渔政管理与渔港监督实习-课程大纲2020版
2023管理类实习报告六篇
2023管理类实习报告六篇管理类实习报告篇1实习目的：通过渔政渔港监督管理实习，熟悉并掌握渔政渔港监督管理、渔政监督检查和对违规案件处理的基本原则、程序和方法，在实践中具体运用所学习的渔业法规和渔政管理等理论知识，进一步强化和加深所学知识，培养实际工作技能，提高分析问题和解决问题的能力。
实习方式：1. 到渔政渔港监督管理部门参观学习，听取渔政执法工作人员的工作实践报告。
2. 随渔政船出湖巡航检查，参加湖上渔政检查，观摩对渔业违法案件的处理和渔业行政处罚。
地点：上海市青浦区渔政管理检查站淀山湖分站时间：4月28日实习内容：1. 在青浦区渔政管理检查站淀山湖分站参观学习，听取渔政执法工作人员的工作实践报告，通过座谈的方式进一步了解淀山湖渔政管理各项措施。
实习记录：淀山湖地处江苏、浙江、上海两省一市交界地带，分属江苏昆山市和上海青浦区管辖，距上海市中心65公里。
在多年平均水位2.60m下，湖泊面积为62km2，其中，上海境内47km2，是上海市最大的湖泊，也是上海市最大的一块内陆湿地，是上海最大的淡水渔业资源湖泊。
青浦区政府成立了淀山湖整治工作领导小组，并于5月15日开始正式对淀山湖水域进行了整治，渔政管理部门出动大量人力物力，对鱼簖、地笼网等传统长年捕捞作业和传统围网养殖进行整治，共拆除鱼簖、地笼网等网具7万多条，围网、网箱3000多亩，使淀山湖水域环境得到了改善。
严禁在淀山湖水域再利用鱼簖、地笼网等方式进行掠夺式经营。
目前有200户左右渔民进行捕鱼作业，其中符合规定的淀山湖水域捕捞的方式有：铁钓、扒螺蚬、扒蚌、船笼、踏网、丝网、虾笼、拖虾网、扎网、麦钓等。
每种捕捞方式规定了作业时限和作业船只数量限止。
对鱼簖、地笼网、电捕等掠夺式作业方式已明令禁止。
为进一步贯彻落实内陆水域禁渔期制度，保护自然水域生态环境和渔业资源，规定每年的2月15日到5月16日为禁捕期，这段时期正是内陆水域各种渔业资源繁衍生息、生长的时期。
渔政管理与渔港监督(终稿)
2 015渔政管理与渔港监督题型：简答题6个阐述题2个资料题2个思虑题 1 个老师划的要点：什么是渔政管理/ 渔港监察？渔政管理/ 渔港监察包含哪些内容？渔政管理制度（几种、观点、内容、允许）安全（渔港安全/ 渔政种的安全）典型事例------资料剖析水域环境渔船该在哪些地方打鱼？由谁受权？--------资料一、渔船管理1、为何要进行渔船管理？（ 1）解决渔业生产、渔船增添产生的问题改革开放超出 30 年，跟着经济发展渔业也随之发展，产量向来保持在前沿，不论是捕捞业仍是养殖业都发展到相当规模，由此也产生了一系列的问题：①过分捕捞造成渔业资源严重衰败②渔船密度增添影响水上交通次序③渔船活动范围的不停扩大使涉外事件渐渐增加④渔业安全生产局势严重⑤渔船增加影响渔业经济比较效益和渔民生活水平⑥渔船活动造成水域环境污染（2）渔业管理的核心是渔船管理①渔船是渔业生产的基本单元②渔船是渔业管理的基本抓手③渔船是解决渔业管理问题的核心因素④渔船市渔业管理面对的最严重问题⑤渔船管理问题已经成为渔业家产发展的瓶颈（3）国家的管理制度和有关政策要经过渔船来落实①渔船成为落实有关政策的载体，是有关政策的直接承接者②对渔具渔法、禁渔期、禁渔区的要乞降限制③对捕捞作业对象的限制的严禁④规范渔船交通行为、保护水道交通次序⑤防止渔船对水域的污染2、怎样进行渔船管理？（1）依法进行渔船管理——经过拟订特意法律法例、考虑协调性与操作性（2）对职能部门进行管理——依法明确肩负渔船管理职责的机构部门，依法确立其责任、权益、义务和职务行为规范（权益清单制度）（3）对工作程序的管理——依法确立渔船管理中详细的工作程序和规则（工作流程）（4）对船舶所有人、管理人和海员管理——依法明确船舶所有人、管理人和海员的责任、权益、义务和行为规范（权责明确与平等）（5）对渔船实体的管理——依法明确和实行渔船质量、安全、建筑标准和规范（激励相容）（6）对渔船行为的管理——以水上交通规则和法定的生产作用规则（网具、时间、地区、种类、渔法等）进行强迫规范（加大监察执法力度）3、渔船管理的主要制度；渔船管理是渔业管理的核心（1）双控制度——数目、马力（2）渔船建筑审批制度——由农业部审批，不得超出双控两项（3）渔船查验制度——强迫性查验，分为首次、运营、暂时查验（4）渔船登记制度①登记项目：所有权登记、国籍（航行权）登记、抵押权登记、光船租借登记、更改登记和注销登记（失散）②渔船船名规定：船名授与机关：渔船登记机关。
《港口与航运管理专业顶岗实习》课程标准
