城管局作风建设实施方案

城管局作风建设实施方案

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实市三届三次党代会和全省建设系统党风廉政

工作会议精神，以“作风建设年”活动为载体，按照区委提出的“正风气、强责任、

提效能”为主线，以健全教育、制度、监督并重的惩防体系为保障，按照“抓领导、领导抓，抓制度、制度抓，抓重点、重点抓，抓群众、群众抓”的行风建设思路，

以关注民生和“阳光城管”为重点，坚持依法行政，大力推进政务公开，努力增强

服务意识，着力提高工作效率和服务水平，全力解决群众关心的热点、难点问题，全面培养和树立良好的行业作风，着力塑造和谐城管、亲民城管、服务城管新形象。

二、组织领导

为加强作风建设的领导，局成立作风建设领导小组和检查考核组：

1、领导小组

三、工作任务

（一）以进一步提高人民满意度为标准，全面推进城管工作作风建设

1、抓认识，树新风

一是教育引导全局干部职工，从管理型城管向服务型城管转型，着力解决干部职

工脱离群众、脱离实际、态度蛮横、作风霸道等问题。

二是明确作风建设只有起点没有终点的思想，着力解决干部职工形式主义、虚报

浮夸、急功近利、追名逐利等问题。

三是明确城管工作只有更好没有最好的思想，着力解决干部职工因循守旧、不思进取、荣辱不分、效率低下等问题。

2、抓核心，解难点

一是抓流动摊点的规范疏导，解决群众反映强烈的脏、乱、差问题。

二是抓公厕的建设、改造和管理，解决群众如厕难、难如厕的问题。

三是抓环卫一体化建设，抓环卫工人的思想和作风建设，解决全区的净化问题。四是抓“咪表”及停车管理，解决城区停车难问题。

五是抓建筑垃圾的源头管理，解决群众反映强烈的抛洒滴漏问题。

六是抓绿色通道审批，最大程度地实现手续简单化、程序透明化、服务人性化。七是抓字数字城管建设，在城市管理的提速增效上求突破。

八是抓城中村和背街小巷的综合整治，为多城同创作贡献。

九是抓广告和亮化管理，在城市美化上求发展。

3、抓队伍，提素质

一是深化教育。在加强队伍思想政治教育和业务教育的同时，注重队伍的职业道

德教育和文明礼仪教育，从思想深处和工作态度抓起。

二是加强管理。制订和完善各项规章制度，明确职责分工，注重队伍整体素质的提高。

三是加强监督。建立健全内外监督体系，推行“阳光城管”，自觉接受党内监督、

人大监督、政协监督、法律监督、舆论监督和群众监督；完善监督制约机制，开

展执法监督和案件抽查、讨论、评估活动，促进执法办案程序的规范化；完善

AA制考核机制，注重发扬队伍的团队精神和自觉意识。

4、抓走访，聚民智

走访沟通是工作的“润滑剂”，也是开展城市管理工作的基础。一是把握时间和季节。根据不同的时间、季节、走访对象可能产生不同的反映和要求，预先准备，

提前沟通、联络，做到未雨绸缪。二是突出重点和难点。从社区、各村居、街道

到服务对象，努力实现走访沟通的最大化，了解最具代表的群众和市场，了解最

突出的、最难的、最热的问题。三是丰富形式。全面实施走访日制度，坚持恳谈

走访、专题走访、个别走访相结合，通过召开恳谈会、寄送简报、寄送征求意见

书等形式，加强沟通交流。

（二）以加强党风廉政建设为抓手，切实增强拒腐防变能力

加强廉政建设，规范从政行为，加大从源头治理腐败的力度，严肃查处各类违法违纪行为，防止“吃、拿、卡、要”现象的发生，塑造“公正、公平”的良好形象。

1、高度重视党风廉政建设。进一步落实党风廉政责任制，深化“一岗双责”，即

一个职位的领导既有抓好业务工作的责任，又有抓好党风廉政工作的责任，使党

风廉政建设与业务工作齐头并进。

2、提高队伍廉洁意识。加强党员干部的理想信念教育、法纪教育、社会主义荣

辱观教育、廉洁自律教育。大力推进廉政文化建设，将廉政文化融入城市管理工

作中。通过多种形式和方法的学习教育，不断增强队员的廉洁自律意识，筑牢拒

