全域土地综合整治的分类
全域土地综合整治方式方法
全域土地综合整治方式方法
全域土地综合整治是指在城市、乡村等地域范围内,对土地使用、规划、开发等进行系统性整合和优化,以提高土地资源的利用效率和质量,实现经济、社会和生态效益的最大化。
以下是全域土地综合整治的方式和方法:
1.统筹规划:制定全域土地利用总体规划,明确土地用途、空间布局和开发重点,协调各方利益。
在规划实施过程中,要注重市场需求和生态保护的平衡,根据实际情况进行调整。
2.分类管理:按照土地用途和功能,对土地进行分类管理。
对城市用地、工业用地、农村用地、生态用地等进行专项管理,确保土地资源的合理利用和保护。
3.节约用地:通过优化土地使用方式和模式,实现节约用地的目的。
包括发展集约型用地、推广共享用地、推进土地复垦和治理荒地等。
4.环境保护:在土地利用和开发过程中,注重环境保护。
加强对城市建设和工业生产的监管,推广生态农业和循环经济模式,提高土地的生态质量。
5.创新机制:建立全域土地综合整治的激励机制和监管机制。
鼓励企业和个人参与土地开发和利用,同时加强对土地资源的监管和保护。
全域土地综合整治是一项长期的系统性工作,需要政府、企业和社会各方的共同努力。
通过合理的规划和管理,优化土地资源的
利用,实现经济、社会和生态效益的三赢。
全域国土综合整治项目实施指导手册
《全域国土综合整治项目实施指导手册》是一份重要的文件,它对于我国国土整治工作起着举足轻重的作用。
在这篇文章中,我将对这个主题进行深入探讨,并共享我的观点和理解。
一、整治项目的背景在不同的地区,由于自然环境、人文因素等各种原因,国土资源的利用和开发存在着一些问题和矛盾。
为了实现国土资源的可持续利用,保护生态环境,提高国土资源的综合利用效益,我国提出了全域国土综合整治项目。
这个项目以应对国土资源利用存在的问题和矛盾为出发点,通过系统地整治措施和综合治理手段,促进国土资源的高效利用和生态环境的改善。
二、整治项目的内容和范围全域国土综合整治项目是一个涉及面广、内容丰富的工作,它包括生态环境整治、城乡规划、土地利用、资源保护等多个方面。
在不同地区的实施过程中,需要根据当地的实际情况,制定相应的整治方案和具体实施措施,以确保整治项目的顺利推进和达到预期的效果。
三、实施指导手册的作用《全域国土综合整治项目实施指导手册》作为一份指导文件,对于各地区的实施工作起着重要的指导作用。
它系统地梳理了整治项目的基本原则、工作内容、实施步骤、监测评估等方面的内容,为各地区的实施工作提供了具体的操作指南和方法论,有助于提高整治工作的科学性和有效性。
四、我的个人观点和理解在我看来,全域国土综合整治项目是一项关系到国家可持续发展和人民群众切身利益的重要工作。
实施指导手册的发布,标志着整治工作迈入了一个新的阶段,也为今后的整治工作提供了有力的保障和支持。
在实施过程中,各级政府和相关部门应该积极落实指导手册的相关要求,注重科学规划和综合治理,推动整治项目取得更好的成效。
总结回顾通过本文的阐述,相信读者对于《全域国土综合整治项目实施指导手册》这一重要文件有了更深入的了解。
它不仅是一份具有操作性的指导文件,更是对于国土整治工作的全面规划和引领。
希望各地区能够认真贯彻落实,推动整治项目取得良好的效果,为我国国土资源的可持续利用和生态环境的改善作出更大的贡献。
美丽乡村建设背景下的全域土地综合整治模式探析
美丽乡村建设背景下的全域土地综合整治模式探析摘要:党的十九大提出实施“乡村振兴战略”,为新时代农业农村改革发展指明了方向。
美丽乡村建设背景下的全域土地综合整治,要从实际出发,采取有效的措施,在具体实践中,要加强农村耕地保护;做好土地权属管理;分析城乡建设土地,提升土地集约利用水平。
基于此,本文介绍了美丽乡村建设及全域土地综合整治的概念,并进一步阐述了实施全域土地综合整治的必要性,对广西全域土地综合整治模式进行了探讨分析。
关键词:美丽乡村建设;全域土地综合整治;模式一、美丽乡村建设与全域土地综合整治的概念1、美丽乡村规划建设。