《港口与航运管理专业顶岗实习》课程标准一、课程性质与任务本课程是港口与航运管理专业的一门专业（技能）课程。
按照立德树人根本要求，以“三全育人”为路径，培养学生高尚道德情操和正确价值观。
通过实习，使学生可以较全面了解港口相关企业的操作流程；较深入了与港航相关知识和技能；理论联系实际，学以致用，提高学生的专业知识、技能和综合素质；培养学生具有综合解决问题的能力和操作能力。
使学生能够初步完成港口与航运相关基础岗位的工作。
前续课程为《港航综合实训》、《市场营销》、《租船实务与法律》、《航运市场经济》、《交通运输政策和法律》、《港航商务管理》、《多式联运》。
二、课程教学目标（一）知识目标1.了解企业各种规范与管理制度；2.了解企业生产与管理流程；3.了解企业文化，熟悉企业环境；4.掌握企业相关规程、规范等。
（二）能力目标具备船舶理货、港口库场理货、码头生产业务管理、集装箱进出口单船作业和海运单证操作基本知识与操作技能，能胜任船舶理货员、库场理货员、闸口操作员、单证操作员等工作岗位。
（三）素质目标1.拥护党的基本路线；2.德、智、体、美全面发展；3.吃苦耐劳，适应件杂货码头、散货码头、集装箱码头操作、服务、管理第一线需要；4.有良好职业道德。
三、参考学时参考课时：600学时四、课程学分课程学分：20学分五、课程内容和要求六、教学建议（一）实习组织学校应当选择合法经营、管理规范、实习设备完备、符合安全生产法律法规要求的实习单位安排学生实习。
在确定实习单位前，职业学校应进行实地考察评估并形成书面报告，考察内容应包括：单位资质、诚信状况、管理水平、实习岗位性质和内容、工作时间、工作环境、生活环境以及健康保障、安全防护等方面。
学校应当会同实习单位共同组织实施学生实习。
应当分别选派经验丰富、业务素质好、责任心强、安全防范意识高的实习指导教师和专门人员全程指导、共同管理学生实习。
实习岗位应符合专业培养目标要求，与学生所学专业对口或相近。
海洋与渔业法规-课程大纲2020版-朱玉贵
中国海洋大学本科生课程大纲_、课程介绍1.课程描述（中英文）《海洋与渔业法规》是海洋渔业科学与技术专业的专业知识课程，也是海洋资源与环境专业的选修课程。
课程主要内容包括：1982年《联合国海洋法公约》的历史演变和基本内容（即内海、领海、毗连区、群岛水域、大陆架、专属经济区、海峡、公海、海洋环境污染和科学研究等）；渔业法规的概念和特点；我国渔业立法简史和现状；《中华人民共和国渔业法》的立法背景和基本内容；水产捕捞业法律制度、水产养殖业法律制度、我国主要渔业法规和规章的基本内容；我国与海洋邻国之间签署双边渔业协定的背景、基本内容等。
Tliis cotuse is a professional knowledge course for the major of marine fisheiy science and technology and an optional course for the nuijor of marine resources and environment・ Tlie course mainly includes the historical evolution and basic contents （such as iiitenial waters、tenitorial waters, contiguous zone, archipelagic waters, continental shelf exclusive economic zone, chaimeL higli sea and so on） of United Nations Convention on the law of the sea, the legislath-e backgiound and basic contents of Fisheries Law of the peopled Republic of China、and the background and basic contents of bilatei'al fisheiy agi-eements signed between China and its maritime neighbors.2.设计思路以《海洋法》和《渔业法》为主线，阐述海洋和渔业法律、法规及相关的法律、法规知识，从渔业资源保护、渔业资源利用、渔业水域环境保护等方面分析渔政管理工作所需的理论知识，培养学生依法治渔、依法兴渔的现代法治管理意识，正确运用法律法规管理渔业全过程的技能。
第四章 渔政管理基本知识