腐防变的思想防线，在广大党员和群众中树立执政为民、秉公用权、廉洁从政的

良好形象。

3、提高检查监察水平。一是加强学习。继续抓好《中国共产党党内监督条例》

和《中国共产党纪律处分条例》的学习，结合实际，进行警示教育。二是狠抓落实。认真履行职责，对党风廉政各项制度规定的落实情况进行经常性的监督检查。（三）加强领导，明确责任，确保各项目标任务落到实处

1、加强领导，齐抓共管。“作风建设年”活动领导小组，具体负责活动的组织协

调和指导督查工作。各科室、中队要把“作风建设年”活动摆在重要位置，切实履

行“第一责任人”的责任，抓好每个环节和具体措施的落实。领导干部要充分发挥

表率作用，带头参加整改，带头进行批评与自我批评，不摆花架子，不做表面文章，以实际行动影响和带动广大干部解放思想、转变观念。

2、强化督查，狠抓落实。“作风建设年”活动领导小组、检查考评组要加强对作

风建设面上工作的经常性督促检查，建立通报制度，定期通报作风建设活动的进

展情况和整改落实情况，将督查工作贯穿整个活动的全过程。尤其要加强对作风

方面存在问题的暗访，切实解决群众反映突出、严重影响经济社会发展的作风问题，提高督查工作的针对性和有效性。要充分发挥人大代表、政协委员、新闻单

位及广大基层群众的监督作用。要敢动真格，对督查中发现的问题，要责令限期

整改；对违反机关效能建设规定的行为，要坚决查处，实施效能责任追究，切实

以督查来推动整改的落实和作风的转变。

3、注重结合，务求实效。在“作风建设年”活动实施过程中，要围绕主题、紧扣

中心，务求取得实效。做到“四个结合”：一是与荣辱观教育及巩固和扩大先进性

教育成果相结合，着力解决个别队员存在的纪律松懈、办事不公等问题；二是与“节约型机关”、“文明机关”创建活动相结合；三是与已开展的社会主义法治理念

教育活动相结合，进一步端正执法理念、增强执法能力、规范执法行为，真正使

广大人民群众对城市管理队伍的满意度有新的提高；四是与各项实际工作相结合。做到“五个贯穿始终”：把学习教育贯穿始终，把调查研究贯穿始终，把落实整改

贯穿始终，把制度建设贯穿始终，把检查监督贯穿始终。

4、及时总结，长效管理。年内，局里将认真总结表彰一批作风建设先进单位和

个人，并把一些好的经验和做法用制度的形式固定下来，形成作风建设长效机制。城管局作风建设工作意见（市）

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届五中全会

和区委一届十次全体(扩大)会议精神，以进一步密切党同人民群众的联系为核心，以思想建设为重点，以制度建设为根本，充分发挥城管职能，强化服务，公正执法，为我区实现“富民强区”和“两个率先”提供整洁优美的人居环境。

二、主要任务

重点要提高工作效率上，为民办实事并落实长效管理。按照这个总要求，结合我

局的实际情况，要从以下几个方面来加强和改进机关的作风建设：

（一）狠抓理论学习，创建学习型机关，更新思想观念，为服务经济发展奠定坚

实的思想基础。

要在前一段学习贯彻十六大和"三个代表"重要思想的基础上，切实加强组织领导，继续采取有效措施，把学习贯彻十六大精神进一步引向深入。

1、在学习的内容上，主要是学习党章、公务员法、区委一届十次全体(扩大)会

议精神和国务院制定的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》

和党中央“一个要务”、“两个务必”、“八个坚持、八个反对”，并以三个专题为重点：一是通过公务员法、区委一届十次全体(扩大)会议精神和国务院制定的《国

民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》学习，引导全局干部职工认

清形势，提高认识，保持与时俱进的精神状态，自觉地把思想认识从那些不合时

宜的观念、做法和体制中解放出来，自觉接受群众监督，努力提高工作效率，牢