二十五项反措之防止人身伤害(柏宏强)讲义
安评及二十五项反措讲课
安评及二十五项反措讲课安评的目的是查找、分析和预测各系统存在的危险及有可能导致的危险，危害的后果和严重程度，并提出合理可行的安全技术措施，预防事故的发生，以达到最低的事故率，最少的损失和最优的安全投资效益，真正做到：１、提高系统本质安全化程度（这是本质，二字要引起重视，做到不容易）；２、实现全过程安全控制；３、建立系统安全的最优方案，为决策提供依据，提出最优和依据；４、为实现安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件。
“安全第一”这个在1906年由美国US钢铁公司克里总经理首次提出的口号，已被全世界各国认同已有100多年了。
1959年美国的一个工程专家海因里，用概率论的方法对55万起安全事故进行了统计分析后，首次提出“由于物的不安全状态和人的不安全行为所造成的事故是可以预测和预防的”。
1964年首先是“化工企业安全性评价方法“诞生，在美国的道化学公司实施。
我们国家的安评，1988年机械行业制定了“机械工厂安全性评价标准”；1990年石化业制定了“石油化工企业的安全性评价实施办法”；1995年由华北电力集团出版了“火力发电厂安全性评价”一书，在全国电力系统推广和应用；2000年5月，原国家电力公司颁布的“安全生产工作规定”上，将安全性评价正式列入发供电企业安全管理的范畴；2001年5月，在原国家电力公司的安全工作会议上首次提出“安全性评价”作为企业夯实安全生产基础，提高安全生产水平的重要手段，并还将不断完善和推动这项工作；华电总经理在2004年3月提出“每个企业都要结合各自的安全生产工作特点，以安全性评价为载体，制订企业安全生产长期规划，并组织实施；2004年国家电监会在安全生产1号令中提出“各电力企业要加强安全性评价工作”；2004年5月，华电国际编制“火力发电企业安全性综合评价标准”正式出版并得到华电集团批准在全集团公司推广应用。
同时作为此标准的辅件，“火力发电企业安全性综合评价查评依据”也相继出版应用。
二十五项反措讲课文档
《二十五项反措》辅导讲座**
31 31
防 止 系
❖要强化电网运行的安全管理 和监督。严格控制主网联络
统
线重要输电断面潮流，禁止
稳 定
超稳定极限运行。
破 ❖ 要加强电网安全稳定最后一道
坏 事
防线的管理。
故
第三十二页，共78页。
《二十五项反措》辅导讲座**
3322
防 止 系 统 稳 定 破 坏 事 故
热工保护拒动事故（*）
第八页，共78页。
《二十五项反措》辅导讲座**
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《二十五项反措》内容
第十三项 防止继电保护事故
第十四项 防止系统稳定破坏事故
第十五项 防止大型变压器损坏和互感器爆炸事故 第十六项 防止开关设备事故 第十七项 防止接地网事故
第十八项 防止污闪事故 第十九项 防止倒杆塔和断线事故
《二十五项反措》辅导讲座**
5
❖ 补充要求依据： 1、省公司“二十五项反措”实
施指导意见； 2、市公司2002年度执行“二十
五项反措”重点工作要求”。
第六页，共78页。
《二十五项反措》辅导讲座**
6
《二十五项反措》内容
第一项 第二项 第三项 第四项 第五项 第六项
防止火灾事故 防止电气误操作事故 防止大容量锅炉承压部件爆漏事故 防止压力容器爆破事故 防止锅炉尾部再次燃烧事故（*） 防止锅炉炉膛爆炸事故
强调规划设计合理的电网结 构，是保证电力系统安全稳定 运行的物质基础和根本保证。
《二十五项反措》辅导讲座**
3300
防 止 系 统 稳 定 破 坏 事 故
第三十一页，共78页。
❖ 要加强高频、母差、开关失灵 等快速保护的建设。500千伏 设备主保护、220千伏环网线 路保护及重要220千伏变电站 母差保护实现双重化。
25项反措宣贯终
防止电力生产事故的二十五项重点要求
• 12.5.6 加强套管末屏接地检测、检修及运行维护管理，每次拆接末屏 后应检查末屏接地状况，在变压器投运时和运行中开展套管末屏接地状 况带电测量。 • 注：末屏接地由于弹簧弹力小、尺寸配合不当、使用后恢复不当等原因 造成接地不良。末屏接地不良，悬浮电位高达上万伏，从而产生轻微放 电，持续发展会逐渐腐蚀电极，形成穿孔，腐蚀破坏末屏间绝缘层，使 电场分布更不均匀，最后导致绝缘击穿事故。即每次拆解末屏后应使用 万用表检查末屏接地情况。
防止电力生产事故的二十五项重点要求 • 12 防止变压器损坏和互感器事故
• 12.1 防止变压器出口短路
• 12.1.3 变压器在遭受近区突发短路后，应做低电压短路阻抗试验或绕 组变形试验，并与原始记录比较，判断变压器无故障后，方可投运。
• 12.2 防止变压器绝缘事故
• 12.2.2 出厂局部放电试验测量电压为1.5Um/ 时，220kV及以上电压等 级变压器高、中压端的局部放电量不大于100pC。110(66)kV电压等级 变压器高压侧的局部放电量不大于100pC。330kV及以上电压等级强迫 油循环变压器应在油泵全部开启时(除备用油泵)进行局部放电试验。 • 注：局部放电虽然是一种非贯穿电极的放电，但对变压器内部的油纸绝 缘危害很大，因此不允许绝缘存在局部放电，由于变压器在制造过程中 的种种不良因素，有时在接地部位（如铁芯或夹件）还会存在低强度的 局部放电和在局部放电测试中不能完全消除或识别来自周围环境的各种 干扰。根据目前国内正规厂家的制造工艺完全可以满足放电量不大于 100pC的要求。
防止电力生产事故的二十五项重点要求
• 2.2.9电缆竖井和电缆沟应分段做防火隔离，对敷设在隧道和厂房内构 架上的电缆要采取分段阻燃措施。 注：发电厂、变电站敷设有大量动力电缆和控制电缆，电缆着火后具有 沿电缆继续延烧的特点，不采取阻燃措施将扩大火灾范围。防火措施重 点在于：a. 高温热体附近敷设的电缆（如汽轮机高中压缸附近、点火 油枪下部附近）制粉系统防爆门附近，应采取隔热槽盒和封闭电缆沟盖 板等措施；b. 电缆竖井、电缆沟要采取分段、分区隔离措施；c. 电缆 孔洞缝隙应封堵严密。 • 2.2.16 发电厂主厂房内架空电缆与热体管路应保持足够的距离，控制电 缆不小于0.5m，动力电缆不小于1m。
二十五项反措