第四章渔政管理基本知识第一节渔政管理的基本含义和特征第二节渔政管理关系主体第三节渔政管理的职能、任务和实施条件第四节渔政管理的基本原则第五节我国的渔政管理机构第一节渔政管理的基本含义和特征渔政管理是渔业管理的重要组成部分。
渔业管理一般包括渔业经济管理、渔业技术管理和渔业行政管理等多个方面。
渔政管理一般认为就是渔业行政管理的简称，属于国家行政管理的范畴，也是现代管理科学的一个组成部分。
一、渔政管理的基本含义渔政管理属国家行政管理的范畴，是国家对渔业实施监督和管理的重要行政管理行为，也是我国各级人民政府渔业行政主管部门的一项重要任务。
但对渔政管理的概念至今尚未有一个统一的、完整的解释。
一般认为，渔政管理是国家对渔业实施行政监督管理的简称，即渔业行政管理。
根据目前我国对渔业实施监督管理的现状，对渔政管理的概念有广义和狭义的两种理解。
1．广义上的渔政管理广义上的渔政管理是国家领导和管理渔业的法律制度和行政管理活动的总称，指国家通过立法和执法手段，对渔业活动实施计划、组织、指挥、协调和监督等一系列的管理活动。
此意义上的渔政管理，包含国家对渔业实施国家行政管理的一切活动。
2．狭义上的渔政管理狭义上的渔政管理指经法律授权的专门国家机关及有关机构，即各级人民政府渔业行政主管部门及其所属渔政监督管理机构，按照法定的权限、程序和方式，根据渔业法规，对渔业活动实施的一系列的监督和管理活动。
简单地讲，狭义上的渔政管理就是对渔业活动的行政执法活动。
在我国渔政管理实践中，渔业行政管理的内容非常广泛，常常包括对渔业生产(捕捞生产和水产养殖)的监督管理、渔业水域生态环境保护和管理、水生野生动物保护与管理，以及渔港监督管理、渔业船舶检验管理等。
在机构设置上，渔政、渔港监督和渔业船舶检验常常为分别设置的三个机构，尽管现实中存在三个机构合署或其中两个机构合署的情况。
由于渔港监督管理和渔业船舶检验在管理内容、对象等方面具有特殊性，因此习惯上又将渔政管理分为“大渔政”和“小渔政”。
2024年渔政渔港监督站上半年工作总结（2篇）
2024年渔政渔港监督站上半年工作总结2024年上半年渔政渔港监督站工作总结一、工作概述2024年上半年，本渔政渔港监督站按照上级主管部门的要求，认真履行职责，主要开展了以下工作：渔业资源保护和渔业生态环境监督、渔政管理和渔船监督、渔业安全监督等方面的工作任务。
二、渔业资源保护和渔业生态环境监督1. 加强对重点渔区的巡查检查力度，严厉打击非法捕捞、非法使用爆炸物等违法行为，保护渔业资源的可持续利用。
2. 开展水域巡查，及时发现并制止违规养殖行为，保护水域生态环境的正常运行。
3. 加强对水域污染的监督，及时处理恶臭河流、渔业用水污染等问题，保障渔业资源的健康发展。
三、渔政管理和渔船监督1. 加强对渔船登记和许可证核发工作的监督，确保渔船登记证照的真实性和合法性。
2. 定期进行渔船的安全检查，对违规装载、未按规定装备救生设备、超载等问题进行处理，并加强相关渔船管理宣传。
四、渔业安全监督1. 组织开展安全生产检查，重点对渔业生产中存在的安全隐患进行排查并予以整改，确保渔业生产过程中的安全。
2. 加强对小型渔船的安全培训，提高渔民的安全意识和自我保护能力。
3. 加强对海洋灾害的监测和预警，及时发布预警信息，并组织力量开展救援工作，确保渔船和渔民的安全。
五、工作亮点和创新1. 强化与其它相关部门的协作，加强联合执法，提高工作效率和监督力度。
2. 加大对渔业违法行为的处罚力度，加强对违法行为的打击力度，提高执法的震慑力。
3. 注重技术手段的应用，提高渔业资源监测和渔船监督的效果。
4. 加强对渔民培训工作，提高渔民的业务水平和安全意识。
六、存在的问题和不足1. 一些渔民对渔业资源保护的重要性认识不足，违规养殖和捕捞行为仍然存在。
2. 在渔船安全检查方面，对于一些不合格船只的处理力度还不够大。
3. 渔政渔港监督站人员的培训和技能水平有待进一步提高。
4. 信息化管理手段还需要进一步完善，提高工作的效率和准确性。
七、下阶段工作计划1. 继续加强渔业资源保护和渔业生态环境监督，提高渔民的环保意识和自觉性。
中国海洋大学海洋渔业科学与技术专业人才培养方案
36 19 24 138.5
4 5.5
17.5
88.5 156
五、专业核心课程
1. 普通动物学（64 课时，4 学分）
2. 鱼类学（40 课时，2.5 学分）
3. 渔业资源与渔场学（48 课时，3 学分）
4. 普通生态学（40 课时，2.5 学分）
5. 流体力学（64 课时，4 学分）
6. 生物统计（48 课时，3 学分）
008101101019
毛泽东思想和中国特色 社会主义理论体系概论