2015年,国家发布了《美丽乡村建设指南》(GB32000-2015),明确指出美丽乡村是指经济、政治、文化、社会和生态文明协调发展,规划科学、生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主,宜居、宜业的可持续发展乡村(包括建制村和自然村)。
美丽乡村建设不单单指完善环境、建立景观带、视觉村,除了合理规划基础设施,改造生态环境之外,还应统筹乡村发展情况,结合自身特点和优势,以达到物质文明和精神文明同步发展的需求。
2、全域土地综合整治。
2018年,《乡村振兴战略规划》(2018-2022年),提出实施农村土地综合整治重大行动。
《全国国土规划纲要》(2016-2030年)中做出具体部署,要求对乡村生态、农业、建设空间进行全域优化布局、对“田水路林村”进行全要素综合整治。
全域土地综合整治是指在一定的区域内,按照国土空间规划确定的目标和用途,以土地整理、复垦、开发和城乡建设用地增减挂钩为平台,推动田、水、路、林、村综合整治,推进城乡一体化进程的一项系统工程。
二、美丽乡村建设背景下的农村土地综合整治必要性开展全域土地综合整治工作是党中央、国务院作出的重要战略部署,能够有效优化土地利用结构布局,支撑经济社会可持续发展,为促进乡村振兴等工作提供土地要素。
全域土地综合整治只有以全面服务农村建设为目标,才具有持久的生命力;美丽乡村建设也只有把全域土地综合整治作为内容和手段,才会获得更大的推力。
全域土地综合整治有哪些扶植政策
全域土地综合整治有哪些扶植政策1、针对永久基本农田整治区域内涉及永久基本农田调整的,应编制调整方案并按已有规定办理,确保新增永久基本农田面积不少于调整面积的5%,调整方案应纳入村庄规划。
整治区域完成整治任务并通过验收后,更新完善永久基本农田数据库。
2、针对腾退建设用地整治验收后腾退的建设用地,在保障试点乡镇农民安置、农村基础设施建设、公益事业等用地的前提下,重点用于农村一二三产业融合发展。
节余的建设用地指标按照城乡建设用地增减挂钩政策,可在省域范围内流转。
自然资源部将对试点工作予以一定的计划指标支持。
另外,在此次整治过程中禁止违背农民意愿搞大拆大建,发现问题要及时纠正。
3、全域特点整治的治理机制主要包含以下几个方面:(一)区域全域性管理以往的土地整治主要是对农用地整理、补充耕地数量,局限于改善农业生产条件和增加耕地面积的单一目标;对区域社会经济条件、自然条件、生态环境、人口与政策条件等因素缺乏考虑,对土地资源的适宜性、节约集约用地、生物多样性保护、景观格局的优化及生态环境的改善等缺乏较为成熟的研究。
随着新型城镇化进程的推进及国家政策的引导,土地整治逐步告别传统模式向“追求耕地数量、质量及生态管护”的“三位一体”的全面管护发展,促进了土地整治总体功能的转变和土地整治多功能性的突出,实现了土地整治对象的扩大,由单纯的农用地整治扩大至建设用地整治(工矿废弃地、城乡接合部建设用地),整治手段由粗放型向考虑景观生态学的精细型转变,充分挖掘用地的整治潜力,加强节约集约用地。
全域土地整治是新时代土地整治发展的必然选择,其推进土地整治范围由单一独立的项目区向区域全域性转变,借助行政区划或功能区划定位土地整治对象,更好地避免了土地整治在区域内各项目区建设内容重复、互相不协调的现象。
(二)全域多样性治理全域土地整治需打破城乡土地管理方面的差异性,将城镇和乡村放置于一个整体的地域空间进行土地整治工程布局,使生态系统保持结构的完整性和功能的有效性,进而统筹“三生”空间用地的配置。
全域国土综合整治项目实施指导手册
全域国土综合整治项目实施指导手册全域国土综合整治项目实施指导手册1. 介绍全域国土综合整治项目实施指导手册是一项致力于推动我国国土优化、保护和可持续利用的重要工作。
本文将从多个角度来探讨全域国土综合整治项目的实施指导手册,以帮助读者更好地理解并参与其中。
2. 全域国土综合整治的背景与意义我国国土面临着许多挑战,如城乡发展不平衡、土地资源浪费和环境恶化等。
全域国土综合整治项目的实施可以促进国土空间的合理布局,提升生态环境质量,增强乡村和城市的功能,为经济发展提供有力支撑。
3. 全域国土综合整治项目实施的基本原则与方法全域国土综合整治项目实施应遵循多元主体参与、科学决策、公正监督和可持续发展的原则。
在实施过程中,要注重统筹兼顾、分类指导、因地制宜和因需施策等方法,确保整治项目的高质量和有效推进。
