上海市住房和城乡建设管理委员会关于建设工程报建取消后有

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上海市城乡建设和交通委员会关于印发《上海市建设工程质量安全监督工作规定》的通知

上海市城乡建设和交通委员会关于印发《上海市建设工程质量安全监督工作规定》的通知文章属性•【制定机关】上海市城乡建设和交通委员会•【公布日期】2012.08.06•【字号】沪建交[2012]896号•【施行日期】2012.08.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文上海市城乡建设和交通委员会关于印发《上海市建设工程质量安全监督工作规定》的通知（沪建交〔2012〕896号）各区（县）建设交通委、各建设工程质量安全监督机构：为了贯彻落实市政府办公厅《关于转发市建设交通委等四部门＜关于进一步加强本市建设工程质量安全监督机构及队伍建设＞》（沪府办【2012】36号）文件的精神，规范本市建设工程质量安全监督机构的监管行为，特制定《上海市建设工程质量安全监督工作规定》并下发给你们，请认真贯彻执行，执行情况将作为监督机构定期考核依据。

特此通知。

二○一二年八月六日上海市建设工程质量安全监督工作规定第一章总则第一条为规范本市建设工程质量安全监督管理行为，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《上海市建设工程质量和安全管理条例》等法律法规的要求，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条本市各级各类建设工程质量安全监督机构（以下简称监督机构）受其行政主管部门委托，具体实施本行政区域内的建设工程质量安全监督。

第三条建设工程质量监督工作从办结建设工程质量安全监督手续并发放施工许可开始，到出具质量监督报告结束。

实行竣工核验制的建设工程，应当符合竣工核验制的有关要求。

安全监督工作自办结建设工程质量安全监督手续并发放施工许可开始，到安全生产标准化竣工确认结束。

第四条本规定所称的建设工程质量监督，是指监督机构依据有关法律法规和工程建设强制性标准，对涉及工程主体结构安全、主要使用功能的工程实体质量情况，以及建设参与各方和人员在施工现场履行法定质量责任和义务的情况实施监督的行政执法活动。

沪建交〔2011〕1034号上海市城乡建设和交通委员会关于发布《上海市建设工程报建管理办法》的通知

沪建交〔2011〕1034号上海市城乡建设和交通委员会关于发布《上海市建设工程报建管理办法》的通知各有关单位：现将《上海市建设工程报建管理办法》予以发布，请遵照执行。

二○一一年十月二十八日上海市建设工程报建管理办法第一条（目的和依据）为了进一步加强本市建设市场的管理，规范建设工程报建流程，确保建设工程质量和施工安全，根据《上海市建筑市场管理条例》、《上海市建设工程承发包管理办法》等相关法规、规章的规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条(定义)本办法所指的建设工程，是指土木建筑工程、管线工程及其相关的设备安装工程、装修工程。

第三条（适用范围）本市行政区域内投资额100万元及以上的下列建设工程纳入报建范围，包括：（一）新建、扩建、改建工程；（二）装饰装修工程；（三）城市基础设施维修工程。

本市行政区域内投资额30万元及以上的房屋修缮工程纳入报建范围。

第四条（管理部门和分工）上海市城乡建设和交通委员会（以下简称市建设交通委）负责本市建设工程报建的综合监督管理，上海市建设市场管理办公室负责本市建设工程报建的具体监督管理，并履行以下职责：（一）组织制定本市建设工程报建工作的规范标准。

（二）具体负责国家和本市立项或批准的建设工程，以及文物及优秀历史建筑工程、保密工程、跨区域工程的报建。

实行委托管理的市级管委会负责管理范围内的建设工程报建管理和报建手续办理；市绿化市容局负责行业范围内园林绿化项目报建管理和报建手续办理。

区（县）建设行政管理部门按照其职责权限，负责所辖行政区域内建设工程报建的管理和协调，具体实施所属区（县）立项或批准的建设工程，以及市或区（县）立项或批准的所辖行政区域内装饰装修、房屋修缮工程的报建手续办理。

市水务局、市交通港口局、市绿化市容局、市住房保障房屋管理局等有关专业行政管理部门（以下简称行业主管部门）按照各自职责协同实施本办法。

第五条 (建设单位要求)办理报建手续的建设单位应当具备以下条件：（一）有法人资格或者系依法成立的其他组织；（二）有与建设工程相适应的资金或者资金来源；（三）依法必须进行招标发包的项目，建设单位应当具有与建设工程管理相适应的专业技术人员和管理人员；（四）法律、法规规定的其他条件。

上海市城乡建设和交通委员会关于加强本市建设工程施工工期管理的意见-沪建交[2011]1032号

上海市城乡建设和交通委员会关于加强本市建设工程施工工期管理的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市城乡建设和交通委员会关于加强本市建设工程施工工期管理的意见（沪建交〔2011〕1032号）各有关单位：为贯彻落实市政府《关于进一步规范本市建筑市场加强建设工程质量安全管理的若干意见》（沪府发〔2011〕1号），加强本市建设工程施工工期管理，确保本市建设工程的质量和安全，现就建设工程施工工期管理提出以下意见：一、施工工期是指工程自开工之日起至完成合同约定的全部工程内容、符合合同约定的竣工验收条件、提交施工验收申请报告之日止的全部施工日历天数。

二、建设单位应当依据现行的工期指导标准（或工期定额，下同）计算施工工期，并在招标文件中注明工期要求。

如果无工期指导标准的，应当组织专家对施工工期进行单独评估，并出具专家评审认可的合理施工工期评估报告。

如确需压缩施工工期的，且压缩幅度超过15%（含15%），应当再次组织论证。

施工工期评估报告作为招标文件备案的内容。

三、参加投标的施工单位应当响应招标文件中要求的施工工期，并在投标文件中列出相对应的施工进度安排及保证工程质量和安全的施工组织设计。

四、评标委员会应对投标工期的响应性、施工进度安排以及保证工程质量和安全的措施进行评审。

五、建设单位与中标的施工单位应按照其投标工期签订合同。

合同中不得有“工期提前奖励”等变相压缩施工工期的条款。

六、因重大设计变更、不可抗力或发包人原因造成停工，经建设单位与施工单位确认，可顺延工期，并应办理合同变更备案手续。

七、合同履行过程中，施工单位在确保工程质量和施工安全的前提下提出缩短工期的合理化建议，经建设单位认可、同意，双方应签订工期调整和相关费用补充合同，并应办理缩短工期合同变更备案手续。

上海市城乡建设和交通委员会关于印发《关于加强本市大型居住社区工程建设服务和管理工作的若干意见》的通知

上海市城乡建设和交通委员会关于印发《关于加强本市大型居住社区工程建设服务和管理工作的若干意见》的通知文章属性•【制定机关】上海市城乡建设和交通委员会•【公布日期】2009.07.03•【字号】沪建交〔2009〕888号•【施行日期】2009.07.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设正文上海市城乡建设和交通委员会关于印发《关于加强本市大型居住社区工程建设服务和管理工作的若干意见》的通知沪建交〔2009〕888号各有关单位：为支持本市大型居住社区工程建设，加快相关建设工程行政审批进程，市建设交通委制定了《关于加强本市大型居住社区工程建设服务和管理工作的若干意见》，现印发给你们，请遵照执行。