前言我公司根据国家电力公司《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》于2001年1月份颁布实施了《防止电力生产重大事故的二十五项反事故技术措施》，在这两年的执行过程中暴露出了许多与我公司设备、系统不相适应的问题，另外，在此期间我公司两台机组的设备系统进行了较大的变更和改造，为了使我公司《防止电力生产重大事故的二十五项反事故技术措施》更加符合实际，并具有较强的可操作性，真正起到防止电力生产重大事故发生的作用，特由生产技术人员重新修编制定国华盘电公司《防止电力生产重大事故的二十五项反事故技术措施》，从而确保我公司两台机组的安全稳定运行。
1.防止火灾事故1.1电缆防火1.1.1电缆放置的弯曲半径应符合要求，避免任意交叉并留出足够的人行通道，防止踩踏电缆，造成电缆折断，发生火灾事故。
1.1.2对全公司的电缆孔洞，电缆夹层、电缆通道的防火门、防火墙进行完善、整改，以防止火源进入和火势蔓延。
1.1.3电缆构架上电缆槽盒内的杂物、易燃物应清理干净，并加装盖板，防止电焊和其它火种、火源掉入电缆槽盒内。
1.1.4对进出控制室、YKTC间、热控盘台柜的电缆孔洞应采用防火材料封堵严密；因检修工作需要打开电缆封堵，施工结束后应恢复原状。
1.1.5靠近高温管道，阀门等热体的电缆应与热源保持足够的距离，控制电缆0.5米，动力电缆1.0米，且有隔热措施，靠近带油设备的电缆沟盖板应密封。
1.1.6对电缆中间接头用耐火防爆槽盒将其封闭。
1.1.7建立健全电缆维护、检查、定期巡检制度，用红外线测温仪定期对电缆全面检查，对中间接头建立测温台帐，按规定进行预防性试验。
1.1.8建立健全蓄电池、电缆沟等防火重点设备的防火责任制，对所辖设备区的灭火器材定期检查。
1.1.9对电缆责任区进行分工，落实责任制，执行定期检查清灰制度，保证电缆不积粉。
1.1.10针对煤粉较大的锅炉、燃煤设备各电缆桥架，应定期清扫。
1.1.11检查就地盘柜的积粉情况，及时通知检修班清扫。
二十五项反措
发电有限责任公司防止电力生产重大事故的二十五项重点要施细则发电有限责任公司二O O 一年四月前言防止电力生产重大事故的发生是我们生产管理的首要目标，是企业经济效益和社会效益的根本保证，也是确保机组健康稳定运行、稳发和满发的重要条件。
根据国电发[2000]589号《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》的通知要求现，为更好地推动我公司安全生产工作有计划、有重点地防止重大事故发生，根据省公司规定和我公司的实际情况，现制订《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》的实施细则，希望各有关部门遵照并认真执行。
发电有限责任公司2001年4月参加编写：为民戈怀之丁松林维康董磊郭向健宏芳吴顺根倪定童红政军许好好戴超超昊剑平马晖袁先机邹正伟初审：金晓东为民小飞志强审定：佩华批准：戚国水目录1.防止火灾事故的措施-------------------------------------------------------------12.防止电气误操作事故的措施-------------------------------------------------------23.防止大容量锅炉承压部件爆漏事故的措施-------------------------------------------34.防止压力容器爆破事故的措施-----------------------------------------------------55.防止锅炉尾部再次燃烧事故的措施-------------------------------------------------66.防止锅炉炉膛爆炸事故的措施-----------------------------------------------------77.防止制粉系统爆炸事故的措施-----------------------------------------------------88.防止煤尘爆炸事故的措施---------------------------------------------------------99.防止锅炉汽包满水和缺水事故的措施-----------------------------------------------1010.防止汽轮机组超速和轴系断裂事故的措施-------------------------------------------1211.防止汽轮机大轴弯曲、轴瓦烧损事故的措施-----------------------------------------1312.防止发电机损坏事故的措施-------------------------------------------------------1413.防止分散控制系统失灵、热工保护拒动事故的措施-----------------------------------1514.防止继电保护事故的措施---------------------------------------------------------1815.防止系统稳定破坏事故的措施-----------------------------------------------------1816.防止大型变压器损坏和互感器爆炸事故的措施---------------------------------------1917.防止开关设备事故的措施---------------------------------------------------------2118.防止接地网事故的措施-----------------------------------------------------------2219.防止污闪事故的措施-------------------------------------------------------------2220.防止倒杆塔和断线事故的措施-----------------------------------------------------2221.防止垮坝、水淹厂房及厂房坍塌事故的措施-----------------------------------------2322.防止人身伤亡事故的措施---------------------------------------------------------2323.防止全厂停电事故的措施---------------------------------------------------------2524.防止交通事故的措施------------------------------------------------------------2925.防止重大环境污染事故的措施-----------------------------------------------------301.防止火灾事故的措施为了防止火灾事故的发生，应逐项落实部颁各项防火和消防技术措施，并提出以下重点做好的工作要求。