4. 全域国土综合整治项目实施的关键步骤全域国土综合整治项目实施的关键步骤包括项目定位、规划编制、方案设计、工程实施和效果评估等。
其中,项目定位是指确定整治项目的范围和目标,规划编制是制定整治方案和措施的基础,方案设计是详细规划各项工作的过程,工程实施是将方案付诸实践并进行监测,效果评估是对整治成果进行综合评估和总结。
5. 全域国土综合整治项目实施的挑战与解决方案全域国土综合整治项目实施中存在着许多挑战,如土地征收和补偿问题、项目资金来源等。
针对这些挑战,应加强政策法规的制定和执行,完善项目管理和监督机制,加强宣传和培训,提高项目参与者的意识和能力。
6. 个人观点与理解全域国土综合整治项目是推动我国国土变革和可持续发展的重要手段,其实施对于促进农村振兴、城市建设和生态保护等具有重要意义。
然而,由于我国国土资源庞大而复杂,全域国土综合整治项目实施仍然面临很多困难。
我认为需要加强相关政策制定、资源配置和技术创新,培育和引进专业人才,加强社会参与和民主决策,以更好地推进全域国土综合整治项目。
7. 总结与回顾全域国土综合整治项目实施指导手册是一项关系到国家发展全局的重要工作。
全域土地综合整治内涵解析及实施模式研究
全域土地综合整治内涵解析及实施模式研究摘要:通过回顾浙江省提出全域土地综合整治概念的背景,深入剖析全域土地综合整治的内涵,从内涵出发设计全域土地综合整治工程的实施模式,并提出保障工程实施所需的配套政策体系,以期为各地全域土地综合整治工程实施提供借鉴。
关键词:全域土地综合整治;内涵;实施模式;配套政策自浙江省率先启动全域土地综合整治以来,关于全域土地综合整治的相关理论研究和实证层出不穷,各地学者从理论内涵、整治方向、整治方法、实施路径等方面做了多方面研究和探索,但是对于实际操作层面的实施模式和配套政策则鲜有论述。
随着全域土地综合整治在全国范围内不断铺开,对全域土地综合整治理解偏误、以全域土地综合整治之名行传统土地整治之实的现象多有存在。
如何深刻理解全域土地综合整治、如何科学开展全域土地综合整治工程,是本文试图研究的主要内容。
一、全域土地综合整治概念提出的背景全域土地综合整治是浙江省在“两个高水平”建设、促进乡村振兴背景下,为适应新时期土地资源要素保障的要求,在充分回顾与反思过去土地整治实践成效基础上提出的。
(一)适应乡村振兴的要求2017年全域土地综合整治浙江或全国最早在嘉善县提出并实践,当时嘉善提的目标是建设空间美、产业美、生活美、环境美“四美农村”,而以整治潜力为基础、以单要素项目为核心的土地整治项目实施机制强调了新增耕地数量、耕地质量提高和增减挂钩指标,在促进空间格局优化方向有所不足,实现空间美有难度,进而也制约了产业美、生活美、环境美等目标的实现。
一方面散乱的用地结构和碎片化的耕地分布,严重制约了现代农业发展,特别是农业规模经营的发展;另一方面建设用地碎片化,特别是农村居民点呈现出的“散、小、乱”特征,人口集聚规模小,达不到基础设施、公共设施配套服务的最低门槛人口要求,根本上制约了城乡公共设施服务均等化目标的实现。
总体来看,实施全域土地综合整治,是优化乡村空间格局、改善人居环境、促进乡村产业发展的有效路径,适应了乡村振兴要求,是实现乡村振兴目标的重要手段,是浙江省在2003年开始的“千村示范、万村整治”工程和2009年开始的农村土地综合整治工作的升级版。
全域土地综合整治基础知识
全域土地综合整治基础知识一、全域土地综合整治概述全域土地综合整治,简单来说就是对整个区域的土地进行整体的规划、整理和保护。
可能你会听到一些地方讲,就是怎样把土地管理得更好,让每一块土地都能发挥出它的最大价值。
这可不是一件简单的事哦,它涉及到很多方面的内容。
想象一下你的家乡有农田、有山林、有河流,还有村庄。
全域土地综合整治就是要把这些不同的土地类型,像玩拼图游戏一样,整合起来让它们和谐共处。
整治的目标不只是让土地看起来更整齐,更重要的是要让土地能够产生更多的价值,让农民的生活更好,让环境更优美。
在这个过程中,我们会考虑到很多因素。
比如怎样让农田更高效地生产?怎样保护山林和河流?怎样让村庄变得更美丽?这些都是全域土地综合整治要解决的问题,通过整治我们可以更好地利用土地资源,让农村变得更美好,让城市的居民也能享受到更好的环境。