二〇〇九年七月三日关于加强本市大型居住社区工程建设服务和管理工作的若干意见为加快推进本市大型居住社区工程建设，确保工程安全质量，特制定以下意见。

一、加强组织协调（一）加强组织领导。

对市住房保障部门提出并经市政府确定的大型居住社区（以下简称大型居住社区）项目，市、区（县）建设管理部门应当明确专门部门,加强对大型居住社区工程建设的组织领导，帮助协调解决项目推进中的具体问题。

（二）组建对口服务网络。

大型居住社区建设管理工作主要由各区（县）建设管理部门负责实施，市建设管理部门应当组建对口服务网络，加强指导和联动，并完善与规划土地、住房保障等相关管理部门的协调机制，形成工作合力，推进大型居住社区项目前期工作。

（三）建立快速审批通道。

市建设管理部门建立大型居住社区工程建设审批的快速通道，将确定的大型居住社区建设项目录入计算机信息系统，各区（县）建设管理部门在统一的受理平台上，专窗受理，专人服务，专门标识，实行高效审批。

（四）强化咨询服务。

开展大型居住社区工程建设的对口咨询、靠前服务和跟踪提示，公布咨询服务电话，充分听取大型居住社区相关单位的意见和建议；帮助指导相关单位开展项目管理人员业务培训。

上海市城乡建设和管理委员会关于调整本市建设工程设计文件审查部分事项的通知-沪建管[2014]210号

上海市城乡建设和管理委员会关于调整本市建设工程设计文件审查部分事项的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市城乡建设和管理委员会关于调整本市建设工程设计文件审查部分事项的通知（沪建管〔2014〕210号）各有关单位：为进一步规范本市建设工程设计文件审查（以下简称“设计文件审查”）工作，提高行政审批效率，根据《上海市建设工程行政审批管理程序改革方案》【沪府办发﹝2010﹞46号】的规定，现对设计文件审查部分事项进行相应的调整，具体要求通知如下：一、调整相关管理部门的送审资料各建设单位应当按照《上海市建设工程设计文件审查送审资料目录》（附件1）的要求，向上海市建设工程设计文件审查管理事务中心或区（县）相应机构（以下统称审查部门）提交审查资料。

二、按相关管理部门市区职责分工，送达设计文件审查资料为简化设计文件审查征询工作环节，市、区（县）设计文件审查部门受理设计文件审查资料后，按《相关管理部门设计文件审查市、区（县）职责分工》（附件2）向各相关管理部门送达资料。

三、调整设计文件审查阶段的专项评审（一）设计文件审查阶段的专项评审范围按照《上海市建设工程设计文件审查阶段专项评审项目范围》（附件3）执行。

（二）以下专项评审可在设计文件审查阶段征询环节完成后进行：1、特定项目雷击风险评估。

该评估的申请应在设计文件审查送审前完成，该评估应在防雷施工图审查之前完成。

2、建筑玻璃幕墙结构安全性论证和建筑玻璃幕墙环境评价论证。

该两项论证应在建筑玻璃幕墙施工图审查之前完成。

3、节水设施设计方案评估。

该评估应在施工图审查之前完成。

4、地下公共工程建设项目防汛影响评估。

上海市建设工程报建管理办法

上海市建设工程报建管理办法第一条(目的和依据)为了进一步加强本市建设市场的管理，规范建设工程报建流程，确保建设工程质量和施工安全，根据《上海市建筑市场管理条例》、《上海市建设工程承发包管理办法》等相关法规、规章的规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条(定义)本办法所指的建设工程，是指土木建筑工程、管线工程及其相关的设备安装工程、装修工程。

第三条(适用范围)本市行政区域内投资额100万元及以上的下列建设工程纳入报建范围，包括:(一)新建、扩建、改建工程;(二)装饰装修工程;(三)城市基础设施维修工程。

本市行政区域内投资额30万元及以上的房屋修缮工程纳入报建范围。

第四条(管理部门和分工)上海市城乡建设和交通委员会(以下简称市建设交通委)负责本市建设工程报建的综合监督管理，上海市建设市场管理办公室负责本市建设工程报建的具体监督管理，并履行以下职责:(一)组织制定本市建设工程报建工作的规范标准。

(二)具体负责国家和本市立项或批准的建设工程，以及文物及优秀历史建筑工程、保密工程、跨区域工程的报建。

实行委托管理的市级管委会负责管理范围内的建设工程报建管理和报建手续办理;市绿化市容局负责行业范围内园林绿化项目报建管理和报建手续办理。

区(县)建设行政管理部门按照其职责权限，负责所辖行政区域内建设工程报建的管理和协调，具体实施所属区(县)立项或批准的建设工程，以及市或区(县)立项或批准的所辖行政区域内装饰装修、房屋修缮工程的报建手续办理。

市水务局、市交通港口局、市绿化市容局、市住房保障房屋管理局等有关专业行政管理部门(以下简称行业主管部门)按照各自职责协同实施本办法。

第五条 (建设单位要求)办理报建手续的建设单位应当具备以下条件:(一)有法人资格或者系依法成立的其他组织;(二)有与建设工程相适应的资金或者资金来源;(三)依法必须进行招标发包的项目，建设单位应当具有与建设工程管理相适应的专业技术人员和管理人员;(四)法律、法规规定的其他条件。

上海市住房和城乡建设管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定

上海市住房和城乡建设管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共上海市委、上海市人民政府关于调整本市城市建设管理机构职能的批复》（沪委〔2015〕725号）和《中共上海市委、上海市人民政府关于设立上海市房屋管理局等有关事宜的批复》（沪委〔2017〕364号）规定，设立上海市住房和城乡建设管理委员会，为市政府组成部门。

一、职能转变（一）取消的职责1.取消城市道路与地下管线各施工单位相互之间协议备案。

2.取消城市道路与地下管线施工工程质量分歧裁定。

3.取消优秀农民工评选。

4.取消混凝土搅拌站厂绿色环保达标考核评价。

5.取消全国建设工程造价员资格。

6.取消对住房城乡建设部负责的一级注册结构工程师和其他专业勘察设计工程师注册的初审。

7.取消对住房城乡建设部负责的一级注册建造师执业资格审批的初审。

8.取消对住房城乡建设部负责的造价工程师执业资格审批的初审。

9.取消对住房城乡建设部负责的监理工程师执业资格审批的初审。

10.取消对住房城乡建设部负责的工程造价咨询单位甲级资质审批的初审。

11.取消对住房城乡建设部负责的甲级工程建设项目招标代理机构资格审批的初审。

12.取消对住房城乡建设部负责的建筑业企业承包特级、一级，部分专业承包一级资质审批的初审。

13.取消对住房城乡建设部负责的甲级工程监理企业资质许可的初审。

14.取消对住房城乡建设部负责的甲级、部分乙级建设工程勘察设计企业资质核准的初审。

（二）整合的职责将上海市住房和城乡建设管理委员会承担的住房保障、房地产市场监管、房屋管理等有关政策研究、政策执行和行业管理等职责划入上海市房屋管理局。

（三）加强的职责1.加强在组织拟订城乡建设和城市管理的发展战略、重大政策和各类法规、规划、标准和技术规范，以及统筹城市维护资金、信息等方面的指导、协调、审核职责。

