浅析农民素质教育与农村发展

浅析农民素质教育与农村发展

调研背景：通过调查，了解我国农民素质的现状与农民素质教育的思路，其中我国农民六大核心素质状况是重要考察内容，针对我国农村基础教育发展现状和存在主要问题，理解加强农村基础教育和提高农民素质的对策；分析并理解我国现行农民科技培训的方式和存在问题，掌握进一步提升农民科技培训的对策。

调查方法：问卷调查，访谈法，参与式调查

主要内容：农民素质教育的现状与农民素质教育的思路；农民基础教育与农民素质提高；农民科技培训与农民素质提高

第一节—农民素质提高对于促进农村发展的重要意义

第二节—农民基础教育的现状分析

第三节—农民科技文化素质与农民素质提高

一．农民素质提高对于促进农村发展的重要意义

农民素质的基本构成，农民素质是指农民在从事农业和非农业生产经营活动当中所表现出来的认识世界和改造世界的条件和能力。一般包括农民的身体素质，科技文化素质，经营管理素质和思想道德素质四个方面的内容。其中，农民的身体素质是指农民的健康水平，身体机能，卫生习惯，营养水平，科学技术水平，从事农业或非农业生产的劳动技能以及职业转换所需要的基本技能。农民的经营管理素质是指农民在农业或非农业生产经营管理所具备的经营能力，主要包括市场调查能力，经营决策能力，产品销售能力以及集团化管理能力：农民的思想道德素质是指农民的思想意识状态。农民由于深受农村传统文化习俗的影响和熏陶，其道德观，人生观，价值观，思想品质，法制观念，婚育观念，环境观念，宗族观念等于城市居民相异。这四个素质之间并非是相互独立的，而是相互影响，相互制约的。其中农民的身体素质是基础，农民的科技文化素质是前提条件，经营管理素质是关键，思想道德素质是农民综合素质的根本保证。

新型农民应该具备的素质：有文化，指拥有一定的知识，能写会算，具有辨别是非能力；懂技术，指农民掌握掌握一定的科学技术知识和劳动经验，掌握至

少一项以上从事相关产业的生产技能；会经营，农民具有一定的市场意识，品牌意识，信息接受和反馈能力，熟悉市场经济规律和运行特点，能够参与市场竞争，自主创业等；讲文明，主要是指农民以现代意识在社会生活，社会行为中发挥重要作用，具体体现在思想观念，精神风貌，移风易俗，民族选举，提高修养方面；守法纪，主要是农民具备一定的法制观念。

二.我国农民六大核心素质状况调查分析

我国农民六大核心素质包括：有文化，懂技术，会经营，守法制，讲风尚，爱健康。有文化，文化素质，特别是基础性的知识文化素质是新型农民应该具备的核心素质之一，它与农民的文化教育程度密切相关，近年来我国农村居民的基础教育状况获得了较大的改善，尤其是具备初中教育水平的农村居民比率增长明显。懂技术，相对于“有文化”侧重于提升农民知识含量和基本素养的要求来说，“懂技术”则强调农民学以致用的实用技能和应用科技素质方面，与西部农村居民基础素质教育水平相对偏低形成鲜明对比的是，在“懂技术”的科技和技能培训的水平在全国最高，反应出国家对西部的农民技术和技能开发的努力效果明显。但我国农村居民参与职业教育和技能认证的总体水平偏低，全国平均参与率仅6%左右。会经营，在当前社会市场经济不断深化的良好趋势下，农业产业的现代化，规模化和经营创新成为必然的发展方向。守法制，法律素质是新型农民所必备的核心素质，大力开发和提升广大农民群体的知法，守法，用法的素质，不仅是深入推进我国法制化进程的必然要求，也是促进社会和谐发展，人民守法乐业的重要保障。讲风尚，高尚的道德伦理和文明的生活风尚无疑是当代新型农民不可缺少的核心素质之一。爱健康，在“爱健康”的身体素质方面，我国农村居民的整体身体素质获得了持续的提高。

三.新时期加强农民素质教育的基本思路

首先，要统筹城乡教育事业发展，教育是人才资源开发的基础性事业，在城乡经济社会统筹发展全局中，应积极实施城乡教育均衡互动的发展战略，进一步把握发展与公平两条主线，紧扣公平抓发展的思路，在统筹发展中共建共享和谐教育，实现教育规划一体化，城乡教育管理体制一体化，城乡教育资源配置一体化，城乡师资队伍建设一体化，城乡教育批价体系一体化，城乡职业培训体系一体化，最终实现城乡教育一体化，为推动经济持续快速协调健康发展和社会全面进步提

供强大的智力支持，人才支撑和知识贡献。

同样的，需要提高农民素质，也是建设新农村的合理要求。

一个民族文化素质的高低，和拥有人类社会财富的量成正比。“三农”问题的核心是农民问题，农民问题的核心是素质问题。如何提高农民素质，是我们当前农村建设的重要内容。

那么农民亟待提高哪些素质呢？

1、农民的思想道德素质。一是有些地方的农民集体主义观念淡漠，重权益，轻义务，主要体现在集体公益事业的一事一议方面，参加议事易，出工出钱难。二是个别地方宗族观念有所抬头，特别体现在村委选举中，只投票给本族本姓。三是有的青年农民追求享乐，贪图安逸，不思进取，拜金主义思想严重。四是传统封建思想严重，因循守旧、求神信邪、重男轻女、重农轻商。五是个别农民参加黄赌毒等犯罪活动。

2、农民的科技素质。邓小平指出：“农业的发展，一靠政策，二靠科学。科学技术的发展和作用是无穷无尽的。”但在不少地方，农民们仍然主要使用传统的技术手段，农业的现代性还不明显。另外，我国农业主要以作物高产为目标，是数量型的增长方式，没有实现向“高产、高质、高效”的转变。

3、农民的文化素质。文化素质是最基本的素质，WTO背景下的农业，要求农民不但要掌握先进技术，而且要有文化、懂政治、经济、外语、计算机等等，会交际，善应酬，这样才能走出家门，寻找商机，迎接挑战。

4、农民的法制观念。个别农民法律意识淡薄，常因宅基地、承包地地界以及一些生活琐事，伤害他人身体。在市场经济的今天，个别农民不懂市场规则，违规违法生产假冒伪劣产品。另外在自己权利受到侵犯时，也不知道用法律武器来维护正当权利等。

5、农民的市场观念。最大的是缺乏竞争意识、商品意识，缺少时效观念。

6、农民的政治素质。

作为政府，如何提高农民素质呢？

首先，要高度重视农民素质工作。各级党委、政府要把提高农民素质，培养新型农民作为一件大事来抓。农民素质的提高是一个长期的过程，是不能靠一个政治宣言和一个法令就可以立即实现的，靠形式主义更是不行的，农民教育最忌走形