所以全域土地综合整治是一件非常重要也非常有意义的事情哦!1. 定义与背景首先我们来聊聊全域土地综合整治是什么,简单来说全域土地综合整治就是我们整个地区对土地进行的一种全面的整治。
它并不是简单地种几棵树、盖几栋楼,而是为了优化土地资源的配置,提高土地利用效率,确保土地的可持续发展。
这可不是一件小事哦,它关乎我们每个人的生活环境和未来发展。
接下来我们就一起来了解下它的背景吧,随着城市化进程的加快,我们的土地资源变得越来越紧张,各种用地矛盾也日益突出。
为了解决这些问题,我们提出了全域土地综合整治这个方案。
它不仅涉及到土地的规划、整理、修复和保护,还包括农村振兴和城市更新等方面的工作。
它的出现就是为了让我们的土地更加合理地利用起来,为未来的可持续发展打下坚实的基础。
接下来我们会更深入地探讨全域土地综合整治的内容和重要意义。
2. 全域土地综合整治的重要性全域土地综合整治是一项重要任务,事关我们的家园和未来的可持续发展。
这片土地是我们生活的根基,每一片田地、每一片山林都承载着我们的希望和梦想。
论乡村振兴战略背景下的全域土地综合整治
论乡村振兴战略背景下的全域土地综合整治摘要:随着我国经济水平和对生态环境保护要求的不断提高,土地整治模式也发生着巨大变化,单纯地以“增加耕地面积、提升耕地产能”为目标的土地整治思路已难以适应当前时代的要求。
在乡村振兴战略和城镇化进程不断推动下,农村土地利用矛盾激烈,由于农民对农村土地整治政策了解不全面、部分土地使用者对水利配套设施和田间道路设施管护力度不够以及农业从业人员数量不断减少等一系列问题,出现了一定程度耕地撂荒和弃荒等消极管理现象,为土地整治工作的有序推进带来了较大阻碍。
关键词:乡村振兴;全域;土地综合整治引言党的十九大报告提出乡村振兴战略,对农村土地整治提出了新要求。
2019年底,自然资源部印发了《自然资源部开展全域土地综合整治试点工作的通知》,各地陆续开展整治试点工作。
开展全域土地综合整治在破解城乡二元结构、促进城乡经济社会一体化发展新格局方面具有全局性和基础性作用。
1乡村振兴战略背景下的全域土地综合整治的概述所谓的全域土地综合整治就是指按照区域性、系统性的治理理念,针对地区山水林田湖草等生态系统实施全域规划和治理,建立起符合现代社会绿色发展理念的全新格局,其具有如下几方面的优势。
首先,能够有效解决区域土地利用效率低、混乱等问题,进一步推动土地利用率的提升。
其次,可以实现土地整治创新性发展,进一步升级土地治理的层级,实现空间层次的治理。
再次,能够最大程度发挥出土地资源效用,能够为新时代乡村振兴发展、生态文明建设、城乡融合发展打下坚实基础。
2乡村振兴战略背景下的全域土地综合整治的现状2.1缺乏多部门联动机制全域土地综合整治是一项系统性、综合性的建设工程,包含田水路林村等综合整治。
在开展整治项目过程中,涉及规划、农业、道路、水利、环保等多部门。
各部门的目标、工作模式、政策要求存在差异性,导致实施的项目缺乏统筹衔接。
一旦涉及部门职能调整或新增管理环节等内容,极易造成部门联动性不足,导致牵头部门工作量增加,出现责任下压等现象,难以达到预期的综合整治效果。
《自然资源部关于开展全域土地综合整治试点工作的通知》解读——实施全域整治、赋能乡村振兴
《自然资源部关于开展全域土地综合整治试点工作的通知》解读——实施全域整治、赋能乡村振兴文章属性•【公布机关】自然资源部,自然资源部,自然资源部•【公布日期】2019.12.20•【分类】法规、规章解读正文《自然资源部关于开展全域土地综合整治试点工作的通知》解读——实施全域整治赋能乡村振兴2018年9月,浙江“千村示范、万村整治”工程获得联合国环境规划署“地球卫士奖”,得到了国际上的充分认可。
该工程充分证明通过全域土地综合整治,不仅能促进耕地保护和土地集约节约,还能改善农村生态环境,为农业农村提供发展空间,助推乡村振兴,是践行绿水青山就是金山银山理念的最佳典范。
近日,自然资源部印发通知,明确要贯彻落实习近平总书记对浙江“千村示范、万村整治”重要批示精神,按照《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》相关部署要求,在全国范围内部署开展全域土地综合整治试点工作。