2.加强城市管理中的综合管理和综合协调作用，提升城市管理精细化水平；承担城市网格化综合管理的组织、实施工作，综合协调市有关部门以及区政府共同推进城市管理和城乡环境综合整治工作。

上海市城乡建设和交通委员会关于公布规范性文件清理结果的通知-沪建交[2011]660号

上海市城乡建设和交通委员会关于公布规范性文件清理结果的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市城乡建设和交通委员会关于公布规范性文件清理结果的通知（沪建交〔2011〕660号）各有关单位：根据《上海市人民政府办公厅关于做好本市规章、规范性文件清理工作的通知》（沪府办发[2010]23号），我委组织了对2010年6月1日以前发布的委（包括原上海市市政工程管理局）规范性文件的清理工作，现已清理完毕。

经市建设交通委2011年第5次主任办公会议通过，《上海市占用城市道路人行道设置设施管理规定》等109件规范性文件继续有效，《关于公布〈第二批建设工程材料准用管理目录〉的通知》等75件予以废止，现予公布，自公布之日起施行，请遵照执行。

附件一：规范性文件清理结果表（继续有效文件109件）附件二：规范性文件清理结果表（废止文件75件）二○一一年七月四日附件1：市建设交通委规范性文件清理结果表（继续有效文件109件）序号发文单位文号1市建交委沪建交（2010）167号上海市占用城市道路人行道设置设施管理规定2市市政局沪市政法（2006）860号上海市城市道路路政管理行政处罚实施细则3市市政局沪市政法（2006）856号关于印发《上海市城市道路路政管理行政许可相关事项施行方案》的通知4市市政局沪市政法（2005）671号上海市超过城市桥梁限载标准车辆通过桥梁管理规定5市市政局沪市政法（2005）03号上海市城市桥梁桥孔使用管理规定6市建委沪建研（2004）764号上海市高架道路管理暂行规定7市市政局沪市政法（2003）1040号上海市城市道路桥梁工程接管暂行规定8沪市政计（2003）407号关于进一步加强社会信息管线租用越江设施管理的通知9市市政局沪市政法（2002）628号上海市城市桥梁安全保护区域管理暂行规定10市市政局沪市政法（2000）815号上海市黄浦江越江设施招商项目监管暂行规定11市市政局沪市政法（1999）702号上海市城市桥梁养护维修管理若干规定12市市政局沪市政法（2008）48号上海市高速公路服务区运营管理暂行规定13市市政局沪市政法（2007）807号上海市乡（镇）村公路管理规定14市市政局沪市政法（2005）505号上海市公路路产损坏赔（补）偿管理规定15市市政局沪市政法（2004）595号上海市挖掘公路管理规定16市市政局沪市政法（2001）965号上海市临时占用公路管理规定17市市政局沪市政法（2000）528号上海市高速公路招商项目监管暂行规定18市市政局沪市政计（2004）630号关于对挂外省市牌照车辆进入本市道路实行发放缴费标识管理的若干规定（暂行）19市市政局沪市政计（2004）504号关于对部分车辆办理养路费、通行费事项所需资料的意见20市市政局沪市政法（2003）907号上海市贷款道路建设车辆通行费征收管理行政检查和行政处罚实施细则21市市政局沪市政法（1999）914号关于适用《上海市贷款建设道路车辆通行费征收管理办法》的若干规定22市建交委市市政局沪建交联（2006）547号关于进一步加强本市城市管线保护的若干意见23市市政局沪市政法（2005）750号上海市道路地下管线保护若干规定24市市政局沪市政道监（2005）693号关于对散落架空线及废弃电杆处理意见的通知25市市政局沪市政法（2005）666号上海市城市道路管线外损事故等级划分暂行规定26市市政局沪市政法（2005）106号上海市城市道路架空线暂时保留审核管理暂行规定27市市政局沪市政法（2005）105号上海市城市道路临时架空线架设备案管理暂行规定28市市政局沪市政道监（2003）184号关于本市城市道路管线工程中推行非开挖技术施工的若干意见29市市政局沪市政道监（2002）914号上海市城市道路架空线和杆架设置管理暂行规定30市市政局沪市政道监（2002）353号关于本市建设工程道路管线安全监察推行告知承诺制度的通知31市市政局沪市政办（2001）1007号关于城市建设中必须同步实施城市道路架空线入地的通知32市市政局沪市政办（2001）837号关于加强上海市道路管线非开挖工程保护地下管线工作的通知33市市政局沪市政建（2007）827号关于加强对水泥稳定粒料备案管理的通知34市市政局沪市政建（2005）628号关于进一步加强“市政”道路机动施工机具及操作人员安全管理的通知35市市政局沪市政建（2003）599号关于颁发《快速道路养护维修作业安全检查评分表》的通知36市市政局沪市政建（2003）456号关于施行上海市市政道路收费窗口规范化服务标准的通知37市市政局沪市政建（2003）259号关于统一规范上海城市快速路养护安全作业的通知38市市政局沪市政建（2002）327号上海市城市道路人行道养护作业管理规定（试行）39市市政局沪市政法（1998）480号上海市市政监察行政处罚程序暂行规定40市市政局沪市政法（2006）696号上海市燃气事故调查暂行规定41市市政局沪市政法（2005）475号上海市液化石油气气瓶标记和充装管理规定42市市政局沪市政法（2005）474号上海市燃气安全检查和送气服务规定43市市政局沪市政法（2004）511号上海市燃气器具产品销售备案程序实施暂行规定44市市政局沪市政法（2000）961号上海市燃气生产调度监测管理暂行规定45市市政局沪市政战（2000）644号上海市市政工程管理局国防交通战备钢桥管理若干规定46市交战办沪交战〔1999〕17号上海市国防交通行政处罚程序规定47市建交委市发改委市财政局沪建交联（2009）1940号上海市交通节能减排专项扶持资金管理办法（试行）48市建委沪建建（2003）702号上海市超限高层建筑抗震设防管理实施细则49市重大办沪重建﹝2010﹞4号上海市重大工程文明施工管理考核办法（试行）50市建交委市房地局市环保局沪建交联（2008）511号关于减少城市基础设施项目施工对周边环境影响的试行规定51市重大办沪重建（2004）06号关于进一步加强上海市重大工程信息工作的通知52市重大办沪重建（2004）03号关于加强上海市重大工程统计月报工作的通知53市建交委沪建交（2010）8号关于开展本市建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员继续教育的通知54市建交委沪建交（2008）201号关于印发《关于在本市建筑工地创建农民工业务学校的意见》的通知55市建交委沪建交联（2006）796号上海市重大基础设施采购自主创新成果的试行办法56市建交委市房管局沪建交联（2009）319号关于开展旧区改造事前征询制度试点工作的意见57市建委沪建研[2004]799号上海市涉外建设项目建立安保设施的若干规定58市建交委市发改委市财政局沪建交联（2009）257号关于A12公路（沪嘉高速公路）实行客车弹性收费的通知59市市政局市物价局沪市政计（2006）120号关于对A30（郊环）集装箱车辆实行弹性收费的通知60市建委、市物价局沪建计联（2005）834号沪价费（2005）056号关于发布《上海市建设工程造价服务和工程招标代理服务收费标准》的通知61市市政局沪市政法（2005）306号上海市管道燃气特许经营授权和监督管理程序62市市政局市物价局沪市政计（2004）840号关于降低本市高速公路车辆通行费收费标准的通知63市建交委沪建计（2004）156号关于《上海市重大工程配套商品房供应的实施意见和操作办法（试行）》补充规定的通知64市建交委沪建研[2005]471号上海市公共交通卡管理办法65市建委沪建建（2002）848号关于进一步加强本市建材质量监督管理若干规定66市建委沪建建（2003）89号上海市文明工地（场站）管理规定67市建委沪建建（2003）101号关于做好建筑民工工资清欠工作若干规定的通知68市建委沪建建（2003）57号关于加强和完善建设工程招标投标管理若干规定的通知69市建委沪建建（2003）286号关于开展建设工程招标投标活动公正度评价的通知70市建委沪建建（2003）532号关于改进本市建设工程施工投标报价、评标定标的试行办法71市建委沪建建（2003）605号关于实行建设工程安全监理制度的通知72市建委沪建建（2003）617号关于公布《上海市禁止或者限制生产和使用的用于建设工程的材料目录》（第二批）的通知73市建委沪建建（2004）319号上海市在沪建筑业企业诚信手册使用办法74市建委沪建建（2004）349号关于进一步加强在沪建筑施工企业外来从业人员综合保险工作的若干规定75市建委沪建研（2004）415号上海市建设工程材料使用监督管理规定76市建委沪建建（2004）564号《上海市建设工程承发包管理办法》若干问题的解释77市建委沪建建（2004）620号上海市建设工程使用预拌砂浆若干规定78市建委沪建建（2005）43号上海市建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理实施意见79市建交委沪建建（2005）212号进一步加强上海市民用建筑工程项目建筑节能管理若干意见80市建交委沪建建（2005）249号上海市建筑工程施工图设计文件审查管理若干规定81市建交委沪建建（2005）649号实施《上海市建筑节能管理办法》有关问题说明82市建交委沪建交（2006）105号上海市深基坑工程管理规定83市建交委沪建交（2006）445号上海市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理暂行规定84市建交委沪建交联（2006）314号关于维护上海市建筑业农民工合法权益的若干意见85市建交委沪建交（2006）104号上海市工程建设工法管理规定86市建交委沪建交（2006）55号关于加强本市建、构筑物拆除企业资质管理有关事项的通知87市建交委沪建交（2006）161号上海市建