二十五项反措
二十五项反措防止电力生产重大事故的二十五项重点要求实施细则第一部分防止人身伤亡事故一、严格执行国家电力公司颁发的《安全生产工作规定》及《电业安全工作规程》和《电力建设安全工作规程》，认真落实省公司制定的《防止人身事故的二十一项重点要求》和我公司编制的《防止人身事故的重点要求和具体措施》。
二、公司各级人员要按《电力企业各级人员安全生产职责》中规定认真履行好自己的安全生产职责。
各级领导及管理人员工作中要做到敢抓敢管，严格要求工作人员认真执行规程制度，严肃劳动纪律。
按公司“到位标准”的要求，深入到作业现场，把好安全关。
三、对大型作业要按公司要求认真编制《施工安全技术组织措施计划》并严格执行。
严格执行省公司颁发的《供电企业工作危险点及控制措施》中有关要求。
四、每年公司不仅要组织开展“紧急救护法”、“工作票”、“安规”等基本培训工作，而且还要利用有线电视、互联网、安全教育展室等设备、设施，不定期地开展经常性的安全培训教育活动，切实提高职工安全意识和安全技术防护水平。
五、每年年初，公司要对工作票签发人、工作负责人、工作许可人进行培训（两县公司自行负责培训），并进行考试。
考试合格者经主管生产副总经理或总工程师批准后，公司以文件形式下发有权担当“工作票签发人、工作负责人、工作许可人”人员名单，并在现场对其跟踪考核，使其充分胜任工作。
六、工程承发包严格执行公司制定的“辽源供电公司承发包工程管理的有关规定”，?双方必须按省公司安环部(1996)283?号文件规定格式签订《承发包电力生产工程安全资质审查合同书》。
生技部、安监部共同按承包单位必须具备的条件对承包单位进行审查。
双方明确安全责任，严禁以包代管。
七、提高安全工器具的科技含量，确保作业人员人身安全。
公司将利用“安措”资金购买经国家或省、部级质检机构检测合格的、可靠性高的安全工器具和防护用品，如：绝缘地线、网状遮栏、漏电保安器、防坠器、屏蔽服等。
对不合格的安全工器具和安全防护用品坚决报废，提高作业的安全水平。
防止电力生产事故的二十五项反措2015
1 月-12 月
在 5 级及以上的大风以及暴雨、雷电、冰雹、大雾等恶劣天气，应停止 1.8 王有胜 露天高处作业。特殊情况下，确需在恶劣天气进行抢修时，应组织人员充 分讨论必要的安全措施，经本单位分管生产的领导（总工程师）批准后方 可进行。 1 月-12 月
1.9
王有胜
登高作业人员，必须经过专业技能培训，并应取得合格证书方可上岗。
1 月-12 月
电气设备必须装设保护接地（接零），不得将接地线接在金属管道上或其 2.7 王有胜 他金属构件上。雨天操作室外高压设备时，绝缘棒应有防雨罩，还应穿绝 缘靴。雷电时严禁进行就地倒闸操作。 1 月-12 月
2.8
王有胜
在地下敷设电缆附近开挖土方时，严禁使用机械开挖。
1 月-12 月
2.8
7.2
王有胜
进入粉尘较大的场所作业， 作业人员必须戴防尘口罩。 进入有害气体的场 所作业，作业人员必须佩戴防毒面罩。
1 月-12 月
二.防止火灾事故 1 加强防火组织与消防设施管理
各单位应建立健全防止火灾事故组织机构， 健全消防工作制度， 落实各级 1.1 王有胜 防火责任制， 建立火灾隐患排查治理常态机制。 配备消防专责人员并建立 有效的消防组织网络和训练有素的群众性消防队伍。 定期进行全员消防安 全培训、开展消防演练和火灾疏散演习，定期开展消防安全检查。 1 月-12 月
1 月-12 月
登高用的支撑架、脚手架材质合格，并装有防护栏杆、搭设牢固并经验收 1.4 王有胜 合格后方可使用，使用中严禁超载，防止发生架体坍塌坠落，导致人员路 空或失稳坠落， 使用吊篮悬挂机构的结构件应有足够的强度、 刚度和配重 及可固定措施。 1 月-12 月
洞口应装设盖板并盖实，表面刷黄黑相间的安全警示线，以防人员行走 1.5 王有胜 踏空坠落，洞口盖板掀开后，应装设刚性防护栏杆，悬拄安全警示板，夜 间应将洞口盖实并装设红灯警示，以防人员失足坠落。 1 月-12 月
2 二十五项反措之防止人身伤害
高处坠落事故的原因
高处坠落事故的原因
高处坠落事故的原因
二、物的不安全状态
高处坠落易发生部位
1、从脚手架坠落 2、从垂直运输设施坠落 3、从预留洞口、楼梯口、电梯井口、通道口坠落 4、从安装中的结构上坠落 5、从楼面、屋顶、阳台等临边坠落 6、从机械设备上坠落 7、从操作平台上坠落 8、从人字梯上坠落 9、其他：滑跌、踩空、拖带、碰撞等引起坠落
防止高处坠落事故的措施
7、登高作业应使用两端装有防滑套的合格的梯子，梯阶的距离不应大于40cm，并在距梯 顶1m处设限高标志。使用单梯工作时，梯子与地面的倾斜角为60°左右，梯子有人扶持， 以防失稳坠落。
防止高处坠落事故的措施
8、拆除工程必须制定安全防护措施、正确的拆除程序，不得颠倒，以防建（构）筑物倒 塌坠落。
绝不允许这样拆楼！
防止高处坠落事故的措施
9、对强度不足的作业面（如石棉瓦、铁皮板、采光浪板、装饰板等），人员在作业时， 必须采取加强措施，以防踏空坠落。
6.1 杭州某光伏项目 监理骨析
防止高处坠落事故的措施
10、在5级及以上的大风以及暴雨、雷电、冰雹、大雾等恶劣天气，应停止露天高处作业。 特殊情况下，确需在恶劣天气进行抢修时，应组织人员充分讨论必要的安全措施，经本单 位分管生产的领导（总工程师）批准后方可进行。
（一）脚手架实行三级验收，即班组级、部 门级、公司级。分级验收 界定如下： 1. 3m～5m 的脚手架由搭设班组的验收。 2. 5m～10m 的脚手架由技术支持部组织验 收。 3. 10m 及以上的脚手架由公司组织验收。
防止高处坠落事故的措施
4、登高用的支撑架、脚手架材质合格，并装有防护栏杆、搭设牢固并经验收合格后方可 使用，使用中严禁超载，防止发生架体坍塌坠落，导致人员踏空或失稳坠落，使用吊篮悬 挂机构的结构件应有足够的强度、刚度和配重及可固定措施。
二十五项反措之防止人身伤害
触电是指人体触及带电体后，电流对人体带来的伤害。 电流对人体的伤害有三种：电击、电伤和电磁场伤害。
