向闲置厂房要项目 向闲置土地要指标

向闲置厂房要项目向闲置土地要指标

在新的形势下，如何解放思想，落实科学发展观，树立新资源观，克服土地资源要素制约，谋求紧约束条件下的发展，应把重心放在盘活闲置土地、盘活闲置厂房上。目前，盘活存量土地的政策和操作都比较成熟。下一步应围绕盘活闲置厂房，实施以闲置厂房招商，在观念上实现从项目落地向落户的转变，达到向闲置厂房要项目、向闲置土地要指标的目标，从而推进盘活闲置厂房与引进外资的有机结合。

一、盘活闲置厂房破解发展瓶颈

目前，由于国家宏观经济政策的调整、初创时期的粗放式招商，以及部分项目的盲目建设，造成一些项目落实不到位，出现了大量厂房闲置现象，给我们国土资源管理部门带来了一定的压力。主要表现在：一方面大量的厂房被闲置，降低了土地资源的节约集约利用程度。另一方面，我市经济社会发展的用地需求与建设用地指标的紧缺的矛盾将越来越突出。资料表明：截止2007年底，我市闲置厂房总建筑面积25.2074 万平方米（指用于出租的标准厂房尚未出租），在建建筑面积56.4146 万平方米，合计81.6220 万

平方米。如按照外资每亩55 美元的投资强度，建筑容积率0.8 测算，可有效解决1530.4亩建设用地指标、引进外资84172万美元。

二、盘活闲置厂房的优势

盘活存量闲置厂房，是缓解发展与用地矛盾的一条在夹缝中拓展发展空间的有效举措。其优势主要体现在：

1、闲置厂房得到有效利用,实现以存量扩增量的目标。实施闲置厂房招商，也就是新签项目使用闲置厂房进行落户，而不需新增建设用地进行落地。既盘活了存量资产，又扩大了当地政府的经济总量，是一举二得的好事。

2、减少政府基础设施投入，加快企业的运作。闲置厂房的利用，不但能够减少政府对基础设施投入，而且为入住企业节省了大笔前期建设费用、缩短建设周期，有利其尽快投入生产和打造市场,实现双赢的良好局面。

3、盘活了存量资源，拓宽了发展空间。盘活存量闲置厂房，既增加了闲置厂房业主的收入，又解决了企业发展的需求。同时，提高了土地的节约集约利用水平,也减轻了我们国土资源管理部门保障发展的压力。

三、对盘活闲置厂房的设想

积极盘活闲置厂房，在用地和发展之间找到一条左右兼顾的路子，以此来破解发展“瓶颈”。主要有三点设想：

1、积极实施以闲置厂房招商。在观念上要从项目落地

向落户的转变，把盘活闲置厂房作为招商引资的一条主渠道，有针对性地把引进项目与盘活闲置厂房相结合。

2、建立闲置厂房动态数据库。对全市的所有闲置厂房进行全面普查登记，详细掌握每一块闲置土地的基本情况，建立闲置厂房档案。并根据招商引资中的项目情况，引导客商尽可能利用闲置厂房上项目。同时，利用网络平台，安排专人，实时发布、更新信息。为更多企业落户我市提供方便，并提高洽谈项目的成功率。

3、探索并实施统一收购储备、挂牌拍卖出让。利用闲置厂房，基础设施较完备、招商办企业成本低的特点，统一规划，重新对外招商，实现资源与资本的对接，使闲置厂房变成新的发展平台。

总之，不管是盘活闲置厂房，还是盘活闲置土地。只要正确操作好，对我市经济社会的发展是百利而无一害的。