筑施工企业安全生产许可证管理实施细则88市建交委沪建交（2006）160号关于进一步加强本市建设工程安全管理的若干意见89市建交委沪建交（2006）159号关于加强本市轨道交通工程质量安全管理的若干意见90市建交委沪建交（2006）436号关于加强建筑工程夜间施工噪声管理的通知91市建交委沪建交（2006）307号关于推进建设工程风险管理制度试点工作的指导意见92市建交委沪建交联（2007）294号上海市绿化工程质量安全监督实施办法93市建交委沪建交（2008）95号上海市绿色建筑评价标识实施办法（试行）94市建交委沪建交（2008）455号关于进一步加强上海市建设工程招标投标监督管理工作的意见95市建交委沪建交（2009）770号关于印发《上海市住宅工程质量分户验收管理规定》的通知96市建交委沪建交（2009）888号关于加强本市大型居住社区工程建设服务和管理工作的若干意见97市建交委沪建交（2009）995号关于贯彻执行《建设工程共衡量清单计价规范（GB50500-2008）若干意见的通知》98市建交委沪建交（2009）1081号关于加强本市企业开展境外工程承包业务管理的通知99市建交委沪建交联（2009）1355号关于加强本市住宅全装修建设管理的通知100市建交委沪建交联（2009）1577号关于明确电梯企业管理和服务工作若干事项的规定101市市政局沪市政建（2008）570号上海市公路工程工地试验室管理实施细则102市市政局沪市政建〔2008〕156号上海市重大市政工程风险管理暂行规定103市市政局沪市政建（2006）751号关于颁发《关于提高本市高速公路建设质量的若干意见》的通知104市市政局沪市政建（2004）846号关于实施市政、公路、燃气工程质量安全风险评估制度的通知105市市政局沪市政建（2004）471号关于进一步加强市政（公路）工程潜水作业安全管理的通知106市市政局沪市政法（2004）462号上海市市政设施养护维修招标投标管理规定107市市政局沪市政建（2002）774号上海市旧沥青混合料热再生利用管理规定108市市政局沪市政建（2002）320号上海市市政设施养护维修市场管理规定（试行）109市市政局沪市政保（1998）402号市政工程施工现场防火规范附件2：市建设交通委规范性文件清理结果表（废止文件75件）序号发文单位文号规定名称1市建委沪建建（2003）68号关于公布《第二批建设工程材料准用管理目录》的通知2市建委沪建建（2003）255号关于印发进一步加强本市建筑材料发展工作的若干意见3市建委沪建建（2003）541号关于贯彻建设部、对外贸易经济合作部《外商投资建筑业企业管理规定》的有关事项通知4市建委沪建建（2003）504号上海市建设工地施工扬尘控制的若干规定5市建委沪建建（2003）641号关于发布《上海市建设工程造价咨询（审核）和招标代理服务暂行收费标准》的通知6市建委沪建建（2005）1号关于加强建设工程夜间施工噪声管理工作7市建交委沪建交联（2009）1461号关于印发《关于加强世博园区建设工地安全保卫管理的通知》的通知8市建交委沪建交（2010）218号关于印发《关于保世博加强建设工程管理工作的若干意见》的通知9市市政局沪市政建（2005）634号关于加强经营性高速公路管理的若干意见10市市政局沪市政法（2000）407号关于适用《上海市城市道路桥梁管理条例》代为清除程序暂行规定11市市政局沪市政法（1999）708号上海市利用城市道路桥梁设施设置户外广告管理规定（暂行）12市市政局沪市政建（2003）302号上海道路与管线工程文明施工管理规定13市市政局沪市政建（2004）260号关于印发《上海市文明工地（市政工程）检查评分表》的通知14市市政局沪市政建（2003）850号关于加强公路建设项目法人资格审查工作的通知15市市政局沪市政建（2003）656号关于道路与管线工程实行“文明施工告示”制度的通知16市市政局沪市政建（2002）769号关于本市部分路用材料实行准用管理的通知17市市政局沪市政建（2002）514号上海市市政设施养护维修企业诚信度评比办法（试行）18市市政局沪市政法（2001）930号上海市市政工程建设管理推行代建制试行规定19市市政局沪市政建（2001）448号上海市公用事业建设工程竣工备案及质量监督实施意见（施行）20市市政局沪市政施（1999）397号上海市公路工程专业监理工程师、监理员资质管理暂行规定21市市政局沪市政施（1998）1041号上海市市政、公路工程建设监理管理规定22市市政局沪市政施（1998）1001号上海市公路工程试验检测机构资质管理实施细则（试行）23市市政局沪市政施（1998）1000号上海市公路工程试验检测工作管理暂行规定24市市政局沪市政施（1998）782号上海市公路工程监理工程师资质管理实施细则25市市政局沪市政施（1998）439号上海市公路工程监理单位资质管理办法26市市政局沪市政技（1998）346号上海市市政工程管理局技术标准管理办法27市市政局沪市政施（1996）624号上海市公路工程质量监督管理实施细则（试行）28市市政局沪市政施（1996）357号市政工程质量监督暂行实施细则29市市政局沪市政法（2004）446号关于燃气销售企业处理燃气用户欠缴燃气费的若干规定30市市政局沪市政法（2003）146号关于在本市管道燃气企业实施特许经营管理的通知31市市政局沪市政法（2000）1012号关于《上海市燃气管理条例》有关条款具体应用问题的说明32市市政局沪市政建（2001）883号上海市燃气管线工程建设管理暂行规定33市市政局沪市政建（2001）768号燃气生产、经营企业重大危险源实施分级安全监控的办法34市市政局沪市政建（2001）583号关于地下燃气管线、设备监护职责规定35市市政局沪市政计（2001）3号燃气管线工程施工招投标暂行规定36市市政局沪市政法（2000）905号上海市燃气器具安装单位、维修单位资质证书办理程序暂行规定37市市政局沪市政法（2000）903号上海市燃气器具安装单位、维修单位等级资质管理规定38市市政局沪市政办（2008）260号上海市市政公路燃气突发事件信息报告及响应制度（试行）39市市政局沪市政法（2001）795号上海市城市道路、公路和燃气应急处置管理暂行规定40市建交委沪建交联（2006）810号上海市公交专项资金管理办法41市建交委沪建交（2006）277号城市公共交通建设资金使用管理暂行规定42市重大办沪重建（2005）4号上海市重大工程建设办公室关于上海市重大工程开展“文明工程”创建活动的通知43市重大办沪重建（2004）09号上海市重大工程文明工地实施细则44市市政局沪市政技（2001）2号上海市市政工程学科中心暂行管理实施细则45市市政局沪市政法（2002）40号上海市液化石油气小区集中供气管理规定46市建委沪建建（2003）114号关于开展本市主要建材产品统计工作的通知47市建交委沪建交（2008）919号关于印发《关于支持本市重点产业项目加快建设的若干意见（试行）》的通知48市市政局沪市政建（2008）317号关于印发《市政公路工程质量安全重要事件上报规定（试行）》的通知49市市政局沪市政建（2008）315号关于印发《上海市市政公路燃气行业建设工程质量安全督查制度（试行）》和《上海市市政公路燃气行业重大工程质量安全督查实施细则（试行）》的通知50市市政局沪市政建（2007）545号关于印发《上海市市政工程安全监控人员岗位制度（暂行）》的通知51市市政局沪市政建（2007）316号关于起重机易地安装使用前实施检测的通知52市市政局沪市政建（2007）315号关于上海市市政、公路竣工工程实行安全竣工核验制度的通知53市市政局沪市政建（2007）219号关于加强市政、公路工程施工图设计原则管理工作的通知54市市政局沪市政建（2006）653号关于加强市政道路与管线工程夜间施工噪声管理的通知55市市政局沪市政建（2006）528号关于颁发《上海市市政、公路、燃气工程安全质量标准化工作实施意见》的通知56市市政局沪市政建（2005）570号上海市公路养护工程质量管理办法57市市政局沪市政建（2004）558号关于加强本市道路管线工程扬尘污染防治方案备案的通知58市市政局沪市政建（2004）131号上海市市政、公路工程建设安全监理工作质量检查评定办法59市市政局沪市政建（2003）829号关于本市市政（公路）工程配套混凝土制品实行备案管理的通知60市市政局沪市政建（2003）779号关于建立市政、公路、燃气工程重点项目质量、安全监控备案制度的通知61市市政局沪市政建（2003）559号关于加强大桥工程建设管理的通知62市市政局沪市政建（2003）159号关于颁发《市政、公路工程起重安全吊装令》和《市政、公路工程起重安全吊装动态控制表》的通知63市市政局沪市政建（2002）217号关于颁发燃气管道施工安全检查评分标准的通知64市市政局沪市政建（2001）1072号关于颁发顶管、桥梁、盾构施工安全评分标准的通知65市市政局沪市政建（2001）402号上海市市政基础设施工程竣工备案及质量监督实施意见（试行）66市市政局沪市政建（2001）372号关于对市政、燃气行业建设单位竣工验收备案工作落实责任加强管理的通知67市市政局沪市政建（2001）223号关于执行市政、公路、燃气工程强制性标准有关规定的通知68市市政局沪市政建（2001）135号关于实行市政、燃气工程竣工备案制度的通知69市市政局沪市政施（1999）584号关于颁发道路施工安全检查评分标准的通知70市市政局沪市政施（1998）969号上海市市政（公路）施工安全检查评分标准71市市政局沪市政施（1998）886号上海市市政、公路施工机具在电力线路保护区内安全作业管理规定72市市政局沪市政施（1998）837号上海市市政、公路建设工程质量事故报告和调查处理管理暂行办法73市市政局沪市政劳（1996）455号上海市市政工程防撞墙施工临边防护安全技术暂行规定74市市政局沪市政劳（1996）325号上海市市政工程上盖梁施工支架操作平台防护安全技术暂行规定75市市政局沪市政劳（1996）199号上海市市政工程立柱施工脚手架安全技术暂行规定——结束——。