1、电击是指电流通过人体，破坏人体心脏、肺及神经系统的正常功能，甚至危及生命。 在触电事故中，电击和电伤常会同时发生。 2、电伤是指电流的热效应、化学效应和机械效应对人体的伤害，常见的有灼伤、电烙伤 和皮肤金属化、电光眼、机械损伤、骨折、截肢等。 3、电磁场生理伤害是指在高频磁场的作用下，人会出现头晕、乏力、记忆力减退、失眠、 多梦等神经系统的症状。
（一）脚手架实行三级验收，即班组级、部 门级、公司级。分级验收 界定如下： 1. 3m～5m 的脚手架由搭设班组的班长、技 术员验收、挂牌。 2. 5m～10m 的脚手架由使用部门管理人员 验收、挂牌。 3. 10m 以上的脚手架由生产技术部负责验 收、挂牌。
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防止高处坠落事故的措施
4、登高用的支撑架、脚手架材质合格，并装有防护栏杆、搭设牢固并经验收合格后方可 使用，使用中严禁超载，防止发生架体坍塌坠落，导致人员踏空或失稳坠落，使用吊篮悬 挂机构的结构件应有足够的强度、刚度和配重及可固定措施。
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防止高处坠落事故的措施
3、高处作业应设有合格、牢固的防护栏，防止作业人员失误或坐靠坠落。作业立足点面 积要足够，跳板进行满铺及有效固定。
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防止高处坠落事故的措施
4、登高用的支撑架、脚手架材质合格，并装有防护栏杆、搭设牢固并经验收合格后方可 使用，使用中严禁超载，防止发生架体坍塌坠落，导致人员踏空或失稳坠落，使用吊篮悬 挂机构的结构件应有足够的强度、刚度和配重及可固定措施。
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高处坠落事故的原因
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高处坠落事故的原因
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高处坠落事故的原因
二、物的不安全状态
整理二十五项反事故技术措施
京隆发电有限责任公司二十五项反事故技术措施》初稿》1 防止火灾事故为了认真贯彻执行《中华人民共和国消防条例》和电力工业“安全第一，预防为主” 的方针，进一步加强我厂各项防火工作，保障设备和人身安全，确保安全生产，实现“一流”企业，特制定本措施。
1.1按照“谁主管、谁负责”的原则，建立各级人员的防火责任制和成立防火安全委员会以及义务消防组织。
1.2现场消防系统或消防设施应按区划分，由厂消防队和所管辖单位指定专人负责定期检查和维护管理，保证消防水源畅通，设施完好。
1.3专职和义务消防队员由厂保卫科负责定期组织活动，并做到有计划、有组织、有内容。
要求义务消防队消防活动每季不应少于一次，消防演习每年不少于一次。
专职消防队消防活动每周不应少于一次，消防演习每半年不少于一次。
1.4防火重点部位及动火管理1.4.1防火重点部位是指火灾危险性大、发生火灾损失大、伤亡大、影响大的部位和场所。
一般指燃煤区、油罐区、控制室、调度室、通讯机房、计算机房、档案室、锅炉燃油及制粉系统、汽轮机油系统、氢气系统及制氢站、变压器、电缆间及隧道、蓄电池室、易燃易爆物品存放场所以及各单位主管认定的其它部位和场所。
1.4.2要求防火重点部位或场所必须建立岗位防火责任制、消防管理制度和落实消防措施，并制定本部门或场所的灭火方案，做到定点、定人、定任务。
并在防火重点部位或场所悬挂明显标志牌，其主要内容是：防火重点部位或场所的名称及防火责任人。
1.4.3防火重点部位或场所应建立防火检查制度。
1.4.3.1防火检查制度要规定检查形式、内容、项目、周期和检查人。
1.4.3.2防火检查要有组织、有计划，对检查结果有记录，对发现的火险隐患应立案并限期整改。
1.4.4防火重点部位或场所以及禁止明火区需动火工作时，必须执行动火工作票制度。
1.4.4.1动火级别分以下两级。
a 一级动火区，是指火灾危险性很大，发生火灾时后果很严重的部位或场所。
b 二级动火区，是指一级动火区以外的所有防火重点部位或场所以及禁止明火区。
某集团公司二十五项反事故措施培训讲义
发电集团之一，是集电力、煤炭、铝业、铁路、港口各产业
于一体的综合性能源集团，在全国唯一同时拥有水电、火电、
核电、新能源资产，是国家三大核电开发建设运营商之一。
公司组建于２００２年１２月２９日。在党中央、国务院的
正确领导下，公司认真贯彻落实科学发展观，秉承“四个坚
持”发展总方针，即：坚持“电为核心、煤为基础、产业一
集团公司火电部管理职责
• 主要管理职责： • （一）组织制定、调整集团公司火电产业的专业规划。负责对集团公司综合
计划中火电专业指标提出意见。
• （二）负责对二级单位火电管理情况提出年度考核意见。负责工程公司的业 务指导并提出年度考核意见。
• （三）审核火电项目立项申请、路条申请材料、核准相关支持性文件；组织 、协调、指导项目的初可研、可研工作，组织初可研评审、可研审查。
• （八）负责火电项目进度管理，审批项目里程碑进度计划及变更，审核工程 开工条件和竣工验收报告，指导、协调工程移交生产和竣工验收工作。负责 对项目自评价报告和后评价报告提出专业审查意见。
• （九）负责对火电产业基建与生产工程、生产维护等物资与服务采购提出专 业意见，并进行技术把关。负责制定火电设备和备件管理标准。负责审核火 电项目设计及主设备等集中招标采购需求，参加集中招标评标工作，审查确 定主要技术条件。
电力（万千瓦）
2015年
煤炭（万吨）
第三步
14000 14000
2020年
（三）集团公司发展目标
– “低碳清洁发展计划”目标
50%
• 低碳清洁能源发电比重：在全 国电力行业中清洁能源比重处 于领先
28%
2005年
2020年
• 集团公司度电二氧化碳排放： 达到国际同行业先进水平
二十五项反措
防止电力生产重大事故的二十五项重点要求1992年原能源部《关于防止电力生产重大事故的二十项重点要求》颁发后，在防止重大、特大事故方面收到明显效果。
在电网容量增加、系统不断扩大的条件下，各项事故普遍呈下降趋势，其中锅炉灭火放炮、汽轮机超速、开关损坏、互感器爆炸、系统稳定破坏等事故有了较大幅度的下降。
但是，随着我国电力工业快速发展和电力工业合体制改革的不断深化，高参数、大容量机组不断运和高电压、跨区电网逐步形成，尤其是现代计算机技术不断应用于电力生产，在安全生产方面出现了一些新的情况，对安全生产管理工作也提出了新的要求。