Introduction to Maoism and Theoretical System of Chinese
Socialism
选修
008101101013
形势与政策 Ⅰ
Current Situation and Policy Ⅰ
2. 增殖工程与海洋牧场（32 课时，2 学分）
3. 养殖水环境工程学（32 课时，2 学分）
4. 渔政管理与渔港监督（32 课时，2 学分）
5. 渔业信息系统（48 课时，3 学分）
七、实践环节
（一）必修实践环节（37.5 学分）
1. 大学物理实验 1（48 课时，1.5 学分）
2. 普通动物学实验（32 课时，1 学分）
高等数学Ⅱ2
Oceanography
Fisheries Resources and Fishing Ground Experiment of Fishery Resource Biology General Ecology
Introduction of Marine Bio-environment Engineering
3. 鱼类学实验（32 课时，1 学分）
渔业教学大纲
渔业教学大纲渔业教学大纲渔业是人类长期以来依靠捕捞和养殖水生动物为生的一项重要产业。
为了培养专业的渔业人才，各国纷纷制定了相应的渔业教学大纲，以确保学生在学习期间能够全面掌握渔业相关知识和技能。
一、渔业基础知识渔业教学大纲的第一部分通常包括渔业的基本概念、历史发展和国际渔业政策等内容。
学生需要了解渔业的定义、分类和主要特点，以及渔业对经济和社会的重要性。
此外，他们还需要了解渔业在不同国家和地区的发展历程，以及国际渔业政策对于渔业可持续发展的影响。
二、渔业资源与环境渔业资源与环境是渔业教学大纲的重要组成部分。
学生需要学习渔业资源的分类和分布规律，以及不同渔业资源的生物学特征和生态环境要求。
此外，他们还需要了解渔业资源的评估和管理方法，以及渔业活动对生态环境的影响和保护措施。
三、渔业生产技术渔业生产技术是渔业教学大纲的核心内容之一。
学生需要学习渔业捕捞和养殖的基本原理和方法，包括渔具、渔网、渔船等工具的使用和维护，以及养殖水生动物的选种、繁殖、饲养和疾病防治等技术。
此外，他们还需要了解渔业生产过程中的安全和环保要求，以及渔业生产管理和市场运作等方面的知识。
四、渔业经济与管理渔业经济与管理是渔业教学大纲的重要内容之一。
学生需要学习渔业经济学的基本理论和方法，包括渔业市场分析、渔业经济政策和渔业经营管理等方面的知识。
此外，他们还需要了解渔业企业的组织结构和经营模式，以及渔业市场的运作机制和市场营销策略等内容。
五、渔业法律与政策渔业法律与政策是渔业教学大纲的重要组成部分。
学生需要学习渔业法律法规的基本原理和内容，包括渔业资源管理、渔业生产安全和环境保护等方面的法律法规。
此外，他们还需要了解渔业政策的制定和实施过程，以及渔业政策对于渔业可持续发展的影响和作用。
六、渔业科学研究与创新渔业科学研究与创新是渔业教学大纲的重要内容之一。
学生需要学习渔业科学研究的基本方法和技巧，包括实验设计、数据分析和科学论文写作等方面的知识。
江苏省渔业港口和渔业船舶管理条例（2020）
江苏省渔业港口和渔业船舶管理条例（2020）文章属性•【制定机关】江苏省人大及其常委会•【公布日期】2020.07.31•【字号】•【施行日期】2020.07.31•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】港口正文江苏省渔业港口和渔业船舶管理条例（2010年9月29日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过根据2018年3月28日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改〈江苏省大气污染防治条例〉等十六件地方性法规的决定》第一次修正根据2020年7月31日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改〈江苏省矿产资源管理条例〉等十一件地方性法规的决定》第二次修正）目录第一章总则第二章渔业港口规划与建设第三章渔业港口经营与管理第四章渔业船舶管理第五章渔业船舶安全生产与救助第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强渔业港口和渔业船舶管理，保护渔业港口和渔业船舶所有人、经营人的合法权益，保障渔业港口和渔业船舶从业人员的人身、财产安全，促进渔业可持续发展，根据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国港口法》以及有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域和管辖海域内从事渔业港口规划、建设、维护、经营、管理和渔业船舶设计、修造、使用、管理等活动，适用本条例。