上海市住房保障房屋管理局关于废止一批局规范性文件的通知-沪房管法[2012]345号

上海市住房保障房屋管理局关于废止一批局规范性文件的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市住房保障房屋管理局关于废止一批局规范性文件的通知（沪房管法〔2012〕345号）各区县住房保障房屋管理局、市局机关各处室、局属各事业单位：根据《上海市行政规范性文件制定和备案规定》（市政府令第26号），对部分局规范性文件进行了清理，决定废止9件局规范性文件。

现将废止的局规范性文件目录印发给你们，请认真按照执行。

附件：废止的局规范性文件目录上海市住房保障和房屋管理局2012年9月29日废止的局规范性文件目录编号文件名称文号 1 上海市房产管理局关于颁发上海市房屋拆除工程施工安全管理规定实施细则（试行）的通知沪房（94）修字发第292号发布沪房地法（1996）933号修改 2 上海市房屋土地管理局关于在普陀区试行上海市成套职工住宅修缮管理和修缮技术暂行规定的通知沪房地物（1999）0847号 3 上海市住宅发展局关于平改坡工程质量评定验收的试行规定沪住产（2000）006号 4 上海市住宅发展局关于本市部队新建自用住宅有关配套建设管理的暂行规定沪住计（2002）108号 5 上海市房屋土地资源管理局关于开展上海市住宅性能认定试行工作的通知沪房地资质（2006）195号 6 上海市房屋土地资源管理局关于印发住宅性能评定技术标准上海地区评分细则试行的通知沪房地资产（2006）450号 7 上海市房屋土地资源管理局关于印发旧住房综合改造实施办法（试行）的通知沪房地资修（2007）207号 8 上海市住房保障和房屋管理局关于印发住宅建设配套费资金使用管理暂行规定的通知沪房管财（2009）190号 9 上海市住房保障和房屋管理局、上海市发展和改革委员会、上海市城乡建设和交通委员会、上海市民政局关于印发上海市试点区域城镇居民家庭申请购买经济适用住房准入标准和供应标准（暂行）的通知沪房管保（2009）434号——结束——。