有些事故已大大减少，但有些频发性事故至今仍有时发生，并且有的变得越来越突出，新的事故类型也不断出现。
近来，发生了多年来未曾发生过的重大事故，如轴系断裂事故、锅炉缺水事故、电缆着火事故以及全厂停电事故。
为了进一步落实《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中关于“坚持为主，落实安全措施，确保安全生产”的要求，更好地推动安全生产工作有目标、有重点地防止重大恶性事故，国家电力公司在原能源部《防止电力生产重大事故的二项重点要求》的基础上，增加了防止枢纽变电所全停重大环境污染、分散控制系统失灵、热工保护拒动、锅炉尾部再次燃烧、锅炉满水和缺水等事故的重点要求，制定了《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》。
各单位应密切联系本单位本部门的实际情况，把各项重点要求落到实处，防止特大、重大和频发性事故的发生。
1 防止火灾事故为了防止火灾事故的发生，应逐项落实《电力设备典型消防规程》（DL 5027－93）以及其他有关规定，并重点要求如下：1.1 电缆防火1.1.1 新、扩建工程中的电缆选择与敷设应按《火力发电厂与变电所设计防火规范》（GB50229－1996）和《火力发电厂设计技术规程》中的有关部分进行设计。
严格按照设计要求完成各项电缆防火措施，并与主体工程同时投产。
1.1.2 主厂房内架空电缆与热体管路应保持足够的距离，控制电缆不小于0.5m，动力电缆不小于1m。
防止电力生产重大事故的二十五项反措PPT课件
4
内容：（与汽轮机有关的）
1、防止火灾事故 2、防止汽轮机超速事故 3、轴系断裂事故 4、防止汽轮机大轴弯曲 5、防止汽轮机轴瓦损坏
5
1、防止火灾事故
电缆防火 汽机油系统防火
6
电缆防火
要搞好电缆防火工作，必须抓好设计、制造、
20
汽轮机大轴弯曲事故是运行中出现次数 较多的一种。
大轴碰摩是使大轴弯曲的主要原因，占 大轴弯曲事故起因的80%以上。
大轴弯曲后振动变大，会迫使机组停运， 并且会使一些轴封被磨损，造成通流部 分损坏。
轴封及通流部分修复困难大，将大轴重 新校直费时较多，从而造成重大损失。
21
大轴弯曲的种类
大轴弯曲可分为两种：热弹性弯曲 为永久性弯曲
10
超速保护：
OPC超速保护——第一层 AST超速保护——第二层（DEH TSI） 机械超速保护——第三层
11
不超速的先决条件：
机组甩负荷后不使危急保安器动作并在额定 转速下稳定运行，是汽轮机调节系统动态特性的 重要指标。调节系统具有良好的动态品质是保障 机组不发生超速事故的先决条件。
因此，要求机组的控制系统必须保证在机组 甩负荷时将转速控制在危急保安器动作转速之下， 并能维持转速稳定。
6、在任何情况下绝不可强行挂闸。机组在保护动作跳闸后，应立即查明跳闸 原因，禁止在跳闸原因不清的情况下，人为解除保护而强行起动，否则将可能 导致重大设备事故或使事故扩大。
7、机械液压型调节系统的汽轮机应有两套就地转速表，有各自独立的变送器 (传感器)，并分别装设在沿转子轴向不同的位置上。
8、抽汽机组的可调整抽汽逆止门应严密、联锁动作可靠，并必须设置有能快 速关闭的抽汽截止门，以防止抽汽倒流引起超速。
二十五项反措重点要求实施细则
二十五项重点要求实施细则（试行）一、防止火灾事故（一）、电缆防止火灾事故的措施1. 凡进入控制柜的电缆，孔洞应严密封赌、防止发生火灾后使火势扩大。
2. 穿越墙、楼板孔洞的电缆，若用金属管作保护，对金属管的空隙，必须用防火堵料填实。
3. 电缆隧道内各段之间的防火墙应完好无间隙，电缆敷设时打开的防火墙要在工作结束后及时恢复。
4. 新电缆敷设后各处的孔洞要及时封堵严密。
5. 电缆隧道内各段间的门要完好无破损并有防火能力，闭门器应定期检查损坏的及时更换。
6. 电缆沟上面的孔、洞应用水泥盖板或金属盖板盖好、封严，盖板上严禁堆放可燃物。
7. 禁止将电缆平行敷设在热管道的上面或下面。
如是缆必须与热管道接近或交叉时，最小允许距离是2米和0.5米。
8. 应及时清除电缆沟道内的积水、积灰、积油，保持沟道清洁。
9. 厂内除电缆隧道和电缆廊道、电缆沟外电缆敷设需要用封闭式电缆桥架。
10.加强对400V低压动力电缆的运行、检修管理，定期巡查，完善厂用400V 低压电源开关保护，并与上一级保护相配合。
11.对高压电缆和大容量的电缆及电缆接头，应定期检查、测温，发现缺陷及时处理。
12.电缆头应保持清洁，套管无裂纺、放电痕迹，无漏油和过热现象。
13.高压电缆头应用具有防爆能力的罩壳盖好，以避免运行中爆炸损伤周围的电缆，引起火灾。
14.电缆在使用中一般不许过负荷，即使在处理事故时出现的过负荷，也应迅速恢复正常电源。
15.主控室、YKTC室、计算机室、机炉零米以上架空电缆处以及主要电缆隧道及电缆竖井等应加装、完善适应现场环境条件的、性能可靠的火灾检测报警装臵，并定期校验、检查。
16.加强对柴油机消防泵的运行管理，每月定期进行检查、校验，保证设备完好备用。
（二）、汽机油系统和燃油系统防止火灾事故的措施1、油管路应有必要的支吊架、隔离罩和防爆箱，尽量减少法兰和接头。
油管路的布臵应便于维护和检修，管道要选用能承受高压的管道和附件。
工作压力一般应超过2倍。
二十五项反措
前言防止电力生产重大事故的发生是我们生产管理的首要目标，是企业经济效益和社会效益的根本保证，也是确保机组健康稳泄运行、稳发和满发的重要条件。
根据国电发［20001589号《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》的通知要求现，为更好地推动我公司安全生产工作有讣划、有重点地防止重大事故发生，根据省公司规左和我公司的实际情况, 现制订《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》的实施细则，希望各有关部门遵照并认真执行。