这意味着,在不久的将来,浙江的“千万工程”将不再是“一枝独秀”。
这项试点的开展基于怎样的考量,目标任务是什么,怎样贯彻实施?就这些问题,自然资源部国土空间生态修复司负责人进行了解答。
试点出炉背景——中央有要求,现实有需要,地方有实践2003年,时任浙江省委书记的习近平作出了“建设生态省”、实施“千村示范、万村整治”两大战略决策,深刻改变了浙江乡村的生产布局、发展方式和生态环境。
顺着时间的脉络,自然资源部国土空间生态修复司相关负责人回顾了政策出台的背景。
2018年9月,浙江“千村示范、万村整治”工程获联合国“地球卫士奖”,习近平总书记作出重要批示。
2018年6月,党中央国务院发布《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,提出加快国土综合整治,实施农村土地综合整治重大行动,到2020年开展300个土地综合整治示范村镇建设。
《全国国土规划纲要(2016-2030年)》和《全国土地整治规划(2016-2020年)》也分别就实施农村土地综合整治作出具体部署。
全域土地综合整治内容和政策问题咨询
全域土地综合整治内容和政策问题咨询读者询问:我是一名专业为土地资源管理的大三学生,在哪里可以查看全域土地综合整治的内容和相关支持政策呢?咨询台答复:全域土地综合整治的主要内容及支持政策见《自然资源部关于开展全域土地综合整治试点工作的通知》(自然资发〔2019〕194号),该文件可在自然资源部网站查询。
地灾资质乙级跨省承接项目问题咨询读者询问:在四川省自然资源厅申请的地质灾害评估、勘查、设计、监理和施工乙级资质,可以跨省、自治区、直辖市承接项目吗?是否有明确法律法规规定这个呢?咨询台答复:《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)和地质灾害防治单位资质有关资质管理办法没有关于乙级资质单位不能跨省(区、市)承揽项目的限制性规定。
农村集体用地征收问题咨询读者询问:对农村集体用地进行征收适用哪些法律规定,市级政府能否以预征地公告直接对农村集体用地进行征收?对农村集体用地的法律流程是依据哪些法律法规的?咨询台答复:按照新《土地管理法》《土地管理法实施条例》规定,新的征收集体土地程序是:县级以上人民政府为了“公共利益”征收集体土地,应发布征收土地预公告,开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估,拟定征地补偿安置方案并公告,多数被征地集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律法规规定的应当组织听证,办理补偿登记,签订征地补偿安置方案。
只有前程工作完成后,县级以上地方人民政府方可提出征收土地申请,报批准机关批准。
发布征收土地预公告问题咨询读者询问:社区市中的区政府,是否有权利发布征收土地预公告?咨询台答复:按照新的《土地管理法》《土地管理法实施条例》规定,“县级以上地方人民政府”是征地的主体,依法发布相关公告。
标准地图问题咨询读者询问:目前青海省标准地图只提供了全省范围的地图,建议扩充各地市级、区县级的详细地图,目前其他许多省份的标准地图已包含各区县级的详细地图并含有乡镇级区划边界。
咨询台答复:青海省自然资源厅已上线省级标准地图下载服务,现正在制作、完善各市(州)、县标准地图,后续将陆续上线。
土地全域整治计划
土地全域整治计划土地全域整治计划是一种涵盖土地整治的所有方面的综合性规划,旨在解决土地资源利用和环境保护的问题。
具体来说,它包括以下几个方面的任务:一、土地整理土地整理是土地全域整治计划中的重要组成部分,主要目的是优化土地利用布局,提高土地利用效益。
这项任务包括土地复垦、集约利用、土地分类整治、土地休闲观光开发等。
1、土地复垦:针对淤积、石化、石漠化、荒漠化等因素造成的荒废、农荒地等无法开垦利用的土地进行整治和复垦,使这些土地成为新的生产力资源。
2、集约利用:通过改善土地利用方式,减少占地面积,提高土地资源的利用效益。