【2019年整理】上海市建设工程报建管理办法

上海市城乡建设和交通委员会关于发布《上海市建设工程报建管理办法》的通知各有关单位：现将《上海市建设工程报建管理办法》予以发布，请遵照执行。

第二条(定义)本办法所指的建设工程，是指土木建筑工程、管线工程及其相关的设备安装工程、装修工程。

本市行政区域内投资额30万元及以上的房屋修缮工程纳入报建范围。

（二）具体负责国家和本市立项或批准的建设工程，以及文物及优秀历史建筑工程、保密工程、跨区域工程的报建。

市水务局、市交通港口局、市绿化市容局、市住房保障房屋管理局等有关专业行政管理部门（以下简称行业主管部门）按照各自职责协同实施本办法。

第五条(建设单位要求)办理报建手续的建设单位应当具备以下条件：（一）有法人资格或者系依法成立的其他组织；（二）有与建设工程相适应的资金或者资金来源；（三）依法必须进行招标发包的项目，建设单位应当具有与建设工程管理相适应的专业技术人员和管理人员；（四）法律、法规规定的其他条件。

09 【施工许可证】 1上海市建筑工程施工许可办事指南

上海市建筑工程施工许可办事指南一、受理依据（一）《中华人民共和国建筑法》（主席令第91号）（二）《建筑工程施工许可管理办法》(中华人民共和国住房和城乡建设部令第18号)（三）《上海市建筑市场管理条例》(上海市人民代表大会常务委员会公告第16号)（四）《上海市建筑工程施工许可管理实施细则》（沪建管【2015】377号）二、需具备的条件（一）依法应当办理用地批准手续的已办理，并取得用地批准文件；（二）依法应当办理建设工程规划许可手续的已办理，并取得建设工程规划许可证；（三）施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求，有保证工程质量和安全的具体措施，施工质量安全措施经质量安全监督机构现场审核合格；（四）依法已确定施工企业，按照规定应当招标的建筑工程没有招标，应当公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将建筑工程发包给不具备相应资质条件的企业的，所确定的施工企业无效。

按照规定应当委托监理的建筑工程已委托监理。

相应的勘察、设计、施工、监理合同应当完成信息报送；（五）有满足施工需要的技术资料，依法应当进行施工图设计文件审查的已按规定审查合格，并取得经备案的《施工图设计文件审查合格证书》；（六）建设资金已经落实，政府投资工程按财政部门支付要求落实资金；（七）法律、法规、规章规定的其他条件。

三、办理程序（一）网上填报建设单位进入“上海市住房和城乡建设管理委员会门户网站网上政务大厅”的“项目类”中“建筑工程施工许可系统”，使用“法人一证通”登录“系统后，按下列程序完成网上申请：1、填写申请表。

网上填写《上海市建筑工程施工许可证申请表》和《上海市建筑工程质量安全措施现场审核表》，并确认申请表中每项工程明细与建设工程规划许可证相应的内容一致。

（附：《上海市建设工程施工许可申请表填表说明》）2、申请表和承诺书签章。

打印《上海市建筑工程施工许可证申请表》、《上海市建筑工程质量安全措施现场审核表》和五方责任主体项目负责人终身质量责任承诺书（含法定代表人授权书），按规定完成参建各方签章。

上海市城乡建设和管理委员会关于调整本市建设工程总体设计文件征询工作的通知-沪建管〔2015〕72号

上海市城乡建设和管理委员会关于调整本市建设工程总体设计文件征询工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市城乡建设和管理委员会关于调整本市建设工程总体设计文件征询工作的通知沪建管〔2015〕72号各区、县人民政府，市政府各委、办、局：自《上海市建设工程行政审批管理程序改革方案》（沪府办发[2010]46号）颁布实施以来，市、区两级和特定地区管委会设计文件审查部门发挥牵头协调作用，各相关部门支持配合，共同落实总体设计文件征询工作。

但在推进总体设计文件征询工作中，存在部分管理部门征询意见回复时间长、受理条件不透明等问题，在一定程度上影响了总体设计文件征询阶段的办事效率和质量；同时，部分熟悉建设程序的企业提出可以自主完成审批流程，不需要总体设计文件征询环节。

根据市政实施意见》，为进一步优化管理流程、减少审批环节、提高行政效率和加强政府服务，经报市政府同意，调整总体设计文件征询工作，现将相关事项通知如下：一、将总体设计文件征询环节调整为管理服务平台（一）建设单位在通过规划土地管理部门设计方案审批后，可以直接向投资、规划国土、卫生、交通、交警、消防、抗震、水务、民防、绿化市容、气象等相关管理部门提出申请，自行完成相关审批手续。

此阶段审批工作完成后，建设单位应当及时将结果书面告知上海市建设工程设计文件审查管理事务中心或者区（县）、特定地区管委会相应机构（以下简称审查部门），并将各相关管理部门的审批意见如实提交给抽取选定的审查机构，由审查机构在施工图审查过程中予以落实。