发电有限责任公司2001年4月参加编写：为民戈怀之丁松林维康董磊郭向健宏芳吴顺根倪泄童红政军许好好戴超超昊剑平马晖袁先机邹正伟初审：金晓东为民小飞志强审建：佩华批准：戚国水防止火灾事故的措施 ----------------------------------------------------------- 1 防止电气误操作事故的措施 ----------------------------------------------------- 2 防止大容虽锅炉承压部件爆漏事故的措施 ----------------------------------------- 3 防止压力容器爆破事故的措施 --------------------------------------------------- 5 防止锅炉尾部再次燃烧事故的措施 ----------------------------------------------- 6 防止锅炉炉膛爆炸事故的措施 --------------------------------------------------- 7 防止制粉系统爆炸事故的措施 --------------------------------------------------- 8 防止煤尘爆炸事故的措施 ------------------------------------------------------- 9 防止锅炉汽包满水和缺水事故的措施 --------------------------------------------- 10 防止汽轮机组超速和轴系断裂事故的措施 ----------------------------------------- 12 防止汽轮机大轴弯曲、轴瓦烧损事故的措施 --------------------------------------- 13 防止发电机损坏事故的措施 ----------------------------------------------------- 14 防止分散控制系统失灵、热工保护拒动事故的措施 --------------------------------- 15 防止继电保护事故的措施 ------------------------------------------------------- 18 防止系统稳定破坏事故的扌背施 ------------------------------------------------- 18防止大型变压器损坏和互感器爆炸事故的措施 ------------------------------------- 19防止开关设备事故的措施 ------------------------------------------------------- 21防止接地网事故的描施 --------------------------------------------------------- 22防止污闪事故的措施 ----------------------------------------------------------- 22 防止倒杆塔和断线事故的措施 --------------------------------------------------- 22 防止垮坝、水淹厂房及厂房坍塌事故的描施 --------------------------------------- 23 防止人身伤亡事故的措施 ------------------------------------------------------- 23 防止全厂停电事故的措施 ------------------------------------------------------- 25 防止交通事故的措施 ----------------------------------------------------------- 29防止重大环境污染事故的措施 --------------------------------------------------- 301.2.3.4.5.6.7.8.9.10.11.12.13.14.15.16. 17.18.19.20.21.22.23.24.25.1.防止火灾事故的措施为了防I匕火灾事故的发生，应逐项落实部颁各项防火和消防技术措施，并提出以下重点做好的工作要求。
二十五项反措
嘉兴发电有限责任公司防止电力生产重大事故的二十五项重点要求实施细则嘉兴发电有限责任公司二 O O 一年四月前言防止电力生产重大事故的发生是我们生产管理的首要目标，是企业经济效益和社会效益的根本保证，也是确保机组健康稳定运行、稳发和满发的重要条件。
根据国电发[2000]589号《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》的通知要求现，为更好地推动我公司安全生产工作有计划、有重点地防止重大事故发生，根据省公司规定和我公司的实际情况，现制订《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》的实施细则，希望各有关部门遵照并认真执行。
嘉兴发电有限责任公司 2001年4月参加编写：刘为民戈怀之丁松林沈维康董磊郭向健刘宏芳吴顺根倪定童红政陶军许好好戴超超李昊刘剑平马晖袁先机邹正伟初审：金晓东刘为民陈小飞潘志强审定：沈佩华批准：戚国水目录1.防止火灾事故的措施-------------------------------------------------------------12.防止电气误操作事故的措施-------------------------------------------------------23.防止大容量锅炉承压部件爆漏事故的措施-------------------------------------------34.防止压力容器爆破事故的措施-----------------------------------------------------55.防止锅炉尾部再次燃烧事故的措施-------------------------------------------------66.防止锅炉炉膛爆炸事故的措施-----------------------------------------------------77.防止制粉系统爆炸事故的措施-----------------------------------------------------88.防止煤尘爆炸事故的措施---------------------------------------------------------99.防止锅炉汽包满水和缺水事故的措施-----------------------------------------------1010.