第三条省人民政府渔业行政主管部门负责本省行政区域和管辖海域内渔业港口、渔业船舶的管理工作。
设区的市和县级人民政府渔业行政主管部门负责本行政区域和管辖海域内渔业港口、渔业船舶的管理工作。
渔业行政主管部门所属的渔政渔港监督管理机构依法行使渔业港口和渔业船舶监督管理职权，渔业船舶检验机构依法负责渔业船舶检验工作。
县级以上地方人民政府有关部门应当按照各自职责，做好渔业港口和渔业船舶相关管理工作。
第四条县级以上地方人民政府应当将渔业港口建设纳入国民经济和社会发展规划，加大财政投入，加强渔业港口建设、维护以及渔业船舶安全生产与救助体系建设，建立健全协调管理机制，提高渔业港口和渔业船舶监督管理水平。
《渔业法规与渔政管理讲义》
渔业法规与渔政管理1部分主要内容•第一章渔业法规概念•第二章我国的主要渔业法规•第三章渔政管理的概念•第四章渔政管理原则和方法•第五章渔政管理机构第六章渔政管理制度第七章渔业资源及环境管理第八章养殖业管理第九章渔船渔具和捕捞方法的管理第十章涉外渔政管理第一章渔业法规概述第一节渔业法规概念一、渔业法规的概念法规通常是法律、法令、条例、规则、章程等法律文件的总称。
渔业法规，是国家在渔业领域的法律、行政法规、条例、规章、制度的总和。
它是调整渔业的各种活动，以及其与渔业有关的社团、法人、法人代表和自然人之间关系的法律、行政法规、条例、暂行规定和规章的统称。
1、渔业法规是有关渔业的法律规范的总和。
2、渔业法规调整的是各种渔业活动和监督管理中产生的各种社会关系，但主要调整的是渔业经济关系和渔业行政关系。
渔业法规包括国家范围内的渔业法律、法令、行政法规，也包括地方性渔业法规及有关的条例、命令、规定。
渔业法规从广义上包括国内法和国际法两大范围范畴。
二、渔业法规的种类渔业法规包含的种类很多，包括宪法、行政法、民法、刑法、经济法、劳动法、环境保护法、交通法等。
1、渔业基本法2、关于渔业资源繁殖保护和合理利用的法规3、关于渔业环境保护的法规4、关于渔业组织的法规5、关于渔业经营和流通的法规6、关于渔船的法规7、关于渔船管理的法规8、关于渔港的法规9、关于渔业监督管理的法规10、关于渔业保险的法规11、关于渔业教育和科学研究的法规第二节渔业法规的特点和一般原则一、渔业资源法规的特点渔业资源主要是公共的资源1、渔业立法并不可能给所有人带来均等的利益；2、某种立法以改善所重视的生物环境时，往往会忽视了这种行动会给某些生物带来危害的后果；3、渔业立法活动给社会或生物带来的利弊很难被同时发现。
渔业的立法工作需要从短期和长期两方面着眼，需要从技术上和社会问题上进行综合评价，以产生最佳的效果。
二、与其他法规相比较，渔业法规的特点1、渔业法规所调整的范围十分广泛，调整的关系十分复杂；2、渔业法规与科学技术关系密切；3、渔业法规的制定受到自然生态规律的制约；4、渔业法规的执行具有一定的艰巨性和复杂性∶第一，在过去的一个相当长时期内，处于自由开发的状态；其次，渔业资源的栖息场所，分属不同的行政区域，或不同的国家管辖；第三，渔业生产的流动性很大。
《渔政管理基本知识》课件
渔业资源保护与管理
包括淡水鱼类和海水鱼类，分布在不同水域，具有不同的生态习性。
鱼类资源
无脊椎动物资源
藻类资源
如贝类、甲壳类、头足类等，分布广泛，与环境密切相关。
包括海藻和淡水藻，是水生生态系统的重要生产者。
03
02
01
对珍稀、濒危的渔业资源进行保护，防止过度捕捞和环境破坏。
设立自然保护区
通过配额制度、禁渔期和禁渔区等方式，控制捕捞强度，保护渔业资源的可持续性。
02
渔业法律法规体系由宪法中的相关规定、渔业基本法、渔业行政法规、地方性渔业法规、部门规章等构成。
渔业法律法规体系的地位和作用
03
渔业法律法规体系是渔业生产、经营、管理的重要依据，对于保障渔业资源的可持续利用、维护渔业生产秩序、保障渔民合法权益具有重要意义。
渔业法律法规的制定
制定渔业法律法规是国家机关的职权行为，需要遵循相应的立法程序，包括立项、起草、审查、审议、公布等环节。
严格执法，从严处罚
总结词
某地区渔政管理部门在执法过程中发现一起渔业违法行为，依法进行查处，并对相关责任人进行严厉处罚。这一案例体现了渔政管理部门严格执法、从严处罚的原则，有效维护了渔业生产秩序和生态环境。
详细描述