审查部门应当在施工图审查备案阶段进行程序性审查。

（二）建设单位也可以向审查部门提出总体设计文件征询并联服务申请。

上海市开工前报批报建流程导则

上海市开工前报批报建流程导则报批报建是指在进行建设工程前，需要向相关部门提交申请，获得批准后方可开工建设。

上海市自2024年起，实施了一套报批报建流程导则，以下为详细内容。

一、项目筹备1.项目立项：根据项目的性质和规模，确定项目的立项程序和审批程序，由项目所有者、开发商或建设单位进行申请。

2.项目可行性研究：编制项目可行性研究报告，包括项目的技术、经济、社会和环境等方面的评估，提交给相关部门进行审核。

3.设计批准：选择资质齐全并具备相关设计经验的设计单位进行设计，并将设计方案提交给相关部门进行审核和批准。

二、报建手续1.土地审批：根据项目的用地性质，向上海市规划和国土资源管理部门申请土地审批手续，包括土地规划许可证和土地使用证等。

2.建设工程规划许可证：向上海市规划和国土资源管理部门申请建设工程规划许可证，提交项目的详细规划方案和设计图纸等相关资料。

3.环境影响评价：对项目进行环境影响评价，编制环境影响评价报告，并将报告提交给上海市环境保护部门进行审核和批准。

4.施工图设计批准：将已经通过设计审查的施工图纸提交给上海市住房和城乡建设管理部门进行审批，获得施工图设计批准证书。

5.用地手续：获得土地审批和建设工程规划许可证后，向上海市规划和国土资源管理部门申请用地手续，包括用地预审和用地许可证等。

三、工程施工1.工程施工许可证：获得施工图设计批准证书后，向上海市住房和城乡建设管理部门申请工程施工许可证，提交施工方案和相关资料。

2.安全生产许可证：获得工程施工许可证后，向上海市安全生产监督管理部门申请安全生产许可证，提交有关安全管理的规划和措施等。

3.施工备案：在开工前，将获得的工程施工许可证和安全生产许可证等相关材料备案，并向上海市住房和城乡建设管理部门报备。

四、竣工验收1.建设工程竣工验收备案：施工完成后，由建设单位向上海市住房和城乡建设管理部门申请竣工验收备案，提交相关资料进行备案。

2.使用许可证：获得竣工验收备案后，向上海市住房和城乡建设管理部门申请使用许可证，获得使用许可证后方可投入使用。

文立平、刘恺君等与上海市住房和城乡建设管理委员会要求撤销建设工程竣工验收备案证书二审行政裁定书

文立平、刘恺君等与上海市住房和城乡建设管理委员会要求撤销建设工程竣工验收备案证书二审行政裁定书【案由】行政行政行为种类行政撤销【审理法院】上海市第三中级人民法院【审理法院】上海市第三中级人民法院【审结日期】2020.03.24【案件字号】(2020)沪03行终15号【审理程序】二审【审理法官】朱晓婕鲍浩徐静【审理法官】朱晓婕鲍浩徐静【文书类型】裁定书【当事人】文立平;刘恺君;王峥;上海市住房和城乡建设管理委员会;上海鑫泰房地产发展有限公司【当事人】文立平刘恺君王峥上海市住房和城乡建设管理委员会上海鑫泰房地产发展有限公司【当事人-个人】文立平刘恺君王峥【当事人-公司】上海市住房和城乡建设管理委员会上海鑫泰房地产发展有限公司【代理律师/律所】崔恩娜上海秦兵律师事务所;王玲上海秦兵律师事务所【代理律师/律所】崔恩娜上海秦兵律师事务所王玲上海秦兵律师事务所【代理律师】崔恩娜王玲【代理律所】上海秦兵律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】文立平;刘恺君;王峥;上海鑫泰房地产发展有限公司【被告】上海市住房和城乡建设管理委员会【本院观点】《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第(八)项规定，行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。

【权责关键词】行政许可合法违法不产生实际影响的行为第三人证据驳回起诉维持原判改判可诉性【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】经审理查明，原审裁定认定事实清楚，本院依法予以确认。

【本院认为】本院认为：《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第(八)项规定，行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。

《建设工程质量管理条例》第四十九条第一款规定，建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。

上海市住房和城乡建设管理委员会关于印发《上海市居民住宅二次供水设施改造项目建设管理办法》的通知

上海市住房和城乡建设管理委员会关于印发《上海市居民住宅二次供水设施改造项目建设管理办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市住房和城乡建设管理委员会,上海市水务局•【公布日期】2016.04.05•【字号】沪建建管联〔2016〕249号•【施行日期】2016.04.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本建设正文关于印发《上海市居民住宅二次供水设施改造项目建设管理办法》的通知沪建建管联〔2016〕249号各有关单位：为加快推进本市居民住宅二次供水设施改造工作，进一步规范管理程序、简化审批环节、缩短办理周期，根据《上海市人民政府办公厅转发市水务局等六部门关于继续推进本市中心城区居民住宅二次供水设施改造和理顺管理体制工作实施意见的通知》（沪府办[2014]53号），特制定《上海市居民住宅二次供水设施改造项目建设管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

市住房城乡建设管理委市水务局市二次供水联席办二○一六年四月五日上海市居民住宅二次供水设施改造项目建设管理办法第一条（目的依据）为加快推进本市居民住宅二次供水设施改造，简化审批环节，缩短办理周期，确保管理流程规范，制定本办法。

第二条（定义）居民住宅二次供水设施改造是指对居民住宅小区内的供水水箱、水池、管道、阀门、水泵、计量器具及其附属设施等进行更新改造。

第三条（适用范围）本市居民住宅二次供水设施改造项目的建设及其监管活动适用本办法。

第四条（职责分工）本市居民住宅二次供水设施改造实行属地化管理原则。

居民住宅二次供水设施改造项目的计划和立项由项目所在地的区（县）二次供水设施改造和理顺管理体制推进工作联席会议办公室（以下简称“区（县）二次供水办”）或同级发改委负责。

项目施工设计图纸及技术资料的审核由项目所在地的区（县）二次供水办会同相关供水企业负责。

项目报建手续由项目所在地的区（县）建设管理部门或者水务管理部门负责办理。

项目招投标监管由区（县）建设管理部门负责。

上海市城乡建设和交通委员会关于加强建设工程施工现场临建房屋安全管理的通知-沪建交[2011]795号

上海市城乡建设和交通委员会关于加强建设工程施工现场临建房屋安全管理的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市城乡建设和交通委员会关于加强建设工程施工现场临建房屋安全管理的通知（沪建交〔2011〕795号）各区县建设交通委，各有关单位：近年来，随着城市建设的不断发展，本市建设工程施工现场临建房屋安装、使用和拆除工作中，发生了多起安全事故，为加强对建设工程施工现场临建房屋安全管理安全生产工作，确保施工现场临建房屋使用安全和拆除工程安全，现将有关要求通知如下：一、明确责任，切实加强安全生产工作各区县建设行政管理部门，各相关企业和单位应高度重视建设工程施工现场临建房屋安装、使用和拆除的安全生产工作，加强领导，落实安全生产责任制。

并通过排查和分析本地区、本部门、本单位在建设工程施工现场临建房屋安全防控工作中存在的薄弱环节，制定切实有效的措施，分解任务、明确责任，狠抓落实，切实加强安全生产工作。

二、临建房屋安装、使用和拆除管理要求（一）各建设行政管理部门、各单位要督促企业严格落实《建设工程临建房屋应用技术标准》（DB11/693-2009）、《临时性建（构）筑物应用技术规程》（DG08－114－2005）及有关要求，采取有效措施，切实加强临建房屋设计、制作、安装、验收、使用和拆除的安全管理，严防临时性建（构）筑物安全事故的发生。

（二）施工总承包企业要对建筑施工现场临建房屋的安全管理负总责，项目部对临建房屋的安全管理具体负责，按照有关规定，制定完善的临建房屋安全使用管理制度并组织落实。

（三）产品化的临建房的安装，实施“谁生产、谁安装、”的原则，生产企业负责临时建房的安装工作。

上海市城乡建设和管理委员会关于印发《上海市居民住宅二次供水设施改造工程建设管理细则（试行）》的通知

上海市城乡建设和管理委员会关于印发《上海市居民住宅二次供水设施改造工程建设管理细则（试行）》的通知文章属性•【制定机关】上海市城乡建设和管理委员会•【公布日期】2015.01.22•【字号】沪建管〔2015〕45号•【施行日期】2015.02.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城市建设正文上海市城乡建设和管理委员会关于印发《上海市居民住宅二次供水设施改造工程建设管理细则（试行）》的通知沪建管〔2015〕45号各有关单位：为加快居民住宅二次供水设施改造进程，明确管理职责分工以及建设管理程序，现印发《上海市居民住宅二次供水设施改造工程建设管理细则（试行）》，请按照执行。