防止汽轮机组超速和轴系断裂事故的措施-------------------------------------------1211.防止汽轮机大轴弯曲、轴瓦烧损事故的措施-----------------------------------------1312.防止发电机损坏事故的措施-------------------------------------------------------1413.防止分散控制系统失灵、热工保护拒动事故的措施-----------------------------------1514.防止继电保护事故的措施---------------------------------------------------------1815.防止系统稳定破坏事故的措施-----------------------------------------------------1816.防止大型变压器损坏和互感器爆炸事故的措施---------------------------------------1917.防止开关设备事故的措施---------------------------------------------------------2118.防止接地网事故的措施-----------------------------------------------------------2219.防止污闪事故的措施-------------------------------------------------------------2220.防止倒杆塔和断线事故的措施-----------------------------------------------------2221.防止垮坝、水淹厂房及厂房坍塌事故的措施-----------------------------------------2322.防止人身伤亡事故的措施---------------------------------------------------------2323.防止全厂停电事故的措施---------------------------------------------------------2524.防止交通事故的措施 ------------------------------------------------------------2925.防止重大环境污染事故的措施-----------------------------------------------------301.防止火灾事故的措施为了防止火灾事故的发生，应逐项落实部颁各项防火和消防技术措施，并提出以下重点做好的工作要求。
二十五反措之防止人身伤害参考文档
二十五反措之防止人身伤害参考文档在现代社会，人身伤害事件时有发生，造成了不少人员伤亡，甚至家庭的破裂和社会的恶化。
为了避免这样的事件的发生，下面列出二十五条针对人身伤害事件的防范措施。
建立安全教育意识1.制定安全教育机制，定期进行培训2.建立安全意识和知识普及制度控制风险风险预防和事故处理3.搭建风险控制体系，整合事故应急预案4.建立严格的职业安全检查机制，预防安全隐患5.加强安全文件管理和安全监测机制，发现和预测潜在的安全隐患加强物理安全管理6.对公司资产的保护应做到全面、专业7.确保进出公司或者公共场所人员出入管控及信息安全8.当第三方人员进入公司时，应有负责人进行指导和监督安全管理制度的完善9.建立完善的安全计划制度，强制执行10.按规范执行安全管理制度人员管理的严格实施11.实行精准招聘，配备专业队伍12.严格管理员工行为和言语，建立好的道德风气事故应急预案13.完善应急预案，建立个性化的应急体系14.行政部门和安全管理部门在处理应急事故时需要各自有具体的职责定位安全审核制度15.针对公司的安全审核制度和整体区域内的安全审核制度应按规定标准执行16.对公司的安全审查应按需定位暴力管理17.发现暴力威胁要及时向安全责任人汇报，在第一时间察觉18.安全部门和政府的介入安全设备和技术19.加强设备的现代化更新，提升消防自救水平20.加强安全检查设备的科技和专业技术支持企业文人的安全意识21.提高员工的安全知识和意识，降低敲诈风险22.防止信息泄露和信息劫持法律法规23.严格遵守国家相关法律法规和企业监管标准24.公共安全法和公共安全标准社会责任25.公开承担社会责任，实行企业公益捐赠总的来说，防止人身伤害的关键在于加强了解，掌握防范措施和控制措施，和科学、严谨、快速、高效的事故应急处理的形成。
每个人都要自觉遵守各项安全规定，常怀警惕之心，不懈努力，营造更为安全和稳定的社会环境。
防止电力生产重大事故的二十五项反措
防止电力生产重大事故的二十五项反措令狐采学防止电力生产重大事故的二十五项重点要求1992年原能源部《关于防止电力生产重大事故的二十项重点要求》颁发后，在防止重大、特大事故方面收到明显效果。
在电网容量增加、系统不断扩大的条件下，各项事故普遍呈下降趋势，其中锅炉灭火放炮、汽轮机超速、开关损坏、互感器爆炸、系统稳定破坏等事故有了较大幅度的下降。
但是，随着我国电力工业快速发展和电力工业合体制改革的不断深化，高参数、大容量机组不断运和高电压、跨区电网逐步形成，尤其是现代计算机技术不断应用于电力生产，在安全生产方面出现了一些新的情况，对安全生产管理工作也提出了新的要求。
有些事故已大大减少，但有些频发性事故至今仍有时发生，并且有的变得越来越突出，新的事故类型也不断出现。
近来，发生了多年来未曾发生过的重大事故，如轴系断裂事故、锅炉缺水事故、电缆着火事故以及全厂停电事故。
为了进一步落实《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中关于“坚持为主，落实安全措施，确保安全生产”的要求，更好地推动安全生产工作有目标、有重点地防止重大恶性事故，国家电力公司在原能源部《防止电力生产重大事故的二项重点要求》的基础上，增加了防止枢纽变电所全停重大环境污染、分散控制系统失灵、热工保护拒动、锅炉尾部再次燃烧、锅炉满水和缺水等事故的重点要求，制定了《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》。
各单位应密切联系本单位本部门的实际情况，把各项重点要求落到实处，防止特大、重大和频发性事故的发生。