THANK YOU
总结词：渔政管理经历了从传统渔业管理到现代渔业管理的转变，未来将朝着信息化、科学化和国际化的方向发展。
02
渔政管理法律法规
渔业法律法规体系的概念
01
渔业法律法规体系是指由国家制定和认可的，用于规范渔业生产、经营、管理等方面的法律、行政法规、地方性法规和规章等规范性文件的总称。
渔业法律法规体系的构成
限制捕捞量
通过科学养殖技术，减少养殖业对自然生态的负面影响，提高渔业资源的产量和质量。
浙江省渔港渔业船舶管理条例（2020年修正）
浙江省渔港渔业船舶管理条例（2020年修正）文章属性•【制定机关】浙江省人大及其常委会•【公布日期】2020.09.24•【字号】浙江省第十三届人民代表大会常务委员会公告第32号•【施行日期】2020.09.24•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文浙江省渔港渔业船舶管理条例（修正文本）（2002年9月3日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过根据2009年11月27日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈浙江省渔港渔业船舶管理条例〉的决定》第一次修正根据2014年12月24日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议《关于修改〈浙江省渔港渔业船舶管理条例〉的决定》第二次修正根据2020年9月24日浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈浙江省农村集体资产管理条例〉等七件地方性法规的决定》第三次修正）目录第一章总则第二章渔港规划与建设第三章渔港管理第四章渔业船舶管理第五章渔业船舶安全作业和救助第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为加强渔港、渔业船舶管理，发挥渔港功能，保障渔港设施、渔业船舶和从业人员人身、财产安全，促进渔业经济持续发展，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内渔港的建设、使用和管理，渔业船舶的建造（修理）、使用和管理，以及其他相关活动的管理。
第三条县级以上人民政府渔业行政主管部门负责本行政区域内渔港、渔业船舶监督管理工作。
渔业行政主管部门所属的渔政渔港监督管理机构负责渔港、渔业船舶监督管理的具体工作。
交通运输主管部门按照法律、法规和本条例规定承担渔业船舶检验的监督管理工作。
经济和信息化、公安、交通运输、市场监督管理、海事等部门，按照法律、法规和本条例规定，共同做好渔港、渔业船舶监督管理工作。
第四条有关县级以上人民政府应当将渔港建设纳入国民经济和社会发展计划，安排相应的财政资金，加强渔港建设，发挥渔港功能，并根据国家和省有关规定控制和调节渔业船舶数量，加强渔港和渔业船舶安全监督管理，维护渔业生产秩序，促进渔业经济发展。
《渔业科学观察员实务》教学大纲
《渔业科学观察员实务》教学大纲渔业科学观察员实务教学大纲一、课程概述《渔业科学观察员实务》是面向渔业科技人员、渔政管理人员及相关从业人员的专业实务课程。
本课程旨在培养学员对渔业科学观察员的职责、任务以及实际工作中所需的技能和知识的理解和应用能力，为学员在渔业管理、渔业科研等领域提供必要的理论和实践指导。
二、教学目标1.了解渔业科学观察员的职责、任务和工作环境。
2.掌握渔业科学观察员在渔业资源调查、监测和评估中的原理和方法。
3.熟悉渔业科学观察员的数据采集、记录和分析技术。
4.能够分析和评估渔业资源状况，并提出相关的管理建议。
5.具备渔业科学观察员的工作实践能力。
三、教学内容及安排1.渔业科学观察员的职责和任务（2学时）a.渔业科学观察员的定义、背景和发展历程。
b.渔业科学观察员的职责和工作任务。
c.渔业科学观察员的工作环境和职业要求。
2.渔业资源调查和监测方法（4学时）a.渔业资源调查的目的和意义。
b.渔业资源调查的方法和步骤。
c.渔业资源的监测指标和测量方法。
d.渔业资源评估的原理和方法。
3.渔业科学观察员的数据采集和记录技术（4学时）a.渔业科学观察员的数据采集方法和要点。
b.渔业科学观察员的数据记录和整理技术。
c.渔业科学观察员数据的储存和管理方法。
4.渔业资源分析和评估技术（4学时）a.渔业资源数据的处理和分析方法。
b.渔业资源评估的统计和模型方法。
c.渔业资源状况的评估和预测方法。