3、土地分类整治:对城镇和农村的土地进行分类整治和提高土地环境质量,从而使社会和生态资源得到有效的保护。
4、土地休闲观光开发:通过休闲观光项目的开发,包括农家乐等等旅游资源,提高土地利用效益。
二、水土保持水土保持是土地全域整治计划的另一个重要组成部分,主要目的是保护水土资源,防止水土流失,提高土地的生产力和环境质量。
1、建立水土保持站和监测机构以保证水土保持的有效性。
2、通过植树造林、修整建筑物等措施,增加土地的保水能力。
3、对水淤地、市区难于管控的水闸、沟渠加强管理,从而防止水灾的发生。
三、土地环保土地环保是土地全域整治计划中不可或缺的一部分,主要目的是加强环保管理,降低污染排放,提高土地质量和生产效益。
1、严格的环保监管制度。
2、加强垃圾处理和废水处理的技术,减少污染物排放,保护土地环境。
3、加强生态修复和污染治理,保持土地自然环境的完整性和生态平衡。
四、土地制度改革全域整治计划旨在打破现有土地的独立性,通过制度改革调整土地利用和土地管理模式,实现土地发展与资源保护的统一。
在制度改革方面,有以下几个重要任务:1、加强土地承包制度改革,完善农民土地流转机制。
2、完善城市土地管理制度,优化土地利用格局和城市规划。
3、改革土地税和征地制度,实现公平合理的土地收益分配。
综上所述,土地全域整治计划是一个涵盖极广的规划,旨在保护土地资源、改善土地环境、提高土地生产效益和完善土地制度。
全域土地综合整治:发展背景、系统内涵与趋势展望
全域土地综合整治:发展背景、系统内涵与趋势展望作者:夏方舟来源:《浙江国土资源》 2018年第10期人类社会的发展史也可以认为是土地开发、利用和改造的历程:由最初临时、简单局部的微小改造,到现代长期、综合、复杂的大型改造,从古代大禹治水和各代开挖运河到现在的全域整治、南水北调等等,土地整治逐步由零星、分散、简单的整治活动向综合、有序、系统的全面整治演化。
随着发展诉求转变,土地整治在每个时期往往体现出不同的时代特征,而当前全域土地综合整治理念的提出,必然具备其相应的发展背景、系统内涵和重点趋势。
一、发展背景(一)1949-1984年“土地规划”概念侧重新中国成立后,土地整治在理论和实践上都有了较大的发展,且在不同的历史时期有着不同的内涵重点。
建国初期,我国借鉴前苏联的经验,土地整治以“土地规划”概念为标志,旨在通过工程技术与方法组织土地利用,侧重于大面积的土地开发及结合土地改革进行权属的调整。
20 世纪60 年代全国农业学大寨,土地整治转向以农田基本建设,以平整土地、合并田块、兴建新村、整理沟渠和道路为主要内容。
进入20 世纪80 年代之后,为了推进“四化”建设、促进经济社会发展,土地整治又倾向于作为社会经济发展中一项长期、重大的战略规划任务,强调规划性、战略性和地域性。
(二)1985-1996年“土地整理”概念显化在这一阶段,由于“市场”概念的逐步引入,农村土地尤其是耕地被大量转作建设用地和林、果、渔生产用地。
“六五”期间,耕地年均减少量达48.7 万公顷,1985 年耕地减少量高达100 万公顷,加剧了我国人多地少的矛盾。
随着资源的进一步消耗和局部地区生态环境持续恶化,经济持续稳定发展的堪忧前景逐步引起学者们的重视。
伴随着国家土地管理局的成立、《中华人民共和国土地管理法》的正式实施和第一轮土地利用总体规划的编制实施,学者们逐渐开始重视人地关系的正确处理,逐步摒弃单纯扩大开发规模的资源利用理念,转向促进整个区域经济、社会、环境可持续协调发展。
全域土地综合整治 标准
全域土地综合整治标准
全域土地综合整治标准是指对一个地区范围内的土地资源进行综合整治的一系列标准和要求。
这些标准和要求涉及土地的利用、保护、开发、治理等方面,旨在实现土地资源的可持续利用和综合效益最大化。
全域土地综合整治标准的制定和实施对于推动土地资源的合理利用和保护具有重要意义。
从土地利用角度来看,全域土地综合整治标准会考虑土地的功能分区、土地利用结构、土地利用强度等因素,提出合理的土地利用标准和要求。
这包括农田保护政策、城乡建设用地政策、生态环境保护政策等方面的规定,以保障土地资源的合理利用和生态环境的可持续发展。
从土地保护角度来看,全域土地综合整治标准会涉及土地资源的保护和恢复。
