人负责。

中标人提供的实物如与投标时提供的不符，且未经采购人书面同意，采购人有权拒绝验收；采购人认为有质量问题且影响美观和使用的，采购人有权退货，并追究中标人违约责任。

5、产品在安装调试并试运行符合要求后，才作为最终验收。

如经验收未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由中标人承担一切责任，并赔偿所造成的损失。

同时，还将通报全市，取消两年政府采购供应商资格。

6、大型或者复杂的政府采购项目，采购人应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作，费用由中标人支付。

7、采购人需要制造商对中标人交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，制造商应予以配合，并出具书面意见。

询价采购报价须知

询价采购报价须知一、参加询价采购的供应商为南通市公共资源交易中心（南通市政府采购中心）的注册会员。

二、供应商报价应严格按照询价文件要求的程序，应上传所需的证明文件（以下简称附件)，再进行报价。

如顺序相反，可能无法上传附件,后果自负。

上传附件内容包括:(）分项报价明细表及报价总表；（）询价文件中要求提供的资质条件和其他证明文件；（）对询价文件确定的技术、质量和服务等条款，所作出的实质性响应和说明。

（)联系人和联系电话。

三、询价采购期限原则上不少于三个工作日,采用一次报价方式。

按照质量和服务均能满足询价采购文件实质性响应要求且报价最低的原则,确定成交供应商。

四、接到政府采购科项目负责人发出的成交提醒后，报价供应商应在三个工作日内提交书面询价投标文件（加盖单位公章），供复核。

审核无误的，在系统显示已成交后至交易管理科前台窗口领取中标通知书（联系电话：），否则视作自动放弃或取消成交资格。

五、供应商随意、恶意报价，或未按询价文件要求进行报价的，将按相关规定予以处罚。

南通市公共资源交易中心（南通市政府采购中心）南通市公安局核心数据库审计项目网上询价采购附件编号：南通公共资源交易中心（南通市政府采购中心）对下列项目进行网上询价采购。

欢迎符合资格要求并有供货能力的供应商踊跃参加。

南通市公安局核心数据库审计项目具体需求说明一、供应商资质要求、具有独立承担民事责任的能力;具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司,都不得在同一采购项目相同标段中同时投标，一经发现,将视同围标处理。

、投标人须具有信息技术服务管理体系 ( ）认证证书.、投标企业具有高级项目经理(以电子工程建设信息网查询为准）。

、本项目不接受联合体投标;二、项目需求软件清单对南通市公安局核心数据库进行数据库层级的安全防护，采用数据库审计技术对核心数据库的所有访问操作进行日志记录并建立自动化监测的规则，及时查找出相应的异常访问操作，同时为了确保不发生数据库的违规操作及灾难性命令执行，采用防火墙技术，针对目标数据库、目标表、目标用户操作、用户命令等进行实时阻断，不提交数据库层级执行。