5.渔业管理和保护措施（2学时）a.渔业资源管理的原则和方法。
b.渔业资源保护的策略和措施。
6.实践案例分析和讨论（4学时）a.分析渔业资源调查和监测的实际案例。
b.讨论渔业科学观察员的工作实践中遇到的问题和挑战。
c.分析和评估不同渔业管理策略的效果和影响。
四、教学方法和手段课程采用讲授、案例分析、讨论和实践操作相结合的教学方法。
通过理论授课、实例分析和实践操作，培养学员的实际操作能力和问题解决能力。
同时，鼓励学员开展独立思考和团队合作，提高学员的综合素质和创新能力。
第三章我国主要的渔业法规
渔业生产管理
2002年《渔业捕捞许可管理规定》，2007年修订； 2001年制定、2003年修订的《水产苗种管理办法》； 1998年《水产原、良种审定办法》和2001年《水产原、良 种生产管理规范》。 1996年《水产品批发市场管理办法》； 1997年《农业部远洋渔业企业资格管理规定》、1999年《远 洋渔业管理暂行规定》、2003年《远洋渔业管理规定》 1983年《渔业作业避让暂行条例》； 2003年《水产养殖质量安全管理规定》
新中国成立后我国渔业法规的发展
1．逐步进行渔业立法时期 2．渔业法规停顿时期 3．加强渔业法规时期
逐步进行渔业立法时期
上世纪50年代初开始，国务院和国家渔业主管部门初步颁布 了一些渔业法规及有关的通知和指示：
1955年国务院《关于渤海、黄海和东海机轮拖网渔业禁渔 区的命令》及1957年的《补充规定》 1957年水产部《水产资源繁殖保护暂行条例（草案）》、 《对渔轮入侵禁渔区的处理指示》 1962年水产部《关于制止在浙江敲般作业的通知》，国务 院批转水产部制定的《渤海区对虾资源繁殖保护试行办法》 《水产资源繁殖保护条例（草案）》（ 1964年）等。
我国当前的渔业法规体系
1．渔业基本法 2．有关渔业资源养护和合理利用的法规 3．有关渔业水域生态环境保护的法规 4．有关渔业生产管理的法规 5．有关水生野生动植物保护的法规 6．有关渔业监督管理的法规 7．关于渔业船舶检验的法规 8．关于渔港监督和渔船管理的法规 9．外国人、外国渔船在我国管辖水域从事渔业活动的法规
渔业水域生态环境保护
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中国海洋大学本科生课程大纲
课程属性：公共基础/通识教育/学科基础/专业知识/工作技能，课程性质：必修、选修
一、课程介绍
1. 课程描述（中英文）
《渔政管理与渔港监督实习》是海洋渔业科学与技术专业的专业知识必修课程，是渔政管理与渔港监督课程教学过程中的一个重要环节，是学生理论联系实际的一条重要途径，其目的在于通过渔政渔港监督管理实习，使学生熟悉并掌握渔业行政管理、渔政监督检查和对违规案件处理的基本原则、程序和方法，在实践中具体运用课堂教学中所学习的渔业法规和渔政管理等理论知识，进一步强化和加深所学知识，培养实际工作技能，提高分析问题和解决问题的能力，与此同时，希望通过这一实习，培养吃苦耐劳、勇于克服困难、积极参加实践、科学务实的优良品格和艰苦奋斗的精神，为学生的今后学习和未来走上工作岗位服务社会提供有益的帮助。
This course is a compulsory course for the major of marine fishery science and technology and an important way for students to combine theory with practice. The purpose is to make the students master the basic principles, procedures and methods of fishery administrative management and fishing port inspection through the practice of law enforcement. In addition, it aims at further strengthening and deepening the knowledge learned, cultivating practical working skills, and improving the ability to analyze and solve problems by using the theoretical knowledge of fishery laws and regulations learned in classroom.