特此通知。

二○一五年一月二十二日上海市居民住宅二次供水设施改造工程建设管理细则（试行）第一章总则第一条（目的依据）为进一步加强本市居民住宅二次供水设施改造工程的建设管理，确保供水安全，保障供水水质，明确管理职责分工以及建设管理程序，根据《上海市政府办公厅转发市水务局等六部门关于继续推进本市中心城区居民住宅二次供水设施改造和理顺管理体制工作实施意见的通知》、《上海市政府办公厅关于成立上海市二次供水设施改造和理顺管理体制推进工作联席会议的通知》、《上海市人民政府办公厅转发市建设交通委等六部门关于进一步完善本市建设工程管理分工指导意见的通知》、《上海市居民住宅二次供水设施改造工程管理办法》等规定，制定本细则。

第二条（定义）居民住宅二次供水设施改造是指对居民住宅小区内的供水水箱、水池、管道、阀门、水泵、计量器具及其附属设施等进行维修改造。

第三条（适用范围）单独实施且总投资100 万元及以上的居民住宅二次供水设施改造工程的项目报建、招投标、合同信息报送、施工许可（含项目报监）、竣工验收备案适用本细则。

第二章职责分工第四条（分工原则）居民住宅二次供水设施改造工程采取属地化管理的原则，由项目所在地的区县管理部门负责监管。

上海市城乡建设和管理委员会关于印发《本市城市道路大修工程实施程序指南》的通知

上海市城乡建设和管理委员会关于印发《本市城市道路大修工程实施程序指南》的通知文章属性•【制定机关】上海市城乡建设和管理委员会•【公布日期】2015.03.16•【字号】沪建管〔2015〕176号•【施行日期】2015.03.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市城乡建设和管理委员会关于印发《本市城市道路大修工程实施程序指南》的通知沪建管〔2015〕176号各区（县）建设交通委：为进一步指导本市城市道路大修工程实施，理清相关程序，现印发《本市城市道路大修工程实施程序指南》，以作参考。

特此通知。

二○一五年三月十六日附件本市城市道路大修工程实施程序指南一、目的与依据为指导本市城市道路大修工程实施，进一步理清操作程序，根据国家和本市相关法规和规范性文件规定，制订本指南。

二、定义城市道路大修工程是指为恢复、完善原有设施技术等级、使用功能以及综合服务水平，对道路、桥梁、隧道、地道等设施实施的定期或周期性综合维修。

具体分类为：1、整路段沥青路面基础翻修（≥5000平方米）；2、涉及主体结构的维修项目（≥1000万元）；3、机电系统等附属设施整体更换。

三、适用范围市和各区（县）使用财政性资金的城市道路大修项目，适用本指南。

四、大修工程实施环节城市道路大修工程实施环节主要包括工程可行性研究报告编报和批复、工程报建、工程勘察和设计招投标、工程初步设计文件编报和批复、工程施工和监理招投标、工程合同信息报送、工程施工许可、工程交竣工验收、工程决算和清算关账。

城市道路大修工程不需要编制环境影响评价和交通影响评价报告。

五、政府采购城市道路大修工程政府采购组织形式应按上海市年度政府采购集中采购目录和采购限额标准执行。

其中工程达到报建限额以上的，还应遵守本市建筑市场管理有关规定，接受本市建设行政管理部门的监督管理。

市建设行政管理部门和市财政管理部门关于政府采购的相关分工按照两部门联合制定的使用财政性资金建设工程管理文件执行。

上海市建委关于印发《上海市建设工程施工图设计文件审查管理若干规定》的通知-沪建建[2005]249号

上海市建委关于印发《上海市建设工程施工图设计文件审查管理若干规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市建委关于印发《上海市建设工程施工图设计文件审查管理若干规定》的通知（沪建建[2005]249号）各有关单位：现将《上海市建设工程施工图设计文件审查管理若干规定》印发给你们，请遵照执行。

附件：上海市建设工程施工图设计文件审查管理若干规定二00五年四月三十日附件：上海市建设工程施工图设计文件审查管理若干规定第一条为了贯彻实施建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》，加强本市建筑工程施工图设计文件审查的管理，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条凡在本市行政区域内从事建筑工程施工图设计文件审查和实施监督管理的，必须遵守本规定。

第三条本规定所称的施工图设计文件审查，是指本市建设行政管理部门认定的施工图审查机构（以下简称审查机构），按照有关法律、法规对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行审查。

第四条上海市建设和交通委员会（以下简称市建设交通委）是本市施工图设计文件审查工作的行政管理部门，并负责认定本市的审查机构。

上海市建筑业管理办公室（以下简称市建管办）具体负责本市施工图设计文件审查的监督管理工作。

区（县）建设行政管理部门负责对本区域内的施工图审查工作实施日常监督管理，并接受市建设交通委的指导和监督。

第五条建设单位应当将施工图送审查机构审查。

施工图未经审查合格的，不得使用，市、区（县）建设行政管理部门不得颁发施工许可证。

第六条市建设交通委按照国家确定的审查机构条件，结合本市建设规模，认定相应数量的审查机构，颁发《认定证书》，并向社会公布。

沪建建材〔2019〕97号-进一步明确装配式建筑实施范围和相

新建建筑指在相关信息平台上，建设性质选为“新建”的项目；以及建设性质选为“改建”或“扩建”，且包含“新建独立单体”或“拆除重建单体”的项目（“特定旧住房拆除重建项目”除外）。项目包含建设工程设计方案批复中的所有新建建筑物。独立建筑指建筑专业意义上的独立子项，不包含因“结构缝”分隔出的单体。
1、建设工程设计方案批复中地上总建筑面积不超过 10000 平方米的公共建筑类、居住建筑类、工业建筑类项目，所有单体可不实施装配式建筑。
2、高度 100 米以上（不含 100 米）的居住建筑，建筑单体预制率不低于 15%或单体装配率不低于 35%。对平屋面或坡度不大于 45°的坡屋面房屋，房屋高度指室外地面到主要屋面板板顶的高度（不包括局部突出屋顶部分）；对坡度大于 45°的坡屋面房屋，房屋高度指室外地面到坡屋面的 1/2 高度处。
六、2019 年 4 月 1 日起，未正式送审的项目应依据本通知相关要求实施。相关内容如与其他文件有冲突，以本通知为准。
上海市住房和城乡建设管理委员会二Ο一九年二月三日
沪建建材〔2019〕97 号-进一步明确装配式建筑实施范围和相关工作要求
上海市住房和城乡建设管理委员会关于进一步明确装配式建筑实施范围和相关工作要求的通知
各有关单位：为更好地发挥装配式建筑集约化、规模化效应，进一步促进本市装配式建筑健康
发展，现将有关事项通知如下：一、装配式建筑实施范围除下述范围以外，新建民用建筑、工业建筑应全部按装配式建筑要求实施。其中，
5、当工业建筑类项目中配套生活用房及配套研发楼等地上建筑面积总和不超过 10000 平方米，且其与本项目地上总建பைடு நூலகம்面积之比不超过 7%时，地上建筑面积不超过 3000 平方米的配套生活用房、配套研发楼等独立非生产用房，可不实施装配式建筑。