这包括对耕地、林地、草地等不同类型土地的保护要求,对于水土流失、土壤退化、荒漠化等问题的治理要求,以及对于生态功能区、生态保护红线等方面的划定和保护政策。
从土地开发角度来看,全域土地综合整治标准会提出对于土地开发的要求和限制。
这包括对于工业园区、城镇建设用地、交通基
础设施建设等方面的规划和管理要求,以保证土地开发的合理性和
可持续性。
从土地治理角度来看,全域土地综合整治标准会涉及对土地资
源的综合治理和整合利用。
这包括对土地利用权的划定和管理、土
地整治工程的实施、土地资源的综合开发利用等方面的要求,以实
现土地资源的综合效益最大化。
综上所述,全域土地综合整治标准涉及土地利用、保护、开发、治理等多个方面,是对一个地区范围内土地资源综合利用和管理的
一系列规范和要求。
这些标准的制定和实施对于推动土地资源的可
持续利用和综合效益最大化具有重要意义。
全域土地综合整治问题及其措施的探讨
全域土地综合整治问题及其措施的探讨陕西省土地工程建设集团有限责任公司商洛分公司陕西商洛 726000 摘要:全域土地综合整治是农村土地综合整治的升级版,是在现有农村土地综合整治的基础上,对乡村生态、农业、建设空间进行全域优化布局,对高标准农田进行连片提质建设,对农村存量建设用地进行盘活利用复垦置换等。
基于此,本文概述了全域土地综合整治,阐述了全域土地综合整治工作的主要目标,对全域土地综合整治存在的主要问题及其措施进行了探讨分析。
关键词:全域土地综合整治;目标;问题;措施一、全域土地综合整治的概述全域土地综合整治是指以乡镇为基本实施单元,按照国土空间规划确定的目标和用途,以土地整理、复垦、开发和城乡建设用地增减挂钩为平台,整体开展农用地、建设用地整理和乡村生态保护修复等,对闲置、利用低效、生态退化及环境破坏的区域实施国土空间综合整治的活动。
全域土地综合整治是基层对土地管理和发展用地及政策需求、渴望的积极回应,不仅能促进耕地保护和土地集约节约利用,更是实施乡村振兴战略的重要平台,是推动城乡融合发展的有效途径。
二、全域土地综合整治工作的主要目标全域土地综合整治是由中央部委牵头推进的综合整治工作,其是建立在全面调查研究和规划的基础上。
按照乡镇或乡村整体开展的土地综合整治,借助土地的综合整治,重点解决乡村耕地碎片化、空间布局无序化、土地资源利用低效化和生态质量退化等问题,并以此来推动乡村振兴工作的全面开展。
目前在土地综合整治工作开展过程中,要结合国土空间规划、村庄规划进行,将相关指标和任务细分到每一块土地,落实可实施目标。
根据实施全域土地综合整治目标要求,实施后能够有效增加耕地面积,数量不低于现有耕地面积的5%,质量不低于占用的耕地质量,新增永久基本农田面积不低于调整面积的5%,各地编制的综合整治方案都需要结合村庄的规划一并实施,实施完成后要对现有基本农田数据进行更新,对于土地综合整治完成之后新增加的建设用地,可以积极用于发展第二产业和第三产业,以此来助推农村经济的发展,和乡村振兴计划的实施。
全域土地综合整治基本概念
全域土地综合整治基本概念嘿,朋友们!今天咱来聊聊全域土地综合整治这档子事儿。
你说这土地啊,就像咱家里的宝贝,得好好拾掇拾掇。
全域土地综合整治呢,可不是随随便便弄弄就行的。
这就好比你要装修房子,不得方方面面都考虑到呀!
它可不单单是把土地整一整、平一平那么简单。
这是要对土地进行全方位、深层次的改造和优化呢!想象一下,那些荒了的地,经过整治,变得肥沃又漂亮,能长出茁壮的庄稼,多让人开心呀!
就说那村庄吧,有的地方布局乱七八糟的,房子这儿一块那儿一块。
通过整治,让村子变得整洁有序,路也宽了,环境也好了,大家住着不也舒心嘛!这就像给村子来了个大变身,从灰姑娘一下子变成了公主。
还有那些被浪费的土地资源,多可惜呀!通过全域土地综合整治,把这些资源都利用起来,能建更多的好地方,让大家生活得更便利。
这不是挺好的事儿嘛!
再看看那些被破坏的生态环境,整治一下,让山更青了,水更绿了,空气更清新了。
这不就跟给大自然做了一次美容一样嘛!以后我们在这样的环境里生活,那得多惬意呀!
而且哦,这全域土地综合整治还能带动经济发展呢!新开发的土地可以搞产业呀,让大家都有活干,有钱赚。
这不是一举多得嘛!