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2. 设计思路
随海洋渔业执法船出海巡航检查，参加海上渔业执法检查、观摩对违法案件的处理和行政处罚；到海洋渔港监督管理部门适当开展一定的参观、访问、调查活动，阅读有关的海洋渔业行政执法案卷；听取执法工作人员的工作实践报告和讲座；开展实习讨论会。
3. 课程与其他课程的关系
《海洋与渔业法规》和《渔政管理与渔港监督》课程是《渔政管理与渔港监督实习》实践教学的理论基础。
学生利用课堂上学习的本课程有关理论知识，在实习中将所学知识进一步消化吸收，并锻炼学生运用所学理论知识发现问题、思考问题、解决问题的能力。
《海洋与渔业法规》和《渔政管理与渔港监督》课程共计72学时的课堂理论教学、一个航次的海上渔政执法和一系列的调查、访问等，有助于学生得到全面的理论学习和实践训练。
二、课程目标
通过渔政实习，学生须掌握渔政办案中的简易程序、一般程序（拟以立案案件和不立案案件两种不同的情况）、听证程序、特别程序等，充分理解渔政办案程序的“操作规程”，是“以事实为依据，以法律为准绳”这个办案原则的具体化，主要程序包括取得案件的客观事实和按法律标准量罚这两大部分。
不按程序或忽略了程序中的一部分，就难以达到“执法必严”、“违法必究”的目的。
由此可见规定合法、恰当的渔政办案程序，是确保渔政办案合法性、公正性和民主性的客观需要，亦是保护公民、组织的合法权益，促使办案质量和办案效能的提高客观要求。
深入理解和掌握渔政管理与渔港监督领域新时代法治建设方针“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”、新发展理念“创新、协调、绿色、开放、共享”、以人民为中心的发展思想和治理体系治理能力现代化的具体举措和发展方向。
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三、学习要求
要完成所有的课程任务，学生必须：
1）业务实习中理论联系实际，进一步巩固和加深已学的理论知识，培养独立工作和处理工作中有关问题的能力；
2）随渔政执法船出海参加渔政巡航、海上监督执法检查和对渔业违法案件的处理实践；
3）参加到渔政渔港监督管理部门的调查、访问和参观活动，听取报告会，阅读执法案卷；
4）实习结束后完成一份实习报告，参加班级内部组织的口试。
四、教学进度
第一天：邀请渔政执法领导对学生作工作实践报告与讲座。
例如，1）介绍渔政巡航检查的准备和组织、计划制定和实施，包括巡航海域、时间、巡航检查的对象；船上人员的职能分工；所参加航次的巡航渔政船队规模；各船或各船队之间的合作方式等；2）讲解巡航检查的具体内容和方法，包括渔船证件（捕捞许可证，船舶签证书，船舶签证薄，职务船员证书等）检查、禁渔区和禁渔期的检查、渔船和渔具检查、渔获物及幼鱼比例的检查、对外国和外区渔船违规情况的检查等；3）思政要素：坚持人与海洋和谐共生、新发展理念，实现经济发展与环境保护。
第二天：组织学生到渔政管理机构进行参观、访问和调查。
即：到实习所在的渔政渔港监督管理部门进行参观、访问、调查，了解渔政渔港监督管理部门的组织机构、工作运行机制、管理体制和人员岗位设置等情况，理解新发展理念在管理中的具体实践。
第三天：组织学生在校阅读一定数量的案卷，并邀请渔政执法领导组织学生研讨相关案卷，讲解规范化执法文书制作注意事项，积极查找现有文书制作上的缺漏及瑕疵，针对存在的问题进行了梳理与总结，并就如何提高与完善提出相应的措施及建议；分析
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对违法行为的处理和行政处罚，包括处理和处罚的法律依据、基本原则、方法方式和程序、处理和处罚的具体内容、案件的案卷处理和归档，以及其它有关的问题；掌握新时代社会主义法治建设方针在渔政执法中的实践。
第四天至第六天：将学生进行分组，每组10人左右，安排每位学生1天出海实习，邀请执法人员就海上巡航检查和执法中遇到的相关问题进行讲解，出海实习结束后的学生在校撰写实习报告，准备后续的实习工作集体分析与讨论，理解新时代社会主义法治建设方针和新发展理念在渔政执法中的实践。
第七天：组织所有学生对渔政巡航检查、渔政执法、调查和参观访问等各个环节中所遇到的问题进行分析和讨论，即：每组出海实习学生出一名代表，对本次出海实习情况进行汇报，然后组织所有同学就此进行分析和讨论，理解新时代社会主义法治建设方针和新发展理念在渔政执法中的实践。
五、参考教材与主要参考书
1. 选用教材
江化民．渔政监督管理实务全书．中国知识出版社，2006年．
2. 主要参考书
农业部渔政渔港监督管理局．渔业水上交通安全管理法规文件选编》（上、下册）．1998年。
六、成绩评定
（一）考核方式 E 。
A. 闭卷考试
B. 开卷考试
C. 论文
D. 考查
E. 其它
（二）成绩综合评分体系
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七、学术诚信
学习成果不能造假，如考试作弊、盗取他人学习成果、一份报告用于不同的课程等，均属造假行为。
他人的想法、说法和意见如不注明出处按盗用论处。
本课程如有发现上述不良行为，将按学校有关规定取消本课程的学习成绩。
八、大纲审核
教学院长：院学术委员会签章：
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