城市化比较

广东

城市化的原因：1.城市用地规模在扩大；2.城市人口（非农村人口）数量在增多。主要是这两个，不过还可以补充的是，城市人口增多，必然有很多农村人口转为城市人口，这样劳动力就会出现有第一产业向二三产业转移。

1.政府规划好工业区、商业区、居民区，做到有效隔离和有序规划，不要总是乱建乱改乱休；

2.对污染企业，要求其净化排泄物才能排放出来，否则重罚，且要执行到位；

3.城市区域加大绿化面积，净化空气。

4.对外来人口，应加大信息化管理，畅通人才信息沟通渠道，帮助百姓安居乐业。

城市化进程中的问题的原因：城市化过快、或者城市化不合理。

城市化进程中的问题的影响：水体污染、大气污染、噪声污染、固体废弃物污染。城市环境质量下降——环境污染交通拥挤，居住条件差城市化过程中还会带来其他的社会问题，如贫困问题、内城衰落问题、人口老龄化问题、社会治安问题等。增加就业困难，失业人数增多城市化进程中的问题的对策：控制城市化速度、合理规划城市布局（建设生态城市）

建立卫星城，开发新区改善城市交通和居住条件保护和治理城市环境

Ps上海市为保护和治理城市环境，近几年采取了许多有效措施，如历时两年半的河流污水治理工程全面通水，苏州河综合整治一期工程全线开工，净化空气，大力加强绿化建设等。深圳

一、深圳城市化现状与问题

深圳作为经济特区，在短短的20多年时间，发展成为千万人口的大城市，无疑是中国城市化历史上的奇迹。现有的评价标准和指标体系，已经无法对深圳的城市化水平做合理的评判。2003年特区外龙岗宝安两区城市化政策实施后，深圳农民已全部转化为市民，所有的农村集体经济组织都转化为股份公司。从户籍意义上讲，深圳已经是全国唯一的没有农民的城市，深圳本地农业人口已经全部转化为非农人口，所有的原村民都纳入了社会保障体系。按照传统的衡量标准，深圳是100％城镇化，城镇化进程已经完成。而事实上，与国外发达城市相比，深圳城市化水平还远未到止步的时候。概括深圳城市化发展现状和问题，主要有以下方面：

1人口城市化进程已经完成，但意识形态的城市化仍有待推进

不可否认的是，深圳所有的原村民已经转化为市民，人口城市化进程已经完成。但是，对原村民而言，除了在户籍上由村民转化为市民外，他们在其他方面都与以前一样。由于原村民的收入来源主要来自自身私宅的出租收入和集体分红，原农村集体经济组织（现股份公司）仍有很大的影响力。在利益机制驱动下，基于家族纽带、农村集体的分配方式将延缓原农村集体的经济组织和社会组织瓦解速度，很大一段时间，习俗仍将成为支配原村民工作和生活准则。在这种利益体制下，法律和制度很难介入原村民的生活，并最终取代习俗成为城市化社会约束人们的标准和准则。简而言之，作为外来工作人员，由于没有占有股份而无法获取选举权，没法参加原村（现社区）的管理，原村镇基于家族的封闭性仍将保持。

东莞

一、东莞城市化进程中面临的四个问题

（一）城市规划欠完善

东莞的城市化发展是一种典型的以镇为基础的相对分散的粗放型发展模式，以城市范围无限制的外延扩展以及空间的无序蔓延为主要特征，在土地利用规划中很难做到整体协调，形成了一种星罗棋布的城镇化群，乡村和城镇区域的边界十分模糊。这对于农村土地的集约使用和农村资产交易市场的健康发展都十分不利，亟待加以规范和引导；另一方面，农村居住建筑以宅基地为界，建筑体量偏小、建筑布局破碎，土地利用不经济。

（二）农村集体产权制度改革滞后

1、农村集体经济组织管理欠规范

2、土地征用矛盾凸显

（三）城市化滞后于工业化进程

1、当地农民向市民转化困难重重

2、外来工游离于城市主流社会之外

（四）各自为政的农村型管理体制

二、协调东莞城市化发展的对策

（一）建立定位清晰、功能互补的规划体制

1结合东莞实施的“四项工程”，建立经济社会发展规划、城市规划和土地规划三者之间定位清晰、功能互补的规划体制。

2经济社会发展规划

(二)加快农村集体产权组织制度改革

(三)实行土地开发权的市场化配置

（四）改革户籍管理制度

中山

城市化的原因:

1、地理区位

地理区位是中山工业与城市发展的重要的基础条件。

2、城市化的推动力

推动力是城市化发生的关键，它随着生产力的发展水平而不断变化。

3、城市化的外部拉力

中山市积极改善投资环境，大力吸引外资，纷纷建立各类开发区，专业市场以及与之配套的生活、文化设施，有力地促进了非农产业的集聚和非农人口的集中。导致这一系列变化的最重要的外部条件就是对外开放，对外开放加速了城乡产业结构的变化，加速了乡村人口城市化进程，也加速了城镇发展。同时城乡间实际收入的接近，在社会福利及基本生活保障等方面城市居民更无明显优势，也影响城市化的拉力。

二、中山市城市化的特点和突出问题

(一)城市化水平滞后于工业化的水平，城乡体系不尽合理。

（二）城镇建设投资分散，重点不够突出。

（三）城镇集聚和辐射功能不强。

（四）城镇环境问题日渐。

由于规划建设和监督管理滞后，一部分镇村的区域性规划、专项规划、控制性详细规划不足。基础设施配套不足；大部分建设项目集中在交通干线两侧；生活污水处理、垃圾处理等环保设施尚未引起足够的重视，可持续发展的环境受到严峻的挑战。这些问题都有待在不断推进城市化进程中逐步加以完善和解决