1 防止火灾事故为了防止火灾事故的发生，应逐项落实《电力设备典型消防规程》（DL 5027－93）以及其他有关规定，并重点要求如下：1.1 电缆防火1.1.1 新、扩建工程中的电缆选择与敷设应按《火力发电厂与变电所设计防火规范》（GB50229－1996）和《火力发电厂设计技术规程》中的有关部分进行设计。
严格按照设计要求完成各项电缆防火措施，并与主体工程同时投产。
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防止高处坠落事故的措施
8、拆除工程必须制定安全防护措施、正确的拆除程序，不源自颠倒，以防建（构）筑物倒 塌坠落。
绝不允许这样拆楼！
防止高处坠落事故的措施
9、对强度不足的作业面（如石棉瓦、铁皮板、采光浪板、装饰板等），人员在作业时， 必须采取加强措施，以防踏空坠落。
防止高处坠落事故的措施
10、在5级及以上的大风以及暴雨、雷电、冰雹、大雾等恶劣天气，应停止露天高处作业。 特殊情况下，确需在恶劣天气进行抢修时，应组织人员充分讨论必要的安全措施，经本单 位分管生产的领导（总工程师）批准后方可进行。
防止电力生产事故的二十五项重点要求
防止人身伤亡事故
柏宏强·茶园
3·9 5·19
防止人身伤亡事故
一、防止高处坠落事故 二、防止触电事故 三、防止物体打击事故 四、防止机械伤害事故 五、防止灼烫伤害事故 六、防止起重伤害事故 七、防止烟气脱硫设备及其系统中人身伤亡事故 八、防止液氨储罐泄漏、中毒、爆炸伤人事故 九、防止中毒与窒息伤害事故 十、防止电力生产交通事故
厂内脚手架： 1）3m及以下的脚手架由搭设班组负责该项工作的施工负责人验收、挂牌。
5m及以下的脚手架由搭设班组班长、技术员验收、挂牌; 2）10m及以下的脚手架由使用部门管理人员验收、挂牌; 3）10m以上的脚手架由厂部负责验收、挂牌。
防止高处坠落事故的措施
5、基坑（槽）临边应装设由钢管φ48mm×3.5mm（直径×管壁厚）搭设带中杆的防护栏杆， 防护栏杆上除警示标示牌外不得栓挂任何物件，以防止作业人员行走踏空坠落。作业层脚 手架的脚手板应铺设严密，采用定型卡带进行固定。
防止高处坠落事故的措施
11、登高作业人员，必须经过专业技能培训，并应取得合格证书后方可上岗。
防止触电事故
什么是触电
触电是指人体触及带电体后，电流对人体带来的伤害。 电流对人体的伤害有三种：电击、电伤和电磁场伤害。
1、电击是指电流通过人体，破坏人体心脏、肺及神经系统的正常功能，甚至危及生命。 在触电事故中，电击和电伤常会同时发生。 2、电伤是指电流的热效应、化学效应和机械效应对人体的伤害，常见的有灼伤、电烙伤 和皮肤金属化、电光眼、机械损伤、骨折、截肢等。 3、电磁场生理伤害是指在高频磁场的作用下，人会出现头晕、乏力、记忆力减退、失眠、 多梦等神经系统的症状。
防止高处坠落事故的措施
3、高处作业应设有合格、牢固的防护栏，防止作业人员失误或坐靠坠落。作业立足点面 积要足够，跳板进行满铺及有效固定。
防止高处坠落事故的措施
4、登高用的支撑架、脚手架材质合格，并装有防护栏杆、搭设牢固并经验收合格后方可 使用，使用中严禁超载，防止发生架体坍塌坠落，导致人员踏空或失稳坠落，使用吊篮悬 挂机构的结构件应有足够的强度、刚度和配重及可固定措施。
（一）脚手架实行三级验收，即班组级、部 门级、公司级。分级验收 界定如下： 1. 3m～5m 的脚手架由搭设班组的班长、技 术员验收、挂牌。 2. 5m～10m 的脚手架由使用部门管理人员 验收、挂牌。 3. 10m 以上的脚手架由生产技术部负责验 收、挂牌。
防止高处坠落事故的措施
4、登高用的支撑架、脚手架材质合格，并装有防护栏杆、搭设牢固并经验收合格后方可 使用，使用中严禁超载，防止发生架体坍塌坠落，导致人员踏空或失稳坠落，使用吊篮悬 挂机构的结构件应有足够的强度、刚度和配重及可固定措施。
防止高处坠落事故
什么是高处作业
凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业均称高处作业。 坠落高度基准面：从作业位置到最低的坠落着落点的水平面。
高处坠落事故的后果 展开联想的翅膀……
一再 失回 足头 成是 千… 古… 恨人
高处坠落事故的原因
一、人的不安全行为
1、患有高血压、心脏病、贫血、癫痫病等妨碍高处作业的疾病或生理缺陷的人从事高处 作业。 2、作业者生理或心理上过度疲劳，使其注意力分散，反应迟缓，动作失误或思维判断失 误增多。 3、走动时不慎踩空或脚底打滑、移动换位后未及时挂好安全带带钩。 4、操作过程中弯腰或转身时不慎碰撞杆件等，身体失去平衡。 5、作业者对安全操作技术未掌握，习惯性违章。如高处悬空作业时未系或未正确使用安 全带、安全带挂钩未挂在牢固的构件上、酒后从事高处作业等。 6、心存侥幸，麻痹大意，嫌麻烦。“我弄一下就好，不用多长时间，不需要安全带”。
防止高处坠落事故的措施
6、洞口应装设盖板并盖实，表面刷黄黑相间的安全警示线，以防止人员行走踏空坠落， 洞口盖板掀开后，应装设刚性防护栏杆，悬挂安全警示板，夜间应将洞口盖实并装设红灯 警示，以防止人员失足坠落。
防止高处坠落事故的措施
7、登高作业应使用两端装有防滑套的合格的梯子，梯阶的距离不应大于40cm，并在距梯 顶1m处设限高标志。使用单梯工作时，梯子与地面的倾斜角为60°左右，梯子有人扶持， 以防失稳坠落。
一、防止高处坠落事故（45.45%+20.36%） 二、防止触电事故（6.62%） 三、防止物体打击事故（11.56%） 四、防止机械伤害事故（4.84%） 五、防止灼烫伤害事故（0.49%） 六、防止起重伤害事故（6.42%） 七、防止烟气脱硫设备及其系统中人身伤亡事故（1.68%/2） 八、防止液氨储罐泄漏、中毒、爆炸伤人事故（1.68%/2） 九、防止中毒与窒息伤害事故（1.78%） 十、防止电力生产交通事故（0.69%）
防止高处坠落事故的措施
1、高处作业人员必须经县级以上医疗机构体检合格（体格检查至少每两年一次），凡不 适宜高空作业的疾病者不得从事高空作业，防晕倒坠落。
防止高处坠落事故的措施
2、正确使用安全带，安全带必须系在牢固物体上，防止脱落。在高处作业必须穿防滑鞋、 设专人监护。高处作业不具备挂安全带的情况下，应使用防坠器或安全绳。
高处坠落事故的原因
高处坠落事故的原因
高处坠落事故的原因
二、物的不安全状态
高处坠落易发生部位
1、从脚手架坠落 2、从垂直运输设施坠落 3、从预留洞口、楼梯口、电梯井口、通道口坠落 4、从安装中的结构上坠落 5、从楼面、屋顶、阳台等临边坠落 6、从机械设备上坠落 7、从操作平台上坠落 8、从人字梯上坠落 9、其他：滑跌、踩空、拖带、碰撞等引起坠落