咱可不能小看了这事儿,这可是关乎我们未来生活的大事呀!就好像下棋一样,每一步都得走好,才能赢得最后的胜利。
我们得好好支持这项工作,让我们的土地变得越来越好,让我们的生活也跟着越来越美。
总之呢,全域土地综合整治是个特别重要、特别有意义的事儿。
我们要积极参与,一起把我们的土地打造得更美好,让我们的家园变得更加宜居宜业。
难道不是吗?。
全域土地综合整治100问
全域国土综合整治100问1.什么是全域国土综合整治?答:全域国土综合整治是在特定范围内整体开展农用地整治、建设用地整治和生态保护修复,对闲置低效、生态退化及环境破坏的区域实施国土空间综合治理的活动。
2.全域国土综合整治的基本原则是什么?答:一是生态优先、绿色发展;二是规划引领、综合整治;三是以人为本、尊重民意;四是因地制宜、有序推进。
3.全域国土综合整治的主要目标是什么?答:按照山水林田湖草系统治理的理念,通过全域规划、整体设计、综合治理,优化生产生活生态空间,建设一批国土综合整治示范村镇,着力解决耕地碎片化、空间布局无序化、资源利用低效化、生态质量退化等问题,努力打造集约高效的生产空间、宜居适度的生活空间、山清水秀的生态空间,为推进全省高质量发展提供有力支撑。
4. 全域国土综合整治重点任务主要包括哪些?答:重点任务包括:推进乡村国土空间治理;推进农用地综合整治;推进闲置低效建设用地整治;推进矿山地质环境整治;推进乡村国土绿化美化;整体推进农村环境整治和生态保护修复;探索农村自然资源资产评价和生态保护补偿机制。
5. 全域国土综合整治支持政策有哪些?答:全域国土综合整治能够充分释放城乡建设用地增减挂钩和耕地占补平衡政策红利,在整治区域内叠加开展增减挂钩,充分释放增减挂钩一揽子解决“建设用地规模指标、年度新增建设用地计划、耕地占补平衡、不再单独办理农用地转用手续”等政策红利;通过整治节余的建设用地指标和补充耕地指标,可在全省范围内优先调剂使用,所得收益用于脱贫攻坚、国土综合整治、乡村振兴等。
优化国土空间规划布局,合理调整永久基本农田,保障农村产业融合发展用地需求,对现状建设用地规模确实无法满足乡村建设需要的,在符合规划的前提下,允许使用规划新增建设用地预留指标适当扩大村庄建设用地规模。
项目验收后按建设用地复垦面积的30%奖励新增建设用地计划指标,由县级政府统筹使用。
对社会资本投资国土综合整治达到一定规模的,在依法办理相关用地手续的前提下,允许利用不超过3%的整治面积从事旅游、康养、体育、设施农业等产业开发。
全域土地综合整治名词解释 -回复
全域土地综合整治名词解释-回复
全域土地综合整治是一个综合性、系统性的土地管理策略。
它主要涉及到对某一特定区域内的所有土地进行全方位、多层次的整治和优化。
具体来说,全域土地综合整治包括以下几个方面:
1. 土地利用规划:对区域内各类土地进行科学合理的规划,优化土地利用结构,确保土地资源的可持续利用。
2. 土地整治:对低效利用、闲置、废弃、污染等不良状态的土地进行整治,提升土地质量,恢复土地功能。
3. 生态环境保护:在土地整治过程中,注重生态环境保护,实现土地利用与生态保护的和谐统一。
4. 乡村重建:在农村地区,全域土地综合整治还涉及到乡村重建工作,通过改善农村人居环境,提升农村土地利用效率,推动乡村振兴。
全域土地综合整治的目标是实现土地资源的高效、集约、可持续利用,保护和改善生态环境,促进经济社会的协调发展。
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全域土地综合整治的分类
全域土地综合整治是指对城乡土地进行综合整治,以改善土地利用格局和提升生态环境质量,实现经济、社会和生态效益的最大化。
在实践中,按照不同的土地利用和治理目标,可以将全域土地综合整治分为以下几种类型。
1、城市绿化土地综合整治
城市绿化土地综合整治旨在加强城市绿地系统建设,提高城市生态环境质量,促进城市可持续发展。
在实践中,可以通过对城市公园、游乐园、儿童公园等绿地的改造升级,使之更加适应城市居民的生活需求。
同时,还可以加强城市绿化带的连接,扩大城市绿化面积,提高城市景观品质。
2、农村土地综合整治
农村土地综合整治旨在加强农村土地的规划、利用和保护,促进农村经济的可持续发展。
通过对农村土地资源、农房建设、基础设施和环境卫生等方面的整治,可以提高农民的生产生活水平,增加农村劳动力的就业机会,推进农村产业结构调整和现代农业发展。
3、旅游景观土地综合整治
旅游景观土地综合整治旨在加强旅游景区的规划、建设和管理,不断
提升旅游服务质量和旅游体验感受。
在实践中,可以通过加强旅游景点的环境整治和景观设计,丰富旅游产品和服务,推广文化旅游和生态旅游等方式,全面提升旅游品牌形象和旅游经济收益。
4、工业用地综合整治
工业用地综合整治旨在加强工业用地的规划、布局和管理,提高工业企业的环境和资源利用效率,保护和恢复生态环境。
在实践中,可以通过加强工业用地的环境治理,促进工业节能减排和资源回收利用,推广清洁生产和绿色工业等方式,实现工业经济和环境的双赢。
总之,全域土地综合整治是一项系统性工程,需要以科学规划、精细设计、严格实施和有效管理为保障,落实好各项政策和措施,促进城乡经济、社会和生态协调发展。